Ley de compra y venta de vehiculos ultima

LEY QUE REGULA LA COMPRA Y VENTA DE VEHÍCULOS
AUTOMOTORES NUEVOS Y USADOS NACIONALES O IMPORTADOS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto de la Ley
Artículo 1. Esta Ley tiene como objeto regular y controlar el proceso de
comercialización de los vehículos automotores nuevos y usados
ensamblados en el país o importados, así como sus repuestos, partes y
accesorios, estableciendo los mecanismos para la fijación del precio
máximo de venta en el territorio de la República Bolivariana de Venezuela.
Ámbito de Aplicación.
Artículo 2. Esta Ley se aplica a toda persona natural o jurídica,
relacionadas con el proceso de comercialización de vehículos automotores
nuevos y usados ensamblados en el país o importados al territorio de la
República Bolivariana de Venezuela.
Entre las cuales se incluyen las ensambladoras, importadoras,
comercializadoras, medios publicitarios, de comunicación, páginas Web,
entes públicos, privados y cualquier otro relacionado con la materia.
Definiciones
Artículo 3. A los efectos de la presente Ley se entiende por:
Vehículos Automotores: Todos aquellos automotores terrestres para el
transporte de pasajeros, de carga, transporte público y las motocicletas.
Páginas Web: Documento que forma parte de un sitio Web y que suele
contar con enlaces para facilitar la navegación de los contenidos.
Valor de Reposición: Importe monetario que se debería pagar por su
adquisición si en un momento dado se decidiera su compra o venta.
Factor de Edad: Efectos de la edad cronológica o efectiva de un bien.
Años de Uso: Periodo o tiempo de utilización de un bien.
Edad Límite del Vehículo: Tiempo máximo en uso de vehículo automotor.
Vida Útil en Kilómetros: Rodamiento estimado de duración de la vida del
motor de un vehículo automotor.
Vehículos nuevos: Vehículos automotores terrestres ensamblados de
manera reciente o actual para su comercialización.
Vehículos usados: Vehículos automotores terrestres para el transporte,
con una operación de ensamblaje de diez años.
Operación de ensamblaje en el país de vehículos automotores nuevos:
Son aquellas operaciones mediante las cuales las empresas automotrices
de manera directa e indirecta arman los vehículos automotores mediante un
proceso de ensamblaje para su posterior comercialización en el territorio
nacional por parte de la Red de Concesionarios de la marca.
Operación de importación de vehículos: aquellas operaciones de índole
comercial mediante la cual personas naturales y jurídicas relacionadas o no
a las marcas automotrices extranjeras autorizan a empresas de importación
o comercialización nacionales o extranjeras, para que representen,
compren y vendan en el mercado nacional, de manera exclusiva o no,
determinada marca de vehículo automotor.
Operaciones de vehículos automotores con dos años de uso: Se
refiere a la compra y venta de vehículos automotores usados ensamblados
en el país o en el exterior y colocados en el mercado nacional.
Empresas Ensambladoras de Vehículos: Persona jurídica con capacidad
de ejecutar en el país un proceso productivo para fabricar y/o ensamblar
vehículos automotores, bien en sus propias instalaciones o en las de
terceros.
Empresas Comercializadoras de vehículos: se refiere a los
concesionarios de vehículos automotores, empresas de compra y venta
directa, a crédito, de contado, a consignación, financiadoras de vehículos
automotores nuevos o usados, empresas de arrendamiento financiero en
cualquiera de sus modalidades para
Vehículos automotores nuevos o usados, compras y ventas programadas y
empresas de sorteos de adjudicación de vehículos automotores nuevos o
usados.
CAPITULO II
DE LOS PRECIOS DE LOS VEHICULOS
Órgano o ente competente
para la fijación de precios
Artículo 4. El Ejecutivo Nacional por medio del órgano o ente con
competencia en materia de costos y precios, es el encargado de fijar los
precios máximos de venta de los vehículos automotores nuevos o usados
nacionales o importados, así como sus repuestos, partes y accesorios
comercializados en la República Bolivariana de Venezuela, conforme a los
procedimientos que establece este Instrumento Legal. En consecuencia se
prohíbe la comercialización de vehículos automotores nuevos o usados a
un monto mayor al precio máximo de venta.
La infracción de este Articulo será sancionado de conformidad con esta
Ley.
Fijación de precios máximos
de vehículos nuevos
Articulo 5. El precio máximo para la venta de vehículos automotores
nuevos, se fijara tomando en cuenta su estructura de costos que incluye
entre otros: partes y piezas nacionales e importadas, equipos, mano de
obra, rendimiento, gastos administrativos y rentabilidad.
