Manuales - Ministerio de Salud

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MODELO DE RELACIONES DE FUNCIONES
RECTORAS
DIVISIÓN TÉCNICA DE RECTORÍA
MS.NI.RPSS.MA
MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA
ÁREA DE GESTIÓN: IMPACTO DE LA RECTORÍA DE LA PRODUCCIÓN SOCIAL DE LA SALUD
INSUMO DE LA RECTORÍA DE LA PRODUCCIÓN SOCIAL DE LA SALUD
PREPARADO POR:
EQUIPO CONSULTOR Y EQUIPO DE MEJORA
CONTINUA
VALIDADO POR :
EQUIPOS DE MEJORA CONTINUA
DR. PEDRO GONZÁLEZ
DRA. NIDIA AMADOR
ING. LUCÍA ZELEDÓN
DR. PEDRO GONZÁLEZ
DRA. NIDIA AMADOR
ING. LUCÍA ZELEDÓN
REVISADO POR:
APROBADO POR:
VERSIÓN Nº:
FECHA DE EMISIÓN:
15/09/07
MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA
NIVEL CENTRAL
MODELOS DE RELACIONES ENTRE
FUNCIONES RECTORAS
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FECHA DE EMISIÓN: 15-09-07
DIVISIÓN TÉCNICA DE RECTORÍA EN
SALUD
CÓDIGO:
MS.NI.RPSS.MA
1. Introducción
La División Técnica de Rectoría tiene como finalidad promover y asegurar la sinergia entre las
direcciones que ejecutan funciones de rectoría. Esta división se encarga de alinear las acciones de
las direcciones que se encuentran bajo su nivel jerárquico con el marco estratégico de la institución
y con las prioridades definidas, tiene un papel director, en el cual se contempla la definición de las
acciones que debe ejercer cada una de las direcciones a su cargo para lograr el objetivo final.
2. Objetivo
Definir las relaciones que deben darse entre las direcciones que ejecutan funciones rectoras para
que actúen de forma sinérgica en el abordaje de las prioridades en salud definidas.
3. Alcance
División Técnica de Rectoría del nivel central del Ministerio de Salud.
4. Definiciones
Para la ejecución del proceso se deben consultar los siguientes términos en el glosario:

Articulación

Vinculación

Sistemas multiagentes

Agente

Arquitectura de comunicación distribuida en anillo

Arquitectura de comunicación centralizada en estrella

Arquitectura de comunicación “todos con todos”

Arquitectura de comunicación híbrida

Modulación del Financiamiento

Armonización de la Provisión

Modelo de Articulación

Vigilancia de la Salud

Regulación de la Salud

Dirección Política de la Salud

Planificación Estratégica de la Salud

Evaluación de las Acciones en Salud
“DE LA ATENCIÓN DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCIÓN DE LA SALUD”
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NIVEL CENTRAL
MODELOS DE RELACIONES ENTRE
FUNCIONES RECTORAS

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SALUD
CÓDIGO:
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Mercadotecnia de la Salud
5. Referencias

Modelo Conceptual y Estratégico de la Rectoría de la Producción Social de la Salud

Marco Estratégico del Ministerio de Salud

Plan Estratégico Institucional

Procedimiento código MS.NI.FIMPR.01, Mercadotecnia de Salud

Procedimiento código MS.NI.FIMPR.02, Regulación de la salud

Procedimiento código MS.NI.FIMPR.03, Dirección Política de la Salud

Procedimiento código MS.NI.FINSR.01, Planificación estratégica de la salud

Procedimiento código MS.NI.FINSR.02, Evaluación de las acciones en salud.

