Alto Paraná

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Paraná
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Atlas Censal del Paraguay
Síntesis Histórica
En la época hispano-colonial (en el siglo XVI) se fundaron en la antigua
región del Guairá importantes villas españolas, como Ontiveros, Ciudad
Real, Villarrica del Espíritu Santo y numerosas misiones jesuíticas con la
reducción de indios guaraníes. Las dos primeras desaparecieron y tanto
Villarrica como las misiones emprendieron un dramático éxodo, debido a
las permanentes presiones y a los atracos de los bandeirantes paulistas.
Este factor de inestabilidad convirtió al actual territorio altoparanaense en un
área de escaso o nulo poblamiento durante gran parte del siglo XVII. Los
centros poblados que oficiaban de factorías para el laboreo yerbatero-forestal
comenzaron a instalarse a partir del siglo XVII y parte del XVIII en los
bordes más occidentales de la cuenca del Paraná, oficiando a veces de fuertes
militares defensivos contra las tropelías bandeirantes. Tal los casos de las
Villas Curuguaty, Villa Igatimí, Caaguazú y Lima Ajos, que eran los poblados
más apartados de la zona central del Paraguay hacia el este.
En la época independiente, Don Carlos Antonio López intentó sin éxito
una colonización regional. La zona se había convertido, debido a sus cerradas
selvas, en el refugio más seguro para los grupos indígenas guaraníes
dispersados de las misiones y reducciones. Desde los primeros gobiernos
independientes, estas tierras pasaron a formar parte del patrimonio del
Estado Paraguayo. Culminada la guerra de la Triple Alianza, la mayoría de
las tierras altoparanaenses fueron enajenadas a empresas privadas que
iniciaron la explotación extensiva de bosques y yerbales, sin fundar centros
poblados sino meras factorías y embarcaderos fluviales para el despacho
de rollos y fardos de yerba no elaborada. Hasta bien avanzado el siglo XX
el territorio era asiento de grandes latifundios maderero-yerbateros, con
centros administrativos de las empresas privadas que se beneficiaban de
estas actividades, como Itakyry y Takurupucú, pequeño puerto sobre el
Acaray en las cercanías de la actual Hernandarias. Embarcaderos importantes
de la época eran Puerto Adela, Puerto Irala, Puerto Ñacunday y otros.
Hasta 1945 el actual Alto Paraná se repartía entre los territorios de San
Pedro e Itapúa, y recién con la promulgación del Decreto de División Política
del Territorio de la República, en julio de ese año, se creó el citado
departamento, entre las serranías del Mbaracayú y los ríos Paraná y Yacuy
Guazú, con Hernandarias como capital. Gracias a políticas como la "Marcha
hacia el Este", la intensiva colonización agrícola iniciada en los años sesenta,
la construcción de la carretera internacional pavimentada, el Puente de la
Amistad sobre el río Paraná y la apertura de mercados mundiales a través
de un puerto franco para el Paraguay sobre el Atlántico, así como la
construcción de las represas hidroeléctricas de Acaray y la Itaipú Binacional,
el Alto Paraná cobró un gran impulso socioeconómico, constituyéndose
además en una región de gran concentración poblacional.
Por Ley Nº 406 de División de Territorio se asignó en 1973 a la ciudad
Presidente Stroessner como capital departamental, llamada Ciudad del Este
después de 1989, así como sus actuales límites y distritos constitutivos.
Ubicación Geográfica
Alto Paraná, ubicado al este de la región Oriental, está comprendido entre
los paralelos 24º30' y 26º15' de latitud sur y los meridianos 54º20' y 55º20'
de longitud oeste. Limita al norte con Canindeyú, al oeste con Caaguazú y
Caazapá, al sur con Itapúa, y al este el río Paraná lo separa de Brasil y
Argentina.
Aspecto Físico
Gran parte del departamento está formado por tierras altas y onduladas.
