Colombia en la mira de la Corte Penal Internacional

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Colombia en la mira de la Corte Penal Internacional
Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo
Las diferentes visitas informales de carácter académico de los más altos
funcionarios de la Corte Penal Internacional (CPI) a Colombia, sus reuniones con
víctimas, autoridades judiciales, con el gobierno y con organizaciones de
derechos humanos y la visita más reciente del propio Fiscal señor Luis Moreno
Ocampo responde a las expectativas de las víctimas de crímenes de lesa
humanidad frente a la posibilidad de la superación de la impunidad, como reto
histórico para exigir los derechos a la verdad, a la justicia y a la reparación
integral, derechos que serán imposibles en el marco de normas como las
llamadas de Justicia y Paz que se aplican a los paramilitares.
Esta visita del Fiscal de la CPI, sumada a la del Presidente de la Corte
Interamericana son a su vez un respaldo a la Corte Suprema de Justicia y a sus
investigaciones sobre la parapolítica, como un llamado al respeto de su
independencia hoy interpelada por las agresiones presidenciales.
Souhayr Belhassen, presidenta de la Federación Internacional de Derechos
Humanos (FIDH) habló con EL TIEMPO sobre el informe de balance de la
aplicación de la Ley de Justicia y Paz, concluye que la ley es "una mascarada que
se sancionó para evitar la acción de la CPI". El informe constata que hay una
voluntad de sustraer de responsabilidad penal a los principales autores de
crímenes de lesa humanidad. Las víctimas que participan en las audiencias
públicas no tienen garantías de seguridad. Los paramilitares siguen delinquiendo
desde la cárcel y en lugar de arrepentimiento por sus crímenes, los justifican en
sus versiones libres.
La CPI es para evitar la impunidad o ausencia de castigo a los responsables de la
comisión de crímenes de lesa humanidad, impunidad que es querida por los
victimarios y por quienes apoyan estos crímenes, normalmente las graves y
sistemáticas violaciones a los derechos humanos se cometen en escenarios
propicios a la impunidad, son delitos cometidos por gobernantes, autoridades
civiles y/o militares, o grupos que son parte o prolongación del Estado como los
grupos paramilitares que en ejercicio criminal del poder cometen torturas,
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desapariciones forzadas, desplazamientos forzados, ejecuciones extrajudiciales,
genocidio y otras demasías contra la población civil inerme, son sofisticados
mecanismos de represión que tienen anticipadamente garantizada la impunidad.
La historia muestra como la impunidad es inherente a este tipo de crímenes, en
muchos de los países donde se cometen graves violaciones a los de derechos
humanos el aparato judicial no funciona, en muchos de estos crímenes se inician
investigaciones y se realizan juicios aparentes en tribunales militares o en cortes
civiles que se traducen en prescripciones, inhibitorios, preclusiones, cesaciones
de procedimiento o absoluciones que dan una apariencia de justicia, incluso se
imponen en algunos casos condenas que resultan irrisorias y desproporcionadas a
la gravedad de los crímenes como seguramente sucederá en el procedimiento de
la ley de Justicia y Paz.
Ha manifestado la CPI que hay que Juzgar a los máximos responsables de los
crímenes de lesa humanidad, por ello están haciendo seguimiento a la aplicación
de la denominada ley de Justicia y Paz y a casos graves como la parapolítica, por
ello Luis Moreno Ocampo dijo: seguimos cómo la justicia de Colombia procesa
este tipo de casos. Estamos chequeando... es decir que están vigilantes de si los
procesos de justicia y paz son verdaderos juicios o formas de sustraer de la
justicia a los responsables, igual ven en los parapolíticos a los determinadores,
beneficiarios económicos y políticos de los crímenes perpetrados por el
paramilitarismo. El problema es que si bien la Corte Suprema hace una labor muy
importante por buscar justicia aun no los procesa por estos crímenes de lesa
humanidad sino por concierto para delinquir agravado, que es la pertenencia a
estos grupos, quedando pendiente el juzgamiento principal por los crímenes
cometidos para garantizar el poder económico y político que hoy ostentan.
Frente a crímenes internacionales como los crímenes de lesa humanidad todo
Estado tiene el deber de investigar y castigar, es a cada Estado al que le
corresponde la jurisdicción sobre los crímenes cometidos por sus ciudadanos, o
ciudadanos de otros Estados, cometidos en su territorio, pero si el Estado no
puede o no quiere investigar y sancionar aparece de manera complementaria la
posibilidad de que la CPI investigue y sancione los crímenes que se mantienen
impunes, así lo sentenció Luis Moreno Ocampo: Si el Estado nacional no garantiza
que no habrá impunidad, la comunidad internacional lo va hacer.
En esta visita se constatan por los altos dignatarios de la Fiscalía de la CPI que en
Colombia se siguen cometiendo crímenes de lesa humanidad pese a la vigencia
de la competencia de la CPI desde noviembre de 2002, entre ellas más de un
millón de desplazados producidos durante el gobierno de Álvaro Uribe Vélez,
cientos de nuevos desaparecidos, miles de homicidios de civiles y ejecuciones
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extrajudiciales, y que estos crímenes que se suman a los anteriores se mantienen
en la absoluta impunidad, y que se expidieron normas que como las de Justicia y
Paz que permiten que de más de 35.000 desmovilizados colectivos e individuales
solo estén en prisión 55.
La CPI va a dinamizar las investigaciones y juicios internos por crímenes de lesa
humanidad, Luis Moreno Ocampo dice: Crímenes contra la humanidad y lesa
humanidad no son cuestiones nacionales. Hay una comunidad internacional que
puede intervenir. No es una cuestión local y no es un problema ideológico. De
esta manera contesta las críticas del Gobierno a la Corte Suprema y de otra pone
de presente que si la justicia no funciona tanto la de Justicia y Paz como la
ordinaria será inexorable la intervención de la CPI, y allí no valen los fueros
presidenciales, parlamentarios o militares. Luego agrega: Lo único que hago es
analizar las investigaciones penales de hechos cometidos después de noviembre
del 2002, cuando Colombia ratificó el Tratado de la Corte. Analizo si hay
investigaciones penales en curso y si estas son genuinas.
Con un Tribunal Penal Internacional como la CPI de carácter permanente que
juzgue a los autores de crímenes de lesa humanidad se podrá superar la impunidad
que reina al interior de los Estados sin violar el principio de soberanía, Colombia se
prepara para esto ya han pasado por La Haya sede de la CPI, el Gobierno y la
Cancillería que incluso tiene un funcionario permanente que en los pasillos de la
CPI lo llaman ‘Justicia y Paz’ porque trata de convencer a todos de que si son
juicios reales y que habrá justicia frente a los paramilitares, también magistrados,
jueces, fiscales, varios generales activos, parlamentarios, defensores de derechos
humanos, y lo más importante las víctimas que en Colombia y en La Haya han
tenido entrevistas con la Fiscalía, con las oficinas de Protección de Víctimas y
Testigos, se siguen presentando comunicaciones sobre crímenes de competencia de
la CPI, muchos funcionarios de la CPI estudian español, hay gran cantidad de
información sobre Colombia y en términos generales creo que nos veremos
avocados a que opere la Jurisdicción de la CPI ante la impunidad que impera en
Colombia.
Octubre 26 de 2007
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