Informe N° 018-2013-MTPE/2/14

Anuncio
&Trabajo
y Promoción
Ministerio
deTrabajc
delEnrpleo
"Año de la lnversiónpora el DesorrolloRural y la Segur¡dodA\¡mentor¡o"
"Deceniode los Personoscon Discapocidoden el perú"
r v r r Ñ r Sff ¡ ¡ ¡
Para:
JoséAntonioDaneriRomero
AsistenteLegal
QUALIry PHARMAEIRL.
iiE TRABAJO Y
P R O N 4 O C I L ] ND E L E M P L E O
rJeGeSl¡iin[Jotument¿rta
UnirJarj
Z0l3
25 MA|{.
De:
GastónRemyLlacsa
DirectorGeneralde Trabajo
Fecha:
19 de matzode 2013
Asunto:
Solicitaopinióntécnicasobre uso de vestimentay uso de celulares
,B ]" 3: {>
Referencia: CartaNo081/2012-AUQPH
Tengo el agrado de dirigirmea usted para saludarlocordialmentey en atenciónal
documentode la referencia,emitir opinióntécnica con respectoa los casos planteados
por el departamentolegal de QUALITY PHARMA EIRL respecto a la entrega de
vestimentay celularesa sus trabajadores.
I.ANTECEDENTES
Eldepartamentolegalde QUALITYPHARMAEIRL(en adelante,la empresa),mediante
el documentode la referenciamanifiestalo siguiente:
a) La empresa desea proporcionarvestimentaa todos los trabajadoresde la
empresa (varones:terno, camisa y corbata,y damas: chaleco,blusa y
pantalón).Dicha vestimentasería de uso obligatoriopara el personal
administrativomientrasque el personalde limpiezay almacénlo usarían
para reunionesfestivas.
b) En la mismalínea,la empresadeseahacerentregade teléfonoscelulares
al personalde ventas, para el contactocon los clientescomo para que se
reportendiariamentecon la empresa.
c) La empresadesea descontarel valor en la vestimenta,en caso de un cese
laboral;y el valordel teléfonocelularcaso de robo o hurtodel mismo.Para
q
v¡vvsr
q
rrl
tal
r q r fin,
r ¡ r r , pretende
agregar
el
e
r
siguiente
e
¡vsrvrr.e
artículo
a su reglamentointernode
yrvrvrrvv
P.d!r'ú¡\
flA+rabajo
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flr'
(RlT)y en loscontratos
de trabajo:
V
-I.TrahfajO
r r rrr.
lIJ
y Fromoción
del Empleo
deTrst¡ajo
M¡nisterio
"Año de Io lnversiónparo el DesorrolloRurol y lo SeguridodAlimentario"
"Deceniode los Personoscon Discopocidaden el Perú"
"En caso de extinción de la relación laboral, por cualquiera de las causas
previstas.el traba¡ador está obliqado a efectuar Ia entreqa de la tarjeta de
identificacióndebidamentecodificada, útiles,equipos y en general fodos /os
bienes v activos recibidos para el desempeñode sus funcionesy el informe
del estadode /as laboresque tenía bajo su responsabilidadcon la respectiva
entrega del cargo, siendo el caso de que de no devolver alouno de los
bienes o activos recibidos. autorizará a descuento respectivo de su
liquidaciónde beneficios sociales
Asimismo, de conformidad con lo establecidopor el aftículo 40o del Texto
Único Ordenado del Decreto LegistativoNo 650 -Ley de Compensaciónpor
Tiempo de Se¡vicios-en caso de que los trabajadoresadeuden sumas de
dinero al empleador al momento de su cese, ésfas serán canceladas con
cargo a los depósifosde CIS o con la compensacióntrunca que se liquide
altérmino de la relación laboral
Si e/ cese se produjera antesde cumplir 04 mesesde seruicios,el trabajador
deberá reintegrar el valor total del uniforme gue se le haya entregado, para
lo cual autorizará el descuento respectivo de su liquidación de beneficios
socia/es
Si e/ cese se produjera antes de cumplir 12 mesesde seruicios,eltrabajador
deberá reintegrar el valor total de cosfo de la capacitación intema o externa
recibida, para lo cual autorizará el descuento respectivo de su liquidación de
beneficiossocra/es"
Considerandolo anterior,la empresa solicitaopinión técnica acerca de los casos
planteadosen los literalesa), b) y c).
2. OPINóN
2.1 De la remuneración: doctrina nacional y jurisprudencia
Para dar respuestaa la consultaplanteadaes precisoseñalarque la remuneración,
en palabrasde PizarroDíaz, es "la ventajapatrimonialpercibidapor el trabajador
globalo genérica(...) a la puestaa disposiciónde su fuerza
como contraprestación,
de trabajo"l.
