B A N C O D E L C H U B U T S

Banco del Chubut
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION
CLAUSULAS
GENERALES
1. OBJETO DEL LLAMADO
Este llamado tiene por objeto la contratación de los servicios de jardinería y limpieza en las
oficinas del Banco del Chubut S.A. en sus filiales de Rawson, Playa Unión, Casa Matriz, Trelew,
Fontana, Belgrano, Dolavon y Gaiman, como también de los cajeros automáticos que dependan de
esas sucursales, que ajustado a las especificaciones contenidas en las Cláusulas Particulares, forman
con estas Cláusulas Generales, el pliego de bases y condiciones de la contratación a la que deberán
ajustarse obligatoriamente los oferentes.
2.- APERTURAS DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas serán abiertas en la hora y fecha indicada en las Cláusulas Particulares, en el
Banco del Chubut S.A. - Rivadavia Nº 615 - Rawson (Chubut), en presencia de los funcionarios
actuantes y de los interesados que concurran, labrándose un acta que será firmada por las partes
concurrentes.
Si el día señalado para la apertura de las propuestas fuera declarado inhábil o feriado, el acto
se realizará a la misma hora del primer día hábil subsiguiente.
Una vez comenzado el acto no se admitirá propuesta alguna ni modificaciones de las
presentadas o pedidos de explicaciones o aclaraciones que interrumpan el acto.
Con antelación a la apertura del acto, los proponentes podrán solicitar al Banco, dentro del
plazo establecido en las Cláusulas Particulares, todos los antecedentes que consideren necesarios y
hacer aclaraciones, reclamos u observaciones que juzguen pertinentes.
Las propuestas que se reciban por correspondencia con posterioridad a la apertura del acto
licitatorio, serán agregadas sin abrirse al expediente de la licitación, con la constancia
correspondiente.
3.- FORMA DE PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas que deberán ser extendidas en original, deberán estar selladas en todas sus
fojas y firmadas por el oferente.
Dichas propuestas, serán entregadas bajo recibo o enviada bajo pieza certificada con la
anticipación necesaria.
En el sobre deberá indicarse solamente en forma destacada el número de la Licitación, el
objeto de la contratación y la hora y fecha fijada para la apertura.
El importe del sellado que corresponda a la propuesta, resultará de las disposiciones
vigentes.
Si las Cláusulas Particulares no establecen otro modo de cotización las ofertas serán hechas
renglón por renglón, pudiendo hacerse por una parte de un renglón, de la oferta. El monto total de la
oferta se formulará en números y letras.
La presentación de la oferta, sin observaciones, implicará el pleno conocimiento y
aceptación de los pliegos de bases y condiciones - Cláusulas Generales - Cláusulas Particulares y
características del objeto o motivo de la contratación que rigen este llamado.
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CLAUSULAS
GENERALES
A cada propuesta deberá acompañarse:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
La garantía de oferta.
Descripción del objeto o servicio si así correspondiere.
Declaración Jurada.
Cláusulas Particulares.
Cláusulas Generales.
Comprobante de adquisición de pliegos si así correspondiere.
Lo Indicado en las cláusulas particulares.
4.- MODIFICACION DE BASES Y CONDICIONES:
No serán tomadas en cuenta las propuestas que modifiquen las bases y condiciones de la
licitación, por ventajosas que sean. En este caso especial y si las ventajas fueran evidentes y de
importancia, podrá llamarse nuevamente a licitación modificándose previamente las bases y
condiciones originarias.
5.- OFERTA:
La oferta se acompañará siempre en sobre separado, salvo disposiciones en contrario,
establecidas en las Cláusulas Particulares.
6.- GARANTIA DE LA OFERTA:
Junto con la oferta, en sobre separado deberá presentarse acompañada la documentación
anexa a la oferta, una Garantía de Mantenimiento de Oferta no inferior al 1% (uno por ciento) del
valor total cotizado y podrá constituirse en cualquiera de las siguientes formas:
Depósito efectuado en cualquiera de nuestras filiales, en la cuenta de Depósitos en Garantías
Particulares o Seguro de Caución.
Si el oferente formulara dos o más ofertas por un mismo renglón, el monto de la garantía se
calculará teniendo en cuenta la oferta de mayor importe.
