IV SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE INDEPENDENCIA

IV SEMINARIO INTERNACIONAL SOBRE INDEPENDENCIA
JUDICIAL Y DERECHOS HUMANOS
En mérito al compromiso asumido por la Asociación de Jueces para la
Justicia y Democracia (JUSDEM), en el III Seminario Internacional en
la Ciudad de Quito, con el objetivo de proseguir con el movimiento
asociacionista judicial como instrumento de fortalecimiento y garantía
de una administración de justicia independiente, y el cumplimiento del
rol del Juez como garante de los derechos humanos fundamentales;
se realizó en la Ciudad de Lima el IV Seminario Internacional sobre
“Independencia Judicial y Derechos Humanos”.
Dicho Seminario, tuvo por finalidad propiciar un espacio de análisis y
debate sobre la situación del Poder Judicial en los países que
atraviesan procesos de transición democrática como el nuestro, la
lucha contra la corrupción, la implementación de las recomendaciones
del informe final de la Comisión de la Verdad en el Perú, y esbozar
propuestas de solución orientadas a contribuir a la edificación de un
Estado Constitucional de Derecho.
En esta visión, la Asociación JUSDEM a fin de realizar este importante
evento, une esfuerzos con dos prestigiosas instituciones, el Instituto de
Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica
del Perú (IDEHPUCP) y la Comisión Andina de Juristas (CAJ), quienes
han venido trabajando institucionalmente en la defensa de los
derechos humanos. Asimismo se contó con el apoyo de la Comisión
Episcopal de Acción Social (CEAS).
JUSTIFICACIÓN DEL TEMA
Se desarrollaron tres ejes temáticos:
-
Independencia Judicial: El sistema de administración de justicia
en general, y el Poder Judicial en particular, requiere de
acciones y medidas eficaces en los procesos de transición
democrática, las que deben implementarse respetando la
independencia judicial, por lo que resulta positivo que se
expongan experiencias de otros países, tanto latinoamericanos
como europeos, para enriquecer el debate en torno al diseño e
implementación del proceso de reforma judicial que se pretende
desarrollar en el Perú.
-
Corrupción: La lucha contra la corrupción continúa arduamente
en nuestro país, en la cual han tenido un relevante papel los
jueces y fiscales anticorrupción, labor que en algunas ocasiones
no se reconoce, por lo que esta positiva experiencia debe ser
conocida por los magistrados y juristas extranjeros antes
mencionados, y difundida entre la ciudadanía en general; y la
lucha de los jueces por revertir desde adentro
-
Derechos Humanos: La implementación y judicialización de las
recomendaciones del Informe Final de la Comisión de la Verdad
es una tarea pendiente de realizar que requiere de la
colaboración de los diferentes estamentos de la sociedad
peruana, para lo cual debe difundirse permanentemente sus
alcances, a fin de crear conciencia sobre su necesidad.
DESARROLLO DEL EVENTO
Este evento contó con la participación de destacados magistrados
representantes de las asociaciones latinoamericanas y europeas;
como a continuación se detalla:
EJES
EXPOSITORES
Gerónimo Sansó
Asociacionismo
Judicial,
Orlando Alfonso
Rol
de
las
Asociaciones,
Independencia y Antonio Doñate
Reforma Judicial
MOVIMIENTO
ASOCIACIONISTA
Justicia
Democrática
Argentina.
Federación de Asociaciones
Jueces para la Democracia
Latinoamérica y El Caribe.
MEDEL y Jueces para
Democracia de Portugal.
TEMA
de Importancia
de
las
asociaciones de magistrados
de en la reforma de las estructuras
de judiciales.
la Independencia
del
Poder
Judicial
y
factores
de
afectación.
Jueces para la Democracia de Separación de poderes como
España.
pilares de la independencia
judicial.
Gioacchino Natoli
MEDEL y Movimiento Per la Justicia Penal, principio de
Giustizia de Italia.
legalidad y control sobre el
poder.
