&Trabajo y Promoción Ministerio deTrabajc delEnrpleo "Año de la lnversiónpora el DesorrolloRural y la Segur¡dodA\¡mentor¡o" "Deceniode los Personoscon Discapocidoden el perú" r v r r Ñ r Sff ¡ ¡ ¡ Para: JoséAntonioDaneriRomero AsistenteLegal QUALIry PHARMAEIRL. iiE TRABAJO Y P R O N 4 O C I L ] ND E L E M P L E O rJeGeSl¡iin[Jotument¿rta UnirJarj Z0l3 25 MA|{. De: GastónRemyLlacsa DirectorGeneralde Trabajo Fecha: 19 de matzode 2013 Asunto: Solicitaopinióntécnicasobre uso de vestimentay uso de celulares ,B ]" 3: {> Referencia: CartaNo081/2012-AUQPH Tengo el agrado de dirigirmea usted para saludarlocordialmentey en atenciónal documentode la referencia,emitir opinióntécnica con respectoa los casos planteados por el departamentolegal de QUALITY PHARMA EIRL respecto a la entrega de vestimentay celularesa sus trabajadores. I.ANTECEDENTES Eldepartamentolegalde QUALITYPHARMAEIRL(en adelante,la empresa),mediante el documentode la referenciamanifiestalo siguiente: a) La empresa desea proporcionarvestimentaa todos los trabajadoresde la empresa (varones:terno, camisa y corbata,y damas: chaleco,blusa y pantalón).Dicha vestimentasería de uso obligatoriopara el personal administrativomientrasque el personalde limpiezay almacénlo usarían para reunionesfestivas. b) En la mismalínea,la empresadeseahacerentregade teléfonoscelulares al personalde ventas, para el contactocon los clientescomo para que se reportendiariamentecon la empresa. c) La empresadesea descontarel valor en la vestimenta,en caso de un cese laboral;y el valordel teléfonocelularcaso de robo o hurtodel mismo.Para q v¡vvsr q rrl tal r q r fin, r ¡ r r , pretende agregar el e r siguiente e ¡vsrvrr.e artículo a su reglamentointernode yrvrvrrvv P.d!r'ú¡\ flA+rabajo .z6s-^ flr' (RlT)y en loscontratos de trabajo: V -I.TrahfajO r r rrr. lIJ y Fromoción del Empleo deTrst¡ajo M¡nisterio "Año de Io lnversiónparo el DesorrolloRurol y lo SeguridodAlimentario" "Deceniode los Personoscon Discopocidaden el Perú" "En caso de extinción de la relación laboral, por cualquiera de las causas previstas.el traba¡ador está obliqado a efectuar Ia entreqa de la tarjeta de identificacióndebidamentecodificada, útiles,equipos y en general fodos /os bienes v activos recibidos para el desempeñode sus funcionesy el informe del estadode /as laboresque tenía bajo su responsabilidadcon la respectiva entrega del cargo, siendo el caso de que de no devolver alouno de los bienes o activos recibidos. autorizará a descuento respectivo de su liquidaciónde beneficios sociales Asimismo, de conformidad con lo establecidopor el aftículo 40o del Texto Único Ordenado del Decreto LegistativoNo 650 -Ley de Compensaciónpor Tiempo de Se¡vicios-en caso de que los trabajadoresadeuden sumas de dinero al empleador al momento de su cese, ésfas serán canceladas con cargo a los depósifosde CIS o con la compensacióntrunca que se liquide altérmino de la relación laboral Si e/ cese se produjera antesde cumplir 04 mesesde seruicios,el trabajador deberá reintegrar el valor total del uniforme gue se le haya entregado, para lo cual autorizará el descuento respectivo de su liquidación de beneficios socia/es Si e/ cese se produjera antes de cumplir 12 mesesde seruicios,eltrabajador deberá reintegrar el valor total de cosfo de la capacitación intema o externa recibida, para lo cual autorizará el descuento respectivo de su liquidación de beneficiossocra/es" Considerandolo anterior,la empresa solicitaopinión técnica acerca de los casos planteadosen los literalesa), b) y c). 2. OPINóN 2.1 De la remuneración: doctrina nacional y jurisprudencia Para dar respuestaa la consultaplanteadaes precisoseñalarque la remuneración, en palabrasde PizarroDíaz, es "la ventajapatrimonialpercibidapor el trabajador globalo genérica(...) a la puestaa disposiciónde su fuerza como contraprestación, de trabajo"l. Por su lado,Arce Ortiz sostieneque sólo puedehablarsede remuneracióncuando nos encontramosfrente a un contratode trabajo,es decir, en tanto ello posibilitala existencia de una prestación personal subordinada. De esta manera, la relacionadasen remuneraciónes entendidacomo aquellasventajaspatrimoniales (dimensión prestación o retributiva) contraprestativa de servicios modo directocon la ' ptZRnnO OíRZ,¡¡Onica.La Remuneraciónen el Perú AnálisisJurídicoLaboral.Lima2006. pá9. 