Proyecto Integrado FAO Fortalecimiento de políticas y

Proyecto Integrado FAO
Fortalecimiento de políticas y estrategias
para el control progresivo de
la Fiebre Aftosa en la Subregión Andina
Georgetown, Guyana 11‐12 de mayo de 2010
GCP/RLA/178/SPA y GTSF/RLA/172/ITA
Tito Díaz M.
Oficial Principal de Producción
y Salud Animal
FAO/RLC
Antecedentes
Enero 2007
Ecuador:
Ministerio de Agricultura Solicita Asistencia Técnica de FAO
Agosto 2007
Reunión GF-TAD Buenos Aires (OIE, FAO, PANAFTOSA, IICA,
USDA, CVP, SV)
Documento FAO
Brecha en países andinos (no exportadores, pequeños productores)
Septiembre 2008: Acuerdo FAO-PANAFTOSA
Proyecto GCP/RLA/178/SPA
FONDO FIDUCIARIO ESPAÑA – FAO (América Latina)
Mecanismo articulador entre los gobiernos de los países de América Latina y el Caribe, la Cooperación
Española y la FAO, que facilita y mejora la calidad y eficiencia de la cooperación y la labor de asistencia
técnica de la FAO a los países.
Entre 2006 y 2009 se financiaron 13 proyectos con una inversión total de 32.002.185 USD.
Entre las áreas de trabajo se destacan:
-Seguridad alimentaria y lucha contra el hambre.
-Políticas de desarrollo rural, empleo rural y promoción de la agricultura familiar.
-Fiebre aftosa (países andinos).
http://www.rlc.fao.org/fondo/default.htm
Proyecto GTSF/RLA/172/ITA
Título del Proyecto:
Fortalecimiento de un mecanismo subregional de apoyo a la
erradicación de la fiebre aftosa en los países miembros de la
Comunidad Andina de Naciones (CAN)
Código del proyecto: GTSF/RLA/172/ITA
Países Beneficiarios: Ecuador, Bolivia (Zona Altiplánica y Valles),
Colombia (Frontera con Ecuador) y Perú (Fronteras con Ecuador y
Bolivia).
Donante: Cooperación Italiana, Italia
Duración: 3 años
Inicio: Junio 2009
Contribución del donante: 1 750 000 USD
Duración: 3 años.
Contribución: 1,725.000 USD.
Donante: Agencia de Cooperación Italiana.
Italiana
GCP/RLA/178/SPA
GTSF/RLA/172/ITA
USD 1.750.000
USD 5.000.000
Objetivos: Contribuir al control progresivo de la FA en Bolivia, Ecuador y Venezuela, y
consolidar los avances en la erradicación de la enfermedad en Colombia y Perú,
Reducir los riesgos de FA a nivel de la región
Reducir los riesgos económicos y la vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria de pequeños
productores ganaderos y comunidades rurales (agricultura familiar).
Resultado esperado: Servicios Veterinarios de los países de la CAN y Venezuela con
capacidades de respuesta ante la FA y niveles mejorados de coordinación y armonización de
Programas de FA a nivel regional.
Proyecto
Regional
Integrado
Marco Progresivo de Control de Fiebre Aftosa
Posicionamiento Actual de los países beneficiarios
Control
ControlProgresivo
Progresivode
delos
losriesgos
riesgosde
deFiebre
FiebreAftosa
Aftosa
Condición
CondiciónActual
Actual(2010)
(2010)
- Cada país desarrolla
- Cada país desarrolla
programas nacionales
programas nacionales
de reducción de
de reducción de
riesgos que apoya el
riesgos que apoya el
programa regional.
programa regional.
