SAP 10-1999 Para la Afiliación de Trabajadores a una Institución

RESOLUCION No. A-AF-DO-045/99
San Salvador, 13 de abril de 1999
LA SUPERINTENDENTE DE PENSIONES,
CONSIDERANDO:
I.
Que la Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones establece algunas condiciones mediante
las cuales los empleadores estarán obligados a afiliar a un trabajador a la AFP en la que se
encuentre adscrito el mayor número de sus trabajadores, según las cuales el quince de
octubre de mil novecientos noventa y ocho era el último día para que el trabajador
decidiera a cual Institución Administradora de Fondos de Pensiones afiliarse.
II.
Que mediante Decreto Legislativo No. 437 de fecha ocho de octubre de mil novecientos
noventa y ocho, publicado en el Diario Oficial No.192 Tomo 341 de fecha quince de
octubre de mil novecientos noventa y ocho, se prorrogó hasta el quince de abril de mil
novecientos noventa y nueve el plazo citado anteriormente.
III.
Que mediante Resolución No. A-AF-DO-096/98 de fecha seis de octubre de mil
novecientos noventa y ocho, se emitió el Instructivo No. SAP 037/98 “INSTRUCTIVO PARA
LA AFILIACION DE TRABAJADORES A UNA INSTITUCION ADMINISTRADORA DE FONDOS DE
PENSIONES POR PARTE DE SUS EMPLEADORES”, el cual en virtud del Romano II de esta
Resolución, es necesario sustituir.
Con base a todo lo anterior y en el ejercicio de sus facultades legales,
RESUELVE:
I.
II.
Derogar el Instructivo No. SAP 037/98 “INSTRUCTIVO PARA LA AFILIACION OBLIGATORIA
DE TRABAJADORES A UNA INSTITUCION ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES
POR PARTE DE SUS EMPLEADORES”
Emitir el Instructivo No. SAP 010/99 “INSTRUCTIVO PARA LA AFILIACION OBLIGATORIA DE
TRABAJADORES A UNA INSTITUCION ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES POR
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PARTE DE SUS EMPLEADORES”, cuyas normas constituyen anexos a la presente
Resolución.
III.
La presentes Resolución entra en vigencia a partir de esta fecha.
COMUNÍQUESE
Francia Brevé
Superintendente
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INSTRUCTIVO No. SAP 010/99
INSTRUCTIVO PARA LA AFILIACION DE TRABAJADORES A UNA INSTITUCION ADMINISTRADORA
DE FONDOS DE PENSIONES POR PARTE DE SUS EMPLEADORES
I.
OBJETO
El objeto del presente instructivo es establecer las normas y procedimientos por medio de los
cuales los empleadores afiliarán a una Institución Administradora de Fondos de Pensiones, a
aquellos de sus trabajadores, que de acuerdo a la Ley y sus respectivos Reglamentos, no se
hubieren afiliado a éstas o presentado la respectiva solicitud de permanencia al Instituto
Salvadoreño del Seguro Social o al Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos.
II.
DENOMINACIONES Y DEFINICIONES
Para los efectos del presente Instructivo se adopta el uso de las siguientes denominaciones:
AFP:
Institución Administradora de Fondos de Pensiones
Agente:
ISSS:
INPEP:
NUP:
SAP:
SPP:
Superintendencia:
Agente de Servicios Previsionales
Instituto Salvadoreño del Seguro Social
Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos
Número Unico Previsional
Sistema de Ahorro para Pensiones
Sistema de Pensiones Público
Superintendencia de Pensiones
DEFINICIONES
Para los efectos de este Instructivo se entenderá como empleador:
1. Sector Público y municipal: Las personas que representen a la Institución o quienes posean
facultades para contratar, nombrar, destituir o despedir funcionarios o empleados, y, en su
defecto, los encargados de Recursos Humanos.
2. Sector Privado: Los patronos, los representantes legales de las persona jurídicas, en su caso;
así como todas las personas que conforme al Art. 3 del Código de Trabajo se presumen
representantes patronales, como los directores, gerentes, administradores, caporales y, en
general, las personas que ejercen funciones de dirección o de administración en la empresa,
establecimiento o centro de trabajo.
III.