Procedimiento código MS.NI.FINSR.03, Vigilancia de la Salud
6. Responsables
Los lineamientos descritos en este documento son responsabilidad de la División Técnica de
Rectoría.
7. Referencia Conceptual1
Un sistema multiagente es un sistema constituido por un conjunto de entidades inteligentes,
llamadas agentes, que coordinan sus habilidades para la resolución de problemas en común o
individuales de manera cooperativa, en este tipo de sistemas, la conducta distribuida de los
agentes en conjunto es la que conduce a alcanzar la meta global. Agente se refiere a una entidad
física o abstracta que puede percibir su ambiente mediante diversos insumos y es capaz de
evaluar tales percepciones, tomar decisiones y actuar sobre el medio en el que se desenvuelve.
Una de las características más importantes de un sistema multiagente es que el grupo de agentes
que lo integran debe trabajar de manera cooperativa e individual. Los agentes trabajan de manera
cooperativa para satisfacer las metas globales que se derivan de la búsqueda de las soluciones a
los problemas globales, y de manera individual, porque las metas globales son descompuestas en
submetas, lo que genera metas locales para los agentes que participarán en el desarrollo de las
soluciones a los problemas. Para esto se necesitan mecanismos de cooperación que permitan
1
Quintero, Alejandro; Rueda, Sandra; Ucrós, María Eugenia. Agentes y sistemas multiagente: integración de conceptos
básicos. Departamento de Ingeniería de Sistemas y Computación, Universidad de los Andes, 2005.
“DE LA ATENCIÓN DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCIÓN DE LA SALUD”
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MODELOS DE RELACIONES ENTRE
FUNCIONES RECTORAS
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compartir resultados intermedios que lleven al progreso en la resolución de las tareas de otros
agentes y al progreso de la solución global que debe alcanzar el sistema.
En este tipo de sistema los mecanismos de comunicación son de especial importancia y le
permiten a cada agente interactuar con los otros para la resolución cooperativa de problemas, para
la coordinación o sincronización de acciones, para resolver conflictos con recursos, para participar
en una negociación, o simplemente para enviar información. En este sentido se debe identificar el
motivo de la comunicación (afirmar, ordenar, prometer, consultar, responder, preguntar) y la
arquitectura del intercambio de información del sistema (en anillo, en estrella, todos con todos o
híbrida).
El Modelo Conceptual y Estratégico de la Rectoría de la Producción Social de la Salud identifica
ocho funciones rectoras, que deben interactuar entre sí en forma sinérgica para impactar sobre
determinantes clave de la salud, con el fin de proteger y mejorar el nivel de salud de la población, y
constituyen, en conjunto, un sistema multiagente, donde cada proceso de nivel cero, asociado a
cada función rectora, es un agente del sistema; la arquitectura de la comunicación es de tipo
híbrida, porque hay situaciones en que los agentes se comunican entre sí directamente
(comunicación todos con todos), y otras en las que se comunican a través de la División Técnica
de Rectoría que constituye el nodo central de la comunicación (comunicación en estrella, donde
los agentes se comunican entre sí a través de un único nodo).
Para describir el sistema, es necesario identificar y categorizar los productos que se intercambian
entre los procesos (agentes) y definir la forma en que este intercambio se presenta. Por esta razón
se construyó un modelo de relaciones (ver apartado 10 de este documento), que identifica
visualmente el intercambio de productos entre los 6 procesos de rectoría no articuladores.
El presente manual se basa en el modelo de relaciones mencionado, y describe en detalle el
intercambio de productos que debe generarse para ejecutar las funciones rectoras en busca de
garantizar el abordaje de los temas que trabajen los equipos de coordinación.
Se identificaron dos posibles estados del sistema, los cuales se describen a continuación:
1. Situación de no alerta: En este caso se parte de la situación de salud analizada, que es el
producto final del proceso de Vigilancia de la Salud, y de las políticas públicas en salud
que genera el proceso de Dirección Política. Ambos son insumos para los procesos de