Perú
Perú
(zona libre)
(zona libre)
Colombia
Colombia
(pais libre)
(pais libre)
3
3
2
2
1
1
0
0
5
5
4
4
Libre sin vacunación (OIE)
Libre sin vacunación (OIE)
Libre con vacunación (OIE)
Libre con vacunación (OIE)
No existe circulación del virus
No existe circulación del virus
Aproximandose al estado libre
Aproximandose al estado libre
Brotes < 1 por año
Brotes < 1 por año
Bolivia
Bolivia
(altiplano y valles)
(altiplano y valles)
Puntos Críticos Atendidos
Puntos Críticos
Atendidos
Disminución
de Incidencia
Disminución de Incidencia
PCC identificados,
PCCFA
identificados,
Estrategia
en desarrollo
Estrategia FA en desarrollo
Niveles de riesgo no estimados
Niveles decontinua
riesgo no
Circulación
deestimados
virus FA
Circulación continua de virus FA
Ecuador
Ecuador
Venezuela
Venezuela
http://www.fao.org/ag/againfo/commissions/en/eufmd/pcp.html
http://www.fao.org/ag/againfo/commissions/en/eufmd/pcp.html
Alcance del Proyecto Regional
Evolución de la Condición Sanitaria
Control
ControlProgresivo
Progresivode
delos
losriesgos
riesgosde
deFiebre
FiebreAftosa
Aftosa
Condición
final
Proyecto
(2012)
Condición final Proyecto (2012)
- Cada país desarrolla
- Cada país desarrolla
programas nacionales
programas nacionales
de reducción de
Perú
5
de reducción de
Perú
5
riesgos que apoya el
(país
libre)
riesgos que apoya el
(país libre)
programa regional.
Libre sin vacunación (OIE)
programa regional.
Libre sin vacunación (OIE)
4
Colombia
4
Colombia
(país libre)
Libre con vacunación (OIE)
(país libre)
Libre con vacunación (OIE)
No
existe circulación del virus
3
No
existe circulación del virus
3
Aproximandose al estado libre
Bolivia
Aproximandose al estado libre
Bolivia
Brotes < 1 por año
(altiplano
y valles)
2
Brotes < 1 por año
(altiplano y valles)
2
1
1
0
0
Puntos Críticos Atendidos
Puntos Críticos
Atendidos
Disminución
de Incidencia
Disminución de Incidencia
PCC identificados,
PCCFA
identificados,
Estrategia
en desarrollo
Estrategia FA en desarrollo
Niveles de riesgo no estimados
Niveles decontinua
riesgo no
Circulación
deestimados
virus FA
Circulación continua de virus FA
Ecuador
Ecuador
Venezuela
Venezuela
http://www.fao.org/ag/againfo/commissions/en/eufmd/pcp.html
http://www.fao.org/ag/againfo/commissions/en/eufmd/pcp.html
COMPONENTES DEL PROYECTO
Coordinación y Coordinación y Armonización
Armonización
Regional
Regional
Fortalecimiento Fortalecimiento Capacidad Capacidad Gestión
Gestión
de los Servicios de los Servicios Veterinarios
Veterinarios
Fortalecimiento
Fortalecimiento
Capacidad Capacidad Técnica Técnica de los Servicios de los Servicios Veterinarios
Veterinarios
Productores
Productores
Ganaderos
Ganaderos
Gestión interna, Gestión interna, monitoreo y monitoreo y evaluación
evaluación
Estrategia de Concienciación y Educomunicación
Estrategia de Concienciación y Educomunicación
Transversal al Proyecto
Transversal al Proyecto
Concienciación y Educomunicación.
-
Línea 1: Información Pública.
•
-
Línea 2: Cambio de comportamiento.
•
-
Educación y capacitación , trabajo sociológico, red de referentes
comunitarios.
Línea 3: Abogacía.
•
-
Prensa, radio, TV, publicidad, Web.
Donantes, tomadores de decisión, promoción de la Aftosa en la agenda
politica.
Línea 4: Comunicación del riesgo.
•
Estrategias para grupos especiales, zonas de alta vigilancia.
Áreas de Acción e Intervención
Eje 1: Coordinación y Armonización Regional.
Productos:
a. Mecanismo de coordinación interinstitucional a nivel de la CAN fortalecido y operando, en colaboración estrecha con el sector privado y los organismos internacionales (PANAFTOSA, OIE, IICA, USDA‐
APHIS).
b. Legislación nacional revisada y marco normativo de referencia para armonizar las estrategias y programas de control y erradicación de la FA en la subregión
Áreas de Acción e Intervención
Eje 2: Fortalecimiento Capacidad Gestión de los Servicios Veterinarios.
Productos:
a.
Indicadores cuantitativos de eficiencia y eficacia en la gestión de los recursos financieros invertidos en las acciones de prevención, control y erradicación de la FA a nivel nacional.
b.
Mecanismos público‐privados identificados para el financiamiento sostenible de las actividades de prevención, control y erradicación de la FA.
c.
Instrumentos de indemnización a los productores, diseñados y consensuados con los actores involucrados.
d.
Metodología estándar y estudios de evaluación de impacto de la FA (impacto
socioeconómico sobre los pequeños ganaderos; impacto sobre los mercados interno y externo).
e.