Si la cotización se realizare en moneda extranjera la garantía deberá constituirse en el mismo
signo monetario.
En tal caso se calculará el tipo de cambio que rija para los productos cotizados sobre la base
del cambio que tenga fijado el Banco de la Nación Argentina, vigente en el día de constitución de la
garantía.
Si no existiere cambio oficial para los productos cotizados en moneda extranjera, la garantía
se calculará sobre el tipo mas elevado, del mercado libre, en el día de la constitución de la garantía.
Si la misma (en ambos casos) hubiera sido cubierta en un 80% o mas de su monto real,
podrá completarse dentro de los dos días hábiles siguientes al de la apertura de la licitación, si el
hecho se advirtiera en el Acto y sin previa modificación al interesado. En cambio si tal circunstancia
se comprobase con posterioridad y la propuesta cumpliera las demás condiciones del pliego se
notificará al oferente en que plazo deberá integrar la diferencia, siempre antes de la resolución de
adjudicación.
7.- DEPOSITO DE VALORES EN GARANTIA:
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GENERALES
En los depósitos de valores en garantía, no se efectuarán restituciones por acrecentamiento
de dichos valores motivados por compensaciones en las operaciones de conversión o por
valorización derivadas de las cotizaciones en bolsa.
El Banco no abonará intereses por los depósitos en garantía, pero los que devengaren los
títulos o valores depositados en tales conceptos, pertenecerán a sus propietarios.
8.- RESTITUCION DE GARANTIAS:
Las garantías de mantenimiento de oferta serán devueltas de oficio y de inmediato a la
adjudicación, con excepción de la presentada por el que resulte adjudicatario. Asimismo serán
devueltas de oficio y de inmediato las garantías de contrato, correspondientes a las firmas que hayan
resultado adjudicatarias en cuanto quedare acreditado que han cumplido fielmente el contrato
respectivo.
9.- DOMICILIO REAL Y ESPECIAL:
Se determinará el domicilio real y especial de la firma oferente debiendo el segundo fijarse
dentro de la Provincia del Chubut, sometiéndose a la jurisdicción y competencia de la justicia
ordinaria de la Provincia del Chubut y donde resultarán válidas todas las comunicaciones judiciales
y/o extrajudiciales que se realicen.
Los oferentes renuncian a todo fuero que pudiera corresponderle por razón de persona o
materia.
10.- SELLADO DE FOJAS:
Todas las fojas que configuren la propuesta deberán estar selladas con timbrados
provinciales, cuyo importe resultará de las disposiciones fiscales vigentes en la materia.
11.- REFERENCIAS:
En caso de juzgarse conveniente podrán solicitarse referencias, sobre calidad de bienes y/o
servicios ofrecidos, como así también antecedentes de la empresa referida al cumplimiento de sus
obligaciones.
12.- COTIZACION:
La cotización deberá ajustarse a las Cláusulas Particulares y Generales y especificará cuando
corresponda:
a)El precio unitario y total de cada renglón en número y en letras y números por el total
general de la oferta.
En el caso de que el total de cada renglón no responda al precio unitario del mismo, se tomará
como base este último para determinar el total de la oferta.
Al final de la oferta se indicará si el precio cotizado es neto, la bonificación por precio o
descuento siempre que no se encuentren sujetos a plazos de pago o cualquier otra condición.
b)Si se tratara de productos de industrias argentinas o extranjeras.
c) Si tienen envases especiales y si el precio cotizado lo incluye, o en cambio si deben
devolverse. En este último caso, el flete y acarreo de la devolución correrá por cuenta del
adjudicatario.
El oferente podrá formular oferta por todo o parte de lo solicitado y aún por parte del
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renglón, podrá ofertar por el total de los efectos sobre la base de su adjudicación íntegra, siempre
que así se hubiere establecido en las Cláusulas Particulares.
13.- INVARIABILIDAD DE PRECIOS:
Los precios establecidos en las ofertas son invariables.
14.- MANTENIMIENTO DE OFERTAS:
Los proponentes se obligan a mantener sus ofertas por el término de 40 (cuarenta) días
hábiles, a partir de la fecha de apertura de la licitación, salvo que en las Cláusulas Particulares se
establezca un plazo distinto.