Planificación Estratégica de la Salud, Regulación, Dirección Política (en las acciones de
generación de viabilidad política) y Mercadotecnia de la Salud, que son los que tienen
impacto directo sobre la población. Estos procesos se ejecutan en forma no secuencial y
deben actuar de manera sinérgica sobre el determinante o problema de salud que se debe
abordar para garantizar la protección y mejoramiento, con equidad, del estado de salud de
la población. El proceso de Evaluación del Impacto de las Acciones en Salud debe
identificar el impacto sobre los determinantes y sobre los indicadores de salud, de las
acciones realizadas. Seguidamente se muestra una figura representativa del modelo en
situación de no alerta:
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SALUD
CÓDIGO:
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Figura 1: Modelo de Relaciones entre funciones rectoras en situación de no Alerta.
Proceso de
Mercadotecnia
de la Salud
Fuente: Equipo de trabajo.
2. Situación de alerta sanitaria: La situación de alerta se identifica durante la ejecución del
proceso de Vigilancia de la Salud, que la emite directamente al proceso de regulación para
que ejecute las acciones de control de la emergencia y asegure el cumplimiento de
protocolos y otra normativa relacionada. Durante la atención de la emergencia, puede
surgir la necesidad de posicionar una conducta en la población en riesgo, o de generar
viabilidad política para facilitar las acciones de control. En estos casos, es el proceso de
regulación solicita directamente a los procesos de Mercadotecnia de la Salud y al de
Dirección Política de la Salud, la generación de esos productos. Asimismo, el proceso de
Evaluación del Impacto de las Acciones en Salud debe aplicar la metodología de
evaluación que sea necesaria para determinar si las acciones de control ejecutadas
tuvieron el impacto requerido.
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Figura 2: Modelo de Relaciones entre funciones rectoras en situación de no alerta.
Envió de productos
Mercadotecnia
de la Salud
Fuente: Equipo de trabajo.
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8. Procedimiento
8.1.
Diagnosticar integralmente necesidades de rectoría para el abordaje de
prioridades en salud y formulación y negociación de propuestas
El encargado de la División Técnica de Rectoría conduce el proceso de formulación de propuestas
y negociación de acciones de rectoría que se deben realizar en los tres niveles de gestión para
abordar las prioridades en salud definidas. Como parte de este proceso, se contempla la
convocatoria de los directores de las direcciones relacionadas con las funciones de rectoras; en
conjunto, utilizando el análisis de la situación de salud y las prioridades en salud establecidas,
definen las vías de abordaje para la identificación de acciones que realizará cada una de las
direcciones para garantizar la protección y mejoramiento de la salud de la población. Durante la
definición de acciones se negocian insumos que se deben entregar oportunamente entre los
involucrados. Además, se definen las acciones sujetas a evaluación de impacto por parte del
proceso de Evaluación de las Acciones en Salud.
Posteriormente las acciones propuestas se validan con la Dirección General, para que esta las
emita como directrices de acatamiento obligatorio en las unidades del nivel regional y local.
Una vez validadas las acciones, cada Dirección las integra a su plan por medio del proceso de
Planificación Intrainstitucional.
8.2.
Definir la metodología de seguimiento de las acciones
Al definir las acciones que van a realizar cada una de las direcciones, el responsable de la División
Técnica de Rectoría, en conjunto con cada director involucrado, define la metodología de
seguimiento a la ejecución de dichas acciones. La metodología incluye la información que se le
solicitará a cada director, la forma y frecuencia de entrega, entre otros. La metodología debe ser
validada por la Dirección General de Salud con el fin de que el envío de la información solicitada
se haga vinculante para las unidades organizacionales involucradas.
8.3.
Relaciones requeridas entre los procesos de rectoría
El encargado de la División Técnica de Rectoría debe velar y promover que las siguiente
relaciones entre procesos, y por ende entre direcciones se realice oportunamente para asegurar el
