Preguntas y respuestas a la convocatoria loca ANE/AL

Programa Actores No Estatales y Autoridades Locales en el Desarrollo
Referencia: EuropeAid/134792/L/ACT/SV
Delegación de la Unión Europea en El Salvador
PREGUNTAS Y RESPUESTAS
4 de octubre 2013
En aras de la igualdad de trato de los solicitantes, el Órgano de Contratación no podrá dar una opinión
previa sobre la elegibilidad de un solicitante, una entidad afiliada, una acción, o actividades específicas.
1. ¿Puede una organización considerarse como local, al estar registrado en El
Salvador bajo el ordenamiento Jurídico nacional, a pesar de que se creó en Costa
Rica?
R/ En el interés y el principio de igualdad de trato a los solicitantes, la UE no puede
brindar una opinión previa sobre la elegibilidad de un solicitante, un co-solicitante, una
acción o actividad específica. No obstante, tal como se indica en la sección 2.1.1. de la Guía
para los solicitantes, la nacionalidad se determina por los estatutos de la organización y,
en última instancia, es decisión del Comité de Evaluación determinar la elegibilidad de la
entidad.
2. ¿Es posible utilizar el mismo registro PADOR obtenido en nuestra Sede Central, o
debemos obtener otro para uso en El Salvador?
R/ El número de registro de PADOR debe corresponder a la nacionalidad del solicitante.
3. Tengo una consulta con relación al número de solicitudes y subvenciones por
solicitantes.
R/ En el marco de la presente Convocatoria de Propuestas, cada solicitante no podrá
presentar más de una (1) solicitud. No podrá concederse más de una (1) subvención a
cada solicitante.
4. Puede una misma organización presentar una propuesta como solicitante y otra
como co-solicitante, y tener la posibilidad de financiamiento en ambas
propuestas.
R/ Un solicitante podrá ser al mismo tiempo co-solicitante en otra solicitud y tener la
posibilidad de financiamiento en ambas solicitudes/propuestas
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5. Por este medio pido me amplíen la interpretación del párrafo de la página 13 que
dice: En el marco de la presente Convocatoria de Propuestas, no podrán
concederse más de una (1) subvención a cada co-solicitante. Mi interpretación
al párrafo es la siguiente: Si en una propuesta voy como solicitante y obtengo la
subvención, pero en otra propuesta que también es subvencionada voy como cosolicitante. La Delegación de la Unión Europea solamente podrá subvencionar
una propuesta. Esta interpretación es la correcta para este párrafo?
R/ Ver respuesta anterior (4).
6. El coordinador del proyecto tiene que tener un contrato con el solicitante o el cosolicitante y de que tipo? Tiene que ser empleado o puede ser consultor o
contratista del solicitante?
R/ El solicitante es directamente responsable de la preparación, gestión y ejecución de la
Acción con los co-solicitantes y las entidades afiliadas. Las referencias se encuentran en el
Anexo IV: Procedimientos de adjudicación de contratos y el Anexo II: Condiciones
Generales.
7. El proyecto tiene que proponer objetivos relativos a todas las prioridades de la
convocatoria o no obligatoriamente pero cuanto más mejor. Misma pregunta con
las acciones a realizar descritas en la convocatoria
R/ No es necesario abarcar todas las prioridades. La lista de acciones indicadas en el
apartado 2.1.4 de la Guía para los Solicitantes, no es exhaustiva, por lo tanto pueden
proponer acciones, siempre y cuando no estén indicadas como acciones no elegibles.
8. El solicitante tiene que demostrar que tendría la capacidad el solo de financiar el
proyecto o esta capacidad esta compartida entre el solicitante y el co solicitante.
R/ Deberá financiarse por recursos propios del solicitante o co-solicitante a partir de
fuentes ajenas al presupuesto de la UE.
9. El porcentaje que tiene pagar el solicitante puede representar gastos como
alquiler de propios locales, teléfono, transporte con el vehiculo de la institución
(% del local utilizado para el proyecto) en base a facturas.
R/ En la etapa de presentación de los documentos de síntesis no es necesario presentar
comprobantes de la contrapartida ofrecida por el solicitante. Este tipo de comprobantes
son necesarios para la adecuada justificación de la totalidad de los costes elegibles de la
acción en plena etapa de ejecución de una subvención aprobada.
