RESPOSTES ALS DUBTES PLANTEJATS

Societat
Nº expedient anualitat
Nº
document
GESAT
3/2015
0005/20
9.
Respostes
dubtes (1)
ASSUMPTE: RESPOSTES ALS DUBTES PLANTEJATS (1)
GESTIÓ SANITÀRIA I ASSISTENCIAL DE TORTOSA, SAM.: RM Tarragona, tom 965, foli 157, full T-7.677, - CIF A-43 381 193
Contracte: Subministrament del material fungible necessari per a la
gestió dels serveis de prestació d’hemodiàlisi ambulatòria; i de
forma accessòria, l’execució de l’obra de la nova Unitat d’Assistència
Nefrològica de l’Hospital de la Santa Creu de Tortosa, que inclou el
subministrament i la instal·lació d’equipament, i la conservació i
manteniment de la totalitat d’instal·lacions necessàries per a la
prestació dels serveis d’hemodiàlisi ambulatòria, mitjançant
constitució d’un dret de superfície i de vol
Es relacionen les diferents qüestions que s’han plantejat. En color negre es
transcriu la pregunta i/o el dubte; en color blau es dóna la resposta. Aquestes
respostes en consideren aclariments que permeten una millor comprensió dels
plecs:
1. GESTIO SANITARIA INTEGRAL DE TORTOSA, SAM té un contracte de 10 anys amb
el SCS que va començar el 1/4/2014. Es pregunta si els mesos que queden fora del
contracte, en el cas que aquest no es renovés, s’aplicaria la compensació estipulada en
els plecs segons el número de diàlisis realitzades? Afirmatiu.
2. Dubtes en quant al tema de les despeses contemplades de l’Obra, tenint en compte
que l’empresa adjudicatària seria la propietària de l’edifici. Es pregunta si aquestes
despeses corren a càrrec de l’adjudicatari:
-
-
-
-
Pagament de l’IBI anual del edifici: Sí. Va a càrrec de l’adjudicatari.
Consum d’electricitat, aigua i gas. Telefonia. La despesa dels consums va a
càrrec de GESTIO SANITARIA INTEGRAL DE TORTOSA, SAM, en tant que
titular del servei.
Material informàtic i els sistemes d’informació necessaris: l’expedient indica que
l’adjudicatari s’ha de fer càrrec de les necessitats de tot l’edifici, no només de la
sala de diàlisis, és correcte? Les necessitats fan referència a la totalitat de l’espai
objecte del contracte, i no només de la sala de diàlisi.
Despeses d’escripturació, advocats etc... Afirmatiu (veure la clàusula 11 del plec
de clàusules). Va a càrrec de l’adjudicatari.
Assegurança de tot risc i de danys de tot l’ edifici. Afirmatiu (veure la clàusula 38
del plec de clàusules). Va a càrrec de l’adjudicatari.
Recompra dels equips ja instal·lats. Només es preveu, si s’escau, la compra dels
monitors actuals, en les condicions especificades a la clàusula 11 del plec de
clàusules.
Servei de recollida de residus. La despesa del servei de recollida de residus va a
càrrec de GESTIO SANITARIA INTEGRAL DE TORTOSA, SAM, en tant que
titular del servei.
Pg. de Mossèn Valls, 1
43590 Jesús-Tortosa
Tel. 977 500 533 - Fax 977 500 085
www.grupsagessa.cat
LA NOSTRA MISSIÓ: procurar als ciutadans de la Regió Sanitària de les
Terres de l’Ebre una atenció de qualitat basada en les necessitats de la
població, centrada en les persones, i impulsar les fonts de coneixement
dels nostres professionals, fent un ús adequat dels recursos assignats a
aquesta atenció.
1/7
Societat
GESAT
Nº expedient
Nº
anualitat
document
3/2015
9.