labor adecuado del las direcciones en el abordaje de las prioridades.
o Proceso de Vigilancia de la Salud
El encargado de la División Técnica de Rectoría debe asegurarse que el proceso de Vigilancia de
la Salud, código MS.NC.FIRS.05 entregue oportunamente los productos que se presentan a
continuación, a cada una de las direcciones que ejecutan procesos de rectoría:
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MODELOS DE RELACIONES ENTRE
FUNCIONES RECTORAS
Producto
Proceso de
Destino
Dirección
Política
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SALUD
Unidad Organizacional
Despacho del Ministro(a), y
Dirección General
Tipo de
Relación
Sincronización
CÓDIGO:
MS.NI.RPSS.MA
Forma de entrega de producto
Envío de documentos con resultado de
análisis, en forma periódica y como
respuesta a solicitudes específicas.
Bases de datos disponibles en línea
Dirección de Regulación de la
Salud
Situación de
salud,
general y
sobre
ámbitos
específicos,
del país
analizada
Informes
estadísticos
Bases de
datos
disponibles
para
estudios ad
hoc
Regulación
de la Salud
Planificación
Estratégica
de la Salud
Mercadotec
nia de la
Salud
Dirección
de
Desarrollo
Científico y Tecnológico en
Salud
Sincronización
Sincronización
Bases de datos disponibles en línea
Dirección de Garantía de
Acceso a los Servicios de
Salud
Sincronización
Dirección
de
Planificación
Estratégica y Evaluación de
Acciones en Salud
Sincronización
Dirección
de
Desarrollo
Científico y Tecnológico en
Salud
Sincronización
Dirección de Garantía de
Acceso a los Servicios de
Salud
Sincronización
Dirección Mercadotecnia de la
Salud
Envío de documentos con resultado de
análisis, en forma periódica y como
respuesta a solicitudes específicas.
Envío de documentos con resultado de
análisis, en forma periódica y como
respuesta a solicitudes específicas.
Bases de datos disponibles en línea
Sincronización
Envío de documentos con resultado de
análisis, en forma periódica y como
respuesta a solicitudes específicas..
Coordinación de análisis específicos
relacionados con aspectos conductuales
y de posicionamiento de valores
saludables en la población
Bases de datos disponibles en línea
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NIVEL CENTRAL
MODELOS DE RELACIONES ENTRE
FUNCIONES RECTORAS
Producto
Proceso de
Destino
Vigilancia de la
Salud (en el
ámbito
de
servicios
de
Metodología
para
el salud)
Análisis de la Vigilancia de la
Situación de la Salud (En el
Salud
ámbito
de
investigación y
desarrollo
tecnológico)
Solicitud
de
generación de Dirección
viabilidad
Política
política
Regulación de
Solicitud
de
la Salud
Regulación
Específica en
Materia
de Regulación de
Vigilancia
la Salud
Información
sobre
la
situación
de Evaluación
determinante
Acciones
o daño a la Salud
salud
específico
de
en
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DIVISIÓN TÉCNICA DE RECTORÍA EN
SALUD
Unidad Organizacional
Tipo de
Relación
Dirección de Garantía de
Acceso a los Servicios de
Salud
Sincronización
Dirección de Desarrollo
Científico y Tecnológico en
Salud
Sincronización
Despacho del Ministro(a), y
Dirección General
de
Salud
Activación
Dirección de Regulación de
la Salud
Sincronización
Dirección de Garantía de
Acceso a los Servicios de
Salud
Sincronización
CÓDIGO:
MS.NI.RPSS.MA
Mecanismo de Relación
Envío de documento con la
metodología para realizar el
análisis de la situación de la
salud en el tema específico.
Dicho envío se realiza de
forma directa entre las
unidades
organizativas
involucradas.
Solicitud formal de acción
directa del despacho de la
Ministra,
Viceministra
y
Directora
General
para
generar la viabilidad política
de proyectos relacionados
con el funcionamiento del
sistema de vigilancia. La
solicitud se hace por medio de
la
División
Técnica
de
Rectoría
Solicitud formal de generación
de regulación y definición de
contenidos técnicos de la
regulación. Solicitud se hace
de forma directa entre los
directores de la unidades
involucradas
Sincronización
Envío de documentos con
resultado de análisis,
en
forma periódica y como
respuesta
a
solicitudes
específicas.
Iteración
Equipo de integración en caso
de requerirse la definición de
una metodología específica
de evaluación o un análisis
con
características
específicas.
Dirección de Planificación
Estratégica y Evaluación de
Acciones en Salud
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MODELOS DE RELACIONES ENTRE
