I. INTRODUCCIÓN El presente documento somete a consideración del CONPES, el programa de mejoramiento y rehabilitación de la malla vial secundaria y terciaria del área de influencia de la Central Hidroeléctrica de Chivor, conformada por las provincias de Oriente, Neira, Márquez y Lenguapá en el departamento de Boyacá, el cual será ejecutado en 1998 con recursos provenientes del Presupuesto Nacional por $18.000 millones y contrapartida del departamento por $1.877 millones. II. DIAGNOSTICO VIAL El departamento de Boyacá conformado por 123 municipios y con una superficie aproximada de 23.189 kms2 que se caracteriza por tener una topografía quebrada en la totalidad de su territorio, cuenta con la red vial departamental más amplia del país, con 826 kms de red primaria (de la cual 464 kms están pavimentados, es decir el 56%), 1.406 kms de red secundaria transferida al departamento (293 kms se encuentran pavimentados, es decir el 20.8%), 3.338 kms de red secundaria tradicionalmente a cargo del departamento (pavimentados 71.55 kms, equivalente al 2.14%) y 3.393 kms de red terciaria que se encuentra en su gran mayoría en afirmado. Las provincias de Oriente, Neira, Márquez y Lenguapa1 se han caracterizado por un desarrollo desarticulado, tanto a su interior, como con el resto del departamento, debido principalmente a la carencia de vías adecuadas de comunicación que faciliten el transporte y comercialización entre las cabeceras municipales, provinciales y la capital del departamento. 1 Que suman 1.719 Kms, entre red secundaria, terciaria y municipales urbanas y rurales. Datos suministrados por la Secretaría de Infraestructura vial y valorización de Boyacá. 1 La red vial secundaria de estas provincias, ha venido siendo sometida a un deterioro progresivo, sin que se realicen programas de mantenimiento y mejoramiento que permitan prestar un buen servicio y faciliten la articulación a los ejes de la red primaria que circulan por la zona. III. PROGRAMA VIAL DE LA NACION EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACA 1995-1997 Las inversiones en este sector ascienden a $120.000 millones en el trienio, representados en los proyectos que se han ejecutado o están en ejecución a través del Instituto Nacional de Vías, Fondo de Cofinanciación de Vías, Fondo DRI y Fondo Nacional de Caminos Vecinales. Con las inversiones realizadas en el departamento, se ha logrado aumentar y modernizar la infraestructura, reducir las ineficiencias actuales en la prestación de servicios de transporte, contribuyendo así al desarrollo de Boyacá al incrementar la productividad de los factores económicos, diversificar la producción y la comercialización y aumentar la calidad de vida de los habitantes. En este sector, se adelantan inversiones en proyectos de rehabilitación, mantenimiento y construcción de la infraestructura vial de la red troncal y transversal, la rehabilitación de puentes en mal estado y la realización de programas para la prevención y atención de emergencias. Así mismo, se está ejecutando un programa de expansión que permite ampliar la red troncal y mejorar sus especificaciones y las condiciones de las vías departamentales y veredales. Las principales acciones en el departamento son: 2 • Rehabilitación de la carretera La Caro - Tunja - Sogamoso. • Mantenimiento y mejoramiento de la vía Puerto Boyacá - Chiquinquirá - Villa de Leyva - Tunja - Ramiriquí - Miraflores - Monterrey. • Mantenimiento y mejoramiento de la vía Puerto Boyacá - Otanche Chiquinquirá. • Construcción y pavimentación Troncal del Magdalena Medio • Construcción variante de Tunja. • Construcción y pavimentación de la carretera Sogamoso - Yopal. • Construcción y pavimentación de la carretera Tunja - Ramiriquí - Jenesano Zetaquirá - Miraflores. • Rehabilitación de la carretera Villa de Leiva - Chiquinquirá vía de acceso a Tunja. • A través del Fondo de Cofinanciación de Vías - FCV - se financiaron 202 proyectos en el departamento orientados a la red secundaria, por un total de $26.200 millones, en los municipios de Guayatá, Guateque, Sutatensa, Tensa y Garagoa, entre otros. • El DRI cofinanció 85 proyectos de vías veredales por $6.000 millones para unir centros de producción con centros de consumo y mercadeo de productos e insumos en los municipios de Moniquirá, Tenza, Sutatenza, Garagoa y Santiago, entre otros. 3 IV. PROGRAMA DE REACTIVACION VIAL EN LAS PROVINCIAS DE ORIENTE, NEIRA, MARQUEZ Y LENGUAPA De acuerdo con la programación realizada por el departamento, con base en el diagnóstico vial, los recursos se destinarán a financiar proyectos de preinversión, mejoramiento y rehabilitación de los siguientes tramos: PROYECTOS VIALES A FINANCIAR Cifras en pesos corrientes PROYECTOS · Rehabilitación Puente Camacho - Jenesano · Estudios y pavimentación Jenesano Garagoa · Estudios y pavimentación El Crucero Tenza - Sutatenza - Guateque · Acceso a La Capilla (terminar) APORTE NACION MONTO (1) CONTRAPARTIDA DEPARTAMENTO (2) TOTAL 450,000,000 50,000,000 500,000,000 10,980,000,000 1,220,000,000 12,200,000,000 1,800,000,000 200,000,000 2,000,000,000 90,000,000 10,000,000 100,000,000 · Acceso a Guayatá (terminar) 180,000,000 20,000,000 200,000,000 · Acceso a Somondoco (rehabilitar) 360,000,000 40,000,000 400,000,000 1,800,000,000 200,000,000 2,000,000,000 2,363,000,000 137,000,000 2,500,000,000 18,023,000,000 1,877,000,000 19,900,000,000 · Accesos a Almeida (estudios y pavimentación) · Acceso a Chivor (estudios y pavimentación) TOTAL [1] Corresponde a los recursos distribuidos en el presente documento [2] Corresponde a los recursos de contrapartida departamental destinados a los proyectos distribuidos en el presente documento. V. ASIGNACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS El Gobierno ha incorporado los recursos en la vigencia de 1998 a través del Fondo de Cofinanciación de Vías. Los proyectos contemplados en este documento, deberán estar debidamente diligenciados en la entidad nacional respectiva, quien a 4 su vez deberá inscribirlos en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional del Departamento Nacional de Planeación. La ejecución de los proyectos estará a cargo del Departamento, de acuerdo con los lineamientos señalados en el Decreto 2132 de 1992, que crea el Sistema Nacional de Cofinanciación y enmarca la operatividad y funcionamiento de los Fondos de Cofinanciación. IV. GESTION Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA Para lograr la eficiente ejecución de los recursos aprobados en éste documento y para garantizar su cumplimiento, se conformará un comité de seguimiento constituido por: n El Gobernador del departamento de Boyacá, quien lo presidirá n Un representante de los alcaldes de cada una de las cuatro provincias n La Consejería Presidencial Territorial n Un delegado del Departamento Nacional de Planeación n Un delegado del Fondo de Cofinanciación Vial La secretaría técnica del Comité estará a cargo de la Oficina de Planeación Departamental de Boyacá. V. RECOMENDACIONES El Departamento Nacional de Planeación recomienda al CONPES: 5 • Aprobar el programa de inversiones presentado en este documento. • Solicitar al departamento de Boyacá la presentación de los proyectos ante el Fondo de Cofinanciación de Vías para su aprobación. • Solicitar al Fondo de Cofinanciación de Vías coordinar la ejecución de los recursos para dar cumplimiento a este programa. 6