Respostes
dubtes (1)
0005/20
-
-
-
-
-
Servei de neteja del edifici. La despesa del servei de neteja de l’edifici va a
càrrec de GESTIO SANITARIA INTEGRAL DE TORTOSA, SAM, en tant que
titular del servei.
Personal: A part d’una persona de manteniment dels equipaments d’hemodiàlisi,
es parla de subministrar totes les necessitats de l’edifici i servei. Es pregunta qui
es fa càrrec dels celadors, infermeria, etc? El personal és responsabilitat de
GESTIÓ SANITÀRIA I ASSISTENCIAL DE TORTOSA, SAM (exceptuant la
persona de manteniment dels equips d’hemodiàlisi, i respecte de la qual hi ha
l’obligació de subrogar, en les condicions exposades en el plec de clàusules).
Esmenta que s’han d’assegurar els vehicles utilitzats en el servei de transport.
Això vol dir que cal fer-nos responsables del servei de transport ambulatori ? El
transport ambulatori es fa mitjançant ambulància o taxi, que en cap cas serà a
càrrec de l’adjudicatari d’aquesta licitació. La clàusula és una clàusula genèrica
que no té aplicació concreta en aquesta licitació, atès que no inclou cap servei
de transport.
Hi ha d’haver un servei de 24h obert? El servei estarà obert les hores en què
s’hagi de fer hemodiàlisi; actualment el servei està obert de dilluns a dissabte
des de les 6:30 del matí fins a les 19:30 de la tarda.
Manteniment de les instal·lacions durant els 9 anys. Afirmatiu. Va a càrrec de
l’adjudicatari.
Costos pel 5% de la garantia a oferir. Afirmatiu. Va a càrrec de l’adjudicatari.
3. “La entidad con poder adjudicador es la entidad Gestió Sanitària i Assistencial de
Tortorsa SAM, entidad adjudicataria de prestar la asistencia de los servicios de
hemodiálisis ambulatoria a los pacientes del ámbito territorial Terres de l’Ebre y parte
contratante de dicho servicio desde el 1 de abril de 2014 y por 10 años. Sin embargo, el
concurso que proponen es por 9 años y máximos 6 meses adicionales que, en el mejor
de los casos, empezaría el 1 de abril del 2016. En base a ello y teniendo en cuenta que
es GESAT la parte contratante, nos gustaría saber si ya se da por sentado de que va a
haber un periodo de exceso de esos 9,5 años que nunca se cumplirá”. El plec de
clàusules ja preveu la forma com es compensaran les despeses per al cas que no
s’assoleixi el número de sessions previstes durant la vigència del contracte.
4. “Nos gustaría poder entender si Caixa Renting, entidad beneficiaria de determinadas
cargas sobre los terrenos, no dispone de ningún derecho de oposición a la ejecución del
contrato ni que existe obligación alguna a contratar con dicha entidad ningún tipo de
préstamo u activo financiero o compensación económica alguna”. La informació registral
consta en las notes simples que s’han adjuntat en els plecs. En cap cas existeix cap
obligació de contractar res amb l’entitat bancària anomenada.
5. “Nos gustaría que se confirme que en el momento de la reversión del inmueble y resto
de equipamientos no existe obligación/garantía alguna a prestar a GESAT por el
inmueble –aunque la normativa aplicable a contratos de obra pueda prever lo contrariomás allá de garantizar todas las prestaciones durante el tiempo de vigencia del contrato.
Asimismo, entendemos que la entrega del inmueble a los efectos de la validación de su
construcción y equipamiento no es en el momento de la reversión si no de la finalización
de su construcción y previo a su funcionamiento”. Les obligacions inherents a la propietat
finalitzaran en el moment de la reversió. I tots aquells drets que corresponguin a la
propietat, en el moment de la reversió, GESAT se subrogarà en la posició de la propietat.
En el plec de prescripcions tècniques consten les diferents fases d’execució de l’obra i de
Expedient GESAT 3/2015
2/7
Societat
GESAT
Nº expedient
Nº
anualitat
document
3/2015
9.