51. wEil arFrr rll traoajo Ministerio delEnrrleo deTrabaio v Promoción "Añodeta,tnuersiónporoetDeso r,::: *",, u :i::: :"i:,;:í"::o;rr::,i" o las sumas no contraprestativasque por mandato legal poseen carácfer legales,por ejemplo. remunerativo2, este es el caso de las gratificac¡ones Asimismo, nos dice Arce que el carácter remunerativose extenderá a aquellos montosdados al trabajadoren los que: i) se duda de su naturalezacontraprestativa (vis atractivade la remuneración),o ii) no se especificala causa de su percepción,o iii) son entregados con la fraudulenta finalidad de "encubri/' su carácter contraprestativo;ello, en virtud de una presuncióna favor del salario conformela cual toda ventaja patrimonialque recibe el trabajadorpor parte de su empleador puedeser consideradaremuneración, en tantosea de su libredisposición3. De esta manera,"la remuneracióntiene caráctercontraprestativopero no se agota en este4",en tanto que la sola puesta a disposicióndel trabajadorya vincula al empleadoren lo referido al pago consecuente.Ello encuentraun fundamento adicionalen el principiode ajenidad,segúnel cual el riesgodel trabajoes asumído por la parte empleadora,siendoésta de quien dependeel momentoy la forma de disponerde la actividaddel trabajador. A ello obedeceque la remuneración-como uno de los tres elementosesenciales que configuranel contratode trabajo-sea calculadacomúnmenteen funcióndel tiempoque el trabajadorestá a disposicióndel empleador;salvoen aquelloscasos en que la percepciónadicionalde conceptosremunerativossea pactadaen función al rendimientodel trabajador,como por ejemplo sucede en el caso de las "comisiongs". adoptandoel criteriode la regulaciónde rango legal,se El TribunalConstitucional, es el íntegrode lo que ha pronunciadoal respectoseñalandoque "la remuneración sean la el trabajadorrecibepor sus servicios,en dineroo en especie,cualesquiera que se les dé, siempreque sea de su libredisposición"s; en forma o denominación "la que genérico ha indicado modo remuneración es una de más otras ocasiones contraprestaciónpor el trabajorealizado"6. Por su parte,la CorteSuprema,con un criteriosimilaral del TribunalConstitucional, haciendoreferenciadirectaa lo dispuestoen las normasde rangolegal,ha definido la remuneracióncomo "(...) todas las cantidadesque regularmenteperciba el de su laborcualquierasea trabajadoren dineroo en especie,comocontraprestación que se les dé, siempreque seande su libredisposición (...)"'. la denominación es la prestaciónprincipal Según lo revisado,puedeconcluirseque la remuneración de cargodel empleador,a favor del trabajador,en razóna que éste últimopone su fuerzade trabajoa disposicióndel primero. ' Derecho lndividualdel Trabajoen el Perú: desafíosy deficiencias.Lima 2008. pá9.334,346. t ídem. Pág. 333. iu NEVESMUJiCA,Javier.Introducciónal Derechodel Trabajo.Lima2009. pág.39. fundamento9 del Voto de los MagistradosBeaumontCalirgosy Eto Cruz EXP No05195-2008-PA/TC, u EXP.N." 2541-2oo3-AAnC,fundamento5. 7 CasaciónNo094-2006-Lima. t !-TrolfajO - I ü ar r rr - ) n- I I f/tL y Promoción Ministerio dsTrabajo tlelEmpleo "Añode':;:":;::::i::;:::;T:::::i::::"i:;:íi:';i:::ien'¡aria" 2.2 Noción de Remuneración en el ordenamiento jurídico peruano: el concepto normativo La Constituciónno brindauna definicióndel conceptode remuneraciónsi no que solo indicaen su artículo24oque ésta debe ser equitativay suficiente,de maneratal que permita el bienestarmaterial y espiritualpara el trabajadory su familia. Posteriormente,la misma dispone que el pago de las remuneracionesy beneficios sociales tiene carácter prioritariosobre las demás obligacionesque tenga el empleador;estableciendoque la remuneraciónmínima debe ser reguladapor el Estado con la participación de los actores sociales que representen a los trabajadoresy empleadores. Si bien el texto constitucional no precisa una definición del concepto de remuneración, el ConvenioOIT No 100 [ratificadopor el Estadoperuanoel 01 de señalaen febrerode 1960y por ello conformantedel bloquede constitucionalidadl comprendeel salarioo sueldo su artículo1o literala) que el términoremuneración ordinario,básico o mínimo y cualquierotro emolumentoen dinero o en especie pagados por el empleador,directa