Presentación de PowerPoint

EMISIONES DE SISTEMAS DE
GENERACION TERMICA CON BIOMASA
IDAE
Plan Nacional de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera 2013-2016
Plan AIRE 2013-2016
Medidas para regular las emisiones de las
instalaciones térmicas que utilizan
combustibles sólidos
Propuesta de Directiva de
Instalaciones de Combustión
Medianas
ALBERTO ORÍO HERNÁNDEZ
Jefe de Área de Calidad del Aire
OBJETIVOS GENERALES
DEL PLAN AIRE
1.
Garantizar el cumplimiento de la legislación nacional, europea e
internacional
2.
Complementar desde la AGE los planes de actuación aprobados por
otras administraciones públicas
3.
Reducir los niveles de emisión a la atmósfera de los contaminantes más
relevantes y con mayor impacto sobre la salud y los ecosistemas
4.
Fomentar la concienciación de la ciudadanía y mejorar la información de
calidad del aire
El Plan AIRE tiene como finalidad última MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE
SITUACIÓN CUMPLIMIENTO NORMATIVA
• Procedimiento de Infracción por
Partículas PM10
Carta de Emplazamiento Complementaria
(Febrero 2013).
Contestada en mayo y dic. 2013
• Incumplimientos por NO2
Solicitud de Prórrogas para
cumplimiento.
• Incumplimiento de la Directiva de
Techos de Emisión
Superación de techos de emisión de
NOx y amoniaco (años 2010 y 2011)
• Futura Directiva de Techos
Techo de Emisión de Partículas Finas
PM 2.5 (respecto a emisiones 2005):
• Objetivo de reducción a 2020: 15%
• Propuesta reducción a 2030: 61%
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
PARÁMETROS DE CALIDAD DEL AIRE (INMISIÓN)
QUE HAN SUPERADO LOS VALORES LEGISLADOS
(2005-2012)
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
PARTÍCULAS PM10 y PM2.5
5
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
CONTAMINANTES QUE HAN INCUMPLIDO
LOS VALORES LEGISLADOS EN EL AÑO 2012
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
Nº DE ESTACIONES
Nº de estaciones utilizadas en la
evaluación de 2012
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
ESTACIONES DE MEDIDA DE PM10
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
ZONAS QUE SUPERAN EL VALOR LÍMITE
DIARIO DE PM10 (2012)
9
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
ZONAS QUE SUPERAN EL VALOR LÍMITE
ANUAL DE PM10 (2012)
10
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
Evolución 2001-2012
Valor medio de PM10 en todas las estaciones
PM10
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
EVOLUCIÓN TEMPORAL DE NÚMERO DE ZONAS CON SUPERACIONES
DEL VALOR LÍMITE DIARIO DE PM10
PM10
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
EVOLUCIÓN TEMPORAL DE NÚMERO DE ZONAS CON SUPERACIONES
DEL VALOR LÍMITE ANUAL DE PM10
(40 ug/m3)
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
Evolución PM10 por estaciones
PARTÍCULAS FINAS: PM2,5
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
Valor límite anual
Estaciones de medida
Conclusiones:
• No hay superaciones del valor límite/valor objetivo
• Comportamiento similar a PM10
• Los mayores índices estivales de radiación solar incidente favorecen la
formación de partículas secundarias
15
PM2,5
DIAGNÓSTICO DE CALIDAD DEL AIRE
EVOLUCIÓN HISTÓRICA MEDIA ANUAL PM2,5 2008-2011
16
MEDIDAS HORIZONTALES DEL PLAN AIRE
MEJORAR
LA
INFORMACIÓN
CALIDAD
AIRE
ADMINISTRACIÓN
CONCIENCIACIÓN
MEDIDAS
HORIZONTALES
27
I+D+i
FISCALIDAD
MEDIDAS HORIZONTALES
INFORMACIÓN Y CONCIENCIACIÓN
Sensibilización de la población
• Actividades de Información: Jornadas,
Seminarios, Cursos
• Mejora de la Formación: temas de
calidad del aire en colegios
• Estrategia de comunicación y
concienciación sobre salud
respiratoria, con el Mº Sanidad
Mejoras en la información de calidad
del aire y emisiones
• Información al público en tiempo real
• Implementación del Sistema Español
de Información, Vigilancia y
Prevención de la contaminación
Atmosférica (SEIVP)
OTRAS MEDIDAS
HORIZONTALES
Integración de la protección de la
atmósfera en políticas sectoriales
• Planes generales de ordenación urbana,
• Planificación energética, transporte…
Fomento de la I+D+i para prevenir y reducir la contaminación
atmosférica
• Estudios sobre la contaminación por ozono en España
• Estudios sobre fuentes de contaminación de partículas
Inclusión de criterios de calidad del aire en la fiscalidad sobre
vehículos de tracción mecánica
MEDIDAS SECTORIALES DEL PLAN AIRE
SECTORES DONDE SE APLICAN LAS MEDIDAS DEL PLAN AIRE
TRANSPORTE
Terrestre
Marítimo
Aéreo
RESIDENCIAL
COMERCIAL
CONSTRUCCIÓN
MEDIDAS
SECTORIALES
51
INDUSTRIAL
AGRÍCOLA
Y
GANADERO
MEDIDAS DEL SECTOR TRANSPORTE
TRANSPORTE
(36 MEDIDAS)
TERRESTRE
(tráfico)
24 medidas
MARÍTIMO
(puertos)
5 medidas
AÉREO
(aeropuertos)
7 medidas
RESUMEN MEDIDAS TRANSPORTE
TRÁFICO TERRESTRE
•
•
•
•
RENOVACIÓN-MEJORA DEL
PARQUE AUTOMOVILÍSTICO
• Plan PIMA Aire
• Plan GESAVE
• Infraestructuras comb.altern.