Por su lado,Arce Ortiz sostieneque sólo puedehablarsede remuneracióncuando
nos encontramosfrente a un contratode trabajo,es decir, en tanto ello posibilitala
existencia de una prestación personal subordinada. De esta manera, la
relacionadasen
remuneraciónes entendidacomo aquellasventajaspatrimoniales
(dimensión
prestación
o retributiva)
contraprestativa
de servicios
modo directocon la
' ptZRnnO
OíRZ,¡¡Onica.La Remuneraciónen el Perú AnálisisJurídicoLaboral.Lima2006. pá9. 51.
wEil
arFrr
rll traoajo
Ministerio
delEnrrleo
deTrabaio
v Promoción
"Añodeta,tnuersiónporoetDeso
r,:::
*",, u
:i::: :"i:,;:í"::o;rr::,i"
o las sumas no contraprestativasque por mandato legal poseen carácfer
legales,por ejemplo.
remunerativo2,
este es el caso de las gratificac¡ones
Asimismo, nos dice Arce que el carácter remunerativose extenderá a aquellos
montosdados al trabajadoren los que: i) se duda de su naturalezacontraprestativa
(vis atractivade la remuneración),o ii) no se especificala causa de su percepción,o
iii) son entregados con la fraudulenta finalidad de "encubri/' su carácter
contraprestativo;ello, en virtud de una presuncióna favor del salario conformela
cual toda ventaja patrimonialque recibe el trabajadorpor parte de su empleador
puedeser consideradaremuneración,
en tantosea de su libredisposición3.
De esta manera,"la remuneracióntiene caráctercontraprestativopero no se agota
en este4",en tanto que la sola puesta a disposicióndel trabajadorya vincula al
empleadoren lo referido al pago consecuente.Ello encuentraun fundamento
adicionalen el principiode ajenidad,segúnel cual el riesgodel trabajoes asumído
por la parte empleadora,siendoésta de quien dependeel momentoy la forma de
disponerde la actividaddel trabajador.
A ello obedeceque la remuneración-como uno de los tres elementosesenciales
que configuranel contratode trabajo-sea calculadacomúnmenteen funcióndel
tiempoque el trabajadorestá a disposicióndel empleador;salvoen aquelloscasos
en que la percepciónadicionalde conceptosremunerativossea pactadaen función
al rendimientodel trabajador,como por ejemplo sucede en el caso de las
"comisiongs".
adoptandoel criteriode la regulaciónde rango legal,se
El TribunalConstitucional,
es el íntegrode lo que
ha pronunciadoal respectoseñalandoque "la remuneración
sean la
el trabajadorrecibepor sus servicios,en dineroo en especie,cualesquiera
que se les dé, siempreque sea de su libredisposición"s;
en
forma o denominación
"la
que
genérico
ha
indicado
modo
remuneración
es
una
de
más
otras ocasiones
contraprestaciónpor el trabajorealizado"6.
Por su parte,la CorteSuprema,con un criteriosimilaral del TribunalConstitucional,
haciendoreferenciadirectaa lo dispuestoen las normasde rangolegal,ha definido
la remuneracióncomo "(...) todas las cantidadesque regularmenteperciba el
de su laborcualquierasea
trabajadoren dineroo en especie,comocontraprestación
que se les dé, siempreque seande su libredisposición
(...)"'.
la denominación
es la prestaciónprincipal
Según lo revisado,puedeconcluirseque la remuneración
de cargodel empleador,a favor del trabajador,en razóna que éste últimopone su
fuerzade trabajoa disposicióndel primero.
'
Derecho lndividualdel Trabajoen el Perú: desafíosy deficiencias.Lima 2008. pá9.334,346.
t
ídem. Pág. 333.
iu NEVESMUJiCA,Javier.Introducciónal Derechodel Trabajo.Lima2009. pág.39.
fundamento9 del Voto de los MagistradosBeaumontCalirgosy Eto Cruz
EXP No05195-2008-PA/TC,
u EXP.N." 2541-2oo3-AAnC,fundamento5.
7
CasaciónNo094-2006-Lima.
t
!-TrolfajO
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I I f/tL
y Promoción
Ministerio
dsTrabajo
tlelEmpleo
"Añode':;:":;::::i::;:::;T:::::i::::"i:;:íi:';i:::ien'¡aria"
2.2 Noción de Remuneración en el ordenamiento jurídico peruano: el concepto
normativo
La Constituciónno brindauna definicióndel conceptode remuneraciónsi no que
solo indicaen su artículo24oque ésta debe ser equitativay suficiente,de maneratal
que permita el bienestarmaterial y espiritualpara el trabajadory su familia.
Posteriormente,la misma dispone que el pago de las remuneracionesy beneficios
sociales tiene carácter prioritariosobre las demás obligacionesque tenga el
empleador;estableciendoque la remuneraciónmínima debe ser reguladapor el
Estado con la participación de los actores sociales que representen a los
trabajadoresy empleadores.