Antonio Cluny
Fiscales para la Democracia de Sistema de control de jueces y
Portugal.
fiscales y participación de la
Sociedad Civil: Experiencia
Europea.
Sistema
de Franco Ippólito expone MEDEL
y
Magistratura Relación Prensa – Justicia:
Control,
tema elaborado por
Democrática de Italia.
Estrategia de comunicación.
Lucha contra la Allessandra Chianese
impunidad,
Relación con la Carlos Poveda
Jueces para la Democracia de Corrupción en los sistemas
prensa
Ecuador.
judiciales.
Luca de Matteis
Antonio Villén
Globalización,
Derechos
Franco Ippólito
Humanos,
Difusión Informe Roberto Livianu
de la Comisión
de la Verdad
MEDEL y Movimiento Per la
Giustizia de Italia.
Asociación de Jueces par la
Democracia de Brasil
MEDEL
y
Magistratura
Democrática de Italia.
Movimiento
del
Ministerio
Público Democrático de Brasil.
Código de ética para la función
judicial.
Justicia globalizada y derechos
humanos.
Estado
constitucional
de
derecho y el papel del Juez.
Asimismo se contó con la participación del Dr. Javier Ciurlizza,
Especialista Peruano en Derechos Humanos quien expuso el tema
“lnforme Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación y la
judicialización de violaciones de derechos humanos”
El análisis de los temas expuestos estuvo a cargo de un pool de
panelistas, conformado por ilustres juristas peruanos.
Itinerario de actividades:
Las actividades paralelas desarrolladas por los magistrados europeos
y latinoamericanos, para lo cual se elaboró la siguiente agenda:
Martes 5/10
Miércoles 6/10
8:30 a.m.
9:00 a.m.
9:30 a.m.
11:00 a.m.
Jueves 7/10
Visita al Establecimiento
Penitenciario San Pedro,
Ex – Lurigancho
Fiscalía
Corte Suprema
Corte
Cono
Superior
Norte
Museo de la Santa
Inquisición
Defensoría
Congreso
12:00 p.m.
1:00 p.m.
1:30 p.m.
3:00 p.m.
5:00p.m.
Almuerzo en el Club Almuerzo en el Club
Cultural
de
la Cultural
de
la
Universidad Católica
Universidad Católica
Reunión
con
representantes
de
asociaciones
latinoamericanas
y
europeas en el Centro
Cultural de la Univ.
Católica
Inicio de la Primera Inicio de la Segunda
Jornada
Jornada
Conversatorio
en
Universidad Católica
la
Almuerzo en el Club
Cultural de la Universidad
Católica
Coordinadora
Nacional
de Derechos Humanos
Inicio de
Jornada
la
Tercera
10:00 p.m. Cena de gala en el
Club Nacional con los
expositores, panelistas
y miembros de la
asociación
Cena de confraternidad
en el Brisas del Titicaca
Logros:
1.- Entrevista con el Presidente del Poder Judicial.
Nuestros invitados del extranjero, fueron recibidos por el Presidente
del Poder Judicial y Presidente de la Corte Suprema de la República
Dr. Hugo Sivina Hurtado, lo que permitió el intercambio de
experiencias a nivel latinoamericano y europeo sobre temas
importantes referidos a la administración de justicia.
Resaltando aquí la acogida que a favor del asociacionismo judicial
nacional e internacional ha puesto de manifiesto el Señor Presidente
de la Corte Suprema de la República, tanto en la reunión sostenida en
Palacio de Justicia como en la inauguración del evento internacional,
el día cinco de octubre del año en curso.
Este hecho, ha permitido que se inicie una comunicación más directa
entre la máxima instancia de la judicatura en el Perú y la Asociación de
Jueces de Perú, permitiendo su apoyo a la misma; superando de esta
manera la resistencia y poca comprensión del trabajo crítico que se
realiza a través de las asociaciones.
