infonavit_facilidades072006

***Asesorías Laborales y de Seguridad Social***
INSTITUTO NACIONAL DEL FONDO DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE RECAUDACIÓN FISCAL
GERENCIA CONSULTIVA DE RECAUDACION FISCAL
LINEAMIENTOS OPERATIVOS PARA EL PROGRAMA DE FACILIDADES
ADMINISTRATIVAS A PATRONES DEUDORES JUNIO DEL 2006
PERÍODOS
1. Serán susceptibles de regularizarse a través de presente Programa de
Facilidades, cualquier adeudo en materia de aportaciones de vivienda que
corresponda a los bimestres anteriores al 1er bimestre de 2006.
CONCEPTOS
2. Sólo podrán ser objeto de regularización al tenor de la presente Prórroga del
Programa de Facilidades, los adeudos que deriven de omisiones en pago de las
aportaciones, entero de descuentos, y los accesorios que de dichos conceptos
se generen.
REQUISITOS
3. Los requisitos que deberán reunir los patrones para acceder a los beneficios
del programa, son los siguientes:
 Presentación de solicitud por escrito ante el Área de Fiscalización de la
Delegación.(formato)
 Indicar la forma en que se desea regularizar sus adeudos (en una exhibición,
en parcialidades fijas, o fijas con semestralidades y/o anualidades)
 Si se encuentra requerido, indicar el número de resolución o folio y los
períodos e importes correspondientes.
 Manifestación bajo protesta de decir verdad que no se ha interpuesto medio
de defensa por los períodos a regularizar, y en su caso, exhibir copia sellada
del desistimiento, presentada ante autoridad competente.
 Presentar análisis y desglose del adeudo.
 Acompañar la información necesaria para la individualización de los importes,
a través de los formularios de pago vigentes en el período de omisión.
 Manifestar la forma en que garantizará el interés fiscal, cuando opte por
pagar en parcialidades.
 En caso de estar requerido, anexar copia de los requerimientos
correspondientes.
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4. El Área de Fiscalización abrirá expediente, en donde deberá integrar toda la
documentación y los comprobantes exhibidos.
FACILIDADES
5. El “PROGRAMA DE FACILIDADES ADMINISTRATIVAS A PATRONES DEUDORES
2006”, comprende los siguientes beneficios:
 Condonación hasta del 100% de las multas;
 Condonación de cualquier gasto de ejecución distinto al 2% de la diligencia de
requerimiento de pago y embargo, y honorarios de intervención;
 Autorización para cubrir hasta en 60 parcialidades las aportaciones y sus
accesorios así como los recargos de las amortizaciones;
 Autorización para cubrir hasta en 6 parcialidades las amortizaciones y su
actualización
 Autorización para cubrir el adeudo en parcialidades, con pagos mensuales,
semestrales y/o anuales;
 Garantía del interés fiscal propuesta por el contribuyente deudor, o mediante
obligación asumida por un tercero;
 No revisión de los períodos regularizados mediante el Programa, excepto
cuando se reciba queja por la falta de pago de las aportaciones a su favor, de
un trabajador de la empresa regularizada;
 No presentación de querellas por la posible comisión de delitos fiscales.
6. El esquema de beneficios se asocia a la fecha de incorporación a la Prórroga
del Programa, conforme a los siguientes cuadros:
MES
CONCEPTO
Junio
M
U
L
T
A
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
MES
CONCEPTO
PORCENTAJE DE CONDONACIÓN
Una Exhibición
En Parcialidades
100%
80%
85%
65%
70%
50%
55%
35%
40%
20%
25%
15%
15%
10%
PORCENTAJE DE CONDONACIÓN
Una Exhibición
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Junio
Julio
GASTOS
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
DE
EJECUCIÓN
Cualquier gasto de ejecución distinto al
2% de la diligencia de requerimiento de
pago y embargo, y honorarios de
intervención.