Si bien el texto constitucional no precisa una definición del concepto de
remuneración,
el ConvenioOIT No 100 [ratificadopor el Estadoperuanoel 01 de
señalaen
febrerode 1960y por ello conformantedel bloquede constitucionalidadl
comprendeel salarioo sueldo
su artículo1o literala) que el términoremuneración
ordinario,básico o mínimo y cualquierotro emolumentoen dinero o en especie
pagados por el empleador,directa o indirectamente,al trabajador,en conceptodel
empleode esteúltimo.
que regula de manera específicael
Por su parte, la normativainfraconstitucional
En
establecesu conceptoy principalescaracterísticas.
tema de la remuneración,
efecto, los artículos6o y 70 del texto Único Ordenadode la Ley de Productividady
Competitividad
Laboral,aprobadapor DecretoSupremoNo003-97-TR(en adelante,
LPCL)señalanlo siguiente:
Attículo f.Constituye remuneración para todo efecto legal el íntegro de lo que el
trabajadorrecibe por sus servicios, en dinero o en especie,cualquiera sea
la forma o denominación que tenga, siempre que sean de su libre
disposición Las sumas de dinero que se entreguen al trabajador
directamente en calidad de alimentación principal, como desayuno,
almuerzo o refrigerio que lo sustituya o cena, tienen naturaleza
remunerativa. No constituye remuneración computable para efecto de
cálculo de /os aportesy contribucionesa la seguridadsocial así como para
ningún derecho o beneficio de naturaleza laboral el valor de /as
prestaciones alimentarias otorgadas bajo la modalidad de suministro
indirecto.
Artlculo 7o.No constituye remuneración para ningún efecto legal los conceptos
previstosen los A¡tículos 19 y 20 del Texto Unico Ordenado del Decreto
LegislativoNo 650.
de conformidadcon el artículo60 de la LPCL, para que un pago
En consecuencia,
sea considerado como remunerativo,es preciso que reúna las siguientes
w@ffi
&Trabajo
y Prornoción
Ministefio
deTrabajo
del[mpleo
"Añodeto,InuersiónporaetDeso
r,:::
*",""
:i::: : rl:,;::!;o;or:::i"
característicasi) ser entregadocomo contraprestación
a los serviciosdel trabajador
y ii) ser de libredisposiciónpor partede éste último.
Valga señalar que el caráctercontraprestativode la remuneraciónno es absoluto,
sino que "existenciertosperiodosen los cualesel trabajadorno prestasus servicios
y, a pesarde ello,el empleadorcontinúaobligadoal pagode la remuneración,
como
es el caso del descanso vacacional o los veinte primeros días anuales de
incapacidadtemporalpara el trabajos".
Respectoa la libre disponibilidad,
esta aparececomo una garantíaque busca
protegeral trabajadorde aquellasinjerenciasdel empleadoro de terceros que
busquen menoscabarsu derecho a utilizar- parc todos aquellosfines que estime
convenientes-, los bienesque recibecon ocasiónde su prestaciónde servicios.
Por su parte,el artículo70de la LPCL nos remitea los artículos19oy 20ode la Ley
de CTS y contemplaun amplio listado de conceptosque quedan, por expreso
mandatodel legislador,excluidosde ser consideradoscomo remuneración.Entre
estos supuestosde exclusióndestacan:las condicionesde trabajo, las sumas
entregadasa título de liberalidad,las gratificaciones
extraordinarias,
asignaciones
conmemorativas,cualquier forma de participaciónde los trabajadoresen las
utilidades,el suministroindirectode prestaciones
alimentarias,
el valordeltransporte
supeditadoa la asistenciaal centrode trabajo,los bienesde la propiaproducciónde
la empresa,entre otros.
En consecuencia,los conceptos precitados- de naturalezano remunerativaquedanexcluidosde la base de cálculode todos los beneficiossociales,tributos,o
aportesque seandeterminados
en funciónde las remuneraciones
deltrabajador.
2.3
¿Gómo determino si un pago es remunerativo o no?
Para poderdeterminarsi un pago tiene carácterremunerativo
deben precisarselas
pago
patrimonial
y ii) bajo qué
importauna ventaja
siguientescuestiones:i) si el
pago
titulose entregael
altrabajador.
g anteriores ilustradoen el siguientecuadro:e
8 plz¡RRo DfAz,Mónica.óp. cit.67
" Elaboradoen función a las ideas contenidasen "PIZARRODIAZ, Mónica,La Remuneración en el Perú
AnálisisJurídicoLaboral.Lima2006, Págs.167-180."