2.- Entrevista al Presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima.
Que, al igual que en la Corte Suprema de la República, hubo un
espacio de experiencias de nuestros invitados con el Presidente de al
Corte Superior de Justicia de Lima; asimismo, se reafirmaron los
valores y principios del Movimiento Asociacionista, así como el
reconocimiento a la importancia del asociacionismo al interior del
Poder Judicial, desde que el Dr. Víctor Raúl Mansilla Novella quien
además de ser el Presidente de la Corte Superior, es también socio –
fundador del JUSDEM.
3.- Corte Superior del Cono Norte.
Teniendo en cuenta los objetivos sociales del JUSDEM, se ofreció una
charla con escolares sobre educación judicial a cargo de Pilar de
Doñate; cuya finalidad es educar a la población empezando desde los
niños a efectos que tengan conocimiento con respecto a temas
referidos al área judicial. Hecho que representa un logro del JUSDEM
en el acercamiento y reconocimiento de la asociación por la
colectividad.
4.- Defensoría del Pueblo.
Teniendo en cuenta la importancia del trabajo que cumple la
Defensoría del Pueblo en nuestro país, se vio conveniente el
desarrollo de temas vinculados con la problemática que actualmente
atraviesa nuestro país, como son:
- Justicia Militar y Derechos Humanos.
- Ratificaciones de los jueces.
- Estabilidad de los Magistrados.
Resaltándose de esta visita que los diferentes informes y
recomendaciones dadas por la Defensoría del Pueblo necesariamente
deben ser tomadas en cuenta por nuestro sistema judicial, las mismas
que deben ser tratadas en amplitud, con la finalidad de efectivizar el
trabajo y relación entre Defensoría del Pueblo y Poder Judicial.
5.- Fiscalía de la Nación.
En la idea de integración y dada la importancia y relación mutua que
existe entre el Poder Judicial y Ministerio Público, se creyó
conveniente establecer un espacio de diálogo y análisis de las
experiencias a nivel nacional e internacional, habiéndose recibido en
esta oportunidad expresiones de reconocimiento a la importancia del
asociacionismo al interior del Ministerio Público, vertidas por la Señora
Fiscal de la Nación del Perú Dra. Nelly Calderón Navarro, durante la
reunión que se llevó a cabo el día 06 de octubre del año en curso.
Hecho que contribuyó en el fortalecimiento del movimiento
asociacionista entre ambas instituciones.
6.- Congreso.
Siendo uno de los objetivos del evento, la independencia judicial, la
reforma constitucional, y el rol de los jueces; se realizó una reunión de
debate y análisis en el Congreso de la República, efectivizándose la
misma a través de su Presidente el Dr. Antero Flores Aráoz, en la que
básicamente se resaltó la posición de los jueces respecto a los
mecanismos de afectación a su independencia, rechazo al proceso de
ratificaciones, así como a la evaluación periódica que den como
resultado el cese de magistrados. Resaltar que el Presidente del
Congreso para conocimiento que existe un grupo de jueces que
respaldan al JUSDEM.
7.- Coordinadora Nacional de Derechos Humanos.
Nuestro país en la actualidad se encuentra en una etapa de
reconciliación con la colectividad debido a la transgresión contínua y
latente de los derechos fundamentales de la persona, hecho que ha
sido de conocimiento internacional; resultando que en dicha
reconciliación la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos juega
un papel importante a efectos de viabilizar la misma, por cuanto
aglutina movimientos que se dedican a la defensa de los derechos
humanos, por lo que se estimó conveniente la visita a dicha institución.
Lográndose de dicha visita, la reafirmación a través de sus
representantes, Señores Francisco Soberón y Alejandro Silva, del
apoyo al asociacionismo de Jueces en el Perú, en una coincidencia en
la lucha contra la impunidad y la vigencia de los Derechos Humanos.
