Guía básica de seguridad en hoteles

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Índice de Guías
Guía básica de seguridad en hoteles
1.- INTRODUCCIÓN y OBJETIVO DE LA GUIA
Se pretende con este documento resumir los principales aspectos y factores de análisis relacionados con la Seguridad Integral en los
establecimientos hoteleros, de manera que su conocimiento facilite a los empresarios de este estratégico sector empresarial una
reducción del coste de sus riesgos, apoyando así su competitividad.
En los hoteles se desarrollan actividades muy variadas: alojamiento, garaje, exposiciones, alquiler de salones para congresos,
convenciones y banquetes, piscina, spa, etc., donde las personas alojadas o congregadas, en la mayor parte de los casos no están
familiarizadas con las vías de evacuación. En numerosas ocasiones los niveles de prevención y protección en las instalaciones son
insuficientes, de manera que los siniestros por incendio en hoteles causan un número importante de victimas y tienen una gran
repercusión mediática
En algunos casos este nivel de riesgo se ve incrementado por ser edificios de gran altura (EGAs).
Gran Hotel Bali (Benidorm) 188 metros de altura, 43 plantas y 776 habitaciones.
Sirva esta guía para impulsar y desarrollar buenas prácticas que garantizan unos niveles de riesgo aceptable en los establecimientos
hoteleros.
2.- LA INDUSTRIA HOTELERA : SITUACIÓN ACTUAL EN ESPAÑA
España ocupa el tercer lugar a la cabeza de la oferta turística hotelera mundial. Según datos de la Federación Española de Hostelería
(FEHR) (ver Gráfico) el número de viajeros ha aumentado un 4,3% en el 2003 frente al 2002 alcanzando la cifra total de de 62.490.261
viajeros repartidos entre residentes en España (35.223.504) y residentes en el extranjero (27.266.757). Los alemanes, los británicos y los
franceses son las nacionalidades que más visitan nuestro país.
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Gráfico 1 Fuente: Confederación Federación Española de Hostelería.
Según un informe de la Confederación Española de Hoteles y Alojamientos Turísticos a 31 de diciembre de 2000 había en todo el Estado
español 14.692 empresas de hospedaje, englobando como tales a todos los hoteles (6.476), hostales y pensiones (8.216) con un total de
1.215.070 camas.
El tamaño medio de un hotel en España es de 44 habitaciones y 83 camas, y el 65 % de ellos tiene menos de 20 años
Un análisis comparativo entre trabajadores y volumen de oferta ofrece un ratio de trabajadores por habitación, que oscila entre el 0,73 en
los hoteles de cinco estrellas, al 0,13 de los hostales y pensiones.
3.- DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES E INSTALACIONES
El ámbito de actividad del Sector Hotelero puede abarcar muy diferentes instalaciones de descanso y ocio.
• Habitaciones y suites
• Salones de congresos
• Piscina
• Recepción
• Sala de exposiciones
• SPA
• Restaurante
• Consigna de maletas
• Garaje
• Cafetería
• Gimnasio
• Tienda de regalos
• Discoteca
• Sauna
• Peluquería
Recepción
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Salón de actos
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Entre las instalaciones generales de funcionamiento y gestión del hotel se encuentran las siguientes:
• Centro de transformación
• Equipo de agua bombeo de agua contra incendios
• Sala de baja tensión
• Almacén de lencería
• Sala de calderas
• Almacén de productos de limpieza
• Sala de compresores
• Economato
• Grupo electrógeno
• Vestuarios y taquillas
• Torres de refrigeración
• Depósito de combustible (fuel, propano, etc.)
• Lavandería
• Cámaras frigoríficas
• Equipo de bombeo de agua sanitaria.
• Equipos de frío
• Aljibe de agua sanitaria
• Taller de mantenimiento
• Instalación de agua sanitaria
• Oficinas
• Aljibe de agua contra incendios
Sala de calderas
Lavandería
El personal que integra el hotel está formado por los siguientes puestos.