r-TvabajO
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y Fromoción
Ministerio
deT¡abajo
clelEnpleo
"Año de lo lnversiónparo el DesorrolloRural y la SeguridodAlimentorio"
"Deceniode las Personoscon Discopocídoden el Perú"
Cundose incrementa
el
patrimonio
del trabajador
o se evitasu disminución
Conformela calificación
asignadapor laspartesa los
pagosrecibidos/entregados
No en los casosen oue:
Cuandono existatítuloo se
cuestione
el títulodadopor las
partes,cabela aplicación
de la
prosunción de salariedad(vis
attractiva:debenreputarsecomo
remunerativas
todasaquellas
prestacionesrecibidaspor el
que no hayansido
trabajador
o
calificadas
comoaccesorias
cuandose discrepede su
calificación,
salvooruebaen
contrario)
El trabajadorcanalicepagos destinadosa
cubrir costos relacionadosa los medios de
COND|GIÓN DE TRABAJO
(si satisfacetambién una necesidaddel
trabajador,para ser condiciónde trabajo la
satisfacciónde la necesidaddebe ser
indispensablepara la prestacióndel
servicio)
Ejemplosde cómo se "quiebra"la presunciónde salariedad
Comoensaciones
a
las limitaciones
a la
libertadde trabaio:
demostrandola
existenciade
acuerdoy la
proporcionalidad
y
razonabilidad
de la
limitación.
Indemnizaciones:
acreditarla
existenciadel daño
y el derechodel
trabajadora ser
resarcido.Atender
la razonabilidad
del
monto
indemnizatorio.
lncentivosal cese:
probarla entregade
un bien/servicio
como conelato a la
aceptacióndel
trabajadorde
extinguirel vínculo
laboral.
Prestaciones
asistenciales:
acreditarla finalidadasistencial:
que la prestaciónno const¡tuya
ventajapatrimonialindividualizable
o, que siendotal: i) se otorguea
ii)
una categoríade trabajadores,
sea dest¡nadaa satisfacer
y iii) se
necesidadesextraordinarias
verifiqueel dest¡node la prestación.
Liberalidades:
¡) que su
entregano guarde
relacióncon criterios
de productividado con
las característicasde la
labory ii) que no sea
un pagohabitualo que
siéndolo,esté
vinculadoa un evento
que justif¡quesu
entrega.
Condicionesde trabaio:probarque su
parael
entregasea indispensable
desarrollodel trabajo.Es decir,cuando:
i) la propiaprestacióndel servicioimpida
al trabajadorsatisfacerpor sí mismosus
necesidadespersonalesy ii) la
del
de las neces¡dades
satisfacción
trabajadorpor sus propiosmedios,deje
las necesidades
insatisfechas
emoresariales.
w@M
&Trabajo
y Promoción
Minisierio
deTr¿bajo
delEmpleo
'Añodeta,Inuersiónpora et Desorrotto
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;:ír:;t;dr!t,
"i:,
y r,ro,,o"
2.4 Aplicación a las consultas planteadas
2.4.1 ¿Gonstituye remuneración la entrega de vestimenta la los trabaiadores?
La empresaseñalaque desea proporcionarvestimentaa todos los trabajadores
de la empresa. Dicha vestimenta sería de uso obligatoriopara el personal
mientrasque el personalde limpiezay almacénlo usaría para
administrativo
reunionesfestivas.
Para determinarsi tal concepto es de carácter remunerativo,pasaremos a
analizarloconformea los criteriosestablecidosen el numeral2.3 del presente
informe:
a) ¿.La entreqa de vestimenta a los trabaiadores constituve una ventaia
patrimonial?
Con relaciónal personaladministrativode la empresa,considerandoque la
vestimentaa entregarsería de uso obligatorio,resulta que dicho conceptono
ya que si bien se evitaríala disminucióndel
constituyeuna ventajapatrimonial,
patrimoniode dichostrabajadoresal proporcionarles
la vestimentacon la cual
acudirándiariamenteal centro de trabajo,tal conceptotiende a satisfaceruna
necesidaddel empleador[imagene identidadempresarial].
En el caso del personalde limpiezay almacén,la entregadel vestuario-a ser
utilizadopara las reunionesfestivas de la empresa- representaríauna ventaja
patrimonialal evitarque dichos trabajadoresincurranen gastos relativosa la
de vestimentapara los eventosempresariales.
adquisición
b) ¿Baio qué título reciben la vestimenta los trabaiadores?
En el documento de la referencia no se especificabajo qué titulo se haría
entrega de la vestimenta,por tanto, en aplicaciónde la presunciónde
salariedad,tales conceptosse reputaríancomo remunerativos.
Sin embargo,podemosobservarlo siguiente:
i)
La vestimentaque se entregaal personaladministrativo,por satisfaceruna
necesidad empresarial,se configura como una condición de trabajo,
entendidascomo "aquellas prestacionesen dinero o en especie que
permitenuna cabalprestaciónde servicioslaboralesdeltrabajadorl0".