Respostes
dubtes (1)
0005/20
lliurament de la mateixa, així com les condicions i les actuacions a fer en cadascuna
d’aquestes fases.
6. “Entendemos que existe posibilidad de subcontratar una buena parte de los productos
y/o servicios del concurso. Asimismo, entendemos que por lo dispuesto en las páginas
26 y 27 cualquiera de dichos subcontratistas puede cubrir, por la parte de los servicios
que se le subcontraten, los requisitos de solvencia técnica y profesional sin necesidad de
que el licitante deba de cumplir todas ellas. ¿Lo podrían confirmar?” De forma expressa
els plecs diuen que pel que fa a la resta de prestacions que integren l’objecte del
contracte (per tant, tot allò que NO ÉS SUBMINISTRAMENT), podrà completar la seva
solvència amb la d’altres mitjans externs. Les parts del contracte respecte de les quals
podrà completar la seva solvència amb mitjans externs (és a dir, referint-se a la capacitat
d’altres entitats, sigui quina sigui la naturalesa jurídica dels seus vincles amb elles,
sempre que pugui provar que pot efectivament disposar dels medis d’aquestes entitats
necessàries per executar el contracte, de manera que caldrà que presentin un
compromís d’aquestes entitats a aquests efectes) són: (VEURE PÀGINA 26 I
SEGÜENTS DEL PLEC DE CLÀUSULES).
7. “En el punto “Solvencia Tecnica y Profesional”, en lo referente a la “Ejecución de la
obra”, la acreditación de la solvencia requerida, se refiere a la del Arquitecto que dirige la
obra o a la empresa constructora que construye la obra?”. La solvència es demana
respecte al servei de redacció de projecte i a l’execució de l’obra (VEURE LA
CLÀUSULA 15.2 DEL PLEC DE CLÀUSULES).
8. “Precisaríamos aclaración al contenido del apartado 7.1 del “Pliego de prescripciones
técnicas”, Fungible/Concentrado ácido, cartuchos de bicarbonato en polvo, y depósitos
para concentrados de diálisis, ya que en la página 21 hace referencia a “Universal”
como una de las características mínimas de carácter obligatorio”. Es canvia la
característica mínima tècnica de caràcter obligatori “Universal” per “Compatible amb els
monitors ofertats”.
9. Es plantegen les següents observacions:
9.1. “Consideraciones respecto a posibles limitaciones a la libre concurrencia del
concurso. Los puntos detectados suscpetibles de ser interpretados de forma excluyente
podrían ser los siguientes”:
-
“Anillo de distribución en PEX-a con un espesor mínimo de 4mm: el espesor
planteado en el concurso es de más de 4mm y en el mercado el espesor disponible
según este criterio es de 4.7mm. Por lo tanto se solocita que el requisito del espesor
del tubo de PEX del anillo sea de un mínimo de 3.5mm.” Es considera que no s’ha
de canviar l’espessor de l’anell i s’ha de continuar amb el que diu el plec tècnic de
4mm; si al mercat existeix l’espessor de 4,7 mm, es considera que aquest no és un
factor excloent.
-
“Características mínimas del SET de líneas: en el caso del material fungible, las
características mínimas técnicas, de carácter obligatorio, del SET de líneas indicadas
en los pliegos hacen referncia a “línies per l’adminustració continuada d’heparina i
camera de monitor prebomba. (...)”, indicando adicionalmente que “la càmera ha de
ser transparent atrapabombolles, tubuladora i línies flexibles, transparent i
resistents”. Dado que en las líneas de sangre ofertadas por uno de los potenciales
licitadores puede considerarse como innecesaria, y por tanto no disponen de ella, se
solicita eliminar esta necesidad de esta cámara de la línea de sangre”. Considerant
Expedient GESAT 3/2015
3/7
Societat
GESAT
Nº expedient
Nº
anualitat
document
3/2015
9.
