Expte. Nº 10694 - Provincia de Corrientes

EXPEDIENTE 10694- INGRESADO 28/9/15-HORA 14,45
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
INICIATIVA: BLOQUE PARTIDO COMUNISTA. DIPUTADA SONIA LOPEZ
OBJETO: INSTAR AL SUPERIOR TRIBUNAL A RESPETAR LA LEY DE
ENGANCHE N° 3924, CUYAS MODIFICACIONES MEDIANTE ACORDADA
VIOLENTAN EL PRINCIPIO REPUBLICANO DE LA DIVISIÓN DE PODERES.
FUNDAMENTOS:
Que a través de la Ley 3924 (de Enganche Provincial) la misma
fue aprobada el 07/09/1984, el cual se encuentra vigente hasta el día de la fecha.
Que con la necesidad de realizar un reordenamiento en sus
escalafones del Personal Judicial en base a las categorías presupuestarias
previstas en la Ley Provincial de Sueldos se introdujeron modificaciones.
Que el ANEXO I de la ley 3924 establece 3 escalafones 1)
Magistrados y funcionarios 2) Personal Jerárquico, Técnico Administrativo y 3)
Personal Obrero, de Maestranza y de Servicios.
Que por acuerdo el S.T.J crea sin tener facultades para ello 6
escalafones en lo que pasa a llamarse el (ANEXO II):
A- MAG. Y FUNCIONARIOS TITULARES DEL MINISTERIO
PÚBLICO: Son los Jueces y funcionarios cuyas normas les confiere potestades de
dirimir conflictos o tienen responsabilidad política por el ejercicio de los cargos.
B- SECRETARIADO: Son los secretarios o Prosecretarios con
funciones actuariales o de relatoría.
C- PERSONAL TÉCNICO-PROFESIONAL: Es el agente con
título profesional universitario, técnico y/o personal idóneo habilitado, se
desempeña en las áreas o unidades con competencias técnicas.
D- PERSONAL ADMINISTRATIVO JURISDICCIONAL: Es el
que cumple tareas administrativas con competencia jurisdiccional.
E- PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LAS AREAS DE
SUPERINTENDENCIA: Es el que desarrolla tareas administrativas y contables en
áreas administrativas o de superintendencia del S.T.J.
F- PERSONAL DE MAESTRANZA Y SERVICIOS: El que
cumple tarea de cadetería, cafetería y de mantenimiento y servicios (personal de
intendencia, de Mayodormía, Talleres, Operarios, Mozos, Choferes y Ordenanzas
de las distintas dependencias).
Que según el ANEXO I de la Ley 3924 “VIGENTE” en el
escalafón 2) 3) establece dos grupos: 2) Personal Jerárquico, y Personal Técnico
Administrativo; y en el 3) Personal Jerárquico, y Personal Obrero, de Maestranza y
de Servicios.
Que a su vez el acuerdo modifica el párrafo anterior
mencionado, estableciendo dos agrupamientos o niveles.
Que para los escalafones D,E Y F tendrán dos agrupamientos
o niveles: NIVEL JERARQUICO O NIVEL GENERAL.
Que para el escalafón C tendrá dos niveles o agrupamientos
Nivel Jerárquico o Nivel Especializado.
Que de esta manera se modifica la LEY 3924 al introducir
“NIVEL GENERAL” y “NIVEL ESPECIALIZADO” denominaciones estas que no
existen en la ley, dejando de lado las que si figuran en la Ley 3924 en su ANEXO I
que entendemos que están en vigencia.
Que por otra parte el acuerdo cambia la denominación de la
clase 115 que corresponde según la ley al del Secretario de Juzgado de Primera
Instancia, denominándolo “Jefe de Mesa Receptora Informatizada” y también “Jefe
de área técnica”; y a la clase 128 Prosecretario de Juzgado según la Ley, se le
asigna las denominaciones de “Jefe de departamento técnico” y “Analista Senior”.
Que a la clase 201 Jefe de departamento según la ley, por
acuerdo les asigna las siguientes nominaciones “Jefe de División Técnica”
“Administrador Senior” y “Programador Senior”. Que a las clases 203 Oficial
Superior de Primera según Ley por acuerdo les asigna las denominaciones de
“Programador Junior” “Administrador Junior”, “Especialista”,
“Técnico senior” y
“Soporte técnico senior”. A la clase 302 oficial mayor según la ley, por acuerdo les
asigna las denominaciones de “Técnico senior” y “Soporte técnico senior”. A la
clase 304 Oficial según la Ley, por acuerdo le denomina “Técnico en
Reparaciones Informáticas”. A la clase 401 Auxiliar según la ley, por acuerdo
denomina “técnico auxiliar” y técnico idóneo.
Que es importante destacar que las posteriores modificaciones
a la ley 3924 se establecieron por ley, a través de las leyes N° 4038, N° 4849 y
decreto Ley N° 29/00, y no por simples acuerdos del S.T.J sabemos que estos
carecen de facultades para modificar una ley, salvo delegación expresa de la
misma, lo cual en el caso que se comenta no ha sucedido.
Que otra ilegalidad que se comete a partir de la acordada
N°6/15 al crear nuevos adicionales, con el pretexto de corregir algunas asimetrías
salariales: 1) 10 % Adicional por Responsabilidad Jurisdiccional 2) 10 % Adicional
Secretario Justicia de Paz.
Que de esta el aumento operó solo para los que se encuentran
dentro del escalafón A, excluidos de estos adicionales el resto del escalafón.
Que el SITRAJ interpuso Recurso de Reconsideración, al
acuerdo 06/15 al punto 10 fechado el 30-03-15 donde claramente se demuestras
que el S.T.J incursiona en una materia que no le es de su competencia, según la
distribución diseñada por nuestra Constitución Provincial y trasgrede el principio
de la división de poderes.
Que con el fundamento de reordenar el escalafón, termina
modificando la letra y espíritu de la ley, resultando por ende violatorio del principio
de juridicidad, invadiendo indebidamente atribuciones exclusivas del poder
legislativo.
Por todo lo expresado y los argumentos que oportunamente
verteré en el recinto, solicito el acompañamiento de los Diputados y Diputadas en
el siguiente Proyecto de Resolución:
LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS
DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES
RESUELVE
ARTICULO 1: INSTAR al Superior Tribunal a respetar la Ley de Enganche, N°
3924 cuyas modificaciones mediante acordada comportan facultades legislativas
que no le son propias al Poder Judicial ni fueron delegadas expresamente por Ley,
vulnerando de este modo el principio republicano de la división de poderes y los
derechos adquiridos por la Ley.ARTICULO 2º: De forma.-