8.- Pontificia Universidad Católica del Perú.
Con esta institución se realizó un Conversatorio denominado
“Globalización de la Justicia e Independencia Judicial”, el mismo que
se realizó en su Campus universitario, contando con el apoyo de los
miembros de la Revista Themis y el Programa de Maestría en Derecho
con Mención en Política Jurisdiccional de esa misma casa de estudios.
Actividad que ha servido para sentar las bases de una colaboración
académica más estrecha hacia el futuro, con nuestra asociación.
09.- Cobertura de medios de prensa.
Se recibió apoyo de los medios de prensa radial, televisiva y escrita,
como:
- Revista Caretas
- Diario La República
- Diario El Peruano
- Página Web: Comisión Andina de Juristas, y Poder Judicial.
- Canal 7: Programa Presencia Nacional.
- Canal 4: Programa
Lográndose un puente de comunicación entre los jueces y prensa.
10.- Reunión con Asociaciones de Jueces, Región MEDEL y
Federación.
Conclusiones de la reunión:
- Se retoma el proyecto de capacitación de jueces en Derechos
Humanos, el mismo que fue planteado por Antonio Doñate.
- Se analiza la posibilidad de ampliar el ingreso de fiscales a la
Federación Latinoamericana.
- Impulso a la Federación.
- Se invita a la delegación judicial de Bolivia, a fin de fortalecer el
asociacionismo judicial y fiscal internacional.
- Se analizó la proyección del movimiento asociacionista en la región
latinoamericana.
- Asume la Asociación de Jueces de Perú, el compromiso de
regularizar formalmente su incorporación a la Federación.
-
Necesidad de la continuidad de estos seminarios internacionales
quedó para ser realizada en el año 2005, en Sao Paulo (Brasil).
11.- Firma de Convenios.
Como resultado de este importante evento, JUSDEM suscribe
convenios con tres importantes instituciones, el Instituto de
Democracia y Derechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica
del Perú (IDEHPUCP), la Comisión Andina de Juristas (CAJ) y la
Comisión Episcopal de Acción Social (CEAS); a fin de realizar
actividades académicas y proyectos conjuntos.
Designándose como coordinadores ante estas instituciones a:
- IDEHPUCP a la Dra. Janet Tello Gilardi.
- CAJ al Dr. Sergio Salas Villalobos.
- CEAS a la Dra. Cecilia Polack Baluarte.
CONCLUSIONES DEL EVENTO
1. Marca un hito en el proceso de consolidación institucional del
JUSDEM, lo que resulta de particular importancia a efectos de
continuar con su labor en pos de una auténtica e integral
reforma de la administración de justicia en nuestro país.
2. Conocimiento de las instituciones públicas a las que se ha
visitado, de la existencia de un Movimiento de Jueces a nivel
Internacional que está pendiente de lo que ocurre con los
Jueces en el Perú, y que por tanto no es fácil someterlos a las
voluntades políticas o injerencias de los otros Poderes. Lo que
conlleva
además
al
fortalecimiento
del
movimiento
asociacionista en el Perú.
3. Sensibilización de Jueces, Fiscales, operadores de justicia y
sociedad en general, de la labor que desempeñan los
magistrados, y del papel que debe cumplir el magistrado como
actor social y político comprometido con la realidad, que
propugna el asociacionismo judicial.
4. Conocimiento y presencia de JUSDEM, en medios de
comunicación, estableciéndose JUSDEM como un puente de
comunicación entre la prensa y los jueces.
5. Suscripción de la Declaración de Lima, por los representantes
de las asociaciones latinoamericanas y europeas que nos
visitaron, en la que se encomienda la responsabilidad de
organizar el V Seminario Internacional sobre Independencia
Judicial al Movimiento del Ministerio Público Democrático de
Brasil, el mismo que se realizará en la ciudad de Sao Paulo, en
el año 2005.