Las áreas próximas al río Paraná presentan pendientes pronunciadas, con
altas barrancas en todo el curso del río, de norte a sur. Bosques frondosos
cubrían el área departamental, pero a partir de la década del 60 y
especialmente la del 70, la cobertura boscosa se ha ido reduciendo debido
a la explotación indiscriminada de la madera y al desmonte para la
habilitación de lotes agrícolas. Actualmente existen planes de reforestación
en la zona.
Orografía
Pueden señalarse las últimas salientes de las sierras de San Rafael, de Itapúa
y las de San Juan Nepomuceno, de Caazapá, que penetran en el territorio
de Alto Paraná en las regiones fronterizas con estos departamentos. No
existen desprendimientos significativos de estas sierras.
Hidrografía
El río Paraná y sus principales afluentes: Itambey, Limoy, Yguazú, Acaray,
Monday, Yacuy Guazú, Ypety y Ñacunday, así como numerosos arroyos,
conforman el sistema hídrico. Los ríos Paraná y Acaray son utilizados por
las hidroeléctricas Itaipú y Acaray respectivamente, situación que lo convierte
en el departamento con mayor energía hidroeléctrica del país. Los ríos
Monday y Ñacunday son también potenciales generadores de energía electrohidráulica.
Clima
La estación meteorológica del departamento indica que en el año 2002 la
temperatura media anual fue de 23ºC, con medias máxima de 29ºC y mínima
de 19ºC. La precipitación total en este mismo lapso llegó a 1.990 mm, una
de las mayores a nivel nacional. Las frecuentes lluvias producen gran
humedad ambiental, muy favorable para los cultivos agrícolas.
143
Alto Paraná
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Características Generales
El departamento abarca 14.895 km2 y su densidad de población es de 38
habitantes por km2. Está dividido en 19 distritos, siendo su capital Ciudad
del Este.
En la última década la Población Económicamente Activa (PEA) presentó
un interesante incremento. Pese a ésto, la tasa de ocupación decreció en
más de 3 puntos porcentuales.
La cantidad de habitantes entre los años 1962 y 2002 aumentó en más de
530.000 personas, siendo el departamento que mayor tasa de crecimiento
poblacional presenta en este periodo. Concentra en la actualidad al 10,8%
del volumen demográfico del país.
En el ámbito agrícola, Alto Paraná casi triplicó su producción en la última
década y es la potencia sojera del país. Le siguen en importancia el maíz y el
trigo, siendo el departamento el primero a nivel nacional en producción de
estos cereales.
El total de habitantes es de 558.672 personas, con leve mayoría de varones.
De cada 3 personas, 2 residen en área urbana. Existe una estructura
poblacional preponderantemente joven; casi el 70% tiene menos de 30 años.
Las personas que registraron su nacimiento representan el 94% y las que
poseen Cédula de Identidad alcanzan 66%. Casi 5.000 indígenas residen en
la zona altoparanaense.
En la producción pecuaria sobresalen la del ganado vacuno (por su valor
absoluto) y la del porcino (que a nivel país es la segunda en cuanto a cantidad
de cerdos criados).
El flujo turístico y comercial de Alto Paraná moviliza miles de personas y
grandes volúmenes de recursos económicos. Con la construcción de la
Represa Itaipú Binacional se realzó la trascendencia de la zona. Uno de los
atractivos turísticos de fabulosa belleza natural es el imponente Salto del
Monday, en medio de exuberante naturaleza. Otro lugar interesante para
visitar es el Monumento Científico Moisés Bertoni, donde se guarda un
verdadero tesoro científico producido por el sabio, consistente en libros,
papeles, antigua máquina de impresión y otros objetos.
El asombroso crecimiento de viviendas particulares ocupadas por personas
presentes se produjo en simultáneo al del volumen demográfico
departamental. Hoy en día el número de habitantes por vivienda es 5.
Educación
Coincidente con el gran crecimiento de la población, la cantidad de
estudiantes matriculados en el nivel primario ha aumentado notablemente
en las últimas décadas, y la de los registrados en el secundario tuvo un
incremento todavía mayor. De 1982 al 2002 tanto los locales escolares de
primaria y secundaria como los cargos docentes en primaria acrecentaron
aproximadamente 4 veces sus totales.