Atendiendo a que, para estos trabajadores,la vestimenta sería usada
de maneraobligatoria(uniforme),cabe considerarlo resuelto
la cual determinados aspectos
en la Casación No 711-97-Chincha1l,
'o TOYAMAMIYAGUSUKU.
delDerechoLaboral.
Lima2008,
Loscontratos
de trabajoy otrasinstituciones
290
p.aS.
de observancia
obligatoria.
" Noconstituye
PlenoCasatorio
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úTrabajo
y Promoción
MinisieriodeTrabajo
delEnpleo
"Año de lo lnversiónporo el DesorrolloRural y la SeguridadAlimentorio"
"Deceniode los Personoscon Discopocidoden el Perú"
respectoal uniforme:a) que el uniformeentreqadoa los trabajadoreses
condiciónde trabaioy b) el uniformeno es susceptiblede entrega una vez
concluida la relación laboral y, menos aún, reembolsablesen su
ya que no constituvenremuneración
en especie.
equivalencia
ii)
La entregade vestimentaal personalde limpiezay almacén no guarda
relacióncon criteriosde productividado con las característicasde la labor
por tanto,
desempeñadapor dichostrabajadoresy carecede habitualidad,
de la empresaempleadora.
se manifestaría
como una liberalidad
Respectoa las liberalidades,vale decir que estas no son contraprestativas
ya que su entregaestá desvinculadade la prestaciónde serviciosrealizada
por el trabajador.Así, estas no encuentransu fuente en el contrato de
trabajol2.
Por lo analizadoen los literalesa) y b), es posibleafirmarque la vestimenta
entregadaal personaladministrativo,por no representaruna ventajapatrimonial
y por ser entregadacomo condiciónde trabajo, no tendría una naturaleza
remunerativattconformea lo dispuestoen el literalc) del artículo 190de la Ley
de CTS. Atendiendo a tales razones, tampoco sería exigible que dicha
vestimentasea devueltacon ocasióndel cese o que su valor sea reembolsado
de beneficiossociales.
al empleadora travésde un descuentode la liquidación
En el caso del uniforme entregado al personal de limpieza y almacén, por
tratarsede una liberalidaddel empleador,de acuerdoa lo reguladoen el literal
a) del artículo190de la Ley de CTS, tal conceptono sería consideradocomo
remuneración.
En consecuencia.
no deberíaser materiade descuentos.
2.4.2 ¿Gonstituye remuneración la entrega de celulares a los trabaiadores?
a) ¡.La entreqa de celulares al personal de ventas constituve una ventaia
patrimonial?
De acuerdo a lo referido por la empresa, ésta desea hacer entrega de
teléfonoscelularesal personalde ventas para el contacto con los clientesy
para que se reporten diariamentecon ella. Así, se presentaríauna ventaja
patrimonialpara el trabajador,al evitarque este cubra, utilizandosus propios
telefónicascon los clientesy con la
ingresos,el costo de las comunicaciones
t'PtzARRoolnz. vlon¡ca.
óp. Cit.93
13Artículo19.-Nose consideran
lassiguientes:
remuneraciones
computables
( .)
de trabajo;
c) Elcostoo valorde lascondiciones
&Trabajo
"Añode':I:í;:::i::;::::T:::::i':::"1:;::':;';datimen'forio"
y Promoción
Ministerio
deTrabajo
delEmpleo
b) ¿Baio qué título son entreqados los celulares?
En el documentode la referenciatampocose especificabajo qué titulo se haría
entregade los celulares,por tanto, aplicandola presunciónde salariedad,tal
conceptose reputaríacomo remunerativo.
Sin embargo,cabe señalarque la entregade teléfonoscelularesal personalde
ventasestaríadirectamente
vinculadaa la prestacióndel servicio,facilitandola
labor del trabajador.Por tanto,en tanto es un bien que sería utilizadopara la
para
actividaddesempeñadapor el trabajador-aún cuandono es indispensable
su realización1asu entregase configuraríabajo
eltítulode condiciónde trabaio.
Siendo así, conformela normativaaplicabley a la luz de lo analizado,es
posibleconcluirque el valor de los celularesque se entregaríanal personalde
ventas no constituiríaun conceptode carácterremunerativo.
2.4.3 ¿Gonstituye remuneración el valor total del costo de capacitación interna
o extema recibida por el trabajador?
El artículo190de la Ley de CTS en su literale) adviertelo siguiente:
Artículo 19.siguientes:
No se consideran remuneraciones computables /as
e) La asignación o bonificación por educación, siempre que sea por un
monto razonabley se encuentredebidamente sustentada;
Al respectoPIZARROsostieneque la asignacióno bonificaciónpor educación
que se excluye del conceptode remuneraciónpuede configurarsede formas
muy distintas;pudiendoprovenirde cualquierfuente y estar destinadaa la
educacióndel trabajadoro de sus hijos.
a) ¿El valor total del costo de capacitación intema o externa constituve una
ventaiapatrimonial?