10. El solicitante y co-solicitantes deberán estar registrados en PADOR antes de
presentar el documento de síntesis o solamente antes de la presentación del
formulario de solicitud completo
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R/ Antes de la fecha límite de envío de los Documentos de Síntesis (Fase 1) El registro
en PADOR es obligatorio para todos los solicitantes y opcional para co-solicitantes y
entidades afiliadas. Antes de la fecha límite de envío de la Solicitud completa (Fase 2) el
registro en PADOR es obligatorio para todos los solicitantes preseleccionados, los cosolicitantes y sus entidades afiliadas.
11. Las instituciones solicitantes deben demostrar en la presentación de su
propuesta, una solvencia financiera acorde al monto presupuestario solicitado?
R/ En la etapa 1- Documento de Síntesis, los solicitantes solo deberán facilitar una
estimación de la contribución solicitada al Órgano de Contratación y un porcentaje
indicativo de dicha contribución en relación al importe total de la Acción. Solo los
solicitantes invitados a presentar una solicitud completa en la segunda fase tendrán que
presentar un presupuesto detallado.
En la etapa 2 – Propuesta Completa, el presupuesto propuesto y la capacidad de los
solicitantes, co-solicitantes y sus entidades afiliadas, se evaluarán de conformidad con los
criterios que figuran en la tabla de evaluación de la Guía.
En la etapa 3 – Verificación de Elegibilidad, se solicitará copia de las cuentas más
recientes del solicitante (cuenta de resultados y balance del último ejercicio fiscal cuyas
cuentas hayan sido cerradas)
12. Puede en el Lote 1, una Autoridad Local salvadoreña ser co-solicitante? O solo
pueden ser co-solicitantes en el Lote 1 actores no estatales?
R/ Una Autoridad Local puede ser co-solicitante en ambos lotes.
13. La frase 'Se dará prioridad a aquellas acciones que incluyan subvenciones en
cascada...' se refiere específicamente a la prioridad 3 o a todas las prioridades
para Actores non Estatales?
R/ Se refiere a la prioridad 3: Promover el desarrollo y fortalecimiento de capacidades de
los pequeños productores agropecuarios. Acciones dirigidas al desarrollo rural sostenible
que permitan crear empleo para los jóvenes y las mujeres. Fortalecer la asociatividad, la
competitividad, el acceso a cadenas de comercialización, comercio justo y el
emprendedurismo. Se dará prioridad a aquellas acciones que incluyan subvenciones en
cascada: actividades dirigidas específicamente a prestar asistencia financiera a terceros
como capital de trabajo.
14. Respecto a la ayuda financiera a terceros, puede confirmarme que 60.000€ es el
máximo que cada tercer beneficiario puede recibir? Y que 60.000€ no es la
cantidad máxima que se puede redistribuir en cascada?
R/ El importe máximo de la ayuda financiera por cada tercero beneficiario es de 60 000
EUR.
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15. Cual es la cantidad máxima que se puede redistribuir en cascada en el marco de
las Acciones de este llamado?
R/ El único límite establecido en la Guía para los solicitantes es de 60,000 EUR por cada
tercer beneficiario; sin embargo, en el marco de esta Convocatoria, la ayuda financiera a
terceros no podrá ser el principal objetivo de la Acción y debe de estar debidamente
justificada.
16. Quienes pueden ser los beneficiarios de la ayuda a terceros? Pueden ser
individuos, asociaciones, autoridades locales...? Pueden ser los co-solicitantes o
los socios o estos están excluidos?
R/ Los beneficiarios de subvenciones podrán conceder apoyo financiero a terceras
entidades. Estas entidades no son ni entidades afiliadas, ni asociados, ni contratistas. No
obstante, están sujetas a las reglas de nacionalidad y origen establecidas en el anexo IV
del modelo de Contrato de Subvención.
17. Nos gustaría saber si La Alcaldía Municipal puede ser co-solicitante de una
propuesta del Lote 1: Actores No Estatales (ANE) que tenga como solicitante una
ONG Europea
R/ Una Autoridad Local puede ser co-solicitante en el lote Actores No Estatales.
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