Del grupo de personas de 7 años y más de edad, 2 de cada 3 asisten
actualmente a una institución educativa formal. La proporción de alfabetos
alcanza el 90% de los habitantes de 15 años y más de edad.
Salud
Si bien en las últimas cuatro décadas el número de centros que ofrecen a la
población de Alto Paraná servicios sanitarios primarios creció más de diez
veces, el número de camas por cada 10.000 habitantes tuvo un aumento
mucho menor, e incluso disminuyó entre 1992 y 2002.
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Economía
Vivienda
Respecto a los servicios básicos de la vivienda, en el periodo 1982-2002 los
accesos a luz eléctrica y a agua por cañería aumentaron sus proporciones
más del doble, mientras que los puntos porcentuales de viviendas que
cuentan con baño conectado a pozo ciego o red cloacal y que tienen
recolección de basura se ha incrementado más de tres veces.
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Alto Paraná
Datos Generales
Superficie (en Km2)
Densidad
Población
Urbana
Rural
Varones
Mujeres
Indígena (a)
Por grupos de edad
Menores de 15
De 15 a 29
De 30 a 59
De 60 años y más
Con nacimiento registrado (%)
Con Cédula de Identidad (%)
Vivienda particular
Ocupada por personas presentes
Con luz eléctrica (%)
Con agua corriente (%)
Con baño con pozo ciego y/o red cloacal (%)
Con recolección de basura (%)
Promedio de personas en viviendas particulares
Años
1962
1972
1982
1992
2002
14.895
1,6
24.067
1.941
22.126
12.971
11.096
-
14.895
5,9
88.607
16.199
72.408
47.095
41.512
-
14.895
13,4
199.644
83.149
116.495
103.389
96.255
1.887
14.895
27,3
406.584
230.346
176.238
208.309
198.275
2.943
14.895
37,5
558.672
370.589
188.083
284.393
274.279
4.916
11.375
6.016
5.546
775
-
43.007
23.424
19.309
2.867
-
88.741
59.414
45.468
6.021
-
173.825
115.852
102.375
14.532
-
219.820
160.585
154.905
23.362
93,5
66,0
4.155
0,7
0,2
5,5
15.259
4,1
2,5
0,5
5,7
38.684
37,6
10,5
17,0
9,6
5,1
86.282
58,3
14,4
32,5
15,3
4,7
119.227
92,2
23,6
63,6
33,9
4,7
2.581
24
3.358
8.562
-
13.806
1.126
15.505
32.521
131
404
35.417
7.028
313
341
36.845
81.685
265
1.212
73.222
14.718
825
1.355
87.456
204.284
582
3.088
111.296
43.254
1.532
151.945
304.386
992
5.062
100
-
535
100
1.372
300
2.837
764
4.312
1.253
5
-
1
1,4
24
1,6
37
4,8
56
4,6
7.983
97,4
28.118
98,4
67.483
95,3
144.476
96,6
219.098
93,0
5.738
725
1.403
117
18.921
3.481
4.675
1.041
31.395
12.275
17.137
6.676
46.934
21.417
62.777
13.348
49.560
32.723
128.494
8.321
20
1.000
800
100
-
2.545
4.115
400
11.856
7.438
3.675
13
13.096
6.281
24.000
87.935
230.046
309
10.062
-
26,8
48,4
0,5
1,7
1,6
98,5
125,1
2,9
4,0
2,7
Educación
Estudiantes matriculados
En nivel primario (b)
En nivel secundario (c)
En la Universidad Nacional
En la Universidad Católica
Asistencia actual de 7 años y más de edad
Población alfabeta de 15 años y más de edad
Número de locales (primaria y secundaria)
Número de cargos docentes en primaria
Indice de crecimiento:
De la matrícula en primaria
De cargos docentes en primaria
Salud
Cantidad de centros de salud y puestos sanitarios
Número de camas por cada 10.000 habitantes
Economía
Población Económicamente Activa (PEA) (d)
Tasa de ocupación
PEA por sectores económicos
Primario
Secundario
Terciario
Otro
Producción
Agrícola (en toneladas cosechadas)
Algodón
Arroz (con riego/secano)
Caña de azúcar
Maíz
Soja
Tabaco
Trigo
Ganadera (en miles de cabezas)
Vacunos
Porcinos
Ovinos
Equinos
Caprinos
37.671
12.948
2.560
963
29.700
23.071
85.370 269.728
511.230 1.356.937
140
433
103.065 218.409
434,3
153,8
7,1
8,5
5,9
392,8
218,3
10,0
10,8
6,5
(a) Los datos de la población indígena de 1982 corresponden al Censo Indígena de 1981.
