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COMUNICACIÓN SOCIAL E IMAGEN
VERSIÓN ESTENOGRÁFICA
SESIÓN PÚBLICA EXTRAORDINARIA
14 DE OCTUBRE 2015
Comisionada presidenta Yolli García Alvarez: Buenos días, siendo las once horas
con quince minutos del día catorce de octubre de dos mil quince, se da inicio a la sesión
pública extraordinaria en la sala de sesiones del pleno, convocada para esta fecha.
Solicito a la secretaria de acuerdos realice el pase de lista para verificar si existe
quórum legal para sesionar.
Secretaria de acuerdos María Yanet Paredes Cabrera: Con su autorización
comisionada presidenta. Hago constar que se encuentran presentes, además de usted,
los comisionados José Rubén Mendoza Hernández y Fernando Aguilera de Hombre;
así como la delegada del secretario ejecutivo, Evelyn Gissel Ruiz Hernández,
encargada del despacho de la Dirección de Asuntos Jurídicos; y la titular del Órgano de
Control Interno, Indra Margarita Martínez Zamudio, en su calidad de comisaria; por lo
que informo que existe quórum legal para sesionar.
Comisionada presidenta Yolli García Alvarez: Al existir quórum legal se declara
formalmente instalada la sesión.
Tomando en consideración que el orden del día fue notificado previamente a los
integrantes del Pleno y publicado en la página electrónica de este instituto, solicito la
dispensa de su lectura.
Señores comisionados, en atención a lo anterior, someto a votación en un mismo acto
la dispensa de lectura, así como la aprobación del orden del día; los que estén a favor
sírvanse manifestarlo en votación económica levantando la mano.
(Pausa para votación de los comisionados)
Tome nota secretaria de acuerdos de que el orden del día, así como la dispensa de su
lectura, han sido aprobados por unanimidad de votos.
Respecto del punto número cinco del orden del día, solicito a la secretaria de estudio y
cuenta Elizabeth Rojas Castellanos, adscrita a mi ponencia, dé cuenta no solo con los
proyectos de resolución que someto a la consideración del Pleno para su discusión, y
en su caso aprobación, sino además con aquellos que fueron presentados de forma
similar por otras ponencias, que en el caso son los relacionados con diversos sujetos
obligados respecto de información solicitada de las actividades que realizan las
unidades de acceso a la información y sus titulares, pago de la nómina o depósito, así
como sueldo, compensaciones y gratificaciones de diversos servidores públicos.
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Secretaria tiene usted el uso de la voz.
Secretaria de estudio y cuenta Elizabeth Rojas Castellanos: Con su autorización
comisionada presidenta, señores comisionados.
Doy cuenta al Pleno con 25 proyectos de resolución, que en total comprenden 40
expedientes.
En primer lugar, me referiré a los expedientes 982 y 1030, interpuestos en contra de la
Universidad Veracruzana, en los que se solicitó conocer las peticiones de los docentes
para obtener carga académica en el período febrero-julio, dos mil quince,
correspondiente a diferentes materias que se imparten en la Facultad de Economía de
la Universidad Veracruzana; así como los documentos de reporte del desempeño de
una becaria, correspondiente a los períodos en que estudió el Doctorado en Finanzas
Públicas apoyada por el Padrón Nacional de Posgrados de CONACYT en la referida
facultad de Economía.
En el primer proyecto se propone confirmar la respuesta dada durante la sustanciación
del recurso y, en el segundo, sobreseer el medio impugnativo, por no acreditarse en
autos que el promovente ostenta el carácter de solicitante o representante legal del
mismo.