Vencido el plazo establecido, el Banco podrá requerir de los oferentes nuevo término de
mantenimiento de oferta.
La falta de respuesta en el plazo que se determine, implicará considerar el silencio como
aceptación de la prórroga solicitada.
15.- RECHAZO DE OFERTAS:
Podrán ser causa de rechazo, a solo criterio del Banco, las siguientes:
a)Falta de garantía de oferta. En este caso no se procederá a la apertura de la misma.
b)Cuando la oferta tenga enmiendas o raspaduras, que no estén debidamente salvadas ó
aclaradas por el oferente al pie de la oferta.
c)Cuando no se agregue la Declaración Jurada.
d)Cuando se hallen condicionadas o se aparten de las Cláusulas Generales y Particulares del
Pliego, y aquellas que contengan defectos de forma, tales como errores evidentes en los
cálculos, falta de totalidad de las propuestas, error en la especificación del monto de la
garantía y cualquier otro defecto que impida su exacta comparación con las demás propuestas.
e) Cuando las ofertas sean presentadas por firmas incluidas en el Registro de Proveedores
Sancionados de la Provincia del Chubut.
f)Cuando la garantía de oferta no se encuentre sellada de acuerdo a lo estipulado en la ley de
sellos.
g)Cuando se individualice el sobre conteniendo la propuesta, en este caso no se procederá a la
apertura del mismo.
Cualquiera de las causas de rechazo establecidas precedentemente, será considerada durante
el estudio de las ofertas por la Comisión Asesora de Adjudicaciones y aquellas que pasaran
inadvertidas en el acto de apertura de las propuestas podrán surtir efectos posteriores durante el
estudio de las mismas.
Todas las propuestas presentadas en término serán acumuladas al expediente de la licitación.
16.- OFERTA MAS CONVENIENTE:
A efectos de considerar que oferta reúne las condiciones más convenientes, se tendrá en
cuenta, precios, calidad del producto o elemento, experiencia en los servicios, antecedentes,
equipos, método, organización, capacidad técnica, etc.
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GENERALES
17.- IGUALDAD DE LAS OFERTAS:
En caso de que dos o más ofertas se encuentren en igualdad de condiciones con respecto a
precio, calidad, plazos de entrega y condiciones de pago, los proponentes podrán ser llamados a
mejorar sus ofertas por escrito, las que deberán presentarse en sobres que reúnan las características
establecidas en el art. 3ro. y que serán abiertos en la fecha, hora y lugar que se haya indicado en el
pedido.
No se solicitarán mejoras de precios cuando las cotizaciones respondan a precios fijos
oficiales, previamente establecidos por autoridad competente; en tal caso, se tendrá en cuenta el
menor plazo de entrega y si es producción nacional o extranjera, y en igualdad de situaciones
decidirá el Banco a su exclusivo criterio.
Cuando así se hubiere establecido en las Cláusulas Particulares, podrá preadjudicarse a
ofertas que ofrezcan un menor plazo de entrega, aunque su precio no sea el más bajo, si las
necesidades del servicio así lo requieran.
18.- ANALISIS DE PRECIOS:
En el caso de propuestas, en las que además de las prestaciones de servicios se utilicen
elementos, bienes o materiales, los oferentes deberán efectuar un análisis indicando el porcentaje de
elementos, materiales o bienes a emplear y de mano de obra.
19.- FACULTAD DE AUMENTAR Y DISMINUIR:
Cuando así se hubiere previsto en las Cláusulas Particulares el Banco tendrá derecho en las
condiciones y precios pactados a:
a)Aumentar o disminuir hasta el 10% (diez por ciento) del total adjudicado, este porcentaje
incidirá tanto en la entrega total como en las entregas parciales cuando estas deban efectuarse
por períodos.
b)Prolongar la vigencia por un término que no excederá de 30 (treinta) días, de todo contrato.
El Banco emitirá la comunicación pertinente con una anticipación de 10 (diez) días al
vencimiento de la vigencia del contrato.