(b) No incluye matrícula indígena ni educación especial en el periodo 1962-1992. Equivale al primer y segundo ciclo de la
Educación Escolar Básica vigente; incluye matrícula indígena y no educación especial en 2002.
(c) En el periodo 1962-1992 matriculados en secundaria no incluyen colegios técnicos, información que si contiene el año 2002.
(d) De 1962 a 1982 incluye a la población de 12 años y más de edad, a partir de 1992 a la de 10 años y más.
145
Atlas Censal del Paraguay
Alto Paraná
Tasa de crecimiento, según distrito. Periodo 1950 - 2002.
1962-1972
1950-1962
1972-1982
1982-1992
1992-2002
Evolución de la población total, urbana y tasa de crecimiento, según distrito. Periodo 1950 - 2002.
Población
Distrito
1950
Total
1962
1972
1982
2002
1992
Urbana
Total
Urbana
Total
Urbana
Total
Urbana
Total
Urbana
Total
Urbana
Referencia
Tasa de Crecimiento (%)
Tasa de crecimiento total por 100
1950-1962
1962-1972
1972-1982
1982-1992
1992-2002
Total Departamento
9.531
1.939
24.067
1.941
88.607
16.199
199.644
83.149
406.584
230.346
558.672
370.589
8,0
13,9
8,5
7,4
3,2
Ciudad del Este
Presidente Franco
Domingo Martínez de Irala
Dr. Juan León Mallorquín
Hernandarias
Itakyry
Juan E. O'Leary
Ñacunday
Yguazú
Los Cedrales
Minga Guazú
San Cristóbal
Santa Rita
Naranjal
Santa Rosa del Monday
Minga Porá
Mbaracayú
San Alberto
Iruña
1.084
3.951
3.822
674
-
313
706
788
132
-
575
23.373
119
-
295
1.646
-
26.485
2.672
10.441
32.844
5.717
8.071
2.377
-
7.069
462
2.163
3.896
1.035
1.194
380
-
62.328
23.695
25.965
14.515
28.188
23.818
11.055
5.029
5.051
-
49.423
12.637
705
5.234
11.139
1.532
1.283
1.196
-
133.881
40.408
7.378
14.888
41.922
18.738
12.914
10.713
9.453
10.097
31.736
7.134
8.833
7.776
12.738
11.823
11.447
14.705
-
133.881
31.825
571
5.760
28.180
2.272
3.347
486
2.682
1.747
8.914
415
2.865
1.987
1.760
700
507
2.447
-
222.274
52.826
6.734
16.243
63.248
23.765
16.367
8.403
8.748
9.003
48.006
7.670
16.427
11.921
11.287
11.180
8.337
11.523
4.710
222.274
47.246
862
6.918
47.266
2.866
2.926
787
3.042
2.237
14.806
434
8.572
1.994
1.569
1.393
449
4.221
727
-5,1
16,0
-13,5
-
16,6
3,5
34,9
-
8,9
25,5
3,3
-1,5
15,3
3,2
7,8
-
7,9
5,5
-11,8
0,3
4,0
-2,4
1,6
7,9
6,5
-
5,2
2,7
-0,9
0,9
4,2
2,4
2,4
-2,4
-0,8
-1,1
4,2
0,7
6,4
4,4
-1,2
-0,6
-3,1
-2,4
-
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