En el documento de la referencia,la empresa no precisa si el costo de la
capacitacióninternay externafue asumidodirectamentepor la empresao si se
entregó a los trabajadoresuna suma de dinero destinadaa éste fin. Sin
perjuiciode ello,sea cualfuereel supuesto,existeuna ventajapatrimonialpara
el trabajador(ya sea al constituirun incrementopatrimonialo al evitar la
inuciónde los ingresosdeltrabajador)
toptzARRooíRz,lvlon¡ca.
Óp.cit. 93
wEil
! TvabajO
r I crr.
IIJ
y Prornociól
delEmpleo
deTrabajo
Ministerio
"Año de lo lnversiónporo el DesarrolloRurol y la SeguridadAlimentorio"
"Deceniode las Personoscon Discopocidoden el Perú"
b) ¿.Baioqué titulo se califica la capacitación interna o extema recibida por el
trabaiador?
Cabe mencionar que el costo de la capacitaciónque recibe el trabajador,
cuando resultanecesariapara la prestacióndel servicioo tiene incidenciaen la
mejora del mismo, está destinadaa un interésempresarialaunque también
pueda significarun beneficiopara el trabajadortt.Así, la capacitacióninternao
externa recibida tendría naturaleza de condición de trabajo y no de
remuneración.
En caso que la empresahayaentregadouna sumade dineroa los trabajadores
por conceptode capacitaciónsin que se haya verificadoel destinode dicha
suma [es decir, si se empleó para la finalidadpara la que fue entregada],el
monto otorgado sí tendría naturaleza remunerativapor: a) representaruna
ventajapatrimonialque recibeel trabajadorpor parte de su empleadory b) de
no mencionarseel título bajo el cual se entrega,se aplicaríala presunciónde
salariedad.
2.4.4 ¿Es posible que los conceptos anteriores sean deducidos de la
liquidación de beneficios sociales? ¿Es válido que ello sea determinado
en el RIT?
Para poder establecersi es posibleefectuardeduccioneso compensacionesa
la liquidaciónde beneficiossociales,es precisodeterminarsi dichoconceptoes
de libredisponibilidad.
Conforme señala el Tribunal Constitucionalen el fundamento 32o de la
sentencia recaída en el expediente No 3052-2009-AA/TC,los beneficios
sociales pertenecen al trabajador en razón al cobro directo de adeudos
de ser de libre
laborales,por tanto, tendrían,en principio,la característica
disposición.
No obstante, cabe recordar que la Constitución,al dar prioridad a la
remuneracióny a los beneficios sociales sobre otras obligacionesdel
Por tanto,al momentode
empleador,reconocesu caráctersocialy alimentario.
(en ejerciciode la libredisponibilidad),
efectuartoda deduccióno compensación
es necesariotener en cuentael carácteralimentariode la remuneracióny de los
beneficiossociales.
En el documentode la referencia,la empresaseñalaque desea descontarel
de un cese laboral)y el valorde los
valor de la vestimenta(antela contingencia
teléfonos(en caso de robo, hurto o cuandolos equipostelefónicossufran algún
daño)de la liquidaciónde beneficiossociales.Paraello, planteaintroduciren el
RIT el siguienteartículo:
arFl
rftTrabajo
y Promoción
delEmpleo
Ministerio
deTrabajo
"Año de lo lnversiónporo el DesorrolloRurol y lo SeguridadAlimentoria"
"Decen¡ode los Personascon Discopacidaden el Perú"
"En caso de extinción de la relación laboral. por cualquiera de las causas
previstas,el trabaiador está obliqado a efectuar la entreqa de Ia tarjeta de
identificación debidamente codificada, útiles, equipos y en general fodos /os
bienes v activos recibidos para el desempeño de sus funcionesy el informe
del estadode /as labores que tenía bajo su responsabil¡dadcon la respectiva
entrega del cargo, siendo el caso de oue de no devolver alguno de los
bienes o activos recibidos. autorizará a descuento respectivo de su
liquidaciónde benef¡ciossociales
Asimismo, de conformidad con lo establecido por el artículo 4@ del Texto
Único Ordenado del Decreto Legistativo No 650 -Ley de Compensación por
Tiempo de Servicios-en caso de que los trabajadoresadeuden sumas de
dinero al empleador al momento de su cese, ésfas serán canceladas con
cargo a los depósifos de CIS o con la compensación trunca gue se liquide
altérmino de la relación laboral
Si e/ cese se produjera antesde cumplir 04 mesesde servicios,eltrabajador
deberá reintegrar el valor total del uniforme gue se le haya entregado, para
lo cual autorizará el descuento respectivo de su liquidación de beneficios
socia/es
Si e/ cese se produjera anfes de cumplir 12 mesesde servicios,el trabajador
deberá reintegrar el valor total de cosfo de la capacitación interna o externa
recibida, para Io cual autorizará el descuento respectivo de su liquidación de
beneficiossocra/es"
Respectoa determinarsi -conformela las normaslaborales-es válidoque el
descuentopor la no devoluciónal empleadorde los bienes recibidossea
establecidoen el RlT, cabe tener en cuentasus características.