o indirectamente,al trabajador,en conceptodel empleode esteúltimo. que regula de manera específicael Por su parte, la normativainfraconstitucional En establecesu conceptoy principalescaracterísticas. tema de la remuneración, efecto, los artículos6o y 70 del texto Único Ordenadode la Ley de Productividady Competitividad Laboral,aprobadapor DecretoSupremoNo003-97-TR(en adelante, LPCL)señalanlo siguiente: Attículo f.Constituye remuneración para todo efecto legal el íntegro de lo que el trabajadorrecibe por sus servicios, en dinero o en especie,cualquiera sea la forma o denominación que tenga, siempre que sean de su libre disposición Las sumas de dinero que se entreguen al trabajador directamente en calidad de alimentación principal, como desayuno, almuerzo o refrigerio que lo sustituya o cena, tienen naturaleza remunerativa. No constituye remuneración computable para efecto de cálculo de /os aportesy contribucionesa la seguridadsocial así como para ningún derecho o beneficio de naturaleza laboral el valor de /as prestaciones alimentarias otorgadas bajo la modalidad de suministro indirecto. Artlculo 7o.No constituye remuneración para ningún efecto legal los conceptos previstosen los A¡tículos 19 y 20 del Texto Unico Ordenado del Decreto LegislativoNo 650. de conformidadcon el artículo60 de la LPCL, para que un pago En consecuencia, sea considerado como remunerativo,es preciso que reúna las siguientes w@ffi &Trabajo y Prornoción Ministefio deTrabajo del[mpleo "Añodeto,InuersiónporaetDeso r,::: *","" :i::: : rl:,;::!;o;or:::i" característicasi) ser entregadocomo contraprestación a los serviciosdel trabajador y ii) ser de libredisposiciónpor partede éste último. Valga señalar que el caráctercontraprestativode la remuneraciónno es absoluto, sino que "existenciertosperiodosen los cualesel trabajadorno prestasus servicios y, a pesarde ello,el empleadorcontinúaobligadoal pagode la remuneración, como es el caso del descanso vacacional o los veinte primeros días anuales de incapacidadtemporalpara el trabajos". Respectoa la libre disponibilidad, esta aparececomo una garantíaque busca protegeral trabajadorde aquellasinjerenciasdel empleadoro de terceros que busquen menoscabarsu derecho a utilizar- parc todos aquellosfines que estime convenientes-, los bienesque recibecon ocasiónde su prestaciónde servicios. Por su parte,el artículo70de la LPCL nos remitea los artículos19oy 20ode la Ley de CTS y contemplaun amplio listado de conceptosque quedan, por expreso mandatodel legislador,excluidosde ser consideradoscomo remuneración.Entre estos supuestosde exclusióndestacan:las condicionesde trabajo, las sumas entregadasa título de liberalidad,las gratificaciones extraordinarias, asignaciones conmemorativas,cualquier forma de participaciónde los trabajadoresen las utilidades,el suministroindirectode prestaciones alimentarias, el valordeltransporte supeditadoa la asistenciaal centrode trabajo,los bienesde la propiaproducciónde la empresa,entre otros. En consecuencia,los conceptos precitados- de naturalezano remunerativaquedanexcluidosde la base de cálculode todos los beneficiossociales,tributos,o aportesque seandeterminados en funciónde las remuneraciones deltrabajador. 2.3 ¿Gómo determino si un pago es remunerativo o no? Para poderdeterminarsi un pago tiene carácterremunerativo deben precisarselas pago patrimonial y ii) bajo qué importauna ventaja siguientescuestiones:i) si el pago titulose entregael altrabajador. g anteriores ilustradoen el siguientecuadro:e 8 plz¡RRo DfAz,Mónica.óp. cit.67 " Elaboradoen función a las ideas contenidasen "PIZARRODIAZ, Mónica,La Remuneración en el Perú AnálisisJurídicoLaboral.Lima2006, Págs.167-180." r-TvabajO r I ctr l{I y Fromoción Ministerio deT¡abajo clelEnpleo "Año de lo lnversiónparo el DesorrolloRural y la SeguridodAlimentorio" "Deceniode las Personoscon Discopocídoden el Perú" Cundose incrementa el patrimonio del trabajador o se evitasu disminución Conformela calificación asignadapor laspartesa los pagosrecibidos/entregados No en los casosen oue: Cuandono existatítuloo se cuestione el títulodadopor las partes,cabela aplicación de la prosunción de salariedad(vis attractiva:debenreputarsecomo remunerativas todasaquellas prestacionesrecibidaspor el que no hayansido