14 Economía jueves 21 de enero del 2016 Gestión PLANES DE GOBIERNO Sector manufactura aún no despierta el interés de candidatos ELECCIONES 2016 —La rama pesa más de ELECCIONES 2016 no hay 16% del PBI, pero ninguna propuesta concreta para apuntalar industrias clave,2016 como son ELECCIONES los textiles; sí proponen reforzar turismo y forestal. ELECCIONES 2016 luis fernando alegría [email protected] Uno de los grandes generadores de empleo y recursos para el Perú es el sector de la manufactura, que además es el de mayor peso en el PBI de nuestro país con algo más de 16%. Lamentablemente, la industria nacional se encuentra sumida en una recesión: su actividad cayó durante el 2014 y 2015, lo que representa pérdidas para el país por más de S/ 2,000 millones. Lo más preocupante de esta situación es que, ad portas de un cambio de Gobierno, los candidatos con mayor intención de voto no parecen tener interés en reactivar este rubro clave, según lo que se puede ver en sus planes de gobierno. Ni Keiko Fujimori, Pedro Pablo Kuczynski, César Acuña, Alan García ni Julio Guzmán tienen propuestas concretas para apuntalar la manufactura, donde hay sectores tan sensibles como los textiles, que es de los más intensivos en el uso de mano de obra. Ejes comunes ¿En dónde está el foco de los candidatos? Los planes de gobierno muestran que su interés va más hacia potenciar nuevas industrias (ver recuadro) y dar soporte para ello desde el sector público. Los cinco personajes mencionados coinciden con el énfasis en tres aspectos clave. El primero de ellos es la industria forestal y maderera, bloomberg Ni Keiko Fujimori, Pedro Pablo Kuczynski, César Acuña, Alan García ni Julio Guzmán tienen propuestas concretas para apuntalar la manufactura. para recordar Diversificación: Un plan en marcha mejor tecnología y calidad de la mano de obra. Finalmente, también coinciden en que la industria turística es fundamental para atraer más divisas y que se debe diversificar la oferta en ese rubro. Iniciativas. La actual administración ha implementado el Plan Nacional de Diversificación Productiva, que tras algo más de un año de haber sido lanzado, ha buscado atacar las trabas en cinco rubros con alto potencial: la industria forestal, acuícola, textil, industrias creativas y gastronómica. Los candidatos parece que mantendrían el plan, pero con modificaciones. En rojo. La manufactura peruana atraviesa por una severa recesión. que actualmente apenas genera exportaciones por US$ 250 millones. En Chile, como referencia, se envían US$ 6,100 millones y generan 400,000 empleos en esa actividad. Las propuestas para este rubro son variadas. Fujimori, por ejemplo, tiene seis líneas de acción que apuntan a crear fondos de inversión a largo plazo y generar más demanda. En tanto, Guzmán subraya la silvicultura, apoyar a las empresas que reforestan y fomentar la creación de semillas de calidad. El segundo punto en común es el énfasis que los cinco planes ponen a la necesidad de impulsar la creación y fortalecimiento de los parques industriales, como apuntalar la productividad a través de Precisiones Un rubro que tiene gran potencial en el Perú es la petroquímica, que PPK y Fujimori consideran impulsar. Las industrias creativas, a su turno, también son tomadas en cuenta por el líder de Peruanos por el Kambio y el expresidente Alan García. Acuña, en tanto, subraya la necesidad de tener contratos de inversión y transferencia tecnológica con los líderes mundiales en ramas de la industria. reforma del Estado Mercedes Aráoz: El SNIP se ha vuelto un tótem al que hay que adorar Con la economía peruana en fase de enfriamiento, es urgente reactivar el dinamismo en el corto plazo. Para ello, una variable clave es la inversión pública que, lamentablemente, no reacciona con rapidez por diversas trabas. Para Mercedes Aráoz, cabeza de la lista al Congreso de Peruanos Por el Kambio, hoy día se requiere tener un Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) más dinámico y con metodologías más adaptadas a las necesidades actuales. dos años en aprobar algo”, resaltó. el dato Retrasos. Según Daniel Abuggattás, el SNIP es tan engorroso en sus procedimientos que al final hay obras que tardan La economista criticó en particular al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). “Se ha vuelto como un tótem al que hay que adorar”, opinó. La razón de ello -subrayaes que tiene métodos y pro- USI hasta siete años, lo que hace imposible para los gobiernos subnacionales inaugurar los proyectos que inician. cedimientos muy restrictivos, pues, por ejemplo, no permiten realizar evaluaciones de aspectos tan cruciales como impacto ambiental o de bienestar social. “No podemos tener un SNIP que demora más de Propuesta ¿Cómo hacer para agilizar la ejecución de la inversión pública? Aráoz explicó que se permitiría hacer desembolsos directamente a nivel de gobiernos locales y/o regionales, pero teniendo un buen sistema de rendición de cuentas para que no se dé mal uso a los recursos públicos. Asimismo señaló que su partido está trabajando en la Novedades. PPK crearía un ministerio de apoyo a las regiones. creación de un nuevo ministerio de apoyo a las regiones en lo que respecta a ejecutar la inversión. Esa reforma -añadió- es parte de una propuesta integral de descentralización del gasto que dé más prota- gonismo a las instancias subnacionales. Finalmente, también consideró que se requiere descentralizar la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión).