Asesoramiento jurídico social

República Bolivariana de Venezuela
M.P.P. para la Educación Universitaria
P.F.G. Estudios Jurídicos
Aldea Bolivariana Revolucionaria El Molino
Tocuyito
OFICINA DE
ASESORAMIENTO JURIDICO
SOCIAL
JULIO 2011
Misión:
Al crear este proyecto se estaría prevaleciendo la justicias de los pueblos; la
justicia debe emanar de los pueblos por encima de la norma positiva, cuando se
viole o menoscabe los derechos de los mismos, propiciando espacios para la
discusión y la construcción colectiva de las concepciones de justicia que existen
en las diferentes comunidades, que se orienten hacia el bien común y la
participación en la reconstrucción de un nuevo ordenamiento jurídico que exige el
marco democrático constitucional actual, las prácticas humanistas, y socialistas,
como base para ir dando forma a una nueva sociedad y una nueva diversidad
cultural como principio de la República Bolivariana de Venezuela, en tanto ésta se
considera multiétnica y pluricultural.es para las transformaciones sociales.
Visión:
Una vez creada La Oficina de Asesoramiento Jurídico Social, dará respuesta no
sólo desde el ámbito jurídico, lo cual tiende a aislar la norma de la realidad social,
para plantearse un enfoque socio jurídico, con visión integral, inter y
transdisciplinaria, que permita revisar la norma legal y el ordenamiento jurídico
críticamente desde la realidad compleja de la cual se forma parte y propiciar
espacios y procesos organizativos que fortalezcan el ejercicio del poder popular,
como poder constituyente y articular e integrar a la comunidad para construir una
colectividad legitimada.
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Introducción:
La creación y puesta en funcionamiento de la OFICINA DE ASESORAMIENTO
JURIDICO SOCIAL, está enmarcado en el Plan Nacional Simón Bolívar, en la
Tercera Línea Estratégica, la cual se define así: Democracia Protagónica
Revolucionaria y participativa. Para esta nueva fase de la Revolución Bolivariana
se consolidara la .organización social, a fin de transformar su debilidad individual
en fuerza colectiva, reforzando su independencia, la libertad y el poder originario
del individuo. El objetivo es proporcionar a la población un espacio en permanente
funcionamiento donde la comunidad pueda ser orientada y dirigida hacia la
búsqueda y resolución de problemas jurídicos.
La intención es dar a conocer el trabajo de la nueva educación universitaria y los
conocimientos adquiridos en la Universidad Bolivariana de Venezuela, además de
difundir los valores morales y sociales y el rescate de la justicia comunitaria de una
manera expedita y concreta, generando confianza en la población y brindando a
los estudiantes, herramientas para una formación profesional integral articulada
con los ciudadanos y ciudadanas del contexto donde se desenvuelve.
Los Autores.
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Capítulo I
Problema
1.1.- Planteamiento del Problema
Teniendo en cuenta las múltiples problemáticas socio-jurídicas que viven los
sectores más pobres de la población venezolana y en especial las comunidades
que hacen vida en las comunidades de El Molino, El Oasis, y Los Caracaros, y
luego de evidenciar que aún hoy gran parte de estos sectores no tiene acceso a
los órganos de administración de justicia para hacer valer sus derechos e
intereses individuales y colectivos, especialmente en las áreas del derecho civil,
mercantil y administrativo, que no tienen la posibilidad de lograr una tutela efectiva
de estos derechos, ni la prontitud de una decisión permanente, ni el resarcimiento
de los daños causados, aun cuando éstos derechos hayan sido garantizados en el
artículo 26 Título III de los Derechos Humanos. “De las Garantías y de los Deberes
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela”, surge la propuesta
de crear una Oficina de Asesoría Jurídica Social, en las instalaciones de nuestra
Aldea ubicada en la Urb. El Molino, Parroquia Tocuyito del Municipio Libertador del
Estado Carabobo.
Si bien la norma del Estado venezolano actualmente provee asistencia procesal
en materia penal, y protección del trabajo a través de las Defensoría o
Procuradurías respectivas, para hacer realidad el acceso a una justicia que cubra
al conjunto de la población, se requiere de la participación decidida y protagónica
de la población para la construcción de este nuevo orden jurídico.