En caso de ser vehículos nuevos importados será tomado en cuenta entre
otros: su precio de adquisición en el país de origen, fletes, costos
aduanales, aranceles, gastos administrativos y rentabilidad.
Fijación del precio máximo
de vehículos usados
Articulo 6. El precio máximo para la venta de vehículos usados será
determinado tomando en cuenta año de ensamblaje o importación, las
condiciones del vehículo, Kilometraje recorrido, la depreciación y el valor de
reposición hasta el momento de la transacción. El precio será determinado
con la siguiente formula técnica:
VA= VR (1-(n/N*A+FC*B+FO*c))
VA= Valor Actual
VR= Valor de Reposición
n= Vida Transcurrida
N= Vida Útil
A= Aporte por Efecto de la edad cronológica o efectiva
FC= Factor de Conservación
B= Aporte por efectos de conservación
FO=Factor de Obsolescencia
c= Aporte por efectos de obsolescencia
Información sobre los
precios establecidos.
Artículo 7. El Ejecutivo Nacional por medio del órgano o ente con
competencia en materia de costos y precios para la comercialización de
vehículos nuevos nacionales e importados, está obligado a informar
semestralmente los precios máximos de venta establecidos: al Ministerio
Publico, los Ministerios con competencia de Industria, Comercio, Instituto
para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios,
Dirección de Registros y Notarias del Ministerio con competencia en Interior
y Justicia, Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria, La Superintendencia Nacional de Seguros y Superintendencia
Nacional de Bancos .
Es igualmente obligatorio la publicación en su correspondiente página Web.
CAPITULO III
DE LAS OBLIGACIONES
Publicación de lista de precios
Artículo 8. Las ensambladoras e importadoras de vehículos automotores
nuevos están obligadas a publicar mensualmente en un diario de
circulación nacional y diariamente actualizado en su página Web, las listas
de precios máximos de venta al público fijados por El Ejecutivo Nacional
por medio del órgano o ente con competencia en materia de costos y
precios, con las características internas, externas y del casco de esos
vehículos automotores.
Obligación de publicar de listas de
espera para la compra de vehículos
Artículo 9. Las comercializadoras están obligadas a publicar
mensualmente en su página Web y un lugar visible dentro de sus
instalaciones, las listas de espera de los solicitantes de vehículos
automotores nuevos, donde se especifique de manera codificada los datos
del solicitante y las características del vehículo. Esta información deberá
remitirla dentro de los cinco primeros días de cada mes a la Oficina regional
del instituto responsable para la defensa de las personas en el acceso a los
bienes y servicios. En caso de alteración fraudulenta de la lista de espera
por parte de la comercializadora, será sancionado de conformidad con lo
establecido esta Ley.
Obligación de consignación
de listado de compradores
Artículo 10. Las comercializadoras de vehículos automotores nuevos están
obligadas a consignar mensualmente ante la Oficina regional del Instituto
para la Defensa de las Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios, el
listado de sus compradores, el precio, la marca y modelo de cada
operación de venta de vehículo.
Esta lista de compradores debe coincidir con el orden cronológico de las
solicitudes de la respectiva lista de espera. La infracción de este Articulo
será sancionado de conformidad con lo establecido en la presente Ley.
Obligación de consignación de modelos
y cantidades de vehículos automotores
Artículo 11. Las ensambladoras e importadoras de vehículos automotores
nuevos, están obligadas a publicar mensualmente en los tres primeros días
hábiles del mes siguiente en un diario de circulación nacional, regional y
actualizado diariamente en su página Web, las características y cantidades
de vehículos automotores entregados a las Comercializadoras.
La infracción de este Articulo será sancionado de conformidad con esta
Ley.
Información Obligatoria
de Operaciones
Articulo 12. Las oficinas de registros, notarías o cualquier otro ente público
de la República Bolivariana de Venezuela, que autentique la operación de
compra y venta de los vehículos automotores usados, deberá informar
semestralmente de tales actos al Servicio Nacional Integrado de
administración aduanera y Tributaria y al Instituto para la Defensa de las
Personas en el Acceso a los Bienes y Servicios. Tal información deberá
contener los datos del comprador, vendedor, datos del vehículo y el precio
de la transacción.
El Incumplimiento de este Artículo acarreara sanciones al funcionario
responsable y será sancionado de conformidad con esta Ley.
Garantía de Suministro de
Repuestos y Autopartes
Articulo
13.