Respostes
dubtes (1)
0005/20
aquesta observació, si els elements ofertats serveixen per donar compliment a les
finalitats requerides, es confirma que es pot treure la necessitat de càmera de
monitor prebomba i addicionalment es pot treure que la càmera ha de ser
transparent atrapa bombolles, tabuladora.
-
“Necesidad de las agujas de bioseguridad para unipunción”:
Considerant aquestes observacions, vist que no s’altera l’objectiu que es pretén amb un
tipus d’agulla o altra, es confirma que es pot canviar agulla unipunció de bioseguretat per
agulla unipunció.
-
“Universalidad de los cartuchos de bicarbonato en polvo”: en las características
técnicas de los cartuchos de bicarbonato en polvo se hace referencia a “cartutxos de
bicarbonat en pols, universals, fàcils de manipular, ...”. Se solicita que se sustituya el
concepto “universal” por el de “adaptable a los monitores ofertados”. Vist que no
s’altera l’objectiu que es pretén, es confirma que es pot canviar la característica
mínima tècnica de caràcter obligatori “Universal” per “Compatible amb els monitors
ofertats.
9.2. “Consideraciones respecto a necesidad de diversas aclaraciones que podrían sre
necesarias para la concreción de ofertas. Se considera necesario solicitar las siguientes
aclaraciones”:
-
“Acabados urbanísticos de entorno de la nueva unidad de diálisis. Se solicita detalle
de acabados exteriores referentes a construcción, como aceras, asfaltado, mobiliario
urbano, señalizaci´çon, plantas... para su valoración.” Considerant que tota la
informació que demanen és sobre l’entorn exterior, es fa saber que és un entorn
públic i que els interessats poden desplaçar-se per veure in situ aquest entorn.
Expedient GESAT 3/2015
4/7
Societat
GESAT
Nº expedient
Nº
anualitat
document
3/2015
9.
Respostes
dubtes (1)
0005/20
-
“Compromiso de contratación del técnico actual del Hospital:
El plec de clàusules imposa l’obligació de subrogar. Aquesta obligació de subrogació per
imposició del plec vincula al nou empresari, com a condició especial d'execució del
contracte). Un cop subrogat, la gestió dels recursos humans de l'empresa és de la seva
competència i responsabilitat i ho haurà de fer per la normativa laboral.
9.3:
Expedient GESAT 3/2015
5/7
Societat
GESAT
Nº expedient
Nº
anualitat
document
3/2015
9.
Respostes
dubtes (1)
0005/20
Es demana que sigui doble per l’experiència que es té al centre en el cas que hi hagi una
ruptura en una aixeta; ara, amb l’actual planta d’aigües, es pot sectoritzar, però amb els
nous equipaments no es pot sectoritzar en cas d’avaria. Ara bé, si l’objectiu pretès amb
aquest requeriment és evitar que una avaria paralitzi el servei, es confirma que s’accepta
el plantejament exposat per l’empresa que planteja el dubte; per tant, s’accepta la solució
oferta sempre que cada etapa de la doble osmosis pugui funcionar de manera
independent.
Considerant les observacions que s’han fet, es confirma que s’accepten les variacions que
es proposen en aquest punt.
Considerant les observacions que s’han fet, es confirma que s’accepta que no sigui
imprescindible un ultrafiltre de 0,22 micres si es garanteix la qualitat que es demana de
l’aigua.
Expedient GESAT 3/2015
6/7
Societat
GESAT
Nº expedient
Nº
anualitat
document
3/2015
9.
Respostes
dubtes (1)
0005/20
L’Hospital sí que disposa d’una cisterna d’aigua que es podria utilitzar; el que si es
demana és que hi hagi un dipòsit d’aigua descalcificada
D’aquest punt no es pot prescindir.
Reus, 27 de gener de 2016.
Expedient GESAT 3/2015
7/7