En este sentido y para orientar acciones desde la perspectiva de la justicia social,
la propuesta de crear una OFICINA DE ASESORIA JURIDICA SOCIAL, proponen
la interacción entre operadores de justicia y población. Así, la atención sociojurídica de casos particulares a resolver deberán ser relacionados a situaciones
colectivas, las cuales requieren ser abordadas desde un enfoque socio-jurídico
alternativo, es decir, con la participación de las comunidades en el diagnóstico y
solución de las problemáticas de justicia que las afecta, se requiere la
participación protagónica de los sectores sociales tradicionalmente excluidos y
oprimidos.
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En este marco, la propuesta de crear una OFICINA DE ASESORIA JURIDICA
SOCIAL se sustenta en la necesidad de superar el concepto y prácticas
asociadas a lo que se ha llamado “clínica jurídica”, como parte de la actividad
académica de extensión desarrollada en las universidades tradicionales, porque
este enfoque sustenta una práctica que copia el modelo médico tradicional para
trasladarlo al ámbito social, a la vez que reproduce el saber especializado de la
academia eurocéntrica, modelo en el cual las comunidades son asumidas como
laboratorio y objeto de conocimiento, desde una visión que considera que los
problemas sociales pueden resolverse mediante recetas o mediante la aplicación
de la norma de manera prescriptiva. El sistema jurídico no es visto como una
problemática estructural a ser superada, sino desde la imposibilidad de cobertura
jurídica, reproduciendo un esquema asistencialista que genera un “oxigena
miento” del sistema que se requiere transformar.
1.2.- Denominación y Naturaleza de la propuesta
La creación y puesta en funcionamiento de La Oficina de Asesoramiento Jurídico
Social, facilitarán un proceso permanente de formación, intercambio, creación y
socialización de saberes populares y académicos, asumiendo como metodología
la Investigación Acción Participativa para el abordaje de los problemas sociojurídicos, de la población, aportará asesoría y orientación desde, con y para las
comunidades y organizaciones, tales como movimientos sociales, empresas socioproductivas y colectivos en general.
Lo anterior implica: Favorecer el análisis crítico, la participación junto a las
comunidades u organizaciones con sugerencias, recomendaciones y propuestas,
con el propósito de propiciar espacios de reflexión, discusión, investigación y
dinamización del poder popular constituyente, implica abordar los casos
individuales y colectivos, relacionando situaciones particulares a problemas
colectivos, con una visión integral y estructural, para asumir dichos problemas
como problemas heredados del sistema capitalista, y de nuestra compleja historia
colonial y opresora, sin embargo este enfoque no niega que los casos deban ser
abordados en función de una solución concreta.
La Oficina de Asesoría Jurídica Social parte de una concepción desde la cual se
plantea construir y dinamizar procesos, con los aportes de diferentes disciplinas,
que sumadas a la organización y saberes populares constituyan ejercicios
verdaderamente multi y transdisciplinarios en la construcción de la justicia social,
favoreciendo en las comunidades el análisis crítico de los casos
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Jurídicos particulares, orientando en el sentido de plantear sugerencias,
recomendaciones y propuestas, promocionando y propiciando espacios de
discusión y formación colectiva, como un proceso continuo que parta de las
necesidades y expectativas colectivas o comunitarias.
La propuesta se sustenta en unos principios, unas líneas estratégicas y
metodologías transformadoras, que garanticen adelantar procesos genuinos de
formación y participación protagónica, con pretensiones de resultados que
apuntan a procesos de consolidación del poder popular.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
1.3 OBJETIVO GENERAL:
Promover la creación y puesta en marcha de la Oficina de Asesoramiento Jurídico
Social, para que las comunidades organizadas y sectores populares más
necesitados, con la finalidad de apoyar la resolución de los conflictos colectivos e
individuales cuyas implicaciones socio jurídicas requieren que se la
implementación de un orden social orientado al logro de la justicia social efectiva,
es importante materializar esta propuesta través del Programa de Formación de
Grado de Estudios Jurídicos (PFGEJ), de la Universidad Bolivariana de Venezuela
(UBV) y la Misión Sucre (MS) conjuntamente con la Procuraduría General de la
República y el Ministerio Publico, para
incentivar el conocimiento y el
reconocimiento de las justicias populares, teniendo en cuenta que en nuestra
Carta Magna se consagra el carácter multicultural y pluriétnico de la República
Bolivariana de Venezuela.