Programa de inversión en sanidad animal diseñado y presentado a los organismos de financiación.
Áreas de Acción e Intervención
Eje 3: Fortalecimiento Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios.
Productos:
a.
Catastros y Sistemas nacionales de información y notificación de FA fortalecidos
b.
Programas de vigilancia epidemiológica de la FA a nivel Nacional y Fronterizo fortalecidos con enfoque participativo y basados en el análisis de riesgos. Control de movimiento de animales mejorado
c.
Entrenamiento en diagnóstico. Equipos. Red de laboratorios de diagnóstico de FA fortalecida. d.
Capacitación en caracterización epidemiológica, análisis y mitigación de riesgos en los circuitos pecuarios de producción y comercio
e.
Planificación de ciclos, esquemas de vacunación con base en la evaluación de riesgos y evaluación de ciclos vacunales, niveles de protección . f.
Capacitación en control de focos y atención de emergencias
g. Preparación de planes de contingencia
Áreas de Acción e Intervención
Eje 4: Estrategia de Concienciación y Educomunicación.
Productos:
a. Estrategia regional y estrategias nacionales de comunicación y abogacía. b. Capacitación en técnicas de información y comunicación sobre prevención, control y erradicación de FA. c.
Agentes de la cadena de valor y poblaciones específicas del sector rural reciben "educomunicación" sobre los riesgos y efectos de la FA. d. Mecanismos comunicacionales para la sensibilización de los tomadores de decisión relacionados con la FA.
Áreas de Acción e Intervención
Eje 5: Gestión interna, monitoreo y evaluación.
Productos:
Sistema de Monitoreo y Evaluación, que permita el seguimiento de las acciones y resultados del Proyecto Regional, el intercambio de información entre países, y la gestión de conocimientos y aprendizajes en materia de FA, desarrollado y operando.
REUNION DE LANZAMIENTO DEL PROYECTO
18 de febrero, Sede CAN Lima, Perú.
EQUIPO DE TRABAJO
Coordinadora Regional
Ana Riviere, RLC.
Bolivia:
Clemente Aguirre.
Colombia:
Myriam Luz Gallego.
Ecuador:
Ricardo Maresca (SENASA Argentina).
Perú:
Ubaldo Flores.
Venezuela:
Yupanquy Giménez.
Coordinador Subregional
Alejandro Rivera, CAN.
CUESTIONARIO DE PRELIMINAR AL ESTABLECIMIENTO DE LA LINEA-BASE
PROYECTOS FIEBRE AFTOSA GCP/RLA/178/SPA y GTSF/RLA/172/ITA
Elaboración y análisis de encuesta de estado de
situación y documentación de referencia
Este cuestionario ha sido formulado dentro del contexto de los proyectos FAO sobre fiebre aftosa financiados por España e Italia identificados como
“Fortalecimiento de políticas y estratégicas para la prevención, control y erradicación de la Fiebre Aftosa en Perú, Bolivia, Ecuador, Colombia y
Venezuela” GCP/RLA/178/SPA y “Fortalecimiento de un mecanismo subregional de apoyo a la erradicación de la fiebre aftosa en los países miembros de
la Comunidad Andina de Naciones (CAN)” GTSF/RLA/172/ITA. El cuestionario ha tenido como referente el Formulario Guía para la Actualización y el
Fortalecimiento de los Programas de Fiebre Aftosa en las Américas1 y el Manual de Procedimientos de Auditoría Evaluación de Programas de Fiebre
Aftosa.2
Este cuestionario servirá de precursor de la línea base para monitorizar el impacto de cada uno de los proyectos no solo en vistas a la transparencia con
los donantes sino también en relación a los países beneficiarios.
El cuestionario está compuesto por 11 puntos. Se desea que se adjunte la documentación existente en relación a cada una de las preguntas en anexo en el
correo electrónico de respuesta.
El cuestionario debidamente completado y la mencionada documentación deben ser enviados como anexos a:
[email protected] antes del lunes 19 de abril de 2010
1 Documento. FAO- OIE elaborado en la reunión del Grupo de Trabajo del GF-TAD’s de las Américas y realizada durante los días 7 al 11 de Enero 2008.
2 Serie de Manuales Técnicos N° 8. PANAFTOSA-OPS/OMS, 2004
Misiones para definición del POA País Eje
“Fortalecimiento Capacidad Técnica de los
Servicios Veterinarios.”
POA 2010 Perú:
19 – 20 mayo.