Las
empresas
ensambladoras,
importadoras
y
comercializadoras de vehículos automotores están obligados a garantizar a
los usuarios el suministro oportuno de los repuestos y autopartes
necesarios para el funcionamiento de los vehículos por ellas ensamblados
o importados por un mínimo de diez años. Así mismo deberá tener en sus
puntos autorizados de servicio o de ventas de repuestos, un sistema de
información de precios y del inventario de repuestos a nivel nacional.
Cobro de Registros y Notarias
Articulo 14. Cuando se trata de venta de vehículos nuevos a crédito, las
comercializadoras solo podrán cobrar adicional al precio del vehículo, el
monto establecido por los registros y notarias para la autenticación de esa
transacción y en relación con el costo por concepto de redacción del
documento respectivo, dicho precio no podrá ser superior al establecido por
la Ley de Honorarios de Abogados.
CAPITULO IV
DE LAS PROHIBICIONES
De las Ofertas de
Vehículos Automotores
Artículo 15. Se prohíbe a los medios de comunicación, electrónicos,
páginas Web y otros medios publicitarios, la publicación de la
comercialización de vehículos automotores nuevos o usados, nacionales o
importados con precios mayores a los establecidos por el ente con
competencia en la materia. La infracción de este Articulo será sancionado
de conformidad con esta Ley.
Autenticación de compra y
venta de vehículos usados
Articulo 16. Las oficinas de registros, notarías o cualquier otro ente público
de la República Bolivariana de Venezuela no podrán autenticar ninguna
operación de compra y venta de vehículos automotores usados, si esta
transacción exceda él precio máximo establecido por el ente competente en
la materia.
La infracción de este Articulo será sancionado de conformidad con esta Ley
y estas operaciones serán nulas.
Adquisición de accesorios
Artículo 17. Se prohíbe a las comercializadoras condicionar la venta de
vehículos automotores, a la adquisición de accesorios para estos.
Prohibición de cobro
de comisiones
Articulo 18. Se prohíbe a la comercializadora el cobro de todo tipo de
comisiones al comprador para acceder a la compra de vehículos.
Gastos Administrativos
y Transporte
Articulo 19. Se prohíbe a las comercializadoras de vehículos nuevos el
cobro de montos de dinero por concepto de gastos administrativos, gastos
de transporte, solo se podrá cobrar adicional al precio del vehículo el costo
de las placas si estas son suministradas por ellas.
Seguro Vehicular de Preferencia
Articulo 20. Se prohíbe a las comercializadoras condicionar la venta de un
vehículo a la adquisición de una póliza de seguro con una empresa
específica. Los compradores tendrán derecho a elegir la empresa
aseguradora de su preferencia
Prohibición a
las aseguradoras.
Artículo 21. Las Empresas aseguradoras no podrán asegurar los vehículos
automotores nuevos o usados por un valor mayor al precio máximo de
venta establecido por el ente con competencia en la materia.
La contravención de este Articulo será sancionado de conformidad con esta
Ley.
Monto máximo
de crédito
Articulo 22. Se prohíbe a las entidades financieras otorgar créditos para la
adquisición de vehículos nuevos o usados por montos superiores al precio
máximo de venta establecido por el ente u órgano con competencia en la
materia.
Mediación de
entidades financieras
Articulo 23. Se prohíbe a las comercializadoras obligar a los compradores
a solicitar créditos con determinada entidad financiera para la adquisición
del vehículo, asegurando así el derecho de usuario a escoger la institución
bancaria de su preferencia, acorde a sus intereses.
Traspaso de la propiedad y
matriculación de vehículo usado
Articulo 24. El Instituto Nacional de Transporte Terrestre no podrá realizar
el traspaso de la propiedad, ni la matriculación de ningún vehículo usado si
el documento de compra venta anexo a la solicitud indica en la transacción
un monto mayor al precio máximo de venta establecido por el ente con
competencia en la materia.
CAPITULO V
DEL REGIMEN SANCIONATORIO
Artículo 25. Quien contravenga con lo dispuesto en el artículo 4 de la
presente ley, será sancionado, en caso de la persona jurídica, con Veinte
Mil Unidades Tributarias (20.000 U.T.) por cada una de las transacciones. Y
al representante legal o responsable de la comercializadora será aplicada la
sanción que, por usura genérica, se encuentra establecida en la ley que
regula la defensa de las personas en el acceso a los bienes y servicios.
Artículo 26. Quién contravenga lo dispuesto en el artículo 8 de la presente
Ley, será sancionado con Veinte Mil Unidades Tributarias (20.000 U.T.).