A continuación doy cuenta conjunta con los expedientes 1174, 1199, 1264 y 1270;
turnados a la ponencia de la comisionada Yolli García Alvarez, presentados en contra
de la Oficina del Gobernador del Estado, el Instituto Veracruzano de la Vivienda y de los
ayuntamientos de Apazapan y Cosoleacaque, respectivamente; así como de los
expedientes 1045 y sus acumulados, y 1194 y 1275, turnados a la ponencia del
comisionado Fernando Aguilera de Hombre, interpuestos en contra del Ayuntamiento
de Tenochtitlán, de la Comisión Municipal de Agua y Saneamiento de Coscomatepec y
del Partido Verde Ecologista de México; todos del año en curso, y en los que se
solicitaron los nombres de los titulares de las unidades de acceso de los años 2007 a
2015, detallando sueldo, compensación, cargo, profesión, número de recursos de
revisión de igual periodo, si se recibieron medidas de apremio, multas o
apercibimientos, nombre del titular actual, profesión, sueldo, si recibe compensación y
su comprobante, monto del aguinaldo que recibió el año pasado, número de solicitudes
de información recibidas de enero de 2014 a agosto 2015, número de recursos de
revisión, números de apercibimientos, si el titular cuenta con experiencia en temas de
transparencia, si tiene apoyo de las autoridades a las que están subordinadas y número
de resoluciones donde debió ordenarse la entrega de la información, entre otras.
En el proyecto 1045 se propone modificar la respuesta emitida por el sujeto obligado
para ordenarle que le proporcione la información faltante.
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En los expedientes 1174 y 1199 se propone confirmar las respuestas dadas durante la
sustanciación de los recursos, y en los expedientes 1194 y 1275 confirmar las
respuestas proporcionadas en el procedimiento primigenio, en virtud de que los sujetos
obligados otorgaron la información requerida.
Y en los restantes, se propone declarar fundados los agravios hechos valer, toda vez
que fueron interpuestos por la omisión de entrega de la información solicitada; por lo
que ante una falta de respuesta debe actuarse en beneficio del acceso a la información
por virtud del silencio administrativo en el que cayeron los entes obligados al haber
incumplido con la entrega de lo requerido, en violación a lo establecido en nuestra
Constitución federal y local; por lo que se propone ordenarles den respuesta, entreguen
y/o pongan a disposición del recurrente la información solicitada de manera gratuita, en
los términos señalados en cada uno de los proyectos.
Asimismo, se propone exhortar a los citados sujetos obligados para que en posteriores
ocasiones den cabal cumplimiento en los términos establecidos en la ley de la materia a
la tramitación de las solicitudes de información que se les formulen.
A continuación doy cuenta conjunta con los expedientes 1126 y 1216 y sus
acumulados, turnados a la ponencia de la comisionada Yolli García Alvarez; el
expediente 1214 y sus acumulados, turnado a la ponencia del comisionado José Rubén
Mendoza Hernández; y el expediente 1213 y sus acumulados, turnado a la ponencia del
comisionado Fernando Aguilera de Hombre; todos del año en curso e interpuestos en
contra del Sistema de Agua y Saneamiento Metropolitano de Veracruz, Boca del Río y
Medellín, y en los que –con excepción del 1126, en el que se requirió copia certificada
de la solicitud de testigos sociales que haya tramitado ante la Secretaria de la Función
Pública el sujeto obligado– en los restantes se solicitó información relativa a la nómina,
compensación, gratificación y demás prestaciones que perciben diversos servidores
públicos.
En los recursos se propone confirmar las respuestas proporcionadas en virtud de que
los sujetos obligados otorgaron la información requerida, con excepción del acumulado
1223, en el que se propone ordenar la entregar la información solicitada.
Enseguida doy cuenta con el expediente 1246, interpuesto en contra del Ayuntamiento
de Xalapa, en el que se solicitó que se detallara el monto, origen, destino y aplicación
de la cantidad del rubro de otros ingresos y beneficios que aparece en el estado
financiero de treinta y uno de mayo de dos mil quince de la tesorería del sujeto
obligado.
En el proyecto se propone ordenar al Ayuntamiento que entregue y/o ponga a
disposición del recurrente la información solicitada, en los términos en los que la tenga
generada por tratarse de información pública.
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Ahora doy cuenta con el expediente 1207, interpuesto en contra del Ayuntamiento de
Nogales, en el que –al no contarse con el documento mediante el que la parte
recurrente solicitó información, pese a que se realizó el requerimiento respectivo sin
que este fuera atendido– se propone declarar inoperante el agravio hecho valer, toda
vez que este instituto ante dicha falta no puede emitir pronunciamiento alguno.
