CABA - Regimen de Percepcion ventas de contado

Impuesto sobre los Ingresos Brutos CABA
Resolución (AGIP) 569/2009
Régimen de Percepción por ventas al contado y en efectivo mayores a $ 1.000.B.O.: 07/09/2009
Escribe: María de los Ángeles Calvo
El sistema tributario argentino ha ido evolucionando paulatinamente con el objeto de
lograr la integración entre las características de los tributos que lo conforman y las
obligaciones jurídicas del estado que hacen a las necesidades de la vida colectiva. Es
por ello que estamos frente a frecuentes novedades sobre disposiciones legales que
regulan los tributos que lo conforman.
Los recursos tributarios contribuyen al sostenimiento del estado en función a la
capacidad contributiva de cada sujeto.
De acuerdo con Dino Jarach, en su trabajo titulado “En torno al principio de la
capacidad contributiva en la economía financiera y en el derecho tributario” – la
capacidad contributiva es una presunción de la riqueza de los contribuyentes y de su
aptitud para contribuir a los recursos del Estado. Por lo tanto, estamos frente a dos
componentes fundamentales: la presunción objetiva de una riqueza y la estimación de
los legisladores, en ejercicio del poder fiscal, de la correspondiente idoneidad del
contribuyente para contribuir al erario público.
Tal como expresa el Dr. Villegas1, la capacidad contributiva de los particulares se
exterioriza de muy diversas formas, lo que lleva a la consiguiente multiplicidad de
hechos imponibles, a los cuales se hace imposible comprender en un único tributo.
En virtud de lo expuesto, decimos que la capacidad contributiva pone de manifiesto la
actitud real de efectivizar el tributo, por lo tanto, es necesario gravar la verdadera
riqueza, creando para ello tributos acordes con esos requisitos y complementándolos
con sistemas específicos de liquidación y percepción.
En tal sentido, la AGIP, en esta oportunidad, crea un nuevo régimen de percepción a
través de la Resolución 569/2009, con el propósito de optimizar la recaudación
del Impuesto sobre los Ingresos Brutos.
1
Héctor B. Villegas. Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario. Editorial: Depalma. Pág. 517.
1
El texto de la norma define que, además de realizar la percepción que corresponda,
según el régimen específico que resulte aplicable, los fabricantes, productores,
mayoristas y/o distribuidores de todo tipo de productos y/o prestadores de servicios
que se encuentren comprendidos en los términos de la Resolución N°
430/SHyF/2001 (BOCBA N° 1170) sus modificatorias y complementarias, deberán
percibir el 3% sobre el importe neto que le facturen al sujeto pasivo, sobre todas las
operaciones de venta efectuadas al contado y en dinero efectivo, por un
importe superior a los $ 1000.- (pesos un mil), o su equivalente en moneda
extranjera convertido o adecuado al tipo de cambio oficial vigente al momento
de verificarse la operación, manteniéndose vigente el resto de la normativa
respecto a los distintos regimenes de recaudación.
Sujetos Pasibles: son los contribuyentes del impuesto sobre los IIBB, ya sean
Locales o del régimen del Convenio Multilateral.
Sujetos excluidos: son los contribuyentes inscriptos en el Régimen Simplificado.
Alícuota: la alícuota del nuevo régimen es del 3 %.
Vigencia: la presente resolución entrara en vigencia a partir del día 1° de Octubre de
2009.
En los próximos días la DGR publicará las normas reglamentarias necesarias para
poder dar cumplimiento al tratamiento práctico de este nuevo régimen de percepción.
Es importante tener en cuenta que el importe de $ 1000.- (pesos un mil) que
condiciona las operaciones incluidas en este régimen surge conforme a la Ley
25.345.
Esta ley limita las transacciones en dinero en efectivo con el fin de prevenir la evasión
fiscal y su consecuencia dañosa para la sociedad, definiendo que no tendrán efectos
entre partes ni frente a terceros los pagos totales o parciales de sumas de dinero
superiores a $ 1000.- (pesos un mil) o su equivalente en moneda extranjera que no
fueran realizados mediante alguna de las siguientes formas de pago:
2

depósitos en cuentas de entidades financieras,

giros o transferencias bancarias,

cheques o cheques cancelatorios,

tarjeta de crédito, compra o débito,

factura de crédito,

y otros procedimientos que expresamente autorice el Poder Ejecutivo
Nacional.
Los pagos que no fueran efectuados de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo
precedente, tampoco serán computables como deducciones, créditos fiscales y
demás efectos tributarios que correspondan al contribuyente o responsable, aun
cuando éstos acrediten la veracidad de las operaciones.
A modo de conclusión entendemos que el objetivo fiscal buscado con el régimen,
objeto de este trabajo, implica un efecto fundamentalmente recaudador y protector de
antievasión, tendiendo, de alguna manera, a disuadir la comisión de la forma de pago
al contado y en dinero en efectivo.
DRA. MARIA DE LOS ANGELES CALVO
MR CONSULTORES
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