Diciembre
UNIVERSO DE PATRONES A REGULARIZAR
7. Los beneficios que contempla la presente Prórroga del Programa de
Facilidades Administrativas a Patrones Deudores 2006 se aplicaran a:
 Empresas deudoras al INFONAVIT, independientemente de que se encuentren
o no requeridas fiscalmente;
 La regularización de los adeudos por aportaciones y sus accesorios y los
recargos de las amortizaciones;
 Cualquier período adeudado anterior al 1er. bimestre de 2006
TRAMITE
8. Presentada la solicitud, se procederá de la siguiente forma:
8.1. Para Periodos y Adeudos Requeridos
8.1.1 El Área de Fiscalización sellará de recibida la solicitud; verificará que
contenga el desglose de los adeudos y que venga acompañada del o
los requerimientos correspondientes.
8.1.2 Si el patrón manifiesta que existen aclaraciones a los requerimientos
o que se adeuda un importe inferior al requerido, el personal del
Área de Fiscalización le solicitará efectúe el pago de acuerdo a su
propio análisis y anexe la documentación comprobatoria que estime
pertinente, en el entendido de que, si de su análisis posterior se
detectara que no proceden, se tendrán que cubrir las diferencias
correspondientes sin ningún tipo de facilidades. La documentación
que podrá ser acompañada, será la que en su caso le sea dada a
conocer por personal del subprograma específico de fiscalización.
8.1.3 Se le indicará al patrón que deberá proceder a efectuar el pago en
una sola exhibición dentro del término de 5 días contados a partir de
la presentación de la solicitud.
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8.1.4 Por cada bimestre adeudado y que se regularice mediante el
Programa, el patrón deberá presentar el pago de los importes
mediante el diskette SUA que corresponda, mismo que presentará
ante la entidad receptora para su pago, o mediante los formatos de
pago proporcionados por el Área de Fiscalización en caso de periodos
anteriores al 4º bimestre de 1997.
8.1.5 Una vez hecho el pago, presentará copia del mismo ante el Área de
Fiscalización que le corresponda a fin de que le haga la condonación
de los importes que resulten procedentes y se efectúe la baja de los
requerimientos fiscales que se regularicen con tal pago.
8.1.6 El Área de Fiscalización hará el análisis del caso y procederá a la
emisión del dictamen de condonación de los importes que
correspondan de acuerdo con la forma y fecha de pago, mismo que
deberá presentar al Delegado para su firma así como a instruir al
patrón para que mediante el Aclaranet efectúe la aclaración del
requerimiento fiscal. Una vez que haya quedado registrado el pago,
para la baja definitiva del requerimiento, el Área de Fiscalización
remitirá el folio a Oficinas Centrales a la Gerencia de Atención a
Empresas y Trabajadores, indicando los siguientes datos y de acuerdo
con el orden que se describe: Fecha de Envío de solicitud; Nombre
del Jefe del Área que Remite el caso; Nombre o Razón Social, N.R.P.
y nombre del patrón regularizados; Folio del Requerimiento, Folio
PAE, Fecha de Pago (según sello); Importes Cubiertos; Conceptos;
Línea de Captura de los pagos hechos por los gastos de ejecución y
multa, en su caso. La información que se remita deberá elaborarse en
formato Excel y se identificará como información del Programa de
Facilidades. Todo lo anterior, con el objeto de llevar a cabo la baja
del requerimiento respectivo en el Aclaranet, con la aplicación de la
condonación de los gastos de ejecución y de la multa, en los
porcentajes que les corresponda conforme al mes en que hayan
hecho la regularización.
8.1.7 El Área de Fiscalización, con la copia del pago efectuado que le
exhiba el patrón, llevará el control de resultados y deberá anexarse
al expediente que se hubiere aperturado.
8.2 PARA ADEUDOS NO REQUERIDOS
8.2.1 Si el patrón desea regularizar adeudos por los cuales asegure no
encontrarse requerido, reunidos los requisitos citados con
anterioridad, deberá exhibir copia del pago ante la Delegación que le
corresponda, con el objeto de condonar o inhibir la imposición de la
multa correspondiente. En estos casos, también el patrón podrá
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efectuar el pago en una sola exhibición u optar por pagar en
parcialidades.
8.2.2 En estos casos, dado que no se encuentra ningún folio en el Aclaranet
relativo al periodo que se regulariza, no será necesario que el caso
sea remitido a la Gerencia de Atención a Empresas y Trabajadores.