Finalmente, doy cuenta conjunta con los expedientes identificados con los números
1225 y acumulados, 1228, 1232, 1234 y acumulado, 1240 y acumulado, 1249, 1254,
1256, 1258, turnados a la ponencia de la comisionada Yolli García Alvarez; y el
expediente 1224 y sus acumulados, turnado a la ponencia del comisionado Fernando
Aguilera de Hombre; todos del año en curso y presentados en contra del Ayuntamiento
de Jilotepec, en los que se solicitaron copias de los pagos de la nómina o depósito de
diversos servidores públicos correspondientes al período de enero a agosto de dos mil
quince; relación de programas de fomento agropecuario que actualmente se llevan a
cabo; copia del programa de limpia pública; listados de panteones en las comunidades
y en la cabecera municipal; nombre del responsable del portal del ayuntamiento;
relación y copias de las actas de cabildo del periodo de enero a agosto de dos mil
quince; acciones de trabajo de comunicación social del Ayuntamiento y relación de
convenios con las empresas de comunicación o medios de prensa, diarios y medios
electrónicos; relación de apoyos otorgados a personas físicas o morales de enero de
dos mil catorce a agosto de dos mil quince; copia de la propuesta de inversión 2014;
montos obtenidos por ingresos propios en el dos mil catorce y dos mil quince; monto de
la deuda actual, entre otros.
En los proyectos se propone declarar fundados los agravios hechos valer, porque ante
una falta de respuesta debe actuarse en beneficio del acceso a la información, por
virtud del silencio administrativo en el que cayeron los entes obligados al haber
incumplido con la entrega de lo requerido, en violación a lo establecido en nuestra
Constitución federal y local; por lo que se propone ordenarle dé respuesta, entregue y/o
ponga a disposición de las partes recurrentes la información solicitada de manera
gratuita, en los términos señalados en los proyectos.
Asimismo, se propone exhortar al citado ente obligado para que en posteriores
ocasiones dé cabal cumplimiento en los términos establecidos en la ley de la materia a
la tramitación de las solicitudes de información que se le formulen.
Es la cuenta señora comisionada, señores comisionados.
Comisionada presidenta Yolli García Alvarez: Gracias. Señores integrantes del
Pleno, se abre la discusión de los proyectos de mérito, por lo que si tienen
observaciones solicito las manifiesten en este momento.
(Pausa para intervención de los comisionados)
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En vista de que no existen observaciones, solicito a la secretaria de acuerdos proceda a
recabar la votación.
Secretaria de acuerdos María Yanet Paredes Cabrera: Con su autorización
comisionada presidenta. Recabo la votación en el siguiente orden:
Comisionado José Rubén Mendoza Hernández: con los proyectos;
Comisionado Fernando Aguilera de Hombre: con los proyectos;
Comisionada Yolli García Alvarez: conforme con los proyectos.
Les informo que los proyectos han sido aprobados por unanimidad de votos.
Comisionada presidenta Yolli García Alvarez: Gracias. Toda vez que los proyectos
han sido aprobados en definitiva, se instruye a la secretaria de acuerdos para que lo
notifique a las partes interesadas y dé seguimiento a su cumplimiento en términos de
ley.
Siguiendo el orden del día, respecto del punto número seis, solicito al secretario de
estudio y cuenta Eusebio Saure Domínguez, adscrito a la ponencia II del comisionado
José Rubén Mendoza Hernández, dé cuenta no solo con los proyectos de resolución
que se someten a la consideración del Pleno sino, además, con aquellos que fueron
presentados de forma similar por otras ponencias, que en el caso son los relacionados
con los contratos de obras públicas de diversos entes obligados.
Secretario, tiene usted el uso de la voz.
Secretario de estudio y cuenta Eusebio Saure Domínguez: Gracias, buenos días.
Con su autorización comisionada presidenta, señores comisionados.
Doy cuenta al Pleno de este instituto con 16 proyectos de resolución, que en total
comprenden 26 expedientes.
En primer lugar, daré cuenta del recurso 1031 y sus acumulados 1032, 1155 y 1204,
todos del año en curso, interpuestos en contra de la Universidad Veracruzana, en los
que se requirió información relacionada con la Facultad de Economía.
En el proyecto se propone: respecto de los expedientes 1031 y 1032, sobreseerlos,
debido a que durante la substanciación del presente sumario, el recurrente no acreditó
la calidad con la que comparecía al presente recurso, lo cual actualizó una hipótesis
prevista en los artículos 71.1, fracción V, de la ley de la materia; y 63 de los
Lineamientos generales para regular el procedimiento de substanciación del recurso de
revisión.