trabajador o calificadas comoaccesorias cuandose discrepede su calificación, salvooruebaen contrario) El trabajadorcanalicepagos destinadosa cubrir costos relacionadosa los medios de COND|GIÓN DE TRABAJO (si satisfacetambién una necesidaddel trabajador,para ser condiciónde trabajo la satisfacciónde la necesidaddebe ser indispensablepara la prestacióndel servicio) Ejemplosde cómo se "quiebra"la presunciónde salariedad Comoensaciones a las limitaciones a la libertadde trabaio: demostrandola existenciade acuerdoy la proporcionalidad y razonabilidad de la limitación. Indemnizaciones: acreditarla existenciadel daño y el derechodel trabajadora ser resarcido.Atender la razonabilidad del monto indemnizatorio. lncentivosal cese: probarla entregade un bien/servicio como conelato a la aceptacióndel trabajadorde extinguirel vínculo laboral. Prestaciones asistenciales: acreditarla finalidadasistencial: que la prestaciónno const¡tuya ventajapatrimonialindividualizable o, que siendotal: i) se otorguea ii) una categoríade trabajadores, sea dest¡nadaa satisfacer y iii) se necesidadesextraordinarias verifiqueel dest¡node la prestación. Liberalidades: ¡) que su entregano guarde relacióncon criterios de productividado con las característicasde la labory ii) que no sea un pagohabitualo que siéndolo,esté vinculadoa un evento que justif¡quesu entrega. Condicionesde trabaio:probarque su parael entregasea indispensable desarrollodel trabajo.Es decir,cuando: i) la propiaprestacióndel servicioimpida al trabajadorsatisfacerpor sí mismosus necesidadespersonalesy ii) la del de las neces¡dades satisfacción trabajadorpor sus propiosmedios,deje las necesidades insatisfechas emoresariales. w@M &Trabajo y Promoción Minisierio deTr¿bajo delEmpleo 'Añodeta,Inuersiónpora et Desorrotto li::: : ;:ír:;t;dr!t, "i:, y r,ro,,o" 2.4 Aplicación a las consultas planteadas 2.4.1 ¿Gonstituye remuneración la entrega de vestimenta la los trabaiadores? La empresaseñalaque desea proporcionarvestimentaa todos los trabajadores de la empresa. Dicha vestimenta sería de uso obligatoriopara el personal mientrasque el personalde limpiezay almacénlo usaría para administrativo reunionesfestivas. Para determinarsi tal concepto es de carácter remunerativo,pasaremos a analizarloconformea los criteriosestablecidosen el numeral2.3 del presente informe: a) ¿.La entreqa de vestimenta a los trabaiadores constituve una ventaia patrimonial? Con relaciónal personaladministrativode la empresa,considerandoque la vestimentaa entregarsería de uso obligatorio,resulta que dicho conceptono ya que si bien se evitaríala disminucióndel constituyeuna ventajapatrimonial, patrimoniode dichostrabajadoresal proporcionarles la vestimentacon la cual acudirándiariamenteal centro de trabajo,tal conceptotiende a satisfaceruna necesidaddel empleador[imagene identidadempresarial]. En el caso del personalde limpiezay almacén,la entregadel vestuario-a ser utilizadopara las reunionesfestivas de la empresa- representaríauna ventaja patrimonialal evitarque dichos trabajadoresincurranen gastos relativosa la de vestimentapara los eventosempresariales. adquisición b) ¿Baio qué título reciben la vestimenta los trabaiadores? En el documento de la referencia no se especificabajo qué titulo se haría entrega de la vestimenta,por tanto, en aplicaciónde la presunciónde salariedad,tales conceptosse reputaríancomo remunerativos. Sin embargo,podemosobservarlo siguiente: i) La vestimentaque se entregaal personaladministrativo,por satisfaceruna necesidad empresarial,se configura como una condición de trabajo, entendidascomo "aquellas prestacionesen dinero o en especie que permitenuna cabalprestaciónde servicioslaboralesdeltrabajadorl0". Atendiendo a que, para estos trabajadores,la vestimenta sería usada de maneraobligatoria(uniforme),cabe considerarlo resuelto la cual determinados aspectos en la Casación No 711-97-Chincha1l, 'o TOYAMAMIYAGUSUKU. delDerechoLaboral. Lima2008, Loscontratos de trabajoy otrasinstituciones 290 p.aS. de observancia obligatoria. " Noconstituye PlenoCasatorio @ffi -rr úTrabajo y Promoción MinisieriodeTrabajo delEnpleo "Año de lo lnversiónporo el DesorrolloRural y la SeguridadAlimentorio" "Deceniode los Personoscon Discopocidoden el Perú" respectoal uniforme:a) que el