1.4 OBJETIVOS ESPECIFICOS:
2.1. Desarrollar el proyecto experimental que genere procesos de investigaciónacción participativa entre estudiantes, comunidad y docentes, para la construcción
de modelos y prácticas alternativas de abordaje de problemas socio jurídicos, que
incluya y empodere a las comunidades, especialmente a los sectores sociales
excluidos y oprimidos, para que estos sectores participen protagónicamente en el
diagnóstico y solución de los problemas de justicia tanto colectivos como
individuales que los afecta.
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2.2. Llevar a cabo proyectos de atención de problemáticas socio-jurídica colectivas
e individuales que se presenten, en y con las comunidades con un enfoque
transdisciplinario y multidisciplinario desde y con las unidades académicas del
Programa de Formación de Grado de Estudios Jurídicos.
2.3. Determinar o gestionar espacios y recursos materiales para la implementación
de la propuesta.
2.4. Promover el conocimiento y la aplicación de medios alternativos de justicia
para la solución de conflictos, tal como lo establece el artículo 258 Capitulo III. Del
Poder Judicial y sistema de justicia de la Constitución Bolivariana de Venezuela.
2.5. Formar en el aspecto técnico y político a los estudiantes del Programa de
Formación de Grado de Estudios Jurídicos, de la UBV, teniendo como base que el
perfil nuevo profesional estará orientado hacia la interacción comunitaria y al
servicio social, fomentando el ejercicio social de acuerdo a los principios de la
democracia participativa, los derechos humanos, el desarrollo sustentable, el
pluralismo de ideas, la diversidad cultural, la solidaridad y la justicia social.
2.6. Sistematizar, registrar y publicar las reflexiones y experiencias socio-jurídicas
conjuntas entre UBV y Procuraduría y organizaciones sociales.
2.7. Difundir el proyecto en los ámbitos locales, regionales y nacionales, mediante
ciclos de charlas, cursos, seminarios, conferencias, talleres, foros que contribuyan
a la capacitación de las comunidades y de los estudiantes participantes, y la
elaboración de trípticos, folletos, videos y otros medios de divulgación audiovisual,
sobre temas socio-jurídicos.
2.8. Establecer conjuntamente (estudiantes, comunidad y docentes) criterios e
instrumentos para la evaluación de los proyectos.
2.9. Evaluar semestralmente en forma participativa y democrática, con todos los
actores involucrados comunidad, profesores y estudiantes el desarrollo del
proyecto, en todos los ámbitos de su implementación.
2.10. Diseñar una propuesta macro de políticas públicas, teniendo como base la
evaluación que surja de la evaluación de la implementación de la propuesta de
investigación acción.
2.11. Realizar reuniones con los profesores y estudiantes de los otros Programas
de Formación de Grado de la UBV que desarrollan actividades académicas en las
comunidades donde se desarrolle el presente proyecto a los fines de lograr
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Alianzas estratégicas para el abordaje integral de las necesidades socio-jurídicas
sentidas de las comunidades.
1.5 JUSTIFICACIÓN
La Universidad Bolivariana de Venezuela y la Misión Sucre (UBV-MS), a través del
Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos (PFGEJ); la Procuraduría
General de la República, y el Ministerio Publico, promueven el desarrollo de
proyectos para el acompañamiento social y jurídico a personas, comunidades
organizadas y sectores populares más necesitados, con la finalidad de resolver los
conflictos sociales que tienen implicaciones jurídicas, para contribuir a la
transformación del orden establecido para el alcance de la justicia social efectiva.
El carácter centralista, burocrático y excluyente del aparato judicial y del sistema
jurídico heredado y aún vigente, en los cuales se reserva el monopolio de la
administración de justicia, e impone una forma de resolución de conflictos basada
en el uso de la represión, el control y la privación de libertad, desconociendo las
causas de los conflictos y los mecanismos emergentes de resolución de conflictos
que las comunidades y sectores excluidos han desarrollado en base a sus
necesidades y expectativas, ignorando igualmente la mediación desde, para y con
las comunidades, realidad que aleja a las mayorías excluidas del ejercicio y
reconocimiento de sus derechos, como al acceso a una justicia verdadera.