9. UNA SOLA EXHIBICIÓN
13.1 Si el patrón opta por pagar en una sola exhibición, se estará a lo señalado
en el punto 8.1 y 8.2.
10. PAGO EN PARCIALIDADES
10.1 Si el patrón opta por pagar en parcialidades, además de la solicitud de
adhesión al Programa, deberá presentar el desglose del adeudo y la
información necesaria para la individualización de los importes a favor
de los trabajadores involucrados en cada uno de los períodos,
requisitar y acompañar el formato denominado SOLICITUD PARA PAGO
EN PARCIALIDADES DENTRO DEL PROGRAMA DE FACILIDADES.
10.2 El Área de Fiscalización revisará que la información presentada
contenga el desglose de los adeudos y los formularios de pago, según el
período de que se trate.
10.3 Para la condonación de los importes que procedan y la baja del folio
del o los requerimientos que se estuvieran regularizando con el pago en
parcialidades, se procederá en los términos del numeral 8.1.6, una vez
que la autorización de pago en parcialidades haya quedado formalizada
en su totalidad y exhibida la garantía correspondiente.
10.4 En el caso de que el contribuyente incumpla con la autorización de
pago en parcialidades, caso en el cual perderá los beneficios del
programa, al momento de hacer efectiva la garantía del interés fiscal
se procederá al cobro de los importes que fueron condonados y que por
virtud del incumplimiento resultan improcedentes en su condonación.
10.5 Pago inicial
El Área de Fiscalización calculará el pago inicial del Convenio, como
resultado de dividir el importe total del adeudo entre el número de
parcialidades solicitadas e informará al patrón el monto a pagar por
este concepto, junto con la entrega de la orden de pago
correspondiente.
10.6. Integración del expediente para Convenio
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El Área de Fiscalización remitirá a la Gerencia de Atención a Empresas
y Trabajadores, el expediente debidamente integrado en los términos
señalados en el Procedimiento de Autorización de Pago Extemporáneo
en Parcialidades, PES_00076, junto con el recibo del pago inicial.
10.7. Emisión y control de Convenios
10.7.1. La Gerencia de Operación de la Recaudación, en los términos
previstos en el Manual de Procedimiento de Autorización para
el Pago Extemporáneo en Parcialidades de Obligaciones
Patronales al INFONAVIT y de acuerdo al Nuevo Sistema
Informático de Convenios, deberá dar trámite a la solicitud de
convenio para que el patrón realice el pago de lo adeudado,
afectar el Sistema y efectuar las aplicaciones contables que
correspondan de acuerdo al esquema de facilidades, después
de revisar que el expediente se encuentre debidamente
integrado, generar los talones de pago de las parcialidades y su
entrega al patrón.
10.7.2. Con la información que le proporcione la Gerencia de
Operación de la Recaudación, el Área de Fiscalización deberá
verificar que el patrón entere puntualmente las parcialidades,
de acuerdo a las fechas establecidas en los propios talones e
iniciar las acciones de cobro que correspondan, en caso de
incumplimiento.
11. Pagos Extemporáneos
13.1 Las parcialidades que se cubran fuera de los plazos establecidos,
generarán actualización y recargos.
12. GARANTÍA DEL INTERÉS FISCAL
12.1
El patrón deberá garantizar el interés fiscal y proponer para estos
efectos cualquiera de las formas de garantía previstas en el artículo
141 del Código Fiscal de la Federación, incluyendo la de garantizar el
interés fiscal mediante la obligación asumida por un tercero, misma
garantía que deberá quedar exhibida dentro de los 30 días siguientes
a la fecha en que se hubiere notificado la autorización del pago a
plazos.
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12.2.
Cuando la garantía del interés fiscal sea distinta a la fianza, el Área
de Fiscalización verificará que la misma resulte idónea y suficiente,
así como su formalización, llevando a cabo las acciones necesarias
para este efecto.