• Director del Hotel
• Personal de limpieza
• Jefe de Seguridad 1
• Metre
• Administrativos
• Camareros
• Comercial
• Personal de mantenimiento
• Recepcionistas
• Jefe de cocina
• Gobernata 2
• Ayudantes de cocina
4.- MARCO NORMATIVO DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS EN ESTABLECIMIENTOS HOTELEROS
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Las principales regulaciones específicas sobre seguridad contra incendios en hoteles se promulgaron en 1979 con ámbito en todo el
territorio español. (Prevención de Incendios en Establecimientos Turísticos. BOE 02-10-1979). No obstante, algunas ciudades ya
disponían, a partir de 1976, de sus propias ordenanzas contra incendios que afectaban entre otras, a la actividad hotelera.
Entre la normativa estatal de carácter general es de aplicación la Norma Básica de la Edificación - Condiciones de Protección contra
incendios en los Edificios (NBE-CPI 96. - R.D. 2177/1996).
Como guía de referencia para la elaboración de planes de emergencia (no de obligado cumplimiento) se encuentra el “Manual de
Autoprotección para el Desarrollo del Plan de Emergencia contra incendios y de Evacuación en Locales y Edificios”. Orden 29-11-1984.
BOE 16-06-1985.
Con independencia de la regulación estatal, muchas Comunidades Autónomas, principalmente las que poseen destinos turísticos más
importantes, disponen de normativas de seguridad específicas sobre hoteles en el ámbito de su competencia.
Un problema específico de todas las regulaciones consiste en la no aplicación de las mismas a los hoteles construidos antes de la fecha
de su promulgación, lo que permite la subsistencia de graves situaciones de riesgo.
5.- FACTORES DE RIESGO DE INCENDIO
Aunque los hoteles están sometidos a los mismos riesgos y causas de incendio que otras actividades similares, existen unos factores
específicos de este tipo de establecimientos.
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Desconocimiento por parte de los clientes de las dependencias del hotel. La falta de familiaridad respecto de las vías de
evacuación ha motivado muchas víctimas mortales.
Huéspedes durmiendo . La presencia de humo, las alarmas o los gritos de otros ocupantes pueden no despertarles. Cuando lo
hacen, pueden tomar decisiones precipitadas o irracionales, antes de discernir el correcto comportamiento a seguir.
Gran tamaño de las instalaciones, en algunos casos edificios de gran altura (EGAs) con presencia de un elevado número de
personas.
Riesgos adicionales . Convenciones, exposiciones, ferias con stands y mostradores que aportan gran número de personas a los
hoteles. En ocasiones estos montajes especiales lo ejecutan personal ajeno al hotel, lo que supone un riesgo añadido. Los
lugares de ocio como saunas (normalmente forradas de madera), SPA, gimnasios, discotecas (iluminación débil), se encuentran
habitualmente en plantas sótanos lo que dificulta la evacuación.