uniformeentreqadoa los trabajadoreses condiciónde trabaioy b) el uniformeno es susceptiblede entrega una vez concluida la relación laboral y, menos aún, reembolsablesen su ya que no constituvenremuneración en especie. equivalencia ii) La entregade vestimentaal personalde limpiezay almacén no guarda relacióncon criteriosde productividado con las característicasde la labor por tanto, desempeñadapor dichostrabajadoresy carecede habitualidad, de la empresaempleadora. se manifestaría como una liberalidad Respectoa las liberalidades,vale decir que estas no son contraprestativas ya que su entregaestá desvinculadade la prestaciónde serviciosrealizada por el trabajador.Así, estas no encuentransu fuente en el contrato de trabajol2. Por lo analizadoen los literalesa) y b), es posibleafirmarque la vestimenta entregadaal personaladministrativo,por no representaruna ventajapatrimonial y por ser entregadacomo condiciónde trabajo, no tendría una naturaleza remunerativattconformea lo dispuestoen el literalc) del artículo 190de la Ley de CTS. Atendiendo a tales razones, tampoco sería exigible que dicha vestimentasea devueltacon ocasióndel cese o que su valor sea reembolsado de beneficiossociales. al empleadora travésde un descuentode la liquidación En el caso del uniforme entregado al personal de limpieza y almacén, por tratarsede una liberalidaddel empleador,de acuerdoa lo reguladoen el literal a) del artículo190de la Ley de CTS, tal conceptono sería consideradocomo remuneración. En consecuencia. no deberíaser materiade descuentos. 2.4.2 ¿Gonstituye remuneración la entrega de celulares a los trabaiadores? a) ¡.La entreqa de celulares al personal de ventas constituve una ventaia patrimonial? De acuerdo a lo referido por la empresa, ésta desea hacer entrega de teléfonoscelularesal personalde ventas para el contacto con los clientesy para que se reporten diariamentecon ella. Así, se presentaríauna ventaja patrimonialpara el trabajador,al evitarque este cubra, utilizandosus propios telefónicascon los clientesy con la ingresos,el costo de las comunicaciones t'PtzARRoolnz. vlon¡ca. óp. Cit.93 13Artículo19.-Nose consideran lassiguientes: remuneraciones computables ( .) de trabajo; c) Elcostoo valorde lascondiciones &Trabajo "Añode':I:í;:::i::;::::T:::::i':::"1:;::':;';datimen'forio" y Promoción Ministerio deTrabajo delEmpleo b) ¿Baio qué título son entreqados los celulares? En el documentode la referenciatampocose especificabajo qué titulo se haría entregade los celulares,por tanto, aplicandola presunciónde salariedad,tal conceptose reputaríacomo remunerativo. Sin embargo,cabe señalarque la entregade teléfonoscelularesal personalde ventasestaríadirectamente vinculadaa la prestacióndel servicio,facilitandola labor del trabajador.Por tanto,en tanto es un bien que sería utilizadopara la para actividaddesempeñadapor el trabajador-aún cuandono es indispensable su realización1asu entregase configuraríabajo eltítulode condiciónde trabaio. Siendo así, conformela normativaaplicabley a la luz de lo analizado,es posibleconcluirque el valor de los celularesque se entregaríanal personalde ventas no constituiríaun conceptode carácterremunerativo. 2.4.3 ¿Gonstituye remuneración el valor total del costo de capacitación interna o extema recibida por el trabajador? El artículo190de la Ley de CTS en su literale) adviertelo siguiente: Artículo 19.siguientes: No se consideran remuneraciones computables /as e) La asignación o bonificación por educación, siempre que sea por un monto razonabley se encuentredebidamente sustentada; Al respectoPIZARROsostieneque la asignacióno bonificaciónpor educación que se excluye del conceptode remuneraciónpuede configurarsede formas muy distintas;pudiendoprovenirde cualquierfuente y estar destinadaa la educacióndel trabajadoro de sus hijos. a) ¿El valor total del costo de capacitación intema o externa constituve una ventaiapatrimonial? En el documento de la referencia,la empresa no precisa si el costo de la capacitacióninternay externafue asumidodirectamentepor la empresao si se entregó a los trabajadoresuna suma de dinero destinadaa éste fin. Sin perjuiciode ello,sea cualfuereel supuesto,existeuna ventajapatrimonialpara el trabajador(ya sea al constituirun incrementopatrimonialo al evitar la inuciónde