Desde esta caracterización, el Programa de Formación de Grado en Estudios
Jurídicos de la Universidad Bolivariana junto a la Procuraduría de la República, y
el Ministerio Publico, promueven el acompañamiento socio-jurídico para el
fortalecimiento poder popular, que supere la concepción asistencialista de las
universidades tradicionales y de la prestación de servicios públicos. El aspecto
socio-jurídico de la Oficina de Asesoría Jurídica, implica la acción colectiva de
estudiantes, comunidades y docentes, desde una dimensión que priorice las
necesidades de los sujetos involucrados en el problema.
Implica además que estudiantes, docentes y comunidades interactúen desde sus
distintos saberes y experiencias, para aportar a la solución de los problemas
sociales que pueden tener respuesta a través de las vías formales del Estado, o
trascender los marcos del derecho y la institucionalidad vigente para proponer
normatividad. El acompañamiento busca hacer realidad la necesidad que la ley
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Obedezca a las realidades sociales y no al contrario, busca demostrar las
limitaciones y alcances de la legislación formal, e incluso busca de construir la
visión del derecho como algo estático.
Por último, en el Estado Social el acompañamiento socio-jurídico debe favorecer a
las mayorías excluidas por el sistema de justicia selectivo y discriminatorio,
priorizando aquellos casos y conflictos que afecten al mayor número de personas,
generando organización para la acción colectiva por la justicia social, facilitando
las condiciones para las transformaciones sociales.
1.6 Líneas estratégicas:
Abordaje de las distintas dimensiones:
- Nuevo orden jurídico: La Oficina de Asesoría Jurídica Social, orientarán sus
esfuerzos a: Construir procesos para el fortalecimiento del poder popular,
potenciar y aportar a la transformación del orden jurídico constituido, que
obstaculizan el cambio social y a generar espacios de construcción del nuevo
orden jurídico desde, con y para el pueblo, es decir para la transformación de las
normas en función de la justicia social, siempre desde y con la comunidad,
obedeciendo a la realidad y no en nombre de la comunidad (aisladamente)
- Resolución del conflicto social: desde la orientación socio – jurídica y en diálogo,
la formación y construcción permanente con la comunidad, para aportar en la
resolución de los conflictos sociales con visión integral y compleja de la realidad a
partir de las necesidades e intereses de los colectivos e individuos, tomando en
cuenta los mecanismos y propuestas de resolución de conflictos de la misma
comunidad u organizaciones.
- Práctica jurídica transformadora: construir y desarrollar una práctica jurídica
transformadora, distinta al ejercicio y a la práctica profesional que se fomenta
desde las universidades y carreras de derecho tradicionales. La práctica vista, no
solamente como los aspectos formales y técnicos (realización de documentos,
asesorías, asistencia jurídica) sino también como proceso de acompañamiento, de
investigación y de co-elaboración con las comunidades de propuestas
transformadoras, promoviendo conciencia del impacto de estos procesos en el
ámbito local, regional, nacional e internacional.
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Capitulo II
Marco Jurídico
El marco jurídico para la creación y puesta en funcionamiento de La OFICINA DE
ASESORAMIENTO JURIDICO SOCIAL, tiene su fundamentación en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999 y en los principios
en ella contenidos, tal como lo recoge la Exposición de Motivos, donde se
expresa, que la República es un:
"…Estado social y democrático de Derecho comprometido con el progreso
integral que los venezolanos aspiran, con el desarrollo humano que permita una
calidad de vida digna, supuestos que configuran el concepto de Estado de
Justicia…"
Lo que quedó claramente establecido en el Preámbulo de la citada Carta Magna,
cuando establece textualmente que:
“… con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad
democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de
justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la
convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el
derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social y a la
igualdad sin discriminación ni subordinación alguna…”
Los principios fundamentales contenidos en la citada Constitución se desarrollan
en su articulado, siendo de especial relevancia para el presente proyecto el
artículo 2 en donde se expresa que; Venezuela es Estado democrático y social de
Derecho y de Justicia y que a la letra dice:
Artículo 2. “Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de
Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento
jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad,
la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la ética y el pluralismo político."