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Tocante al expediente 1204, se confirma la respuesta emitida por la unidad de acceso
del sujeto obligado, toda vez que en autos quedó acreditado que sí le dio respuesta a lo
requerido, en términos de lo dispuesto en el artículo 57.1 de la ley de la materia. Y con
referencia al expediente 1155, se le ordena a la dependencia obligada que proporcione
la información solicitada, en los términos establecidos en la consideración cuarta del
proyecto de resolución.
Se da cuenta con el expediente 1145 del año que transcurre, interpuesto en contra de
la asociación política estatal Vía Veracruzana, en el que se solicitó listado de miembros
socios y directivos de la asociación política, copia de la escritura pública de su
constitución, monto de recursos recibidos del periodo de enero de 2010 a julio de 2015
y a qué partido político están adheridos.
En el proyecto se propone declarar fundado el agravio y, en consecuencia, modificar la
respuesta emitida durante la substanciación y ordenarle que remita de manera
digitalizada la información solicitada, en términos del proyecto de resolución.
Acto seguido, me referiré al recurso 1169 del año en curso, interpuesto en contra del
Partido Humanista, en el que se le requirió diversa documentación relacionada con las
solicitudes de registro de postulaciones de candidatos a diputado federal por el distrito
ocho de Xalapa rural.
Ante la falta de respuesta, y en virtud de que –como quedó acreditado en autos– dicho
instituto político ha perdido su registro ante el Instituto Nacional Electoral y su
acreditación ante el Instituto Electoral Veracruzano, en el proyecto se propone orientar
al recurrente para que acuda ante el Instituto Nacional Electoral para la formulación de
la solicitud de acceso de información correspondiente.
A continuación me referiré al recurso 1205 del año en curso, interpuesto en contra de la
Secretaría de Educación de Veracruz, en el cual un particular le solicita información
sobre zonas escolares de primarias federalizadas en el estado, vacantes o con alguien
comisionado sin ostentar clave de supervisor al término del ciclo escolar 2014-2015.
En el proyecto se propone modificar la respuesta emitida por la unidad de acceso del
sujeto obligado y ordenarle entregar la totalidad de la información solicitada en términos
de ley.
Ahora doy cuenta con el expediente 1208 del presente año, interpuesto en contra del
Ayuntamiento de Nogales, Veracruz, en el que se solicitó diversa información. En autos
consta que durante el procedimiento de acceso a la información el ente obligado no
proporcionó respuesta a la petición; sin embargo, durante la substanciación del
presente recurso, la titular de la unidad de acceso del ayuntamiento obligado emitió
respuesta en la que señala que el peticionario de información ostenta el cargo de
síndico y que por ese motivo no puede considerarse como un particular sino que es
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parte integrante del propio Ayuntamiento, por lo que en todo caso puede realizar
cualquier petición de información por medio del cabildo.
Al respecto, en el proyecto se propone revocar la respuesta otorgada, en razón a que el
derecho de acceso a la información es un derecho humano inherente a todas las
personas, el cual se encuentra tutelado por instrumentos internacionales de protección
a esos derechos, y garantizado por el Estado mexicano en la norma suprema y ley
general de la materia, y en igualdad de circunstancias trasladado a nivel local por la
Constitución política de esta entidad federativa y la ley 848, mismo que no puede ser
objeto de restricción por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o
de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o
cualquier otra condición.
Por tanto, el cargo que ostente el aquí recurrente no puede ser motivo suficiente,
justificado y razonable para negar o limitar su derecho de acceder a la información
pública; en consecuencia, en el proyecto se propone ordenar al Ayuntamiento de
Nogales, Veracruz, que proporcione al recurrente la información solicitada.
A continuación daré cuenta conjunta de los expedientes 1212 y 1268, ambos de esta
anualidad, interpuesto por un particular en contra de la Secretaría de Seguridad
Pública, en los que se solicitaron, en el primero, información relacionada con el auxilio
de la fuerza pública que presta este ente obligado a las autoridades estatales y
federales y, en el segundo, información relacionada con concesiones del transporte
público urbano de la ciudad de Veracruz.