los ingresosdeltrabajador) toptzARRooíRz,lvlon¡ca. Óp.cit. 93 wEil ! TvabajO r I crr. IIJ y Prornociól delEmpleo deTrabajo Ministerio "Año de lo lnversiónporo el DesarrolloRurol y la SeguridadAlimentorio" "Deceniode las Personoscon Discopocidoden el Perú" b) ¿.Baioqué titulo se califica la capacitación interna o extema recibida por el trabaiador? Cabe mencionar que el costo de la capacitaciónque recibe el trabajador, cuando resultanecesariapara la prestacióndel servicioo tiene incidenciaen la mejora del mismo, está destinadaa un interésempresarialaunque también pueda significarun beneficiopara el trabajadortt.Así, la capacitacióninternao externa recibida tendría naturaleza de condición de trabajo y no de remuneración. En caso que la empresahayaentregadouna sumade dineroa los trabajadores por conceptode capacitaciónsin que se haya verificadoel destinode dicha suma [es decir, si se empleó para la finalidadpara la que fue entregada],el monto otorgado sí tendría naturaleza remunerativapor: a) representaruna ventajapatrimonialque recibeel trabajadorpor parte de su empleadory b) de no mencionarseel título bajo el cual se entrega,se aplicaríala presunciónde salariedad. 2.4.4 ¿Es posible que los conceptos anteriores sean deducidos de la liquidación de beneficios sociales? ¿Es válido que ello sea determinado en el RIT? Para poder establecersi es posibleefectuardeduccioneso compensacionesa la liquidaciónde beneficiossociales,es precisodeterminarsi dichoconceptoes de libredisponibilidad. Conforme señala el Tribunal Constitucionalen el fundamento 32o de la sentencia recaída en el expediente No 3052-2009-AA/TC,los beneficios sociales pertenecen al trabajador en razón al cobro directo de adeudos de ser de libre laborales,por tanto, tendrían,en principio,la característica disposición. No obstante, cabe recordar que la Constitución,al dar prioridad a la remuneracióny a los beneficios sociales sobre otras obligacionesdel Por tanto,al momentode empleador,reconocesu caráctersocialy alimentario. (en ejerciciode la libredisponibilidad), efectuartoda deduccióno compensación es necesariotener en cuentael carácteralimentariode la remuneracióny de los beneficiossociales. En el documentode la referencia,la empresaseñalaque desea descontarel de un cese laboral)y el valorde los valor de la vestimenta(antela contingencia teléfonos(en caso de robo, hurto o cuandolos equipostelefónicossufran algún daño)de la liquidaciónde beneficiossociales.Paraello, planteaintroduciren el RIT el siguienteartículo: arFl rftTrabajo y Promoción delEmpleo Ministerio deTrabajo "Año de lo lnversiónporo el DesorrolloRurol y lo SeguridadAlimentoria" "Decen¡ode los Personascon Discopacidaden el Perú" "En caso de extinción de la relación laboral. por cualquiera de las causas previstas,el trabaiador está obliqado a efectuar la entreqa de Ia tarjeta de identificación debidamente codificada, útiles, equipos y en general fodos /os bienes v activos recibidos para el desempeño de sus funcionesy el informe del estadode /as labores que tenía bajo su responsabil¡dadcon la respectiva entrega del cargo, siendo el caso de oue de no devolver alguno de los bienes o activos recibidos. autorizará a descuento respectivo de su liquidaciónde benef¡ciossociales Asimismo, de conformidad con lo establecido por el artículo 4@ del Texto Único Ordenado del Decreto Legistativo No 650 -Ley de Compensación por Tiempo de Servicios-en caso de que los trabajadoresadeuden sumas de dinero al empleador al momento de su cese, ésfas serán canceladas con cargo a los depósifos de CIS o con la compensación trunca gue se liquide altérmino de la relación laboral Si e/ cese se produjera antesde cumplir 04 mesesde servicios,eltrabajador deberá reintegrar el valor total del uniforme gue se le haya entregado, para lo cual autorizará el descuento respectivo de su liquidación de beneficios socia/es Si e/ cese se produjera anfes de cumplir 12 mesesde servicios,el trabajador deberá reintegrar el valor total de cosfo de la capacitación interna o externa recibida, para Io cual autorizará el descuento respectivo de su liquidación de beneficiossocra/es" Respectoa determinarsi -conformela las normaslaborales-es válidoque el descuentopor la no devoluciónal empleadorde los bienes recibidossea establecidoen el RlT, cabe tener en cuentasus características. 