Arturo Alessandri Palma

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DEPARTAMENTO DE HISTORIA
CURSO: 2° E
Arturo Alessandri Palma
(1868−1950)
• Primer Gobierno (1920− 1925)
Don Arturo Alessandri Palma, abogado titulado en 1893. Siempre preocupado por la cuestión social; inicia su
carrera política al ser elegido diputado. Su primer cargo lo desempeña en la cartera de Industrias y Obras en
1898. Es reelecto diputado hasta 1915, fecha en que es elegido Senador por la provincia de Tarapacá en un
clima de mucha violencia en el norte. En ésta época se le adjudicó el apodo de El León de Tarapacá, debido a
la conducta envalentonada que mantuvo durante la campaña. Su campaña presidencial la efectúa apelando a
favor del pueblo.
• Ideario de Alessandri
En muchas oportunidades Alessandri expresó su convicción de que para impulsar los cambios que el país
necesitaba se debía reformar la constitución de 1833. La calificaba como un monumento gloriososobre el cual
se ha cimentado la grandeza de la república; pero al mismo tiempo reconocía que Chile debía afrontar resulta
y definitivamente la reforma constitucional que exige el desarrollo y crecimiento del país.
• El triunfo electoral de 1920
La necesidad de realizar reformas en el país, fue la principal bandera de lucha de la campaña de Alessandri, en
la elección de 1920, en la cual contó con el apoyo de la Alianza Liberal. Su contendor fue Luis Barros
Borgoña. Esta elección fue trascendental ya que en ella tomó importancia política la clase media. Alessandri
triunfó por un estrecho margen en las elecciones presidenciales. Durante su campaña anunció un programa
revolucionario para la época que produjo mucho alarma entre los conservadores y mucha esperanza en los
sectores populares. Planteó la laicización de las instituciones, el establecimiento de una legislación social y el
código del trabajo para satisfacer aspiraciones del proletariado. En lo económico, era partidario de fijar un
impuesto a la renta y de crear el Banco Central. En términos políticos se mostraba partidario del Poder
Ejecutivo.
• La Crisis de 1921 y la matanza de San Gregorio
La administración de Alessandri no estuvo exenta de problemas que enfrentaron sus antecesores. El bajo
precio del Salitre en el mercado internacional hizo necesario el cierre de algunas oficinas salitreras, originando
un aumento de cesantía. El 14 de Febrero de 1921 hubo un gran incidente en la oficina salitrera San Gregorio.
Se produjo un movimiento huelguístico con enfrentamiento debido a los despidos, que costaron la vida de
trabajadores y uniformados.
• Crisis Social
Durante este período se produjeron además numerosas huelgas, a las que el gobierno respondió con fuertes
medidas represivas, distanciándose de este modo de los sectores populares. Por otra parte, existía una dura
oposición que obstaculizaba las iniciativas legislativas, lo que tenía el propósito de que el Jefe de Estado no
pudiera cumplir con su programa, paralizando una serie de reformas sociales. De esta manera se llegó al año
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1924, sin grandes avances y en un clima de gran conflicto político y social.
• Ruido de Sables
La crisis financiera que vivía el país hacía que el gobierno solicitara sin éxito la aprobación de una ley de
subsidios para amortiguar el déficit fiscal. En cambio, la Cámara aprobó un proyecto de ley que otorgó una
suma de dinero a los parlamentarios por gastos de representación. El 2 de Septiembre, cuando le correspondía
al Senado debatir sobre la dieta parlamentaria, un grupo de 56 oficiales del Ejército concurrió a las tribunas
del Senado. Para demostrar su malestar por falta de atención a sus problemas económicos, los militares
hicieron sonar ruidosamente sus sables al momento de abandonar del recinto.
• Crisis con los Militares
El 5 de Septiembre (1924) un numeroso grupo de oficiales se constituyó en lo que se llamó Comité Militar.
Los uniformados concurrieron a La Moneda a expresar su malestar a Alessandri, presentándole una serie de
peticiones con relación al despacho de los proyectos de ley que permanecían pendientes, ante lo cual el
presidente se comprometió a buscar solución con la condicionante de que ellos volvieran a sus cuarteles. Se
formó entonces un nuevo gabinete y el 8 de Septiembre la Cámara de Diputados Y el Senado votaron los
proyectos pendientes. No obstante, el Comité Militar decidió seguir funcionando, y le pidió la disolución del
Congreso.
