MANUAL PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA MESA DE DIALOGO Y CONCERTACIÓN DE LA CADENA PRODUCTIVA PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO GANADERO A TRANSFERIRSE A LA REGIÓN RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL Nº 679-2004-GRSM/PGR Moyobamba, 25 de octubre de 2004 VISTO: El Memorando Nº 854-2004-GRSM/GG de fecha 24 de setiembre de 2004 con Hoja de Trámite Nº 1078-2004-GRSM/ ORAL y el Memorando Nº 300-2004GRSM/GRDE de fecha 11 de octubre de 2004 con Hoja de Trámite Nº 10832004- GRSM/ORAL, sobre aprobación de Reglamento para el funcionamiento de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva para el Proyecto de Desarrollo Ganadero; y, CONSIDERANDO: Que, de conformidad con la Constitución Política del Estado, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización Ley Nº 27680, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales Ley Nº 27867 y su modificatoria Ley Nº 27902 y Ley Nº 28013, se les reconoce a los Gobiernos Regionales, autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, con Memorando Nº 854-2004-GRSM/GG la Gerencia General presenta la propuesta del Manual para el funcionamiento de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva para el Proyecto de Desarrollo Ganadero a transferirse a la Región San Martín; propuesta que se enmarca dentro de lo establecido en el Anexo 4, numeral 2, literal a.4 de la Resolución Presidencial Nº057-CND-P-2004, con la que se aprueba la Directiva de procedimientos, plazos y mecanismos de verificación para la ejecución de la transferencia a los Gobiernos Regionales y Locales los fondos, proyectos y programas contenidos en el Decreto Supremo Nº 038-2004-PCM; Que, con la finalidad de propiciar un espacio de diálogo, reflexión y concertación que genera propuestas consensuales entre los agentes económicos participantes, asimismo con el propósito de garantizar el desarrollo sostenido y competitivo de la región, la Gerencia Regional de Desarrollo Económico mediante Memorando Nº 300-2004-GRSM/ GRDE opina favorablemente para su aprobación; Que, tratándose el presente caso de un asunto de carácter administrativo, resulta de aplicación lo normado en el artículo 41º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y su modificatoria Leyes Nºs. 27902 y 28013, por lo que es necesario expedir la presente Resolución Ejecutiva Regional; En uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales modificada por la Ley Nº 27902, Ley Nº 28013, Resolución Presidencial Nº 057-CND-P-2004 y con las visaciones de Gerente de la Oficina Regional de Asesoría Legal, Gerencia Regional de Desarrollo Económico y de la Gerencia General del Gobierno Regional San Martín; SE RESUELVE: Artículo Primero.- APROBAR, con efectividad al 27 de setiembre del 2004, el "Manual para el funcionamiento de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva para el Proyecto de Desarrollo Ganadero a transferirse a la Región San Martín", la cual consta de veintitrés artículos, cuatro folios y que visadas al margen forman parte integrante de la presente Resolución. Artículo Segundo.- ENCARGAR al Órgano de Control Institucional del Gobierno Regional San Martín, supervisar la aplicación del Reglamento aprobado en el presente acto resolutivo. Artículo Tercero.- DISPONER a la Oficina Regional de Administración del Gobierno Regional de San Martín publicar el presente Reglamento en la página web de la Entidad. Regístrese, comuníquese y archívese. MAX HENRRY RAMÍREZ GARCÍA Presidente Regional MANUAL PARA EL DESARROLLO Y CONDUCCIÓN DE LA MESA DE DIÁLOGO Y CONCERTACIÓN DE LA CADENA PRODUCTIVA PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO GANADERO A TRANSFERIRSE A LA REGIÓN SAN MARTÍN De la denominación Artículo 1º.- El presente Reglamento establece las disposiciones que deberán cumplirse para el funcionamiento de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva para el Proyecto de Desarrollo Ganadero, que en adelante se denominará "Mesa de Diálogo y Concertación Productiva para el Proyecto de Desarrollo Ganadero". Del carácter de la Institución Artículo 2º.- Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva para el Proyecto de Desarrollo Ganadero, es una organización conformada por representantes de los productores organizados, organismos públicos y privados, organizaciones no gubernamentales, gobiernos lo-cales, organizaciones de base y proyectos especiales constituidos en armonía con los lineamientos de política agraria del Ministerio de Agricultura y del Gobierno Regional. Es una organización independiente y de participación libre y voluntaria sin filiación política partidaria alguna y sin discriminación de algún tipo, se basa su accionar en el interés común de sus integrantes en torno al desarrollo integral de la actividad lechera para satisfacer la demanda del mercado. Objetivo y las Funciones Artículo 3º.- El objetivo Principal de la Mesa de Diálogo y Concertación es propiciar un espacio de diálogo, reflexión y concertación que genera propuestas consensuales entre los agentes económicos participantes con el propósito de garantizar el desarrollo sostenido y competitivo del cita-do producto (s) tal como se señala en el "Acta de Acuerdos y Compromiso" suscrita. Artículo 4º.- Los objetivos Específicos de la Mesa de Diálogo y Concertación son: 1. Promover acciones de concertación, coordinación y cooperación entre las organizaciones de productores, instituciones vinculadas y los diferentes agentes económicos de la actividad vinculada con el desarrollo de la cadena productiva para el Proyecto de Desarrollo Ganadero. 2. Buscar, armonizar criterios, definir agendas, cronogramas y efectuar acciones de seguimiento con la finalidad de alcanzar la confianza necesaria entre los integrantes de la cadena productiva. 3. Desarrollar mecanismos de concertación a nivel local, regional y nacional que contribuya a organizar la oferta de la producción. 4. Organizar y propiciar eventos de discusión y coordinación con la finalidad promover la organización de productores y propiciar su fortalecimiento en el marco de las cadenas productivas. 