5.1 Siniestralidad
En la siguiente tabla se muestra ejemplos de incendios en hoteles con causas de incendio y víctimas mortales. Tabla 9
Fecha
Lugar
Causa del Incendio
Víctimas
05 junio 1946
Chicago (USA)
Electricidad o fumadores
07 diciembre 1946
Atlanta (USA)
Desconocida
18 noviembre 1963
Atlantic City (USA)
Cocinas
25
26 diciembre 1969
Saffron Walden (Inglaterra)
Eléctrico
11
25 marzo 1972
Seul (Corea del Sur)
Cocinas
163
01 septiembre 1973
Copenhague (Dinamarca)
Fumadores
35
10 junio 1978
Boras (Suecia)
Fumadores
20
12 julio 1979
Zaragoza (España)
Cocinas
76
21 noviembre 1980
Las Vegas (USA)
Eléctrico
85
8 febrero 1982
Tokio (Japón)
Fumadores
32
13 febrero 1985
Manila (Filipinas)
Incendio intencionado
26
23 enero 1986
Nueva Delhi (India)
Eléctrico
44
01 febrero 1986
San José, Ibiza (España)
Chispas
7
27 diciembre 1986
Garmisch (Alemania)
Fuga de gas
31 diciembre 1986
San Juan, Puerto Rico (USA)
Incendio intencionado
97
01 de enero 1988
Bangkok (Tailandia)
Desconocida
13
06 de febrero 1988
Zurcíh (Suiza)
Desconocida
08 de marzo 1989
Belfort (Francia)
Incendio intencionado
15
2 marzo 1990
El Cairo (Egipto)
Cocinas
19
23 febrero 1991
San Petesburgo (Rusia)
Eléctrico
17
15 abril 2005
París (Francia)
Velas encendidas
24
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61
119
7
6
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El siniestro más dramático acaecido en España es el del Hotel Corona de Aragón, producido en 1979, con una balance de 76 muertos,
113 heridos y 2,1 millones de euros de pérdidas económicas. La mayoría de las víctimas lo fueron por inhalación de gases tóxicos o la
falta de oxígeno, algunas fallecieron al precipitarse por las ventanas. El fuego se originó en una freidora de la cocina y se propagó
rápidamente entre las plantas del hotel debido al la falta de compartimentación.
Incendio del Hotel Paris-Opera (15-04-05) 24 muertos y más de 50 heridos.
En el Reino Unido en 1991 se registraron un total de 1.752 incendios en hoteles, hostales y pensiones con los siguientes resultados
• Los principales orígenes de incendio se concentran en la instalación eléctrica y las cocinas.
Fuente: Ministerio de Interior de Reino Unido. Año 1991.
• Los tres lugares principales de origen de incendio son por este orden: las cocinas (34 %), las habitaciones (20 %) y las
áreas de acceso (8%).
• Los 3 materiales que más frecuentemente se han quemado primero: alimentos (27%), aislantes eléctricos (14 %) y
papel (12 %).
Se indican a continuación las causas principales de incendio en la industria hotelera:
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La instalación y equipos eléctricos de alta y baja tensión.
Las operaciones de mantenimiento con trabajos en caliente (en especial cuando afectan a elementos combustibles o falsos
techos).
Las fugas de refrigerantes clasificados cómo de alto riesgo (Amoníaco, principalmente). Implica, adicionalmente, riesgo de
explosión.
Los equipos técnicos trabajando a alta presión y temperatura (calderas, compresores etc.), con productos clasificados cómo
peligrosos (líquidos combustibles, fluidos refrigerantes, etc.).
Los accidentes de fumador (interiores y exteriores) con afección de acúmulos de materiales combustibles (embalajes, palets...).
5.2 MEDIDAS DE PREVENCIÓN
Las principales “buenas prácticas” que facilitan el control del riesgo de incendio y/o explosión son:
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Orden y limpieza : Correcta ubicación de productos de especial peligrosidad (tóxicos, corrosivos o inflamables), siempre en
zonas específicas y sectorizadas. Evitar apilamiento mercancías combustibles cerca de calefactores, luminarias y aparatos o
cuadros eléctricos.
Mantenimiento de los equipos e instalaciones, en especial sistemas eléctricos, equipos frigoríficos, calderas, compresores,
instalaciones de protección contra incendios mediante programas adecuados de mantenimiento.
Control de fumadores : mediante prohibición señalizada en los locales de riesgo: calderas, compresores, grupo electrógeno,
cocinas, etc. Especial relevancia tienen los incendios de fumadores en la cama. Algunos hoteles disponen de plantas específicas
para no fumadores.
Corte y soldadura : a pesar del gran número de siniestros producidos por esta causa, aún no se encuentra extendido el uso de
“permisos de trabajo en caliente”. Las precauciones necesarias durante estos trabajos consisten en:
❍ Autorización expresa y por escrito por parte del jefe de seguridad.