• Renuncia, exilio y regreso
Frente a esa situación de hecho, el Presidente comprendió que la situación se escapa de su control y que su
autoridad pasaba a ser nominal, por lo tanto, decidió renunciar a su cargo. Derrotado por los militares se exilió
en Argentina y de ahí, junto a su esposa, se dirigió a Europa, donde permaneció hasta 1925.En Enero de ese
año una nueva junta le pidió que regresara y asumiera el mando para restablecer la normalidad institucional.
Volvió en Marzo de 1925, abocándose a la tarea de modificar el régimen político y redactar una nueva
constitución.
• Constitución de 1925
Previo un plebiscito promulga Alessandri la Constitución de 1925; reemplaza el régimen parlamentario por
uno absolutamente peculiar, adaptado a nuestras costumbres políticas y orientado a corregir nuestros males; es
una terapéutica especial para Chile, no copiada en parte alguna, como se deja estampado en las Actas. Este
régimen peculiar es representativo, de carácter presidencial. La Constitución separa la Iglesia del Estado, crea
nuevos organismos e introduce modernos principios sociales. La causa determinante de la dictación de esta
Constitución fue la substitución del régimen de Gobierno. La experiencia del ensayo parlamentario, cuyo
inevitable fracaso se produjera el año 1924, significó que la opinión pública, en general, reaccionara en contra
de dicho régimen. Esa reacción a su vez, significó la solución del problema en adopción a la otra forma que
reviste el sistema representativo de gobierno, en cual se procurará observar una mayor separación entre las
funciones del Congreso Nacional y de Presidente de la República. Opinan los tratadistas de esta nueva
Constitución dista mucho de amoldarse enteramente con su clásica concepción doctrinaria, fenómeno que
había ocurrido ya en el gobierno parlamentario chileno. Tema intrincado y prolijo cuyo estudio corresponde al
Derecho Constitucional.
• Nueva Renuncia
A pesar de todas las medidas, el país no logró una estabilidad política. Alessandrienfrentando un nuevo
intento de golpe de Estadootra vez decidió renunciar, para impedir un quiebre institucional. Concretó su
dimisión en octubre de 1925, nombrando previamente como Vicepresidente al Ministro del Interior, Luis
Barros Borgoño. En 1926 fue elegido senador por Tarapacá y renunció al poco tiempo, al ser elegido
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consejero del Banco Central.
• París, Santiago y el sillón Presidencial
Durante el gobierno de Ibáñez (1927−1931), Alessandri fue obligado a abandonar el país, por lo que debió
partir primero a Buenos Aires y de ahí a París. Después de la caída de Ibáñez, en julio de 1931, regresó al
país. En mayo de 1932 nuevamente fue Senador por Tarapacá y Antofagasta. Sin embargo, al corto tiempo, el
Congreso fue disuelto por una nueva junta militar que derrotó a Juan Esteban Montero, instaurándose la
llamada República Socialista, que se prolongó hasta 1932.
• Los nuevos partidos políticos.
En el turbulento período acontecido entre 1931 y 1932 surgieron nuevas agrupaciones políticas con un mayor
contenido ideológico, partidos que pronto empezarían a adquirir protagonismo en la política nacional. Una de
las nuevas formaciones fue el partido Socialista. Fue fundado en 1933, tras la unión de diversos grupos de
dicha orientación. Entre sus fundadores se encontraban Eugenio Matte Hurtado, Marmaduque Grove Vallejo,
el obrero Alberto Martínez y el estudiante Oscar Schnake Vergara. En las elecciones de 1937, las primeras en
las que participó, el partido Socialista obtuvo 19 diputados y 4 senadores.
En 1932 se fundó el Movimiento Nazi chileno influido por las ideas nacional socialistas y fascistas de Hitler y
Mussolini. Eran contrarios a la democracia y al marxismo, a los cuales atacaron sin distinción. En las calles
solían enfrentarse con comunistas y socialistas que, al igual que ellos, tenían grupos de choque. Su jefe fue el
abogado Jorge González Von Marées. En 1937 obtuvieron tres diputados, pero desaparecieron luego de la
"matanza del Seguro Obrero" (1938).
