pliego de prescripciones técnicas del ayuntamiento de sueca para

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL AYUNTAMIENTO DE SUECA PARA
LA CONCESIÓN DEL SERVICIO DE PODOLOGÍA DEL CENTRO ESPECIAL DE
ATENCIÓN A LOS MAYORES (CEAM/CIM ).
1.- OBJETO DE LA CONCESIÓN:
La presente concesión tiene por objeto la prestación del servicio de podología a los
usuarios del Centro Especial de Atención a los mayores / Centro Integral de Mayores
(CEAM/CIM), durante 15 horas semanales, ampliable según las necesidades del Servicio,
entendiéndose implícitamente concedido el uso privativo de los enseres y el local
destinado a tal efecto en los citados Centros.
Se trata de un servicio prestado desde la creación del CEAM/CIM, formando parte de
los servicios opcionales de un Centro Especializado de atención a mayores, y regulado
por la Orden de 4 de febrero del 2005 y la Orden 8/2012, de 20 de febrero, de la
Consejería de Bienestar Social. De este modo, tal servicio tiene por finalidad ofrecer a los
usuarios del centro las siguientes atenciones básicas: quiropodología, patología de la uña,
patología dermatológica, y, otras lesiones no especificadas anteriormente y que, a juicio
del contratista, puedan prestarse en el Centro.
2.- INSTALACIONES Y ENSERES QUE SE ENTREGAN AL CONCESIONARIO:
El Ayuntamiento de Sueca aportará el local destinado a la prestación del servicio de
podología, con las instalaciones y mobiliario que se encuentren ubicados en dicha sala,
sobre los que el concesionario no tendrá derecho a propiedad alguna, y vendrá obligado a
su mantenimiento, conservación y funcionamiento adecuados, en los términos previstos
en dicho Pliego.
3.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO:
3.1.- Canon a satisfacer por el contratista.
El concesionario en concepto de canon a satisfacer anualmente al Ayuntamiento
abonará de forma anticipada la cantidad ofertada en su proposición (que, en ningún caso,
podrá ser inferior al canon de licitación señalado en la cláusula 3.8 del presente pliego).
El canon de esta concesión no será objeto de revisión, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 89 del TRLCSP.
3.2.- Precios, calidades y libro de reclamaciones.
El concesionario tendrá derecho al cobro del servicio realizado a los usuarios del
CEAM/CIM. El concesionario se compromete a mantener, durante el plazo de duración de
la concesión, los precios y calidades ofertados en la licitación, entendiéndose incluido en
los mencionados precios el Impuesto sobre el Valor Añadido.
El concesionario deberá tener expuesta en un lugar bien visible la lista de precios
autorizados por la “Regidoria de Gent Gran” del Ayuntamiento de Sueca, que se
establecerán según los precios máximos establecidos por la Consejería de Bienestar
Social para los centros de atención de mayores (señalados en el apartado 3.12 del
presente pliego).
Asimismo, habrá de tener en todo momento a disposición de los usuarios un Libro de
Reclamaciones foliado, sellado y autorizado por la autoridad competente, y que deberá
presentar mensualmente a la Dirección del Centro, salvo que se produzca cualquier
reclamación de los usuarios, en cuyo caso, el concesionario deberá presentarlo en el
plazo máximo de 24 horas contadas a partir de la consignación de la reclamación en
dicho Libro.
3.3.- Materiales que debe aportar el concesionario.
El concesionario se obliga a aportar el material auxiliar que estime necesario para la
prestación del servicio, sin pérdida del derecho de propiedad sobre el mismo. Dicho
material habrá de ser de primera calidad y contar con la autorización de la Dirección del
Centro, no pudiéndose utilizar piezas deterioradas.
El concesionario se compromete a mantener en perfecto estado el material que se
encuentre en el local y sea propiedad del Ayuntamiento de Sueca, corriendo a su cargo
las reparaciones o reposiciones correspondientes, salvo las producidas por el uso normal,
según lo establecido en el PCAP.