❍ Retirar todos los materiales combustibles de la zona afectada o cubrirla con una capa que los aíslen de la posible fuente
de ignición.
❍ Ubicar extintores portátiles o mangueras adecuadas pequeñas en la zona, antes de iniciar estas tareas.
❍ Durante la operación y, al menos, treinta minutos después de su finalización deberá existir vigilancia permanente de la
zona.
Caída de rayos : Dotar al hotel con adecuada cobertura de pararrayos, con independencia de la frecuencia histórica de caída de
rayos de la zona.
Servicios de extinción . Una buena práctica preventiva consiste en invitar a los bomberos a visitar el hotel y conocer el plan de
emergencia, para que éstos se familiaricen con las instalaciones y medios de extinción disponibles. Esta visita permite además,
verificar la accesibilidad de los vehículos de ayuda externa al edificio.
Accesibilidad de los bomberos
5.3 MEDIDAS DE PROTECCIÓN
Las medidas de protección deben ir dirigidas a detectar y extinguir el incendio en su fase de conato o, si esto no es posible, contener el
mismo en un área limitada, mediante una adecuada sectorización.
5.3.1 Medidas de protección pasiva
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Estabilidad al fuego de la estructura : el mínimo valor recomendable, en el caso de que existan rociadores es EF-90, siendo
preferible el empleo de estructura portante de hormigón.
Sectorización cada planta de habitaciones con una superficie máxima de 1.000 m 2 . En cuanto al valor de resistencia al fuego
de los elementos compartimentadotes, como mínimo RF-90. Los recintos de riesgo especial (salas de compresores, sala de
calderas, centro de transformación, grupo electrógeno, almacenes, etc.) deben formar sectores independientes. Las puertas
tendrán una resistencia al fuego, al menos, la mitad de la del sector del que forman parte. Los conductos de servicio que
atraviesen muros o forjados tendrán un tratamiento especial con morteros especiales, paneles, sacos intumescentes, etc.
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Sellado de paso de instalaciones
Los sistemas de aire acondicionado deben disponer de trampillas cortafuegos de cierre en caso de incendio, para así evitar
que el humo producido por el fuego se transmita de un lugar a otro del edificio.
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Trampilla cortafuegos. Fuente: Promat
La reacción al fuego de los revestimientos de las paredes y techos así como los cortinajes y similares en las zonas comunes y
en las habitaciones debe adecuarse a lo establecido en la normativa de referencia, de cara a minimizar la propagación del
incendio facilitada por estos materiales.
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Vestíbulo de ascensores
Evacuación. Salida de emergencia en cada planta cuando la superficie de la planta sea mayor a 1.000 m 2 . Las puertas de
apertura automática, normalmente situadas en los accesos al hotel, dispondrán de un sistema tal que, en caso de fallo del
mecanismo de apertura o de suministro de energía abra la puerta e impida que esta se cierre, o bien que, cuando sean abatibles,
permita su apertura manual. En las plantas de habitaciones el recorrido máximo de evacuación hasta una salida de sector debe
ser de 15 metros . Los hoteles con más de dos plantas deberán disponer de más de una salida de edificio. En los ascensores de
deben colocar carteles con la indicación de no utilización en caso de emergencia. Las escaleras de evacuación deben ser estar
protegidas y todo acceso a ellas se realizará a través de puertas resistentes al fuego.
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Puertas de apertura automática
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Salida de emergencia
Señalización e Iluminación de emergencia en todas las dependencias del hotel.
5.3.2 Medidas de protección activa
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Extintores en número suficiente para que el recorrido real en cada planta desde cualquier origen de evacuación hasta un extintor
no supere los 15 metros .
Detección y alarma. En las habitaciones se instalaran detectores de humo y en los pasillos se dispondrán pulsadores de alarma,
de forma que desde cualquier punto hasta alcanzar un pulsador, la distancia a recorrer no supere los 25 metros . La central de
detección debe estar situado en un lugar vigilado 24 horas con conexión a una central receptora externa (C.R.E.) y disponer de
sirenas óptico y/o acústicas con cobertura total en el hotel para dar la orden de evacuación.