2.4.4.1 El reolamentointernode trabaio El artículo 90 de la LPCL16le reconoce al empleadorel poder de a su cargo, direcciónque lo facultaa impartirórdenesa los trabajadores la empresa.El estableciendoreglas de cumplimientoobligatorioen para ejercer su poder instrumento del cual se sirve el empleador es el reglamentointernode trabajo. directivo-normativo La produccióndel RIT es potestadunilateraldel empleadory en tanto se originaen la autonomíaprivada,tiene nivelterciarioen la jerarquía. Así está previstoen nuestroordenamientoal señalarse-en el artículo5 16 el trabajadorprestasus serviciosbajo direrciónde su empleador,el cual Artículo 9.- Por la subordinación, las labores,dictarlas órdenesnecesariaspara la ejecución tiene facultadespara normarreglamentariamente cualquierinfraccióno dentrode los límitesde la razonabilidad, de las mismas,y sancionardisciplinariamente, incumplimiento de las obligacionesa cargodel trabajador. El empleadoresta facultadopara introducircambioso modificarturnos,dÍas u horas de trabajo,así como la forma y modalidadde la prestaciónde las labores,dentrode criteriosde razonabilidady teniendoen cuenta las necesidadesdel centrode trabajo. w@ffi ^ úTrabajo y Promoción del Empleo Ministerio deTrabajo "Añode'*:í;:::i::;:::;T:::::i::::"i:,;:í':;';i:::ien'foro" judicialmente del DecretoSupremoNo39-91-TR-,que puedeaccionarse que viole disposicioneslegaleso contrael reglamentointernode trabajo que indispensablemente éstas tenganun Ello conlleva convencionales. rangomayorque aqué|17. Finalmente, el RIT requiere tener aprobación de la Autoridad Administrativade Trabajo para adquirirnaturalezanormativay surtir efectoscomotal. Como se ha señalado,lo que habilitaa que se efectúendeduccioneso que afectenla remuneración del trabajadores la libre compensaciones que ejerce éste último respectoa las sumas de dinero disponibilidad que recibe con ocasiónde la puesta a disposiciónde su fueza de trabajoa favor del empleador. Siendo así, el instrumentoidóneo para que el trabajadorautoricelos descuentosde sumasde dineroa sus beneficiossocialesdebe ser uno en el que el trabajadorrealice una manifestaciónde voluntad.Pero inclusoen este caso,debe evaluarseel que no se atentecontranormas parael trabajador. y por ello indisponibles imperativas Por tanto. el RIT -al tener como fuente la voluntad unilateraldel empleador-no resulta el mecanismoválido para determinarque se de beneficiossociales. establezcan descuentosa la liquidación Habiendoquedadoestablecidoque el RIT no es el mecanismoidóneo para que la empresa proceda a realizarlos citados descuentosde la liquidaciónde beneficiossociales,se requieredeterminarsi esto puede pactarseen el contratode trabajo. 2.4.4.2 Elcontrato de trabaio El contratode trabajo,es el acuerdode voluntadesentreel empleadory el trabajador,medianteel cual se crean,regulan,modificano extinguen Así lo establecenuestroCódigoCivil relacionesjurídicaspatrimoniales. para los contratosen general,subsumiendoal en su artículo 13510 laboralen su regulación. 2$]1..'$}r /S" hd a El contrato de trabajo establecederechos y obligacionespara los No obstante,dado que la gran mayoría sujetoslaboralesindividuales. de normas laboralesson de carácter imperativo,imponiendopisos normativos,el espacio que le queda al contrato de trabajo puede ocuparse: a) lo no previsto por las normas, b) lo previsto dispositivamentepor ellas y c) de lo previstocon imperatividadrelativa, \ffisóloensentidodemejorasobree|pisoestab|ecido. tt NEVESMUJtcA,Javier.Óp. Cit.pág.93 w@ffi ! TvqbajO r r crr. tIJ y Promoción delEmpleo Ministerio deTrabajo "Año de lo lnversiónpara el DesarrolloRurol y la SeguridodAlimentor¡a" "Deceniode los Personoscon Discopocidoden el Perú" En tanto el contrato de trabajo es un instrumento que recoge la manifestaciónde voluntaddel trabajador,al establecer-al momentode iniciar la relación laboral- una cláusulaque habiliteal empleadora proceder a realizar los mencionadosdescuentosde la liquidaciónde beneficiossociales,debe evaluarseque la decisióndel trabajadorde disponerde su remuneraciónhaya sido adoptadalibrementey que no ñ:';":sffl*:"eii:",r:iÍ;,i:,"":TEffi "'l$::i:detrabaroo Adicionalmente a lo desarrolladoen el presenteacápite,en