FUNCIONES RECTORAS
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SALUD
CÓDIGO:
MS.NI.RPSS.MA
o Proceso de Dirección Política de la Salud
El encargado debe solicitar al proceso de Dirección Política de la Salud, código MS.NI.FIMPR.03
la entrega de los productos que se presentan a continuación a cada una de las direcciones que
ejecutan procesos de rectoría:
Producto
Proceso de
Destino
Unidad Organizacional
Tipo de
Relación
Dirección de Regulación de la
Salud
Activación
Dirección de Garantía de Acceso
a los Servicios de Salud
Activación
Dirección de Desarrollo Científico
y Tecnológico en Salud
Activación
Dirección
de
Planificación
Estratégica y Evaluación de
Acciones en Salud
Activación
Dirección de Garantía de Acceso
a los Servicios de Salud
Emisión de documento (s)
Activación de políticas públicas de
salud.
Dirección de Desarrollo Científico
y Tecnológico en Salud
Activación
Evaluación de
Acciones en
Salud
Dirección
de
Planificación
Estratégica y Evaluación de
Acciones en Salud
Activación
Emisión de documento (s)
de políticas públicas de
salud.
Mercadotecnia
de la Salud
Dirección Mercadotecnia de la
Activación
Salud
Emisión de documento (s)
de políticas públicas de
salud.
Dirección de Vigilancia de la
Salud
Emisión de documento (s)
de políticas públicas de
salud.
Regulación de
la Salud
Políticas
públicas de
salud
Planificación
Estratégica de
la Salud
Vigilancia de la
Salud
Activación
Mecanismo de Relación
Emisión de documento (s)
de políticas públicas de
salud.
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MODELOS DE RELACIONES ENTRE
FUNCIONES RECTORAS
Producto
Proceso de
Destino
Regulación de
la Salud
Planificación
Estratégica de
la Salud
Viabilidad
Política
Generada
Evaluación de
Acciones en
Salud
Mercadotecnia
de la Salud
Vigilancia de la
Salud
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DIVISIÓN TÉCNICA DE RECTORÍA EN
SALUD
Unidad Organizacional
Tipo de
Relación
Dirección de Regulación de la
Salud
Sincronización
Dirección de Garantía de Acceso
a los Servicios de Salud
Sincronización
Dirección de Planificación
Estratégica y Evaluación de
Acciones en Salud
Sincronización
Dirección de Garantía de Acceso
a los Servicios de Salud
Sincronización
Dirección de Desarrollo Científico
y Tecnológico en Salud
Sincronización
Dirección de Planificación
Estratégica y Evaluación de
Acciones en Salud
Dirección Mercadotecnia de la
Salud
Dirección de Vigilancia de la
Salud
Sincronización
CÓDIGO:
MS.NI.RPSS.MA
Mecanismo de Relación
Comunicación e
intercambio de
información a través de
la División Técnica de la
Rectoría
Comunicación e
intercambio de
información a través de
la División Técnica de la
Rectoría
Comunicación e
intercambio de
información a través de
la División Técnica de la
Rectoría
Comunicación e
intercambio de
Sincronización información a través de
la División Técnica de la
Rectoría
Sincronización
Comunicación e
intercambio de
información a través de
la División Técnica de la
Rectoría
o Proceso de Regulación de la Salud
La División Técnica de Rectoría se asegura que el proceso de Regulación, código
MS.NI.FIMPR.02, entregue de forma oportuna los productos que se presentan a continuación, a
cada una de las direcciones que ejecutan procesos de rectoría, para impulsar el éxito de la
ejecución de las acciones definidas:
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MODELOS DE RELACIONES ENTRE
FUNCIONES RECTORAS
Producto
*
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DIVISIÓN TÉCNICA DE RECTORÍA EN
SALUD
Unidad
Organizacional
Destino
Solicitud de
viabilidad
Dirección
política
de Política de la
proyecto de Salud
regulación
Solicitud de
evaluación
del impacto
de
regulaciones
específicas
Evaluación del
Impacto de las
Acciones
en
Salud
Regulaciones
específicas
emitidas
Todas
funciones
rectoras
las
Despacho
del
Ministro
(a),
y
Dirección
General
de Salud
Tipo de
Relación
Mecanismo de Relación
Activación
Solicitud
formal
de
generación de viabilidad
política. La solicitud se
realiza por medio de la
División
Técnica
de
Rectoría
Dirección
de
Planificación
Estratégica
y Sincronización
Evaluación
de
Acciones en Salud
Despacho
Ministro (a),
CÓDIGO:
MS.NI.RPSS.MA
Solicitud
formal
de
evaluación de regulaciones
específicas a la División
Técnica. La definición de
prioridades de evaluación
se hará vía Equipo de
Integración Técnica de
Rectoría.
Envío de documentos con