En los proyectos se propone: respecto del expediente 1212, modificar la respuesta
proporcionada por la dependencia obligada, toda vez que el sujeto obligado proporcionó
de manera incompleta la información requerida; por lo que se le ordena que
proporcione la información faltante en los términos establecidos en la consideración
tercera del proyecto.
Y en relación al expediente 1268, se propone sobreseer el presente asunto, en virtud de
que sobreviene la causal de improcedencia contenida en la fracción IV del dispositivo
70, párrafo 1, de la Ley 848 de transparencia del estado, que se refiere al hecho de que
se haya conocido anteriormente del recurso respectivo y resuelto en definitiva.
Doy cuenta conjunta de los expedientes 1226 y sus acumulados 1233, 1237, 1238,
1261 y 1262; así como del expediente 1229 y del expediente 1250 y sus acumulados,
1251 y 1252; todos del presente año, turnados a la ponencia del comisionado José
Rubén Mendoza Hernández, interpuestos en contra del Ayuntamiento de Jilotepec, en
los que se requirió diversa información.
En los proyectos se propone ordenarle al sujeto obligado que proporcione la
información solicitada, en términos de lo precisado en los proyectos de resolución, esto,
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en razón de que fue omiso en proporcionar respuesta a los presentes medios
recursales.
Asimismo, se propone exhortarlo para que en posteriores ocasiones dé cabal
cumplimiento en los términos establecidos en la ley de la materia, respecto de la
tramitación de las solicitudes de información que se le formulen.
Doy cuenta con el expediente 1244 del año en curso, interpuesto en contra de la
Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas, en el que se solicitó saber cuáles son
las obras públicas que se han realizado desde el año 2010 hasta junio del 2015, con la
información del número de contrato, descripción de la obra, lugar en que se realizó,
fecha de inicio, nombre del proveedor y monto total de la obra con IVA.
En el proyecto se propone confirmar la respuesta emitida durante la substanciación del
presente recurso, toda vez que la información solicitada sí fue localizada en los vínculos
electrónicos proporcionados por el ente obligado; cumpliendo con ello con el derecho
de acceso a la información, en términos de lo dispuesto por el artículo 57, párrafo
primero, de la ley de la materia.
Ahora, daré cuenta con el expediente 1247 de esta anualidad, interpuesto por un
particular en contra del Poder Judicial, en el que se solicitó información estadística
respecto del procedimiento de prueba y a los acuerdos reparatorios a los que se han
acogido los adolescentes.
En el proyecto se propone confirmar la respuesta emitida por la unidad de acceso del
sujeto obligado durante la substanciación del presente recurso, toda vez que en autos
quedó acreditado que sí le dio respuesta a lo requerido, en términos de lo dispuesto en
el artículo 57, párrafo 1, de la ley de la materia.
Así también, se da cuenta del recurso 1265 del año en curso, interpuesto en contra del
Instituto Electoral Veracruzano, en el que se requirió el plano urbano seccional del
municipio de Jilotepec, en el estado de Veracruz.
En el proyecto se propone revocar la respuesta proporcionada por la dependencia
obligada, toda vez que esta no correspondió a lo solicitado por el ahora recurrente; por
lo que se le ordena que proporcione la información solicitada en los términos
establecidos en la consideración tercera del presente proyecto.
Finalmente, daré cuenta conjunta con los expedientes 1274 y 1283, turnados a la
ponencia del comisionado José Rubén Mendoza Hernández; y del diverso 1284,
turnado a la ponencia del comisionado Fernando Aguilera de Hombre; todos del
presente año, interpuestos en contra de los ayuntamientos de Chiconamel, Texcatepec
y Tepetzintla, respectivamente, en los que se requirieron los contratos de obra pública
por los ejercicios fiscales 2014 y 2015.
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En los proyectos se propone ordenarle a los sujetos obligados que proporcionen la
información solicitada, en términos de lo precisado en los proyectos de resolución, esto,
en razón de que fueron omisos en proporcionar respuesta a los presentes medios
recursales.
Asimismo, se propone exhortarlos para que en posteriores ocasiones den cabal
cumplimiento en los términos establecidos en la ley de la materia, respecto de la
tramitación de las solicitudes de información que se les formulen.