13. FORMULARIOS DE PAGO
13.1 Independientemente de que el pago de los importes adeudados se
haga en una sola exhibición o en parcialidades, el patrón deberá
efectuarlo mediante los formularios aplicables para cada período, y
debidamente requisitados con los datos de los trabajadores
beneficiarios. Si el pago se hiciera en una sola exhibición y
correspondan a bimestres posteriores al 3ro. de 1997, los formularios
SUA deberán presentarse en la Entidad Receptora de la elección del
patrón; en tanto que si la regularización es en parcialidades, los
formularios referidos deberán presentarse en el Área de Fiscalización
al momento de presentar la solicitud de pago en parcialidades.
Tratándose de periodos anteriores al 4º bimestre de 1997, ya sea que
el patrón opte por pagar en una sola exhibición o en parcialidades,
para su individualización, el patrón deberá presentar por cada
periodo, los formularios SAR-01 y 02 al Área de Fiscalización.
14. PÉRDIDA DE BENEFICIOS
14.1. Si el pago de lo adeudado se efectúa mediante pago en parcialidades, el
patrón perderá los beneficios otorgados cuando:
14.1.1. Deje de pagar más de tres parcialidades consecutivas o no
consecutivas.
14.1.2. La falta de pago de cualquiera de las semestralidades o
anualidades a las que se comprometió, en aquellos casos en que el
patrón solicitó pagar el adeudo con estas opciones.
14.1.3. Interponga algún medio de defensa por los períodos sujetos a
su regularización.
14.1.4. No exhiba la información y/o documentación relativa a los
trabajadores, o proporcione información falsa o alterada, necesaria
para la individualización de los importes cubiertos.
14.1.5. No exhiba la garantía del interés fiscal dentro del plazo de 30
días posteriores a la fecha de notificación de la autorización de
pago en parcialidades.
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14.2. Si el pago se hace en una sola exhibición, los beneficios que establece la
Prórroga del Programa de Facilidades Administrativas a Patrones Deudores
2006, sólo aplicarán a los periodos e importes cubiertos en su totalidad.
14.3. Para el caso de que con posterioridad al pago de los importes adeudados
resultaran diferencias en contra del patrón, correspondientes a aquellos
períodos regularizados, dichas diferencias no gozarán de los beneficios ya
otorgados, si no que, en su caso, se aplicarán los beneficios que
correspondan al mes en que se efectúe el pago de estas diferencias.
COBRO DE AUTORIZACIONES INCUMPLIDAS
Cuando proceda dejar sin efecto un Convenio por cualquiera de las causales
señaladas en el punto anterior, el Área de Fiscalización exigirá al patrón cubra el
saldo insoluto del Convenio en un plazo que no deberá exceder de 15 días. En
caso contrario, procederá a la revocación del Convenio y al cobro del adeudo
mediante el Procedimiento Administrativo de Ejecución o haciendo efectiva la
garantía ofrecida. Para tales efectos, se hará la determinación sin las facilidades
del programa, tomándose las cantidades pagadas como a cuenta de adeudo.
VIGENCIA
La Prórroga al Programa de Facilidades Administrativas a Patrones Deudores
2006, estará vigente en su operación desde el mes de junio al 31 de diciembre de
2006, sin aplicación retroactiva y sin posibilidad de prórroga.
Toda vez que el actual es una Prórroga del Programa de Facilidades anterior, sus
beneficios se aplicarán a los patrones que soliciten su incorporación y que hayan
cubierto los importes adeudados a partir del 1ro. de enero del presente año, y
que a la fecha de presentación de la solicitud sólo queden pendientes de pago los
gastos de ejecución y la multa. Si el pago de las aportaciones, actualización y
recargos fue parcial, la aplicación de los beneficios será la que corresponda al
mes en que presente la solicitud y/o cubra la totalidad de lo adeudado.
17. DEVOLUCIÓN DE GASTOS DE EJECUCIÓN Y DE LA MULTA
Sin importar la fecha en que se hubiera efectuado el pago, no procederá la
devolución de los importes por gastos de ejecución y/o de la multa, en los casos
en que el patrón los hubiera cubierto al INFONAVIT de manera normal y solicite
la devolución de éstos, con base en lo señalado en la presente Prórroga al
Programa de Facilidades.
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