la corte interamericana de derechos humanos emite opinión

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LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EMITE OPINIÓN
CONSULTIVA SOBRE DERECHOS DE LA NIÑEZ MIGRANTE
El 19 de agosto la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (CoIDH) emitió la Opinión Consultiva número 21,
sobre los ‘‘Derechos y garantías de niñas y niños en el
contexto de la migración y/o en necesidad de protección
internacional”.
Tomando en consideración la realidad migratoria de la
región, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay solicitaron la
Opinión a la CoIDH en julio de 2011, a fin de determinar las
obligaciones estatales respecto de niñas y niños, asociadas a
su condición migratoria o a la de sus padres, que deben ser
consideradas al diseñar, adoptar, implementar y aplicar
políticas migratorias.
A través de la interpretación de diversos artículos de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, la
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre y de la Convención Interamericana para Prevenir y
Sancionar la Tortura, la CoIDH determinó que los Estados
tienen, entre otras, las siguientes obligaciones respecto a las
niñas y los niños, asociadas a su condición migratoria o a la
de sus padres:
1.
Identificar a las niñas y niños extranjeros que
requieren de protección internacional, a través de
una evaluación inicial con garantías de seguridad y
privacidad, con el fin de proporcionarles el
tratamiento adecuado e individualizado necesario.
2.
Garantizar que los procesos administrativos o
judiciales en los que se resuelva acerca de los
derechos de las niñas o niños migrantes estén
adaptados a sus necesidades y sean accesibles.
3.
Diseñar e incorporar en los respectivos
ordenamientos internos, medidas no privativas de
libertad a ser aplicadas mientras se desarrollan los
procesos migratorios, con estricto respeto de sus
derechos humanos y al principio de legalidad.
4.
Respetar el principio de separación y el derecho a la
unidad familiar en los espacios de alojamiento: los niños
y niñas no acompañados o separados deben alojarse en
sitios distintos al que corresponde a los adultos y, si se
trata de niñas o niños acompañados, alojarse con sus
familiares.
5.
No devolver, expulsar, deportar, retornar, rechazar en
frontera o no admitir, o de cualquier manera transferir o
remover a una niña o niño a otro Estado cuando su vida,
seguridad y/o libertad estén en riesgo a causa de
persecución o amenaza, violencia generalizada o
violaciones masivas a los derechos humanos, entre otros,
así como donde corra el riesgo de ser sometido a tortura
u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, o a un
tercer Estado desde el cual pueda ser enviado a otro en
el que pueda correr dichos riesgos.
6.
No expulsar a uno o ambos progenitores por infracciones
migratorias de carácter administrativo cuando la niña o el
niño tiene derecho a la nacionalidad del país del cual uno
o ambos progenitores pueden ser expulsados, o bien
cumple con las condiciones legales para residir
permanentemente allí.
Es importante recordar como antecedente inmediato, que
durante el 48° periodo extraordinario de sesiones de la CoIDH,
llevado a cabo en la ciudad de México, tuvo lugar la audiencia
pública para que la Corte escuchara los argumentos orales sobre
la OC-21. En dicha audiencia, México subrayó la importancia y
contenido de las normas mínimas de protección de los derechos
de los menores migrantes, que incluyen el debido proceso, la no
devolución, el respeto al derecho a la unidad familiar, y el
derecho a la solicitud de reconocimiento de la condición de
refugiado.
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LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EMITE OPINIÓN
CONSULTIVA SOBRE DERECHOS DE LA NIÑEZ MIGRANTE
México apoya y valora plenamente la labor de la Corte,
tanto en lo contencioso como en lo consultivo, y en este
sentido, ha solicitado opiniones a dicho órgano en dos
ocasiones: la primera en 1997 sobre “El derecho a la
información sobre la asistencia consular en el marco de las
garantías del debido proceso legal” (OC-16); y la segunda en
2002 sobre la “Condición jurídica y derechos humanos de
los migrantes” (OC-18).
La presente opinión consultiva representa una oportunidad
para México y el resto de los países de la región para
fortalecer su política en materia de protección a los
derechos humanos de los migrantes, en particular en lo que
se refiere a la protección de niños, niñas y adolescentes.
Opinión Consultiva OC-21/14: http://www.corteidh.or.cr/docs/
opiniones/seriea_21_esp.pdf
Resumen oficial de la Opinión Consultiva OC-21/14: http://
www.corteidh.or.cr/docs/opiniones/resumen_seriea_21_esp.pdf
Comunicado de prensa de la CoIDH: http://www.corteidh.or.cr/docs/
comunicados/cp_19_14.pdf