El Ayuntamiento de Sueca no se hará responsable en ningún momento, del pago de
facturas que con motivo del suministro o servicio de cualquier clase, pudieran no ser
abonados por el adjudicatario, ni de los deterioros o robos que se puedan cometer en la
instalación.
El contratista deberá abandonar las instalaciones donde se ejecuta el servicio en la
fecha de finalización del contrato, permitiendo el concesionario que la Administración
realice con 30 días de anticipación a la misma, las inspecciones oportunas para verificar
que las instalaciones utilizadas se encuentran en el mismo estado que se hallaban en la
fecha en que se inició el contrato. Para ello tendrá lugar un acto de realización de
inventario o evaluación del material a reponer, en su caso, por el concesionario, quien
deberá ser citado al efecto, considerándose, en el caso de que éste no concurra, válido a
todos los efectos el realizado por el personal de la Administración concedente
expresamente designado para ello.
3.4.- Materiales que aporta la Administración concedente.
La Administración concedente facilitará al concesionario agua, gas y electricidad, en
la medida precisa para llevar a cabo la actividad a que se destina el objeto de la
concesión.
En cualquier momento podrá autorizarse la instalación de contadores para el control
de dichos consumos, si así lo aconsejan las circunstancias, a criterio de la Administración
concedente, siendo a cargo del concesionario los excesos de consumo producidos y no
justificados por la actividad a que se destina el objeto de la concesión.
3.5.- Personal al servicio del concesionario.
El concesionario se compromete, en su caso, a contratar el personal preciso para
llevar a cabo la actividad a que se destina el objeto de la concesión, a cuyo efecto
presentará una relación del personal mínimo del que dispondrá para tal fin.
Una vez formalizada la concesión, en el plazo de diez días hábiles, el concesionario
deberá presentar, en su caso, relación del personal del que dispondrá para la explotación
de los servicios de podología, con indicación de la cualificación profesional de los mismos.
A esta relación habrá de acompañar certificado de haber afiliado, en su caso, y dado de
alta en la Seguridad Social a dicho personal.
Los gastos y cargas sociales derivados de la contratación de dicho personal correrán
exclusivamente a cargo del concesionario, del cual dependerán a todos los efectos, quien
ostentará todos los derechos y deberes inherentes a su condición de empleador a tenor
de la vigente legislación laboral y social, incluida la relativa a accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
El concesionario se obliga a estar al corriente en el pago de todas las cargas
laborales, sociales y fiscales derivadas de su condición de empleador, de conformidad con
la normativa tributaria, laboral y de Seguridad Social vigente en cada momento. A tal
efecto, presentará a la Dirección del Centro, dentro de los diez primeros días de cada
mes, los correspondientes boletines de cotización del mes siguiente al que finalice el
plazo reglamentario de ingreso de las cuotas a la Seguridad Social (TC1 o documento
análogo y TC2), debidamente diligenciados, con el ingreso de dichas cuotas.
También estará obligado el concesionario a poner en conocimiento de la
Administración concedente las altas y bajas en el régimen correspondiente de la
Seguridad Social que se produzcan en relación al personal a su servicio, debiendo
presentar además, relación actualizada del personal encargado de la realización de este
cometido.
El concesionario cuidará el aseo y buena presencia del personal a su servicio, que
deberá ir uniformado por su cuenta y dispensar un trato correcto al público. Asimismo,
velará por que dicho personal cumpla la normativa vigente en materia de prevención de
riesgos laborales y sanidad.
Los daños que este personal pueda ocasionar en el mobiliario e instalaciones, ya sea
por dolo o negligencia, serán indemnizados por el concesionario, quien también
responderá de las sustracciones de material, valores y efectos de cualquier clase
imputables a su personal, siempre a juicio del responsable del contrato designado por el
Ayuntamiento.
3.6.- Otras obligaciones del concesionario.
El concesionario se obliga, asimismo, a lo siguiente:
3.6.1- Aportar fotocopia compulsada del seguro de autónomo correspondiente, alta
en el IAE y título de podología.
3.6.2.- Realizar la prestación según el horario de apertura del Centro, que en todo
caso se le indicará al adjudicatario por la dirección de Centro, así como el sistema
organizativo de atención a las demandantes de los Servicios de Podología, en
coordinación y bajo la supervisión de la dirección del Centro.
