Nro.72

BOLETIN No. 72
EL CAMBIO EN LA MATRIZ PRODUCTIVA
Econ. Eduardo Santos Alvite
El Gobierno del Ecuador ha manifestado que, su objetivo más importante,
en la planificación indicativa del desarrollo, a través de SENPLADES, es
cambiar la matriz productiva, haciéndola, en el tiempo, menos dependiente
y vulnerable que la actual matriz inherente al modelo agro minero
exportador, que es muy sensible a los desafíos de la Globalización, cada día
más intensa, por la revolución de la información. En este aspecto cabe
resaltar:
Se ha avanzado en ejes programáticos, en Ecuador, que tiene la mejor
armonía demográfica de America del Sur, relaciones urbana rural e
interurbana, en aspectos sustanciales como: la renovación de la
infraestructura vial, que permite la desconcentración frente al mundo
bipolar histórico de Guayaquil y Quito, se ha avanzado, también, aunque
con lentitud ,en regenerar los ferrocarriles, se ha progresado en la dotación
de puertos más modernos, que pueden viabilizar, por ejemplo, el eje Manta
– Manaos, se esta insistiendo en conseguir la seguridad energética con
eventuales excedentes de exportación; se esta intensificando la
transformación de la educación, con cambios significativos en la
instrucción superior, como la clausura, reciente, de las Universidades
ineficientes y se pretende cambiar el déficit más acentuado, el científico y
tecnológico, con la creación de la Ciudad del Conocimiento, se esta
construyendo la refinería del Pacifico, que puede generar un importante
desarrollo de la petroquímica, existen preferencias a nivel internacional y
de integración latinoamericana, para los países de menor desarrollo
económico relativo, que han creado un ambiente favorable para el proceso
de sustitución de importaciones y que tienden a eliminar las asimetrías, en
materia de tratamientos diferenciados el Ecuador ha sido un abanderado en
el mundo en desarrollo.
Los escenarios de futuro.- Para el 2030 el Ecuador contaría con 20
millones de habitantes, con una población urbana del 70% y un 30% rural,
seguiría siendo el país más densamente poblado de América del Sur y con
la mejor, como se dijo, armonía demográfica; los grandes cambios en la
infraestructura y la planificación regional, significarían una resurrección de
las ciudades pequeñas y medianas; se entendería que el sector más
existencial para el Ecuador y para el mundo, es, sin duda el sector
agropecuario, forestal y de la pesca, ya que de el depende el puente
intergeneracional para salvar la vida, la seguridad alimentaria y excedentes
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de exportación; el horizonte petrolero habría cambiado, de representar el
60% de las exportaciones en la última década a una 30% en el 2030;
asimismo se avizoraría en el tiempo una extinción de este recurso; pero se
ampliaría sustancialmente la participación de la minería, cuyos yacimientos
no explotados son cuantiosos; se habría perfeccionado la visión para
cumplir con el mandato constitucional de no agredir a la madre tierra,
Pachamama, y que siga siendo el Ecuador el país más biodiverso; no se
descartaría una industrialización importante, con especialización, que
corresponde a un país intermedio, ya no se insistiría que la industrialización
es el sinónimo más próximo al desarrollo.
Ecuador es el país que más cambios registra en América Latina y el Caribe,
en el mundo de hoy, esos cambios serian aun más perceptibles al finalizar
la década de los años 20 del siglo XXI y del tercer milenio. Habría
mejorado sustancialmente los niveles y calidad de la educación y salud, se
habría extirpado la denominada geografía del hambre y la pobreza e
indigencia habrían bajado a un nivel del 10 y 5% de la población total, ya
no existirían analfabetos, la creatividad se habría desarrollado
enormemente. En base al turismo, que seria el sector más privilegiado por
tener el Ecuador los mejores paisajes del mundo y por su extraordinaria
cultura, que le da presencia singular, como se puede ver en la cultura
quiteña colonial que fue la mejor de América. Seguiría siendo el primer
exportador de banano, el segundo exportador de camarones en cautiverio,
con las rosas como sucede ahora más extraordinarias, exportaciones
importantes de enlatados de la pesca y productor de los mejores chocolates,
superando a Suiza y Bélgica. El oro verde seguiría siendo la bandera de la
competitividad del mágico país Ecuador.
Deficiencias en materia de generación de proyectos.- El punto focal para
el cambio de la matriz productiva, en el contexto del mandato
Constitucional de preservar la madre tierra y el buen vivir, donde se postula
los derechos de la naturaleza, depende en gran medida de la capacidad para
generar proyectos, que es la forma de materializar las grandes utopías; en
este aspecto, Ecuador ha avanzado históricamente desde la excepcionalidad
de haber sido el primer país en América Latina y el Caribe en poner en
perspectiva la planificación indicativa del desarrollo a partir de 1954, con
la que aprovecho el boom del banano; ahora, que revive la planificación,
hay la oportunidad para utilizar inteligentemente el petróleo y la nueva
minería, sin lesionar a la naturaleza. Debe ser definida la contaminación
como crimen social, con penas que alcancen inclusive la cadena perpetua,
tanto ocasionadas por el gobierno como por el sector privado.
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