20.- FACULTAD DE ACEPTAR O RECHAZAR OFERTAS:
El Banco podrá rechazar todas las ofertas, no adjudicar todos o parte de los elementos
licitados sin que el adjudicatario tenga derecho a exigir indemnización o diferencia de precio.
21- PREADJUDICACION:
La preadjudicación podrá ser comunicada, a título informativo, al proponente cuya oferta se
aconseje aceptar. Solo producirá efectos legales luego de la adjudicación definitiva resuelta por la
autoridad competente.
22.- ADJUDICACION:
La adjudicación se comunicará mediante telegrama, carta documento u orden de Compra o
Provisión y/o en cualquier otra forma documentada, constituyendo esa comunicación, la orden para
cumplimentar el compromiso en las condiciones estipuladas.
En caso que el telegrama, orden de compra o provisión o forma documentada contuviera
errores y/u omisiones, el adjudicatario deberá ponerlo en conocimiento del Banco dentro de las 48
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(cuarenta y ocho) horas de recibida, sin perjuicio de cumplimentar el contrato conforme a las bases
de la contratación y ofertas adjudicadas.
Si dentro de los 5 (cinco) días siguientes al de la comunicación cursada por el Banco, no se
hubiera concretado el acuse de recibo por parte del adjudicatario, se tendrá por caduca la
adjudicación.
La adjudicación se hará por renglón o por parte de este o por el total licitado según
convenga.
23. - CONTRATO:
El contrato se celebrará, cuando corresponda, luego de la licitación efectuada por el Banco,
dentro del plazo de 10 (diez) días.
Forman parte integrante del contrato:
El pliego de bases y condiciones (cláusulas Particulares y Generales Características)
calidad o condiciones especiales del objeto de la contratación.
La oferta adjudicada.
La orden de compra, provisión y/o forma documentada.
Las aclaraciones oficiales.
Las muestras presentadas cuando corresponda.
El contrato será suscrito dentro de los 10 (diez) días de notificada la adjudicación, a menos
que las Cláusulas Particulares establezcan otro plazo.
El contrato no podrá sé transferido ni cedido por el adjudicatario sin la previa autorización
de la autoridad que aprobó la adjudicación.
24. - GARANTIA DE CONTRATO:
Dentro de los ocho días de recibida la comunicación el adjudicatario deberá entregar o
depositar a la orden del Banco, la garantía de contrato de un 5% (cinco por ciento) del valor total
adjudicado, debidamente sellada, en cualquiera de las formas previstas en él articulo sexto.
Cuando el término de entrega de los elementos sea por un plazo inferior al anteriormente
indicado, la garantía de contrato se constituirá con anticipación a la fecha señalada para la entrega.
Si la cotización se realizara en moneda extranjera el importe de la garantía de contrato se
calculará en la misma forma que el utilizado para la garantía de oferta (artículo sexto)
La garantía afianza el cumplimiento de todas las obligaciones del adjudicatario establecidas
en el pliego de bases y condiciones y en las Cláusulas Particulares y se constituirá
independientemente para cada contratación, sin ser admisible con tal fin, los créditos contra el
Banco que los adjudicatarios pudieran oponer.
25. - PLAZO DE ENTREGA:
Los adjudicatarios procederán a la entrega de los efectos o prestación de servicios,
ajustándose a las formas, fechas, plazo y demás especificaciones establecidas en la documentación
que integran los pliegos.
Se entenderá por entrega o prestación de servicios inmediata, la orden a cumplirse dentro de
los 7(siete) días corridos calendario de la fecha de librada.
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26. - LUGAR DE ENTREGA:
El lugar de entrega de los elementos o servicios licitados estará estipulado en las Cláusulas
Particulares.
La mercadería será transportada por los medios más convenientes, teniendo especial cuidado
en los embalajes.
En caso de no especificarse en los pliegos, el lugar de entrega de la misma se hará en Casa
Matriz - Rivadavia Nº 615 - RAWSON.
27.- PRESENTACION Y CONFORMIDAD DE LAS FACTURAS:
Las facturas correspondientes a la provisión o servicios contratados, ya sea por el suministro
parcial o total realizado, según lo pactado, se presentaran en la Gerencia de Compras y Servicios
Administrativos del Banco y serán conformadas dentro de los 7 (siete) días hábiles de su recepción.