Es la cuenta señores comisionados
Comisionada presidenta Yolli García Alvarez: Gracias señor secretario. Señores
integrantes del Pleno, están a su consideración los proyectos de mérito, por lo que sí
tienen observaciones sírvanse manifestarlas en este momento.
(Pausa para intervención de los comisionados)
En vista de que no existen observaciones, solicito a la secretaria de acuerdos, proceda
a recabar la votación.
Secretaria de acuerdos María Yanet Paredes Cabrera: Con su autorización
comisionada presidenta. Recabo la votación en el siguiente orden:
Comisionado José Rubén Mendoza Hernández: con los proyectos;
Comisionado Fernando Aguilera de Hombre: con los proyectos;
Comisionada Yolli García Alvarez: conforme con los proyectos.
Les informo que los proyectos han sido aprobados por unanimidad de votos.
Comisionada presidenta Yolli García Alvarez: Toda vez que los proyectos han sido
aprobados en definitiva, se instruye a la secretaria de acuerdos para que lo notifique a
las partes interesadas y dé seguimiento a su cumplimiento en términos de ley.
Siguiendo el orden del día, respecto del punto número siete, solicito al secretario de
estudio y cuenta Raúl Mota Molina, adscrito a la ponencia III del comisionado Fernando
Aguilera de Hombre, dé cuenta con los restantes proyectos de resolución que se
someten a la consideración del Pleno, para su discusión y, en su caso, aprobación.
Señor secretario, tiene usted el uso de la voz.
Secretario de estudio y cuenta Raúl Mota Molina: Con su autorización comisionada
presidenta.
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Doy cuenta al Pleno con ocho expedientes que corresponden a once recursos de
revisión sustanciados por el comisionado ponente.
En primer lugar, doy cuenta con el recurso 1206/2015, interpuesto en contra de actos
del Ayuntamiento de Emiliano Zapata. Lo requerido consistió en conocer los estados
financieros, importes recaudados por el impuesto predial y contribuyentes del padrón
catastral, entre otros puntos.
Ante la falta de respuesta por parte del sujeto obligado, el solicitante interpuso el
recurso de revisión que hoy se resuelve, siendo observable que la totalidad de lo
solicitado constituye información pública e incluso obligaciones de transparencia
contenidas en el artículo 8, fracción XXIX de la Ley de Transparencia. Es por lo anterior
que en el proyecto que se pone a su consideración se propone ordenar al ente público
que dé respuesta a la solicitud de información y ponga a disposición de manera gratuita
la totalidad de lo peticionado.
En segundo lugar, doy cuenta con el recurso 1209/2015, que tiene como antecedente
una solicitud de información en la que un particular solicitó al Ayuntamiento de Nogales
información consistente en la comprobación de diversos números de pólizas de
cheques elaborados con fondos federales del ramo 33, como lo son el Fondo de
Aportaciones para la Infraestructura Social y el Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de los Municipios.
El sujeto obligado dio contestación a la solicitud de información durante el
procedimiento de acceso y compareció en la substanciación del presente recurso, sin
embargo, de las respuestas emitidas se desprende que no proporcionó al solicitante lo
requerido, aun cuando la naturaleza de la información es pública. Es por lo anterior que
se propone a este pleno ordenar al sujeto obligado que dé respuesta y ponga a
disposición del recurrente lo peticionado, atentos al considerando tercero del proyecto
que se pone a su consideración.
En tercer lugar, doy cuenta con el recurso 1253/2015, en el que un ciudadano le
requirió a la Secretaría de Seguridad Pública¸ entre otras cosas: cuántas patrullas han
sufrido accidentes viales en Coatzacoalcos, montos de daños materiales y médicos.
El sujeto obligado, durante el procedimiento de acceso, reservó la información, razón
por la cual el recurrente interpuso el recurso de mérito, posteriormente, durante la
substanciación, el ente público envió información complementaria, sin embargo, omitió
referirse de los daños y gastos médicos; por lo que se propone se ordene a la
secretaría obligada que proporcione la información faltante, de conformidad con lo
establecido en el considerando tercero de este proyecto.
En cuarto lugar, doy cuenta con el expediente 1269/2015, integrado con motivo de una
solicitud de información en la que un particular requirió a la Secretaría de Seguridad
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Pública información relativa a los dispositivos o aparatos destinados para medir la
velocidad de los vehículos que transitan en la ciudad de Xalapa, su ubicación y
características generales.