Apoyo al uso de la bicicleta en ciudades
Zonas de bajas emisiones y BUS-VAO
Clasificación de vehículos, control ITV
Episodios de contaminación
PUERTOS Y AEROPUERTOS
• Planes de movilidad sostenible
• Uso de combustibles alternativos
• Logística de materiales en puertos
SECTORES DONDE SE APLICAN LAS MEDIDAS DEL PLAN AIRE
TRANSPORTE
Terrestre
Marítimo
Aéreo
RESIDENCIAL
COMERCIAL
CONSTRUCCIÓN
MEDIDAS
SECTORIALES
51
INDUSTRIAL
AGRÍCOLA
Y
GANADERO
SECTOR INDUSTRIAL
 Actualización y nueva normativa en materia de emisiones a
la atmósfera:
 Transposición Directiva 2010-75-UE Emisiones Industriales


Modificación de la Ley 16/2002 (IPPC)
Aprobación del Reglamento que la desarrolla: RD 815/2013
 Reducción de emisiones de Compuestos Orgánicos Volátiles
 Aprobación de valores límite y requisitos técnicos para
reducir emisiones en instalaciones fuera del ámbito de la Ley
16/2002 (IPPC):
Proyecto de Real Decreto
de Protección de la Atmósfera
MEDIDAS IND 3.III, CON 1.I, AGR y RCI
Elaboración y Aprobación del RD Protección de la Atmósfera
• Revisión
del
Catálogo
de
Contaminadoras de la Atmósfera.
Actividades
Potencialmente
• Medidas de protección de la atmósfera:
• Valores límite de emisión concretos para cada APCA
• Medidas correctoras y preventivas (no VLE)
medidas técnicas para evitar o reducir determinadas emisiones
(ej: emisión difusa, calidad de la biomasa en calderas, etc)
PROYECTO DE REAL DECRETO DE PROTECCIÓN DE LA ATMÓSFERA
TRANSPORTE
Terrestre
Marítimo
Aéreo
RESIDENCIAL
COMERCIAL
CONSTRUCCIÓN
MEDIDAS
SECTORIALES
51
INDUSTRIAL
AGRÍCOLA
Y
GANADERO
SECTOR RESIDENCIAL, COMERCIAL E INSTITUCIONAL
LEY 34/2007, DE CALIDAD DEL AIRE Y PROTECCIÓN DE LA ATMÓSFERA
Artículo 12. Control de las emisiones.
1. El Gobierno, con la participación de las comunidades autónomas, podrá establecer
mediante real decreto valores límite de emisión para los contaminantes, en particular para
los enumerados en el anexo I y para las actividades potencialmente contaminadoras de la
atmósfera enumeradas en el anexo IV de esta ley.
LEY 34/2007, DE CALIDAD DEL AIRE Y PROTECCIÓN DE LA ATMÓSFERA
Artículo 12. Control de las emisiones.
2. El Gobierno, con la participación de las comunidades autónomas, podrá
establecer mediante real decreto obligaciones específicas para la fabricación,
importación, adquisición intracomunitaria, transporte, distribución, puesta en el
mercado o utilización y gestión durante su ciclo de vida de aquellos productos
que puedan generar contaminación atmosférica.
SECTOR RESIDENCIAL, COMERCIAL E INSTITUCIONAL
APLICACIÓN DEL RD PROTECCIÓN DE LA ATMÓSFERA PARA
INSTALACIONES TÉRMICAS EN LOS EDIFICIOS
Regular TODAS las emisiones de las CALDERAS del sector RCI.