La conformidad se tendrá por prestada con la firma del responsable del Departamento de
Administración correspondiente y ella implicará que el adjudicatario ha dado cumplimiento en
tiempo y forma, total o parcial al contrato, según corresponda.
El plazo será interrumpido cuando no se cumpliere por parte del adjudicatario, algún recaudo
legal administrativo o de trámite.
En caso de rechazo u observaciones de las mercaderías o servicios, las facturas serán
devueltas sin más trámites.
28.- PAGO :
El pago se efectuará al contado contra entrega de los renglones adjudicados y previa
recepción conforme y definitiva de los elementos licitados, de acuerdo a lo especificado en las
Cláusulas Particulares, cláusula 25.
29.- INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:
Vencidos los plazos del contrato sin que los bienes adquiridos fuesen entregados y/o
prestados los servicios o en el caso de rechazo, el Banco podrá intimar la entrega y/o prestación
dentro de un plazo de 15 días en un todo de acuerdo con el articulo N° 1204 y concordantes del
Código Civil. Dicha intimación no eximirá al adjudicatario de la multa pertinente; transcurrido el
término establecido, sin que el adjudicatario haya dado cumplimiento a sus compromisos, la
autoridad que resolvió la adjudicación dispondrá la rescisión del contrato y la realización de
gestiones tendientes a una nueva contratación.
En todos los casos el adjudicatario será responsable por la ejecución total o parcial del
contrato por un tercero y serán a su cargo las diferencias de precio que pudieran resultar.
30.- PENALIDADES:
En caso de incumplimiento, se aplicarán las siguientes penalidades:
a) Perdida del deposito de garantía de oferta o ejecución de la fianza en su caso, si el proponente
desistiera de su oferta antes de resolverse la adjudicación definitiva. En caso de desistimiento
parcial de la oferta, la pérdida del depósito de garantía de oferta o ejecución de la fianza será
proporcional.
b) Si el adjudicatario no depositara la garantía de contrato del 5% (cinco por ciento) del valor
adjudicado, dentro del término señalado en el artículo 24, el Banco podrá dejar sin efecto su
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adjudicación.
c) Por cada día de demora en el plazo de entrega o cumplimiento se servicio, se hará pasible el
adjudicatario de una multa diaria por incumplimiento a fijar en las Cláusulas Particulares, la que
será descontada de los pagos, sin perjuicio de la aplicación de las sanciones establecidas en la
legislación vigente.
d) Multa a graduarse por el Banco, cuando se trate de la provisión de víveres frescos, medicamentos
o cualquier otro producto perecedero y de consumo imprescindible, que no podrá ser inferior al 1%
(uno por ciento) de la provisión no efectuada.
Las multas afectarán por su orden a los pagos, que estén en cobro o en trámite y luego a la
garantía.
Resolución del contrato. En caso de incumplimiento que a exclusivo criterio del Banco,
revista carácter de grave, este se encuentra facultado para resolver el mismo, sin necesidad de
interpelación previa, constitución en mora notificando la decisión por medio fehaciente. Resuelta la
rescisión del contrato, el adjudicatario perderá la garantía de contrato o se procederá a la ejecución
de la fianza según corresponda.
En el caso de que el producido de ejecución de la garantía resultara insuficiente, el
adjudicatario integrará la diferencia dentro de las 48 (cuarenta y ocho) horas de su comunicación por
parte del organismo contratante.
En el caso de que el adjudicatario no concurriese a la escrituración o formalización del
contrato se hará pasible de la pérdida de la garantía presentada a ese objeto, sin necesidad de trámite
alguno.
Pérdida de la garantía de contrato o ejecución de la fianza según corresponda sin perjuicio de
las demás penalidades que fueran de aplicación en los casos que el adjudicatario transfiera su
contrato sin la anuencia previa del Banco.
31.- RESERVA:
El Banco se reserva el derecho de comprar o contratar a cualquier precio y por cuenta del
adjudicatario, lo que este dejare de entregar.
Las multas serán de aplicación automática, sin necesidad de pronunciamiento expreso.