Bocas de incendio, del tipo de 25 mm . Todas las zonas deben encontrarse a una distancia inferior a 25 m de alguna de ellas.
Rociadores automáticos de agua en los todos los edificios, especialmente en aquellos cuya altura de evacuación exceda de 24
metros
Abastecimiento de agua contra incendios , diseñado adecuadamente para alcanzar con la presión necesaria las plantas
superiores.
Plan de emergencia elaborado e implantado, con formación de personal propio capaz de combatir un fuego en su etapa inicial.
Realización de simulacros con periodicidad anual con la participación voluntaria de los clientes en épocas de baja ocupación.
Planos “Usted está aquí” situados en vestíbulos y en habitaciones. Deben contar con instrucciones de seguridad en diferentes
idiomas y estar orientados de adecuadamente para su fácil interpretación.
Columna seca en los cuya altura de evacuación sea mayor que 24 metros . Las bocas de salida estarán situadas en recintos de
escaleras o en vestíbulos previos a ellas.
Hidrantes en los edificios con superficie construida mayor de 2.000 m 2 .
Sistemas de extinción automático en (cocinas, grupo electrógeno, sala de calderas, sala de compresores, sala de baja tensión,
centro de transformación, etc.).
Cocina
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Sistema de extinción automático por CO 2
Circuito cerrado de televisión (CCTV) en lugares de aglomeraciones de público como: vestíbulo de recepción, salón de
congresos y exposiciones, etc.
Son aconsejables los sistemas de acceso centralizados con tarjetas multi-aplicación “contact-less” inteligentes que facilitan
información en tiempo real de ocupación de habitaciones, garaje, gimnasio, salones de actos y puede integrar información de
otros sistemas: CCTV con grabación digital, sistema de detección y extinción de incendios, interfonía y megafonía.
6.- CONCLUSIONES
Los aspectos fundamentales a tener en cuenta de cara a minimizar los riesgos por incendio son:
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Realizar inspecciones y evaluaciones de riesgos de las instalaciones para su posterior, prevención y control y minimización.
Adecuación a la normativa de aquellos establecimientos que por su antigüedad no le sea de afectación.
Proteger las cocinas y demás lugares de riesgo especial del edificio con sistemas automáticos de extinción.
Implantar adecuadamente el plan de emergencia y realizar periódicamente simulacros de evacuación.
Señalizar las salidas y vías de evacuación y garantizar los medios de aviso de los ocupantes con sirenas óptico y/o acústicas.
Situar el plano “Usted está aquí” en cada habitación con instrucciones de seguridad en diferentes idiomas.
PLANO DE USTED ESTÁ AQUÍ
INSTRUCCIONES DE SEGURIDAD A LOS CLIENTES DEL HOTEL
Si descubre un incendio:
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Comunique rápidamente a RECEPCIÓN la situación del FUEGO.
Mantenga la calma: no grite ni corra. Si se prende su ropa tiéndase en el suelo y ruede. Si hay humo
abundante, protéjase la nariz y la boca con un pañuelo a ser posible húmedo. Camine agachado.
Abandone su habitación, CERRANDO la puerta. Comprueba la vía de evacuación más próxima en el plano.
No utilice los ascensores.
Si las salidas están bloqueadas
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Permanezca en la habitación, colocando toallas o ropas húmedas en las puertas.
Hágase ver por la ventana.
Si se produce otro tipo de emergencia
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Procure mantenerse tranquilo o sereno.
Si tiene conocimientos de primeros auxilios y se encuentra ileso, póngase a disposición de los empleados del
hotel.
1 Esta figura está presente en los grandes hoteles con elevado número de habitaciones y/o donde se celebren congresos y convenciones
que por sus dimensiones así lo aconsejan.
2 Jefa del personal de limpieza del Hotel
De los cuales el 18 % son grasas.
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