En el artículo 21 del citado texto constitucional, se garantiza la igualdad real y
efectiva de todas las personas ante la ley, y a los fines de lograr esa igualdad, se
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Adoptarán medidas a favor de los más débiles, excluidos y oprimidos, tal como lo
establece en su ordinal 2°, a continuación se transcribe:
Artículo 21. “Todas las personas son iguales ante la ley; en consecuencia:
2. La ley garantizará las condiciones jurídicas y administrativas para que la
igualdad ante la ley sea real y efectiva; adoptará medidas positivas a favor de
personas o grupos que puedan ser discriminados, marginados o vulnerables;
protegerá especialmente a aquellas personas que por alguna de las condiciones
antes especificadas, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y
sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
Igualmente en su artículo 25, se consagra la responsabilidad del Poder Público
cuando se viole o menoscabe los derechos garantizados por la Constitución y la
Ley, estableciendo la responsabilidad penal, civil y administrativa de los
funcionarios que incurran en esos actos, por lo cual todo aquel que cause un daño
a otro debe repararlo, así sea en el ejercicio de la función pública, como puede
leerse en el texto del citado artículo:
Artículo 25. “Todo acto dictado en ejercicio del Poder Público que viole o
menoscabe los derechos garantizados por esta Constitución y la ley es nulo, y los
funcionarios públicos y funcionarias públicas que lo ordenen o ejecuten incurren
en responsabilidad penal, civil y administrativa, según los casos, sin que les sirvan
de excusa órdenes superiores."
También consagra nuestra Constitución en su artículo 26, el derecho al libre
acceso a los órganos de administración de justicia, pero la situación real de las
limitaciones socio-económicas que tiene gran parte de la población en la
República, niega ese acceso, por lo que; las instituciones del Estado están en la
obligación de crear mecanismos que tiendan a fortalecer la inclusión, en
consecuencia, la creación de LA OFICINA DE ASESORIA JURIDICA SOCIAL,
contribuye a cumplir el precepto constitucional que textualmente expresa:
Artículo 26. “Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de
administración de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los
colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la
decisión correspondiente.
El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea,
transparente, autónoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin
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dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones inútiles."
A los fines de lograr esa justicia social el Estado venezolano ha ratificado su
compromiso con todos los ciudadanos que habitan la República, al reconocer el
amparo como un derecho constitucional tendiente a reforzar la tutela judicial de los
derechos humanos, tal como se expresa tanto en la exposición de motivos de la
Constitución de 1999 como en el texto de su artículo 27, en donde se establece:
Artículo 27. “Toda persona tiene derecho a ser amparada por los tribunales en el
goce y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales, aun de aquellos
inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitución o en
los instrumentos internacionales sobre derechos humanos.
El procedimiento de la acción de amparo constitucional será oral, público, breve,
gratuito y no sujeto a formalidad, y la autoridad judicial competente tendrá
potestad para restablecer inmediatamente la situación jurídica infringida o la
situación que más se asemeje a ella. Todo tiempo será hábil y el tribunal lo
tramitará con preferencia a cualquier otro asunto.
La acción de amparo a la libertad o seguridad podrá ser interpuesta por cualquier
persona, y el detenido o detenida será puesto o puesta bajo la custodia del tribunal
de manera inmediata, sin dilación alguna.
El ejercicio de este derecho no puede ser afectado, en modo alguno, por la
declaración del estado de excepción o de la restricción de garantías
constitucionales.
Se instituye con rango constitucional la responsabilidad patrimonial que tiene el
Estado venezolano de indemnizar a las víctimas de violaciones de derechos
humanos por lo cual, él Estado no solo tiene la obligación de investigar y
sancionar las violaciones a los derechos humanos cometidos por sus autoridades,
sino que además debe de conformidad con lo señalado en el artículo 30 de
Nuestra Carta Magna, el Estado deberá resarcir los daños y perjuicios, más aún,
en su afán de proteger a las víctimas como débiles jurídicos, se propenderá por la
reparación de los daños causados por parte de los culpables, en los casos de
delitos comunes, tal como se establece en el citado artículo que se transcribe a
continuación:
Artículo 30. “El Estado tendrá la obligación de indemnizar integralmente a las
víctimas de violaciones de los derechos humanos que le sean imputables, o a su
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Derechohabientes, incluido el pago de daños y perjuicios.