información
técnica
requerida para el proceso
de evaluación
del
*Los productos que salen del proceso de regulación de la salud puede ser emitidos por la Dirección
de Regulación de la Salud por la Dirección de Garantía al Acceso de los Servicios atención y
protección y mejoramiento del hábitat humano
o Proceso de Planificación Estratégica de la Salud
El encargado debe asegurarse que el proceso de Planificación Estratégica de la Salud, código
MS.NI.FIRS.04, entregue los productos que se presentan a continuación, a cada una de las
direcciones relacionadas con la ejecución de procesos de rectoría, con la finalidad de impulsar el
éxito de la ejecución de las acciones definidas:
Producto
Solicitud
de
generación de
viabilidad
política*
Destino
Dirección
Política
Unidad
Organizacional
Despacho del Ministro
(a)
y
Dirección
General de Salud
Tipo de
Relación
Mecanismo de
Relación
Activación
Solicitud
formal
de
generación de viabilidad
política, dicha solicitud
es enviada siguiendo la
línea jerárquica
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MODELOS DE RELACIONES ENTRE
FUNCIONES RECTORAS
Mercadotecnia
de la Salud
Metodología
para
la
elaboración de
Plan Nacional y
Planes
Solicitud
de
Evaluación del
impacto
de
acciones
en
salud*
Planificación
Estratégica en
Salud
FECHA DE EMISIÓN: 15-09-07
DIVISIÓN TÉCNICA DE RECTORÍA EN
SALUD
CÓDIGO:
MS.NI.RPSS.MA
Dirección
Mercadotecnia de la
Salud
Sincronización
Dirección de Garantía
de Acceso a los
Servicios de Salud
Sincronización
Dirección
de
Desarrollo Científico y
Tecnológico en Salud
Sincronización
Dirección
Evaluación del
Planificación
Impacto de las
Estratégica
Acciones
en
Evaluaciones
Salud
Salud
de
y
en
Sincronización
Envío
directo
de
documento
con
lineamientos necesarios
para
realizar
la
planificación estratégica
Solicitud
formal
de
evaluación
de
regulaciones específicas
a través de la División
Técnica de Rectoría.
Envío de documentos
con información técnica
requerida
para
el
proceso de evaluación
*Los productos marcados deben ser emitidos por las direcciones Planificación Estratégica y Evaluación
del Impacto de las Acciones en Salud, Dirección de Garantía de Acceso a los Servicios de Salud** y
Dirección de Desarrollo Científico y Tecnológico en Salud**.
**Estas direcciones deben entregar el componente de Planificación Intrainstitucional a la Dirección de
Planificación Estratégica y Evaluación del Impacto de las Acciones en Salud
o Proceso de Mercadotecnia de la Salud
El encargado de la División Técnica de Rectoría debe asegurarse que el proceso Mercadotecnia
de la Salud, código MS.NI.FIMPR.01, intercambie los productos que se presentan a continuación,
con cada una de las direcciones que ejecutan procesos de rectoría con la finalidad de impulsar el
éxito de la ejecución de las acciones definidas:
Producto
Destino
Unidad
Organizacional
Solicitud de
generación de
viabilidad
política
Dirección
Política
Despacho del
Ministro(a)
Tipo de
Relación
Mecanismo de Relación
Activación
Solicitud formal de generación
de viabilidad política, dicha
solicitud es enviada siguiendo
la línea jerárquica
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MODELOS DE RELACIONES ENTRE
FUNCIONES RECTORAS
Solicitud de
evaluación del
impacto de
acciones en
salud
Planificación
Interinstitucional
de
mercadotecnia
Evaluación del
Impacto de las
Acciones en
Salud
Planificación
Estratégica de
la Salud
FECHA DE EMISIÓN: 15-09-07
DIVISIÓN TÉCNICA DE RECTORÍA EN
SALUD
Dirección de
Planificación
Estratégica y
Evaluaciones en Salud
Dirección de
Planificación
Estratégica y
Evaluaciones en Salud
Sincronización
CÓDIGO:
MS.NI.RPSS.MA
Solicitud formal de evaluación
de regulaciones específicas a
través de División Técnica de
la Salud.
Envío de documentos con
información técnica requerida
para el proceso de evaluación
Sincronización
Envío de documento de
planificación
estratégica
interinstitucional en el área de
Mercadotecnia
de
la
Estratégica la Promoción. El
envío se realiza de forma
directa entre los directores de
las unidades involcradas.
o Proceso de Evaluación del Impacto de las Acciones Estratégicas en Salud.
La División Técnica de Rectoría se asegura, luego de haber definido en conjunto los directores las
acciones en salud que serán evaluadas, que el encargado del Proceso de Evaluación de las
Acciones Estratégicas en Salud, código MS.NI.FINSR.02 coordine con los directores de las