2.4.4.1 El reolamentointernode trabaio
El artículo 90 de la LPCL16le reconoce al empleadorel poder de
a su cargo,
direcciónque lo facultaa impartirórdenesa los trabajadores
la
empresa.El
estableciendoreglas de cumplimientoobligatorioen
para
ejercer su poder
instrumento del cual se sirve el empleador
es el reglamentointernode trabajo.
directivo-normativo
La produccióndel RIT es potestadunilateraldel empleadory en tanto
se originaen la autonomíaprivada,tiene nivelterciarioen la jerarquía.
Así está previstoen nuestroordenamientoal señalarse-en el artículo5
16
el trabajadorprestasus serviciosbajo direrciónde su empleador,el cual
Artículo 9.- Por la subordinación,
las labores,dictarlas órdenesnecesariaspara la ejecución
tiene facultadespara normarreglamentariamente
cualquierinfraccióno
dentrode los límitesde la razonabilidad,
de las mismas,y sancionardisciplinariamente,
incumplimiento
de las obligacionesa cargodel trabajador.
El empleadoresta facultadopara introducircambioso modificarturnos,dÍas u horas de trabajo,así como la
forma y modalidadde la prestaciónde las labores,dentrode criteriosde razonabilidady teniendoen cuenta
las necesidadesdel centrode trabajo.
w@ffi
^
úTrabajo
y Promoción
del Empleo
Ministerio
deTrabajo
"Añode'*:í;:::i::;:::;T:::::i::::"i:,;:í':;';i:::ien'foro"
judicialmente
del DecretoSupremoNo39-91-TR-,que puedeaccionarse
que
viole
disposicioneslegaleso
contrael reglamentointernode trabajo
que
indispensablemente
éstas tenganun
Ello conlleva
convencionales.
rangomayorque aqué|17.
Finalmente, el RIT requiere tener aprobación de la Autoridad
Administrativade Trabajo para adquirirnaturalezanormativay surtir
efectoscomotal.
Como se ha señalado,lo que habilitaa que se efectúendeduccioneso
que afectenla remuneración
del trabajadores la libre
compensaciones
que ejerce éste último respectoa las sumas de dinero
disponibilidad
que recibe con ocasiónde la puesta a disposiciónde su fueza de
trabajoa favor del empleador.
Siendo así, el instrumentoidóneo para que el trabajadorautoricelos
descuentosde sumasde dineroa sus beneficiossocialesdebe ser uno
en el que el trabajadorrealice una manifestaciónde voluntad.Pero
inclusoen este caso,debe evaluarseel que no se atentecontranormas
parael trabajador.
y por ello indisponibles
imperativas
Por tanto. el RIT -al tener como fuente la voluntad unilateraldel
empleador-no resulta el mecanismoválido para determinarque se
de beneficiossociales.
establezcan
descuentosa la liquidación
Habiendoquedadoestablecidoque el RIT no es el mecanismoidóneo
para que la empresa proceda a realizarlos citados descuentosde la
liquidaciónde beneficiossociales,se requieredeterminarsi esto puede
pactarseen el contratode trabajo.
2.4.4.2 Elcontrato de trabaio
El contratode trabajo,es el acuerdode voluntadesentreel empleadory
el trabajador,medianteel cual se crean,regulan,modificano extinguen
Así lo establecenuestroCódigoCivil
relacionesjurídicaspatrimoniales.
para
los contratosen general,subsumiendoal
en su artículo 13510
laboralen su regulación.
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El contrato de trabajo establecederechos y obligacionespara los
No obstante,dado que la gran mayoría
sujetoslaboralesindividuales.
de normas laboralesson de carácter imperativo,imponiendopisos
normativos,el espacio que le queda al contrato de trabajo puede
ocuparse: a) lo no previsto por las normas, b) lo previsto
dispositivamentepor ellas y c) de lo previstocon imperatividadrelativa,
\ffisóloensentidodemejorasobree|pisoestab|ecido.