3.6.3.- Acreditar mensualmente los servicios prestados mediante tiquets, partes de
trabajo,..., según se acuerde con el responsable del contrato.
3.6.4.- Llevar a cabo directamente la actividad a que se destina el objeto de la
concesión, no pudiendo cederla a terceros salvo autorización expresa de la
Administración concedente.
3.6.5.- Abstenerse de hacer publicidad dentro del recinto de las instalaciones del
Centro ni usar altavoces o aparatos análogos.
3.6.6.- Colaborar con la Dirección del Centro en la organización y realización de
actividades dirigidas a los usuarios del mismo.
3.7.- Limpieza, conservación e higiene.
El concesionario asume las obligaciones expresadas en el apartado 3.2. del presente
Pliego en cuanto al uso, limpieza, conservación y reposición del material propio.
La limpieza de las dependencias, instalaciones y enseres puestos a su disposición
por la Administración concedente serán por cuenta del concesionario, no permitiéndose
humos, malos olores y, en general, cuantas actuaciones contravengan la normativa
vigente en materia de sanidad.
3.8.- Presupuesto de licitación.
Se referirá al canon anual inicial de 300€ mejorable al alza. Esta concesión demanial
no origina gastos para la Administración, por tanto, no se hace preciso destinar crédito
alguno para atender las obligaciones que se deriven de su cumplimiento.
3.9.- Criterios de adjudicación.
Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta
económicamente más ventajosa se atenderá a un solo criterio de adjudicación, que se
referirá a la mejora en el canon anual. Correspondiendo la puntuación máxima a quien
aporte el mayor importe en concepto de canon anual, valorándose las demás ofertas de
forma proporcional mediante la regla de tres.
3.10.- Periodo de prueba.
Se establecerá un periodo de prueba de tres meses. Finalizado éste, el responsable
del contrato emitirá informe favorable o desfavorable sobre la actividad de la misma.
En el caso de emitirse informe desfavorable, donde motivadamente se señale la no
superación del periodo de prueba, se revocará la concesión sin que ello genere derecho
alguno a compensación.
3.11.- Plazo de ejecución.
Un año desde la formalización del contrato, siendo posible su prórroga por un año
más.
El contrato finalizará con el transcurso del período señalado, o en el caso de la
posible contratación de la gestión integral del CEAM/CIM, donde se reintegrará al
concesionario la parte proporcional del canon abonado.
3.12.- Precios.
El precio máximo a abonar por los usuarios de los servicios al adjudicatario del
contrato será de 8,28 euros (IVA incluido).
Precio máximo aprobado por la Consejería de Justicia y Bienestar Social. En el caso
de modificación del precio por parte de la Consejería para el año 2013 y siguientes, se
actualizaría también el precio máximo señalado para este contrato.
3.13.- Facultad de Inspección.
Por parte del Ayuntamiento de Sueca se girarán las inspecciones periódicas que se
estimen convenientes durante el período de vigencia de la concesión. Con carácter previo
a la formalización de la misma, se llevará a cabo una inspección a fin de garantizar que
las instalaciones reúnen las condiciones necesarias para su buen funcionamiento.
Igualmente, el concesionario se compromete a seguir en todo momento las
observaciones e instrucciones que de orden general le sean formuladas por el
Ayuntamiento de Sueca y, concretamente, aquellas que le traslade el responsable del
contrato designado por el Ayuntamiento, así como a respetar la normativa vigente para los
Centros de Día de Mayores de la Consejería de Bienestar Social.
Corresponde a la Dirección del CEAM/CIM velar por que el concesionario presente la
documentación a que se hace referencia en el apartado 3.5 del presente Pliego, que
deberá ser remitida por ésta a la “Regidoria de Gent Major” del Ayuntamiento de Sueca.
El órgano de contratación podrá designar un responsable del contrato
conforme se establece en el artículo 52 TRLCSP.
Sueca, a 7 de diciembre de 2012.
COORDINADOR DE ACCIÓN SOCIAL,
Antonio Banyuls Ribes