EL MINISTERIO FISCAL

EL MINISTERIO FISCAL
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El Ministerio Fiscal: órgano constitucional
El Ministerio Fiscal es un órgano de relevancia constitucional y con
personalidad jurídica propia integrado con autonomía funcional en el Poder
Judicial, al que el artículo 124 de la Constitución Española, se refiere en los
siguientes términos:
El Ministerio Fiscal, sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros
órganos, tiene por misión promover la acción de la Justicia en defensa de la
legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por
la Ley, de oficio o a petición de los interesados, así como velar por la
independencia de los Tribunales y procurar ante ellos la satisfacción del interés
social.
El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de órganos propios
conforme a los principios de unidad de actuación y dependencia jerárquica y
con sujeción, en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad.
La norma básica que regula el Ministerio Fiscal español es el Estatuto Orgánico
del Ministerio Fiscal, aprobado por Ley 50/81 de 30 de diciembre y modificado
por la Ley 24/2007, de 9 de octubre, que refuerza su autonomía y moderniza
su organización territorial.
En el Estatuto Orgánico se contiene la regulación básica de las funciones, la
organización, estructura y principios, normas de actuación, formas de acceso y
pérdida de la condición de Fiscal, los derechos y deberes de los Fiscales y el
régimen disciplinario.
Los principios de legalidad e imparcialidad son los que rigen en todo caso la
actuación del Ministerio Fiscal. Por el principio de legalidad el Ministerio Fiscal
actúa con sujeción a la Constitución, a las leyes y demás normas que integran
el ordenamiento jurídico. Por el principio de imparcialidad el Ministerio Fiscal
actúa con plena objetividad e independencia en defensa de los intereses que le
están encomendados.
El Ministerio Fiscal es un órgano único para todo el Estado y sus miembros
son autoridad a todos los efectos, actuando siempre en representación de toda
la Institución.
Las Funciones del Ministerio Fiscal
Bajo los principios de legalidad e imparcialidad, el Ministerio Fiscal ejerce sus
funciones en las áreas que le señalan su norma reguladora y el ordenamiento
jurídico estatal.
Como quiera que ello se hace bajo el prisma de dar satisfacción al interés
social a través de la defensa de la legalidad y del interés público tutelado por la
ley, ello tiene lugar, en la mayoría de las ocasiones, actuando ante los
Tribunales de Justicia en los distintos órdenes jurisdiccionales del ámbito penal,
civil, contencioso-administrativo y social.
El artículo 3 del Estatuto de Ministerio Fiscal define en dieciséis apartados las
funciones del Ministerio Fiscal que son, entre otras, las siguientes:
 Velar por que la función jurisdiccional se ejerza eficazmente conforme a las
leyes y en los plazos y términos en ellas señalados, ejercitando, en su caso,
las acciones, recursos y actuaciones pertinentes.
 Ejercer cuantas funciones le atribuya la ley en defensa de la independencia
de los jueces y tribunales.
 Velar por el respeto de las instituciones constitucionales y de los derechos
fundamentales y libertades públicas con cuantas actuaciones exija su
defensa.
 Ejercitar las acciones penales y civiles dimanantes de delitos y faltas u
oponerse a las ejercitadas por otros, cuando proceda.
 Intervenir en el proceso penal, instando de la autoridad judicial la adopción
de las medidas cautelares que procedan y la práctica de las diligencias
encaminadas al esclarecimiento de los hechos o instruyendo directamente
el procedimiento en el ámbito de lo dispuesto en la Ley Orgánica reguladora
de la responsabilidad penal de los menores, pudiendo ordenar a la Policía
Judicial aquellas diligencias que estime oportunas.
 Tomar parte, en defensa de la legalidad y del interés público o social, en los
procesos relativos al estado civil y en los demás que establezca la ley.
 Velar por la protección procesal de las víctimas y por la protección de
testigos y peritos, promoviendo los mecanismos previstos para que reciban
la ayuda y asistencia efectivas.
 En materia de responsabilidad penal de menores las funciones que le
encomiende la legislación específica, debiendo orientar su actuación a la
satisfacción del interés superior del menor.
 Promover o, en su caso, prestar el auxilio judicial internacional previsto en
las leyes, tratados y convenios internacionales.
Funciones: Protección y tutela de las víctimas del proceso penal
Las funciones del Fiscal de Sala Delegado, se centran en el seguimiento de las
pautas que sobre protección de las víctimas en el proceso penal debe marcar
la actuación del Ministerio Fiscal.
Representa la superación definitiva de una visión del Ministerio Fiscal como
acusador para asumir también, de forma decidida, la de protector de la víctima
en el proceso penal.

Asegura una clara y puntual información de los derechos de la víctima a
lo largo de la sustanciación del proceso, y en fase de ejecución de la
sentencia.

Procura la satisfacción de las responsabilidades civiles en el proceso
penal.

A fin de llevar a la práctica cotidiana tales funciones:

Está designado en cada Fiscalía Provincial un Delegado de Víctimas
que es el trasmisor de las funciones a asumir.

Anualmente, se celebra una reunión entre los Delegados a fin de
coordinar las actuaciones en todas las Fiscalías y fijar muevas metas en
pro de una mejor protección a la víctima.

Elabora la memoria anual a través de las memorias elevadas por los
distintos Fiscales Delegados de víctimas, con el fin de obtener una visión
global de la actividad de la Fiscalía.

Promueve la unificación de criterios a través de jornadas cuyas
conclusiones se remiten a cada Fiscalía.
Funciones: Discapacitados
La función está dirigida a la protección de las personas con discapacidad en los
procesos de modificación de la capacidad (Diligencias Prejudiciales,
incapacitación, Internamientos, etc.).
Constitución, vigilancia y control de las instituciones tutelares (Tutores,
curadores, tutela institucional, otros apoyos).
Formación, divulgación e información de la materia a las personas con
discapacidad, sus familias y organismos tutelares.