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NEVESMUJtcA,Javier.Óp. Cit.pág.93
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y Promoción
delEmpleo
Ministerio
deTrabajo
"Año de lo lnversiónpara el DesarrolloRurol y la SeguridodAlimentor¡a"
"Deceniode los Personoscon Discopocidoden el Perú"
En tanto el contrato de trabajo es un instrumento que recoge la
manifestaciónde voluntaddel trabajador,al establecer-al momentode
iniciar la relación laboral- una cláusulaque habiliteal empleadora
proceder a realizar los mencionadosdescuentosde la liquidaciónde
beneficiossociales,debe evaluarseque la decisióndel trabajadorde
disponerde su remuneraciónhaya sido adoptadalibrementey que no
ñ:';":sffl*:"eii:",r:iÍ;,i:,"":TEffi
"'l$::i:detrabaroo
Adicionalmente
a lo desarrolladoen el presenteacápite,en los puntos2.4.1 al
2.4.3se ha concluidolo siguiente:
-
La vestimenta a entregar al personal administrativo constituiría una
condiciónde trabajo (no tiene carácterremunerativo).
La vestimenta a entregar al personal de limpieza y almacén sería una
remuneración).
del empleador(no es considerada
liberalidad
Los celularesque se entregaránal personalde ventas representaríanuna
condiciónde trabajo(no tiene naturalezaremunerativa).
La capacitacióninterna o externa recibidatendría naturalezade condición
de trabajoy no de remuneración.
queda por determinarsi cabe que el
Considerandolo señaladoanteriormente,
valor del costo de los referidosconceptossea descontadode la liquidaciónde
beneficiossocialesen caso que con ocasióndel cese no hayan sido devueltos
al empleador.
Vale mencionarque respectoa la vestimentaa entregaral personalde limpieza
y almacénpor habersido entregadabajoel títulode liberalidad(gratuidadde la
entrega),no cabríaque al momentode la extinciónde la relaciónlaboralsea
devueltaal empleadoro se reembolseelvalor de su costo.
Con relacióna la vestimentay los celularesque se entregaríanal personal
es importanterealizar
administrativoy al personalde ventas, respectivamente,
una precisión:lo que se haría entreqacomo condiciónde trabaioes el uso de
estos activos,no se trata de une entregaen propiedad.
Bajo esta lógica,si bien por la naturalezade las condicionesde trabajo-como
prestaciones
su laborotorgadasal trabajadorparaque cumplaadecuadamente
no cabríasu devoluciónal momentodel cese.Sin embargo,en tanto los bienes
entregadosno son de titularidaddel trabajador(no son de su libredisposición),
sí se admitiríaque dichos bienessean retornadoscuando no exista la causa
que motivasu utilización.
De esta manera, cuando los bienes mencionadosno sean retornadosal
empleador,este podría-previo acuerdocon el trabajador-descontarel valor de
de beneficiossocialesdeltrabajador.
los referidosactivosde la liquidación
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y Prornoción
delEmpleo
Ministerio
deTrabajo
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3. CONCLUSIONES
1. La remuneracióntiene un caráctercontraprestativo;sin embargo no se agota en
éste, sino que es otorgadaal trabajadoren razón a la puesta a disposiciónde su
fuerza de trabajo.
el cual indicaque
2. Lo anteriorse condicecon el caráctersocialde la remuneración,
su pago no se sujeta únicamentea la puesta a disposiciónde la actividaddel
trabajador, sino que este debe procurarle los elementos necesarios para la
y las de su familia.
de sus necesidades
satisfacción
es la que regulade maneraespecíficael tema de
3. La normativainfraconstitucional
la remuneración;así el artículo 60 de la LPCL indica que un pago será
remunerativocuando su entrega obedezcaa una contraprestacióny sea de libre
disposición.
4. Los artículos 19o y 2Oode la Ley de CTS contemplanun amplio listado de
conceptosque quedan por expreso mandato del legisladorexcluidosde ser
no pudiendoconsiderarsetales montoscomo
consideradoscomo remuneración;
base de cálculode beneficiossociales,tributoso aportesque sean determinados
deltrabajador.
en funciónde las remuneraciones
5. De la lecturade los artículos6o y 7o de la LPCLy de los artículos19oy 20ode la
Ley de CTS es posible concluirque para poder determinarsi un pago tiene
carácter remunerativodeben precisarselas siguientescuestiones:i) si el pago
importa una ventaja patrimonialy ii) bajo qué titulo se entrega el pago al
trabajador.
6. Los beneficiossociales pertenecenal trabajador en razón al cobro directo de
de ser de libredisposición.
adeudoslaborales,por tanto, tendríanla característica
que afectenla
7. Lo que habilitaque se efectúendeduccioneso compensaciones
que
la
libre
disponibilidad
ejerce
éste último
remuneracióndel trabajadores
puesta
que
ocasión
de
la
a
disposición
recibecon
respectoa las sumas de dinero
de su fueza de trabajoa favor del empleador.Así, el instrumentoidóneopara que
eltrabajadorautoricelos descuentosde sumasde dineroa sus beneficiossociales
de voluntaddel prestadorde
debe ser uno en que se plasme la manifestación
servicios,pero dentrodel estrictorespetoa normasimperativas.
quedode Usted
Sin otro particular,
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Remyllacsa
deTrabajo
General
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