El Estado adoptará las medidas legislativas y de otra naturaleza, para hacer
efectivas las indemnizaciones establecidas en este artículo.
El Estado protegerá a las víctimas de delitos comunes y procurará que los
culpables reparen los daños causados."
El Estado venezolano teniendo objetivo la implementación de la justicia social,
estableció en el artículo 49 de la Carta Magna, lo relativo al debido proceso, la
defensa y asistencia jurídica como derechos inviolables, por lo que el Estado
fomentará organizaciones tendientes a cumplir y hacer cumplir ese precepto
constitucional, que es consecuencia del derecho que tiene todo ciudadano o
ciudadana a acceder a la justicia, a ser oída(o) y a recibir oportuna respuesta, así
como a recibir una justicia gratuita, accesible, imparcial, idónea, transparente,
autónoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones
indebidas, sin formalismos o reposiciones inútiles, para lo cual, establecieron los
principios que están contenidos en los ordinales 1, 3, 5 y 8 del citado artículo 49,
textualmente se consagra:
Artículo 49. “El debido proceso se aplicará a todas las actuaciones judiciales y
administrativas; en consecuencia:
1.
La defensa y la asistencia jurídica son derechos inviolables en todo estado y
grado de la investigación y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser
notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y
de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa. Serán
nulas las pruebas obtenidas mediante violación del debido proceso. Toda persona
declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las excepciones
establecidas en esta Constitución y la ley.
3.
Toda persona tiene derecho a ser oída en cualquier clase de proceso, con
las debidas garantías y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un
tribunal competente, independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien
no hable castellano o no pueda comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un
intérprete.
5.
Ninguna persona podrá ser obligada a confesarse culpable o declarar contra
sí misma, su cónyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado
de consanguinidad y segundo de afinidad.
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8.
Toda persona podrá solicitar del Estado el restablecimiento o reparación de
la situación jurídica lesionada por error judicial, retardo u omisión injustificados.
Queda a salvo el derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad
personal del magistrado o de la magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del
Estado de actuar contra éstos o éstas."
Con la finalidad de lograr una justicia social, el Estado venezolano promueve
formas alternativas para resolver conflictos, dándole rango constitucional al
arbitraje, la conciliación, la mediación, la facilitación y otros medios para la
solución de conflictos, tal como lo establece el artículo 258 de la Constitución
vigente en nuestro país, que a la letra dice así:
Artículo 258. “La ley organizará la justicia de paz en las comunidades. Los jueces
o juezas de paz serán elegidos o elegidas por votación universal, directa y secreta,
conforme a la ley.
La ley promoverá el arbitraje, la conciliación, la mediación y cualesquiera otros
medios alternativos para la solución de conflictos."
En el Preámbulo de la Constitución de 1999, se declara que al refundar la
República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica,
multiétnica y pluricultural, en su artículo 260, se reconocen los derechos de los
pueblos indígenas a aplicar en sus comunidades formas de justicia ancestral, que,
en concordancia con lo establecido en el artículo comentado supra, nos lleva a
afirmar que el Estado venezolano promueve formas alternativas de obtener la
justicia social, además de propulsar a través del poder popular constituyente la
adecuación del ordenamiento jurídico para que esté en sintonía con la realidad
social y por lo tanto las leyes regulen situaciones propias de la idiosincrasia del
pueblo, creando, modificando o derogando aquellas que no tengan pertinencia,
como se puede apreciar en el texto siguiente:
Artículo 260. “Las autoridades legítimas de los pueblos indígenas podrán aplicar
en su hábitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que
sólo afecten a sus integrantes, según sus propias normas y procedimientos,
siempre que no sean contrarios a esta Constitución, a la ley y al orden público. La
ley determinará la forma de coordinación de esta jurisdicción especial con el
sistema judicial nacional."