En 1939 la Juventud Conservadora se dividió, dando origen a la Falange Nacional. Su doctrina se inspiró en
las encíclicas papales, Rerum Novarum y Quadragesimo Anno. Su presidente fue Manuel Garretón.
En 1931 se formó en Temuco el Partido Agrario conformado por agricultores de tendencia corporativista. En
1937 obtuvo tres diputados. Años más tarde se convertirá en el Partido Agrario Laborista.
Consolidación del Sistema
Gobierno de Don Arturo Alessandri−Palma
(segunda administración 1932−1938)
Al retornar a la primera magistratura de la nación, Arturo Alessandri−Palma asume su mandato con el firmey
explícitopropósito de lograr la restauración de la normalidad jurídica, las leyes y el imperio de la Constitución,
como, asimismo, la reconstrucción política, social y moral del país.
Uno de sus primeros logros fue la estabilidad ministerial y el reestablecimiento del prestigio presidencial. En
este sentido, su gobierno tuvo carácter nacional, pues contó con el apoyo de todo los sectores políticos, y
logró imponer a través del ejercicio de facultades extraordinarias los preceptos presidencialistas de la carta
fundamental, con lo que pudo enfrentar las conspiraciones de los sectores Ibañistas y otros intentos golpistas.
Alessandri contaba con el apoyo de las milicias republicanas; organización conformada por jóvenes de media
y alta clase social, que estaban dispuestos a luchar por el imperio de la Constitución y las leyes. Su impulsor
fue Eulogio Sánchez Errázuriz. Esta organización nació antes que Alessandri asumiera el poder, el grupo se
disolvió en 1935.
• La Política Económica
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Para superar la crisis financiera en la que se encontraba el país Alessandri nombró como Ministro de Hacienda
a Gustavo Ross quien fue clave en esta labor. En este sentido se disolvió la COSACH (Compañía de Salitres
de Chile) que fue reemplazada por la Corporación de Ventas de Salitre y Yodo aplicó una política orientada a
incrementar la producción y la capacidad de consumo, y se creó la CONVENSA cuya gestión permitió al
Estado atender el pago de la deuda externa.
En forma paralela, la recuperación de la minería salitrera y de la agricultura permitió disminuir la cesantía.
Todo ello fue facilitado por el mejoramiento de la situación económica mundial, pero a partir de 1936
comenzó a desarrollarse un proceso inflacionario de difícil manejo.
• Obras Públicas y Leyes Sociales
El Gobierno de Alessandri puso en marcha un vasto programa de obras públicas.
Se construyó el Barrio Cívico en Santiago, agrupándose las sedes de varias reparticiones fiscales en torno al
palacio de La Moneda. También de ésta época data el estadio Nacional y el edificio de la Escuela de Derecho
de la Universidad de Chile.
Paralelamente, se creó la sociedad constructora de Establecimientos Educacionales, que se encargó de la
construcción de modernos Centros Educativos.
En el plano social, se dictó la ley de Medicina Preventiva y la de Sueldo Mínimo y Vital, que favorecieron a
los empleados de comercio y de industria (1937).
En 1934,en el área electoral, se ampliaron las libertades políticas. Las mujeres y los extranjeros con 5 años de
residencia en el país obtuvieron el derecho a voto en las elecciones municipales.
• La derecha y la izquierda
No obstante, el mejoramiento económico que experimentaba el país, existían en sectores políticos que
demandaban mayores cambios sociales y políticos. Alessandri −que había sido elegido con los votos de los
radicales− gobernaba con la derecha, por lo tanto, el Partido Radical se fue distanciado del gobierno. En 1943
retiró sus ministros del gabinete, iniciando un acercamiento hacia la izquierda, lo que posteriormente daría
origen a la formación del frente popular.
• El apoyo de los partidos al gobierno.
En mayo de 1937 los radicales retiraron su adhesión a la administración alessandrista y se convirtieron en
opositores. El gobierno de Alessandri terminó siendo apoyado sólo por los partidos de derecha −que contaban
con mayoría parlamentaria e influencias en la prensa−, la banca, la industria y el comercio. Aun cuando en las
elecciones parlamentarias de 1937, Alessandri y la derecha obtuvieron mayoría, la oposición había aumentado
su representación en el Congreso.