los puntos2.4.1 al 2.4.3se ha concluidolo siguiente: - La vestimenta a entregar al personal administrativo constituiría una condiciónde trabajo (no tiene carácterremunerativo). La vestimenta a entregar al personal de limpieza y almacén sería una remuneración). del empleador(no es considerada liberalidad Los celularesque se entregaránal personalde ventas representaríanuna condiciónde trabajo(no tiene naturalezaremunerativa). La capacitacióninterna o externa recibidatendría naturalezade condición de trabajoy no de remuneración. queda por determinarsi cabe que el Considerandolo señaladoanteriormente, valor del costo de los referidosconceptossea descontadode la liquidaciónde beneficiossocialesen caso que con ocasióndel cese no hayan sido devueltos al empleador. Vale mencionarque respectoa la vestimentaa entregaral personalde limpieza y almacénpor habersido entregadabajoel títulode liberalidad(gratuidadde la entrega),no cabríaque al momentode la extinciónde la relaciónlaboralsea devueltaal empleadoro se reembolseelvalor de su costo. Con relacióna la vestimentay los celularesque se entregaríanal personal es importanterealizar administrativoy al personalde ventas, respectivamente, una precisión:lo que se haría entreqacomo condiciónde trabaioes el uso de estos activos,no se trata de une entregaen propiedad. Bajo esta lógica,si bien por la naturalezade las condicionesde trabajo-como prestaciones su laborotorgadasal trabajadorparaque cumplaadecuadamente no cabríasu devoluciónal momentodel cese.Sin embargo,en tanto los bienes entregadosno son de titularidaddel trabajador(no son de su libredisposición), sí se admitiríaque dichos bienessean retornadoscuando no exista la causa que motivasu utilización. De esta manera, cuando los bienes mencionadosno sean retornadosal empleador,este podría-previo acuerdocon el trabajador-descontarel valor de de beneficiossocialesdeltrabajador. los referidosactivosde la liquidación ;"#;4_l é"üb&\ ' g E ' J \* vrbtr \7 -/ ' !.-TrallajO I t (rr, lÁJ y Prornoción delEmpleo Ministerio deTrabajo "Añode':;:::;:::i::;:::;r,'::::i:::;"i:;:íi:o:,0,:::i"*""u 3. CONCLUSIONES 1. La remuneracióntiene un caráctercontraprestativo;sin embargo no se agota en éste, sino que es otorgadaal trabajadoren razón a la puesta a disposiciónde su fuerza de trabajo. el cual indicaque 2. Lo anteriorse condicecon el caráctersocialde la remuneración, su pago no se sujeta únicamentea la puesta a disposiciónde la actividaddel trabajador, sino que este debe procurarle los elementos necesarios para la y las de su familia. de sus necesidades satisfacción es la que regulade maneraespecíficael tema de 3. La normativainfraconstitucional la remuneración;así el artículo 60 de la LPCL indica que un pago será remunerativocuando su entrega obedezcaa una contraprestacióny sea de libre disposición. 4. Los artículos 19o y 2Oode la Ley de CTS contemplanun amplio listado de conceptosque quedan por expreso mandato del legisladorexcluidosde ser no pudiendoconsiderarsetales montoscomo consideradoscomo remuneración; base de cálculode beneficiossociales,tributoso aportesque sean determinados deltrabajador. en funciónde las remuneraciones 5. De la lecturade los artículos6o y 7o de la LPCLy de los artículos19oy 20ode la Ley de CTS es posible concluirque para poder determinarsi un pago tiene carácter remunerativodeben precisarselas siguientescuestiones:i) si el pago importa una ventaja patrimonialy ii) bajo qué titulo se entrega el pago al trabajador. 6. Los beneficiossociales pertenecenal trabajador en razón al cobro directo de de ser de libredisposición. adeudoslaborales,por tanto, tendríanla característica que afectenla 7. Lo que habilitaque se efectúendeduccioneso compensaciones que la libre disponibilidad ejerce éste último remuneracióndel trabajadores puesta que ocasión de la a disposición recibecon respectoa las sumas de dinero de su fueza de trabajoa favor del empleador.Así, el instrumentoidóneopara que eltrabajadorautoricelos descuentosde sumasde dineroa sus beneficiossociales de voluntaddel prestadorde debe ser uno en que se plasme la manifestación servicios,pero dentrodel estrictorespetoa normasimperativas. quedode Usted Sin otro particular, / f--\ -^- :)-. --t Remyllacsa deTrabajo General / \ I I' l I I I