Artículo 27. Quién contravenga lo dispuesto en los artículos 9, 10 y 11
será sancionado con Veinte Mil Unidades Tributarias (20.000 U.T.).
Artículo 28. Quien contravenga con lo establecido en los artículos 16 de
la presente Ley, será sancionado con Diez Mil Unidades Tributarias (10.000
U.T.).
Artículo 29. La comercializadora de vehículos automotores, cualquiera sea
su naturaleza jurídica, que contravenga lo dispuesto en el artículo 06 de la
presente ley, será sancionada con Veinte Mil Unidades Tributarias (20.000
U.T.).
Artículo 30. La comercializadora que contravenga con lo establecido en los
Artículos 15, 17, 18, 19 y 20 de la presente Ley, serán sancionadas con
Veinte Mil Unidades Tributarias (20.000 U.T.).
Artículo 31. Las ensambladoras e importadoras que contravengan lo
dispuesto en el artículo 11 sobre la publicación de los vehículos entregados
a las comercializadoras, serán sancionadas con Veinte Mil Unidades
Tributarias (20.000 U.T.).
Artículo 32. Los funcionarios que incumplan con lo establecido en el los
Artículos 12, 16 y 24 de la presente ley serán sancionados con Diez Mil
Unidades Tributarias (10.000 U.T.) y sancionados administrativamente. Los
funcionarios públicos que reincidan en el incumplimiento de la presente ley
serán imputados penalmente.
Artículo 33. Todo funcionario público o funcionaria pública que valiéndose
de su condición o en razón de su cargo incurra, participe o coadyuve a la
comisión de cualquiera de los ilícitos establecido en esta ley, se le aplicará
la pena del ilícito cometido aumentada de un tercio a la mitad, sin
menoscabo de las sanciones administrativas, disciplinarias y penales a que
haya lugar.
Artículo 34. Los directivos de las ensambladoras y de las importadoras de
vehículos automotores son responsables por ante la justicia de la República
Bolivariana de Venezuela de los ilícitos cometidos por las empresas que
representan y serán sancionados con cincuenta mil Unidades Tributarias
(50.000 U.T.).
Articulo 35. Los directivos de las instituciones bancarias y financieras;
empresas ensambladoras, importadoras, concesionarias, aseguradoras,
consignatarias y de estacionamientos de vehículos automotores; así como
medios de comunicación social, páginas Web y otros medios publicitarios;
son personalmente responsables por ante la justicia venezolana de los
ilícitos cometidos por las empresas que representan y en consecuencia,
serán sancionados penalmente conforme a la Ley Orgánica Contra la
Delincuencia Organizada y Financiamiento del Terrorismo, por la Comisión
de los delitos en que hayan incurrido tipificados en dicha Ley, sin perjuicio
de las demás sanciones a que hubieren lugar de acuerdo con el
ordenamiento jurídico venezolano vigente.
Disposiciones Transitorias.
PRIMERA: El Ejecutivo Nacional por medio del órgano o ente con
competencia en materia de costos y precios, debe establecer el Precio
máximo de Venta de los vehículos automotores nuevos y el valor de
reposición para el cálculo del precio máximo de venta de los vehículos
usados, en un plazo no mayor de 120 días.
Hasta tanto El Ejecutivo Nacional por medio del órgano o ente con
competencia en materia de costos y precios, no establezca los precios del
parágrafo anterior se mantienen en vigencia los precios de venta sugeridos
por las ensambladoras para vehículos automotores nuevos en fecha 28 de
febrero del 2013.
Para los vehículos automotores usados, mientras no se implemente la
aplicación de lo establecido en el Artículo 6, el precio máximo de venta no
podrá exceder los precios de los vehículos nuevos de similares
características.
SEGUNDA: Las comercializadoras de vehículos automotores están
obligadas a consignar ante El Ejecutivo Nacional por medio del órgano o
ente con competencia en materia de costos y precios, en un lapso de
sesenta días a partir de la publicación de esta ley, el listado de sus
compradores de los últimos tres años, especificando el precio, la marca y
modelo de cada operación de compra venta de vehículo realizada. En caso
de contravención a esta disposición, los responsables de las
comercializadoras serán sancionados con el equivalente de Veinte Mil
Unidades Tributarias (20.000 U.T.)., sin menoscabo de las acciones civiles
y penales que puedan ejercer los compradores contra las
comercializadoras, sus representantes legales o responsables.
DISPOSICION FINAL
UNICA: Esta ley entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.