direcciones relacionadas con la División Técnica de Rectoría la formulación de la metodología de
evaluación que se utilizará para cada una de las acciones, previamente seleccionada, relacionadas
con sus procesos de rectoría. Al contar con la metodología de evaluación afinada, la División
Técnica de Rectoría debe promover y asegurar que le proceso de evaluación de acciones en salud
entregue los productos que se detallan a continuación, cuyo intercambio es necesario para
impulsar el éxito de la ejecución de las acciones definidas:
Producto
Acciones
estratégicas
en
salud
evaluadas
Proceso de
Destino
Unidad Organizacional
Tipo de
Relación
Mecanismo de
Relación
Dirección
Política
Despacho del Ministro(a)
Dirección General de
Salud
Activación
Envío de documentos
con resultados
parciales o finales de
las evaluaciones de
impacto. La entrega del
documento se realiza
siguiendo la línea
jerárquica
Regulación de
la Salud
Dirección de Regulación
de la Salud
Sincronización
Envío de documentos
con resultados
parciales o finales de
“DE LA ATENCIÓN DE LA ENFERMEDAD HACIA LA PROMOCIÓN DE LA SALUD”
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NIVEL CENTRAL
MODELOS DE RELACIONES ENTRE
FUNCIONES RECTORAS
FECHA DE EMISIÓN: 15-09-07
DIVISIÓN TÉCNICA DE RECTORÍA EN
SALUD
Dirección de Garantía de
Acceso a los Servicios de
Salud
Sincronización
Dirección de Desarrollo
Científico y Tecnológico
en Salud
Sincronización
Dirección de Planificación
Estratégica
y Sincronización
Evaluaciones en Salud
Planificación
Estratégica de
la Salud
Mercadotecnia
de la Salud
Necesidades
de
información
o de análisis
específicos
para evaluar
impacto
Vigilancia
la Salud
de
Solicitud de
gestión de
estudios
Proceso
de
científicos
investigación
específicos
para evaluar
impacto
8.4.
Dirección de Garantía de
Acceso a los Servicios de
Salud
Sincronización
Dirección de Desarrollo
Científico y Tecnológico
en Salud
Sincronización
Dirección Mercadotecnia
de la Salud
Dirección de Vigilancia de
la Salud
Dirección de Desarrollo
Científico y Tecnológico
en Salud
CÓDIGO:
MS.NI.RPSS.MA
las evaluaciones de
impacto vía División
Técnica de Rectoría.
Envío de documentos
con resultados
parciales o finales de
las evaluaciones de
impacto vía División
Técnica de Rectoría.
Sincronización
Envío de documentos
con
resultados
parciales o finales de
las evaluaciones de
impacto vía División
Técnica de Rectoría.
Iteración
Equipo de integración
ad hoc para definir
metodología
de
evaluación para cada
acción específica que
requiera del proceso de
Vigilancia de la Salud.
La solicitud se realiza
de forma directa entre
los directores de las
unidades involucradas
Iteración
Equipo de integración
ad
hoc
definir
resultados esperados
del estudio y coordinar
seguimiento.
La
solicitud se realiza de
forma directa entre los
directores
de
las
unidades involucradas
Seguimiento de las acciones de Rectoría
Utilizando la metodología definida para el seguimiento de las acciones, y con los insumos
recolectados, se inicia el seguimiento de las acciones de rectoría. Para realizar dicho seguimiento,
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MINISTERIO DE SALUD DE COSTA RICA
NIVEL CENTRAL
MODELOS DE RELACIONES ENTRE
FUNCIONES RECTORAS
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FECHA DE EMISIÓN: 15-09-07
DIVISIÓN TÉCNICA DE RECTORÍA EN
SALUD
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se debe facilitar y vigilar que se den las relaciones entre las funciones rectoras que se han
presentado anteriormente. En caso de identificar alguna desviación o problema entre las
relaciones definidas en las tablas, que no puedan ser resueltas por negociación directa entre los
directores, el responsable de la División Técnica de Rectoría realizará las acciones pertinentes
para solucionar la situación.
8.5.
Recopilación de información sobre la ejecución de las acciones
El encargado de la División Técnica de Rectoría debe mantener información actualizada sobre el
avance y resultados de la ejecución de las acciones por las direcciones involucradas, con la
finalidad de contar con información veraz y oportuna para informar a las autoridades institucionales
u otro cliente interno y externo que lo solicite. Parte de la información se obtiene del seguimiento
que se realiza.
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9. Diagrama
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