5. Efectuar acciones de capacitación relacionados con la investigación agraria, transferencia de tecnología en función al mercado, al desarrollo de los agricultores como sujetos de crédito del sector financiero rural y proveedores de servicios, promover la inversión privada orientada a mejorar la competitividad de la cadena productiva, así como efectuar actividades de promoción de las buenas prácticas ganaderas. 6. Gestionar los recursos requeridos para la realización de acciones conjuntas. 7. Recopilar y difundir información de valor para las instituciones y los agentes económicos que participan en la Cadena. 8. Discutir, analizar y aprobar la elaboración de proyectos, planes de trabajo, celebración de contratos de compraventa, convenios, estudios de mercado, paquetes tecnológicos, alianzas productivas, información estadística, planes estratégicos, participación activa en ferias y eventos agropecuarios programados y aprobados por el Ministerio de Agricultura, Gobierno Regional y/o Gobiernos Locales. De la Organización Artículo 5º.- La Mesa de Diálogo y Concertación está constituida por: 1. La Secretaría Técnica. 2. Las Comisiones de Trabajo. De la Secretaría Técnica. Artículo 6º.- Constituye un espacio dentro de la estructura orgánica de la cadena productiva que tiene como función convocar y presidir las reuniones de trabajo de la mesas de diálogo y concertación y ejerce la representación del directorio de la cadena productiva. Del Directorio de la Cadena Productiva Del Presidente Artículo 7º.- El Presidente de la Secretaría Técnica de la Mesa de Diálogo y Concertación es un representante elegido por mayoría simple con votación de los agentes económicos integrantes de la cadena productiva. Artículo 8º.- La Presidencia de la Mesa de Diálogo y Concertación es por dos años. En caso de ausencia justificada del Presidente, la mesa de diálogo y concertación será dirigida por un representante, acreditado para tales fines, de la institución y/o organismo de origen. Artículo 9º.- Corresponde al Presidente, las siguientes atribuciones: 1. Representar a la Mesa de Diálogo y Concertación. 2. Presidir y conducir las sesiones. 3. Dirimir las votaciones en caso de empate, sin perjuicio de su propio voto. 4. Comunicar cualquier solicitud de ingreso y renuncia de los miembros de la Mesa de Diálogo y concertación de la Cadena Productiva. 5. Cumplir y hacer los acuerdos aprobados por los miembros del directorio de la cadena productiva concordante con lo determinado en el Artículo 4º del presente reglamento. De la Comisión de Trabajo Artículo 10º.- Las Comisiones de Trabajo son creadas y disueltas por los integrantes del directorio de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva. Artículo 11º.- Las Comisiones de Trabajo serán implementadas por los miembros del directorio de la mesas de diálogo y concertación de acuerdo a los fines y objetivos de la Cadena Productiva. Artículo 12º.- Las comisiones deberán ser implementa-das en los términos del artículo precedente. Artículo 13º.- A solicitud del responsable de la Comisión de trabajo, pueden constituirse subcomisiones y grupos de trabajo que desarrollarán tareas específicas dentro del ámbito de la comisión. Artículo 14º.- Cualquier renuncia o cambio de responsables de las comisiones técnicas deberá ser comunicada por la Secretaría Técnica a la mesa de diálogo y concertación para su revisión y aprobación. Artículo 15º.- La renuncia deberán realizarla de acuerdo al artículo precedente. Artículo 16º.- Cualquier Comisión de Trabajo podrá ser suspendida en forma temporal o definitiva por acuerdo de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva por las siguientes causas: 1. Culminación total del programa de trabajo. 2. La renuncia de sus miembros. 3. Irregularidades que afecten la organización y el desarrollo del trabajo. 4. Si no hay avance significativo en el cumplimiento de plan de trabajo de la Comisión. 5. Incumplimiento del presente Reglamento. De las Instituciones participantes Artículo 17º.- Las instituciones participantes de la Mesa de Diálogo y concertación de la Cadena Productiva son todos los agentes económicos comprendidos en la cadena productiva las mismas que suscribieron el acta de acuerdos y compromisos. Artículo 18º.- Cualquier institución pública y/o privada que desea integrar la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva será a solicitud, justificación y aprobación de los integrantes del directorio de la cadena productiva. Artículo 19º.- Todos los representes de las agentes económicos integrantes del directorio de la cadena productiva, su dedicación y funciones serán ad honorem. Artículo 20º.- Las instituciones pueden solicitar su retiro de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva, proponiendo las alternativas de ejecución de las acciones comprometidas en la agenda operativa. Artículo 21º.- En caso que los miembros de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva dejen de ejercer funciones en la institución que representan, automáticamente cesarán como miembros, debiendo las entidades designar al reemplazo. Artículo 22º.- Dejan de ser considerados miembros de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva, las Instituciones y/o agentes económicos en que sus representantes tienen: 1. La inasistencia no justificada a tres (3) reuniones consecutivas o la acumulación de cinco (5) inasistencias al año. 2. El no cumplimiento de los acuerdos del directorio, en el caso de las instituciones públicas se comunicará a la superioridad del sector correspondiente. 3. El no mantener la confidencialidad respecto de los acuerdos tomados en las reuniones. 4. El incumplimiento de las obligaciones contenidas en los Planes Operativos. De los Recursos y Agenda Operativa Artículo 23º.- Los recursos para el equipamiento y funcionamiento de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva, serán proporcionados por las instituciones miembros y serán aprobados por la Asamblea. Igualmente, son recursos, los proporcionados por otras instituciones no integrantes de la Mesa de Diálogo y Concertación de la Cadena Productiva, pero que tienen interés en contribuir.