32.- SANCIONES:
Sin perjuicio de las multas, resolución de contrato, pérdida de garantía, etc. que corresponda
aplicar, las transgresiones en que incurran los oferentes o adjudicatarios los hará pasible de las
siguientes sanciones:
APERCIBIMIENTO
a) A toda firma que incurriera en la comisión de incorrecciones que no lleguen a constituir hechos
dolosos.
b) Al adjudicatario que reiteradamente dejara de cumplir sus compromisos por hechos imputables a
su culpa.
De lo actuado se dará vista a la firma respectiva, para que en el término de 10 (diez) días
formule los descargos o aclaraciones a que se considere con derecho en el Registro de Proveedores
Sancionados de la Provincia del Chubut.33.- FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO:
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Las razones de fuerza mayor o fortuitas, que examinan el cumplimiento de las obligaciones a
cargo del adjudicatario, serán puestas en conocimiento del Banco dentro del termino de 2 (dos) días
de producirse, acompañándose documentación probatoria, de los hechos que se aleguen.
Si el vencimiento fijado para el cumplimiento de la obligación fuera inferior a dicho plazo,
la comunicación referida deberá afectuarse con antelación a dicho vencimiento.
Transcurridos esos términos, quedara perdido todo derecho a reclamo al respecto.
34.- GASTOS A CARGO DEL ADJUDICATARIO:
Sin excepción, serán por cuenta del adjudicatario los siguientes gastos :
La totalidad de los sellados - gravámenes e impuestos que correspondiere tributar, sellado de
contrato - Orden de Compra o provisión. Cuando correspondiere suscribir contrato, la reposición se
hará en la misma.
Costo de análisis, en caso de ser rechazada una mercadería.
Costo del despacho, derecho y servicios aduaneros y los incurridos por cualquier concepto, en el
caso de rechazo o abandono de mercadería compradas C.I.F., Buenos Aires u otro puerto de la
República Argentina.
Costo de análisis o prueba y gastos pertinentes, realizados a requerimiento de los adjudicatarios
por su desacuerdo con los ejecutados en oportunidad de la recepción de los elementos.
Gastos de protocolización del contrato, cuando se previera esa formalidad en las Cláusulas
Particulares.
Gastos de Transporte, como así también los de seguro y todo lo estipulado en las Cláusulas
Particulares, cláusula 31.
Igualmente serán a cargo del adjudicatario, la reparación o reposición según corresponda de
los elementos destruidos total o parcialmente, a fin de determinar si se ajustan, en su composición o
construcción a los contratados.
35.- CONOCIMIENTO DE LAS BASES DEL LLAMADO:
La mera presentación de la oferta implicará el pleno conocimiento de todas las cláusulas que
rigen el llamado y a cuyo fiel cumplimiento se comprometen.
36.- CONDICIONES NO ESPECIFICADAS EN PLIEGOS:
En todo cuanto no este previsto en las bases de la contratación (Cláusulas Particulares y
Generales - Características, Calidad o Condiciones Especiales del Objeto o Servicio, motivo de la
contratación) se regirá por las disposiciones legales y reglamentarias vigentes - Régimen de
Contrataciones y Ley de Contabilidad de la Provincia del Chubut.
37.- CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES Y PREVISIONALES:
El cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de la totalidad del personal
profesional y administrativo que se desempeñe en relación de dependencia o contratado con los
adjudicatarios, correrá íntegra y exclusivamente por cuenta de éstos, sin que el Banco tenga
responsabilidad alguna respecto de dichas obligaciones.
Los oferentes deberán presentar, al momento de la adjudicación de la oferta de que trate, el
certificado de cumplimiento de obligaciones fiscales provinciales extendido por la Dirección
General de Rentas de la Provincia del Chubut.Firma del Oferente
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GENERALES
En el supuesto de que el responsable resulte favorecido con adjudicaciones de distintas
Oficinas Públicas, siempre que las mismas se efectúen durante el Ejercicio Fiscal corriente y que no
se posea inmuebles rurales ubicados en jurisdicción de la Provincia del Chubut, podrá presentar
copia del Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Fiscales Provinciales que se extendiera al
momento de la primera, debidamente intervenido por la Dirección General de Rentas de la
Provincia del Chubut, e inscripción en la Dirección General Impositiva.-
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