CONDICIONES PARA QUE PROCEDA LA AFILIACION OBLIGATORIA POR PARTE DEL
EMPLEADOR
Para que proceda la afiliación obligatoria por parte del empleador, el trabajador deberá
encontrarse en alguna de las situaciones siguientes:
1. Que el trabajador tuviere menos de 36 años, al 15 de abril de 1998, se encuentre en relación
de subordinación laboral y aún no se hubiere afiliado una AFP al 15 de abril de 1999.
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2. Que el trabajador, al 15 de abril de 1998, sea mayor de 36 años y menor de 55 años, si es
hombre, mayor de 36 años y menor de 50 años si es mujer, y no hubiere firmado una solicitud
de permanencia en el ISSS o en el INPEP ni una solicitud de afiliación con alguna AFP, al 15
abril de 1999.
3. Que el trabajador que inicia su primera relación laboral, no hubiere firmado una solicitud de
afiliación con una AFP, luego de treinta días de iniciar su vinculación laboral
IV.
PROCEDIMIENTO DE AFILIACION
Previo a que los empleadores soliciten la afiliación de sus trabajadores a la AFP que corresponde,
deberán seguir el proceso que se describe a continuación:
1. El empleador deberá en el plazo de un mes, contado a partir del cumplimiento de alguna de
las condiciones establecidas en el romano anterior, verificar si alguno de sus empleados se
encuentra en las situaciones descritas en el romano anterior. Para lo cual deberá solicitarle la
copia de la solicitud de permanencia firmada, o la contraseña desprendible de la respectiva
solicitud de afiliación.
2. Verificado el procedimiento anterior el empleador procederá a gestionar la afiliación de sus
trabajadores en la AFP donde se encuentren afiliados la mayoría de sus empleados. Para lo
cual el empleador procederá a contactar a la respectiva AFP, solicitando la afiliación.
3. La AFP a través de sus Agentes atenderá a los trabajadores de acuerdo a lo establecido en el
Instructivo No. SAP 003/98 “Instructivo de Afiliación a las Instituciones Administradoras de
Fondos de Pensiones”. Dentro del proceso el Agente llenará la solicitud y contrato de afiliación
con la información proporcionada por el trabajador y éste deberá firmarla y estampar su
huella digital. En el caso de negarse el trabajador a esto último, el Agente deberá hacer
constar tal situación en el recuadro de observaciones del reverso del contrato.
4. Por su parte el empleador en todo caso, deberá firmar en el espacio reservado en la solicitud y
contrato de afiliación, para indicar que ésta ha sido requerida por él.
V.
MES DE DEVENGUE
Para los trabajadores que al momento de llenar la solicitud se encontraren cotizando al ISSS o al
INPEP.
El empleador deberá declarar y pagar las cotizaciones, correspondientes al mes de abril de mil
novecientos noventa y nueve, a la AFP en que se afilió el trabajador bajo su dependencia, siempre
y cuando esta afiliación le haya sido notificada mediante el envío del listado certificado ante
notario de los afiliados a la AFP, o de la copia del contrato de afiliación antes del veintitrés de abril
de mil novecientos noventa y nueve, caso contrario, las cotizaciones deberán ser remitidas al ISSS
o al INPEP según corresponda.
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Si la notificación por parte de la AFP se realiza posterior a la fecha estipulada anteriormente, el
primer mes de devengue a declarar y pagar en la AFP en la cual se afilió el trabajador corresponde
a mayo de mil novecientos noventa y nueve.
Para los trabajadores de primera relación de subordinación laboral
Los empleadores deberán declarar y pagar las cotizaciones a la AFP en que se afilió el trabajador
bajo su dependencia, siempre y cuando esta afiliación le haya sido notificada mediante el envío
del listado certificado ante notario de los afiliados a la AFP, o de la copia del contrato de afiliación
antes de los últimos cinco días hábiles de cada mes, caso contrario, el primer mes de devengue
para la AFP en la que se afilió el trabajador es el mes siguiente al de la notificación.
VI.
CONSIDERACIONES FINALES
Si el empleador, al efectuar el cómputo para conocer en cual AFP se encuentran afiliados la
mayoría de sus trabajadores, resultare que tiene la misma cantidad de trabajadores afiliados en
dos ó más AFP, deberá solicitar la afiliación de los trabajadores distribuyéndolos equitativamente
entre ellas. En caso de tratarse de un número impar de trabajadores, el último trabajador puede
ser afiliado a cualquiera de ellas.
Cualquier aspecto no contemplado en este instructivo será resuelto por la Superintendencia.
San Salvador, 13 de abril de 1999.
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