• La creación del Frente Popular
El Frente Popular tuvo su origen como respuesta al triunfo obtenido por las ideas nazis y fascistas en Europa.
La Internacional Comunista (Moscú, 1935) impulsó la formación de frentes populares que unieran a los
obreros (socialistas y comunistas) y a social demócratas (radicales). El Frente Popular chileno fue promovido
por el comunista peruano Eudocio Ravines, enviado por la Internacional Comunista. Los radicales celebraron
una convención (mayo de 1937) para decidir su incorporación al Frente Popular, donde se manifestaron dos
tendencias: Juan Antonio Ríos, por la aceptación y Pedro Aguirre Cerda, por el rechazo al Frente Popular.
Finalmente, el Frente Popular se organizó con los partidos Radical, Democrático, Socialista y Comunista y la
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Confederación de Trabajadores de Chile (CTCh).
• La matanza del Seguro Obrero
El 5 de septiembre de 1938, un grupo de sesenta jóvenes nazistas armados ingresó al edificio del Seguro
Obrero, ubicado en Moneda con Morandé, y simultáneamente otro se apoderó de la Casa Central de la
Universidad de Chile. Los nazistas comenzaron a disparar desde el edificio del Seguro Obrero hacia la
Moneda provocando una enorme alarma, agudizada por noticias difundidas sobre el derrocamiento del
gobierno de Alessandri. La reacción presidencial fue enérgica ya rendidos y desarmados, los jóvenes nazistas
fueron brutalmente asesinados.
• Consecuencias de la matanza del Seguro Obrero.
La consecuencia más importante de la masacre del Seguro Obrero fue el fin de la candidatura de Ibáñez y su
apoyo al candidato del Frente Popular Alessandri asumió la responsabilidad política del hecho, por lo que su
candidato se vio muy desfavorecido electoralmente, siendo derrotado en las elecciones de 1938 por el
candidato del Frente Popular, Pedro Aguirre Cerda.
• Triunfo del Frente Popular (1938)
Las elecciones del 25 de octubre dieron por vencedor al candidato del Frente Popular, Pedro Aguirre Cerda,
que con 227.720 votos se impuso al candidato de la derecha, Gustavo Ross, que obtuvo 218.609 votos sobre
un total de cerca de 450.000 sufragios emitidos.
El presidente Aguirre Cerda asumió el mando de la nación el día 24 de diciembre de 1938, siendo el primer
presidente de la época de los gobiernos radicales.
• Muere siendo Senador
Alessandri Palma volvió al Senado en 1944, elegido por Curicó, Talca, Linares y Maule. En 1949 salió electo
Senador por Santiago, por el periodo que se prolongaría hasta 1957; en esta oportunidad fue Presidente del
Senado. Falleció súbitamente el 24 de agosto de 1950, de un ataque al corazón, cuando se desempeñaba en ese
cargo de representación popular.
• EJERCICIOS DE REPASO:
• ¿Por qué se apodó a Alessandri El León de Tarapacá?
• Realice una síntesis del ideario de Alessandri.
• Descubre y explica cuál fue el elemento de apoyo que permitió el éxito de Alessandri en las elecciones de
1920.
• ¿Qué sucesos desataron la crisis de 1921 y la Matanza de San Gregorio?
• ¿A qué se le llamaba COSACH y por cuál organización fue reemplazada?
• Nombre algunas leyes sociales y obras públicas que Alessandri puso en marcha.
• ¿Qué importancia tuvieron los nazis en el gobierno de Alessandri?
◊ OTRAS ACTIVIDADES:
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• Luego de leer el tema de leyes sociales y obras públicas, diseña un mapa conceptual que abarque este
contenido.
• Sobre el 2do período de gobierno de Alessandri, elabora un cuadro comparativo que incluirá avances o
logros en los aspectos económicos y políticos.
• Subraya términos que desconozcas y elabora tu propio vocabulario.
• Basándose en los contenidos presentados en las transparencias vistas en clase:
• Redacta tú opinión personal sobre el gobierno que acabas de conocer.
• Te invitamos a reflexionar y a que logres determinar un título propio para el gobierno del Sr. Arturo
Alessandri.
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