• Establecimiento de VLE para todas las calderas del sector RCI.
• EXENCIÓN del cumplimiento de los VLE para calderas que cumplan TODAS
las condiciones siguientes :
• Cumplen con una eficiencia energética > 80%
• Cumplen con la norma CEN 303-5 de calderas para combustibles sólidos
hasta 500kW.
• Utilizan el combustible para el que fueron fabricadas.
• En el caso de la biomasa, ésta debe cumplir con la CEN 14961. Es decir,
cumple con los requisitos exigidos a la biomasa de uso no industrial.
SECTOR RESIDENCIAL, COMERCIAL E INSTITUCIONAL
APLICACIÓN DEL RD PROTECCIÓN DE LA ATMÓSFERA PARA
INSTALACIONES TÉRMICAS EN LOS EDIFICIOS
Regular TODAS las emisiones de las CALDERAS del sector RCI.
• Establecimiento de VLE para todas las calderas del sector RCI.
• EXENCIÓN del cumplimiento de los VLE para calderas que cumplan TODAS
las condiciones siguientes :
• Cumplen con una eficiencia energética > 80%
• Cumplen con la norma CEN 303-5 de calderas para combustibles sólidos
hasta 500kW.
• Utilizan el combustible para el que fueron fabricadas.
• En el caso de la biomasa, ésta debe cumplir con la CEN 14961. Es decir,
cumple con los requisitos exigidos a la biomasa de uso no industrial.
SECTOR RESIDENCIAL, COMERCIAL E INSTITUCIONAL
 La normativa de industria vigente obliga a una eficiencia en el diseño
superior al 80% para calderas, lo que equivale a una exigencia similar a
la de la norma UNE 303-5 Clase 4, para combustibles sólidos.
 Con esta eficiencia y el tipo de combustible adecuado, una caldera
Clase 4 cumple los siguientes valores límite:
% Eficiencia
≤ 20 kW
UNE -303
Clase 4
Manual
OGC
Partículas
1000
30
60
1200
50
75
> 20 kW
Automático
> 80
CO
> 82
Disposición adicional novena. Consideraciones específicas
para las calderas de climatización o de producción de
agua caliente sanitaria destinadas a atender la demanda
de bienestar térmico e higiene de las personas.
1. A partir de la entrada en vigor de este real decreto, las nuevas calderas que se
instalen, además de cumplir las especificaciones de rendimiento térmico o
eficiencia de la normativa de industria aplicable a calderas de instalaciones
térmicas en edificios destinadas a climatización o producción de agua caliente
sanitaria, deberán cumplir la norma UNE-EN 303 aplicable en cada caso, y
utilizar el combustible previsto en su norma de fabricación.
El órgano competente en materia de calidad del aire podrá establecer requisitos
más exigentes en aquellas zonas con riesgo de incumplir los valores límite de
calidad del aire establecidos en la normativa específica.
(Por ejemplo Calderas que cumplan UNE-EN 303-5 Clase 5)
2. Lo previsto en el apartado anterior se verificará durante las inspecciones que se
realicen de acuerdo a la normativa de industria aplicable a las calderas de
climatización o de producción de agua caliente sanitaria destinadas a atender
la demanda de bienestar térmico e higiene de las personas.
Consideraciones específicas para la
comercialización de biomasa de uso no
industrial.
A partir de la entrada en vigor de este real decreto, la biomasa de uso no
industrial que se comercialice debe estar certificada conforme a las
especificaciones para uso no industrial de la norma UNE-EN 14961 y
sus posteriores modificaciones. En particular se garantizará que no
contiene residuos de madera que puedan incluir compuestos
organohalogenados o metales pesados como consecuencia de algún
tipo de tratamiento con sustancias protectoras de la madera o de
revestimiento.
Propuesta de Directiva MIC
 Instalaciones de combustión ≥1 MW <50MW
 Obligación de registro: notificación
 Entrada en vigor prevista: 01/01/2016
 Transposición: 18 meses después, 30/06/2017
 Aplicación de Valores Límite de Emisión:
 Instalaciones Nuevas: a partir de 30/06/2018
 Instalaciones Existentes

>5MW a partir de 01/01/2025

1-5MW a partir de 01/01/2030
Valores límite de Emisión Directiva MIC
Instalaciones Existentes
>5MW a partir de 01/01/2025
1-5MW a partir de 01/01/2030
Valores límite de Emisión Directiva MIC
Instalaciones Nuevas
A partir de 30/06/2018
Valores límite de Emisión Directiva MIC
Valores de referencia
Zonas con incumplimiento de valores de calidad
del aire
MUCHAS GRACIAS