POA 2010 Colombia:
31 mayo 1 junio.
POA 2010 Venezuela:
Por definir.
PLATAFORMA ELECTRÓNICA
SISTEMA DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
PAGINA
WEB
.
CONCIENCIACIÓN Y EDUCOMUNICACIÓN
1. Identificación y contratación de Expertos.
Cecilia Ballesteros
Rosane Lopes
2. Reunión de trabajo definición POA Anual.
14-15 y 16 de abril, RLC.
FAO RLC
3. Elaboración y remisión de encuesta preliminar de
evaluación en Comunicación.
Proyecto Fortaleciendo el Control Progresivo de la Fiebre Aftosa en la Región Andina GTSF/RLA/172/ITA ‐ GCP/RLA/178/SPA 4. Definición de Estrategia para la difusión institucional del proyecto.
EL PROYECTO ESTA EN MARCHA
……. TODOS ESTAN INVITADOS A
VINCULARSE
Gracias
http://www.rlc.fao.org
[email protected]
Actividades
POA Ecuador 2010:
Línea Vigilancia Epidemiológica
Actividades 2010
•Reunión FAO, IICA y AGROCALIDAD para coordinar propuesta de sistema nacional de
vigilancia epidemiológica con énfasis en FA, con base en recomendaciones de
PANAFTOSA.
•Diseño de las investigaciones de campo-laboratorio para evaluar inmunidad poblacional.
Línea Capacidad Diagnóstica y Laboratorio
Actividades 2010
•Fortalecimiento en equipamiento de laboratorio nacional.
Cronología de Macro Actividades Implementadas.
Eje 3: Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios.
POA Ecuador 2010:
Línea Control de Vacunas y Estudios Virológicos
Actividades 2010
• Apoyo al sistema de control de vacunas.
Línea Planes de Contingencia
Actividades 2010
•Socialización y capacitación del Plan de Emergencia para Agrocalidad y sectores
ganaderos.
Cronología de Macro Actividades Implementadas.
Eje 3: Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios.
POA Ecuador 2010:
Línea Medidas de Mitigación
Actividades 2010
Vacunación
Control de
focos
Control de
movilización
•Elaboración de protocolos de buenas prácticas de vacunación.
•Talleres de capacitación y socialización de protocolos y manejo de información.
•Adquisición de equipamiento para asegurar cadena de frío.
• Definición de indicadores de evaluación de ciclo de vacunación.
•Taller de fortalecimiento de capacidad de reacción epidemiológica a nivel
provincial.
•Revisión de la guía y protocolos de investigación de focos de FA.
•Desarrollo de sistema de autorización/acreditación de MV para realizar algunas
acciones bajo la responsabilidad del servicio veterinario oficial .
• Optimización del sistema informático actual y su compatibilidad con el futuro
sistema de trazabilidad.
Cronología de Macro Actividades Implementadas.
Eje 3: Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios.
POA Bolivia 2010:
Línea Evaluación de Riesgo
Actividades 2010
•Apoyo en la elaboración de catastro en la zona de los Valles y el Altiplano.
•Zonificación de los Valles y Altiplano bajo directrices de OIE.
Línea Vigilancia Epidemiológica
Actividades 2010
•Taller para eficientizar sistema de vigilancia epidemiológica.
•Estudio sero-epidemiológico para FA en zonas Valles y Altiplano.
•Adquisición de equipamiento para la toma de muestras.
•Capacitación a personal técnico sobre atención de sospechas de enfermedades
vesiculares.
Cronología de Macro Actividades Implementadas.
Eje 3: Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios.
POA Bolivia 2010:
Línea Medidas de Mitigación
Actividades 2010
Control de
Focos
•Reunión tripartita de frontera para mejorar coordinación en la investigación
y atención de focos a nivel de fronteras.
Línea Capacidad Diagnóstica y Laboratorio
Actividades 2010
•Fortalecimiento de laboratorios LIDVET y LIDIVECO en insumos y materiales
Cronología de Macro Actividades Implementadas.
Eje 3: Capacidad Técnica de los Servicios Veterinarios.
POA Bolivia 2010:
Línea Control de Vacunas y Estudios Virológicos
Actividades 2010
•Elaboración protocolo para evaluación y control vacunas adquiridas.
Línea Planes de Contingencia
Actividades 2010
•Revisión del plan de contingencia a través de reunión de expertos
•Simulacro de atención de focos de FA y enfermedades vesiculares