Es importante señalar lo establecido en el artículo 70 de nuestra carta magna
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Donde establece la participación del pueblo unido para crear este tipo de proyecto
el cual reza así:
Artículo 70. “Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio
de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la
consulta popular, la revocación de mandato, las iniciativas legislativas,
constitucional y constituyente, el cabildo abierto, y la asambleas de ciudadanos y
ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entré otros, y en lo
social, y económico: las instancias de atención ciudadana, la autogestión, las
cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter financiero, las cajas
de ahorro, las empresas comunitarias y demás formas asociativas guiadas por los
valores de la mutua cooperación y la solidaridad.
La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios
de participación previsto en este artículo”.
La novísima Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior
(Gaceta Oficial Nº 38.272 de fecha 14 de septiembre de 2.005), define en su
artículo 4, al Servicio Comunitario como:
La actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de
educación superior que cursen estudios de formación profesional, aplicando los
conocimientos científicos, técnicos, culturales, deportivos y humanísticos
adquiridos durante su formación académica, en beneficio de la comunidad, para
cooperar con su participación al cumplimiento de los fines del bienestar social,
de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela”.
Al referirse esta ley a los proyectos, señala que estos: “…deberán ser elaborados
respondiendo a las necesidades de las comunidades, ofreciendo soluciones de
manera metodológica, tomando en consideración los planes de desarrollo
municipal, estatal y nacional.”
En síntesis, la Universidad en la innovación del proceso enseñanza-aprendizaje
Debe tener como objetivo impulsar el mismo, a través de la investigación para
formar profesionales críticos con un alto compromiso social, identificados con los
problemas específicos de la comunidad, reconociendo su responsabilidad en
contribuir a solucionarlos. Para ello, la universidad está obligada a:
Estrechar sus lazos con la sociedad y viceversa, por no estar ambas al margen de
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los acontecimientos sociales, políticos y económicos que ocurren en el país.
Establecer una metodología educativa que articule la formación integral del
individuo, la investigación y la inserción social dentro de la comunidad, en una
estrategia democratizadora del conocimiento que devienen en el empoderamiento
real de los colectivos para alcanzar la transformación de su realidad en función del
bienestar social.
Todo esto enmarcado en el Gran Proyecto Nacional Simón Bolívar, y siguiendo los
lineamientos planteados por el ciudadano Presidente de la República, Hugo Rafael
Chávez Frías en donde decreta la mayor suma de felicidad posible para el pueblo
venezolano.
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CONCLUSIONES
La puesta en funcionamiento de la OFICINA DE ASESORIA JURICA SOCIAL;
lograra incentivar a la población y a la comunidad universitaria para que participen
en jornada de asesoría jurídica, además se coordinara con las organizaciones
comunales del sector y de otros vecinos, el continuar con las jornadas similares,
donde se consulten este y otros tópicos jurídicos y se estimulara acciones que
pueden determinar la aplicación práctica de Medios Alternativos de Resolución de
Conflictos, que facilitaran los procesos en controversias de las personas de esta
comunidad.
Se establecerán acuerdos para que la Universidad Bolivariana de Venezuela u
otras instituciones del Estado, realicen talleres informativos sobre materia jurídica
que involucren soluciones colectivas a problemas que afectan a la comunidad.
Se corroboró la insuficiencia del aparato del Estado para acercar el conocimiento
del Derecho directamente al pueblo.
Permitió el proyecto acercar a los estudiantes autores de este trabajo,
estableciendo vínculos directos con la comunidad en referencia, incentivando el rol
social del profesional del derecho del siglo XXI.
Los Autores
BIBLIOGRAFIA
Gutiérrez, Félix del Valle; Ley de Abogados, Historia de la Abogacía en Venezuela
y en el Mundo. Clase Magistral de la UCAB. Año 2004.
Ludovico Candelero, Manuel José, Pensamiento Jurídico Actual. Sistema Social y
Justicia.
Rombola, Néstor D. y Reboiras, Lucio M. Diccionario Ruy Díaz de Cs. Jurídicas y
Sociales. Editorial Ruy Díaz. Edición 2005.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Ediciones Juan Garay.
Reedición Autorizada Junio 2005.
Diccionario Español Ilustrado, Nika Editorial S.A. X Edición. 2005.
Ley del Abogado.
Código Civil de Venezuela.
Código de Ética Profesional del Abogado.
www. TSJ.gov.ve.
www.esferobolivia.org.
www.unerg.gov.ve.
www.eft.com.ar/doctrina/libro/pensamiento.h