El sujeto obligado otorgó contestación a la solicitud de información, sin embargo, el
solicitante consideró que la misma se encontraba incompleta, lo que motivó la
interposición del presente medio recursal.
Al respecto, durante la substanciación del presente, el ente público remitió información
complementaria a este instituto; con la misma se dio vista a la parte recurrente a efecto
de que manifestara lo que a su derecho convenía, sin que en autos se observe que
haya atendido dicho requerimiento.
Por otra parte, del análisis de las documentales, se aprecia que la información
proporcionada corresponde a lo solicitado por el ciudadano. Así, mediante el presente
proyecto se propone confirmar las respuestas de la Secretaría de Seguridad Pública por
las razones expuestas en el considerando tercero del presente proyecto.
Por último, doy cuenta conjunta de los recursos 1227 y acumulado, 1248 y acumulado,
1230 y acumulado y 1263; todos promovidos en contra de actos del Ayuntamiento de
Jilotepec y en los cuales se le requirió, entre otros puntos: el padrón de contratistas,
nombre del comandante municipal y su dependencia, con cuántos policías cuenta el
ayuntamiento, cuántas detenciones se han hecho en el municipio de enero a agosto de
2015, cuál es el protocolo de detención de los ciudadanos, cuál es el costo de las
multas por infracción al bando de policía y buen gobierno, en qué lugares son detenidos
los ciudadanos, montos otorgados a despachos o consultorías por concepto de
asesorías, copia del plan de protección civil municipal, montos y apoyos recibidos por
declaratorias de emergencia, vehículos asignados al DIF municipal, gasto de gasolina
erogados, montos erogados por el día de reyes y nombre, perfil y currículum del
presidente municipal y la presidenta del DIF municipal.
Cada una de las solicitudes de información no fueron atendidas por el sujeto obligado
dentro de los plazos que señala la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública para el Estado de Veracruz, lo que motivó la interposición de los respectivos
medios de impugnación.
Las faltas de respuestas quedaron acreditadas durante la sustanciación de los recursos
de revisión, actualizando el supuesto normativo previsto en el numeral 62.1 de la Ley de
Transparencia y Acceso del Estado de Veracruz, en el sentido de que la falta de
respuesta a una solicitud se entenderá en sentido positivo.
Por lo que, al constituir lo reclamado en cada una de las solicitudes, información pública
e incluso obligaciones de transparencia del sujeto obligado, en los proyectos de
resolución se propone ordenar la entrega gratuita de la información, atentos a las
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razones señaladas en los considerandos terceros de los respectivos proyectos que se
someten a su consideración, con excepción a lo relativo al número de policías con los
que cuenta el Ayuntamiento; toda vez que se determinó que lo solicitado constituye
información reservada, en términos del artículo 12.1 de la Ley 848, ya que su
divulgación podría poner en riesgo la estabilidad municipal.
Es la cuenta.
Comisionada presidenta Yolli García Alvarez: Gracias señor secretario. Señores
integrantes del Pleno, se abre la discusión de los proyectos de mérito, por lo que sí
tienen observaciones solicito las manifiesten en este momento.
(Pausa para intervención de los comisionados)
En vista de que no existen observaciones, solicito a la secretaria de acuerdos proceda a
recabar la votación.
Secretaria de acuerdos María Yanet Paredes Cabrera: Con su autorización
comisionada presidenta. Recabo la votación en el siguiente orden:
Comisionado José Rubén Mendoza Hernández: con los proyectos;
Comisionado Fernando Aguilera de Hombre: con los proyectos;
Comisionada Yolli García Alvarez: conforme con los proyectos.
Les informo que los proyectos de cuenta han sido aprobados por unanimidad de votos.
Comisionada presidenta Yolli García Alvarez: Toda vez que los proyectos han sido
aprobados en definitiva, se instruye a la secretaria de acuerdos para que lo notifique a
las partes interesadas y dé seguimiento a su cumplimiento en términos de ley.
En virtud de que se han desahogado todos los puntos del orden del día y no existe
algún otro asunto a tratar, se da por terminada la presente sesión, siendo las once
horas con cuarenta y cinco minutos del día catorce de octubre.
Muchas gracias.
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