CARACTERIZACIÓN DE EL SAUCE URBANO (Cabecera Municipal)

CARACTERIZACIÓN DE EL SAUCE URBANO
(Cabecera Municipal)
Oficina de Planificación Municipal (OPLAM)
Abril 2007
ÍNDICE
I. ......... PRESENTACION
II.
INTRODUCCIÓN
III.
ASPECTOS METODOLOGICOS
IV.
ASPECTOS HISTÓRICOS
V.
ASPECTOS FÍSICOS-NATURALES
5.1
ASPECTOS FÍSICOS
5.1.1 Ubicación Geográfica
5.1.2 Organización Territorial Cabecera
Municipall
5.1.3 Delimitación Cabecera Municipall
5.1.4 Relieve
5.2
RECURSOS NATURALES
5.2.1 El Clima
5.2.2 Hidrografía
5.2.3 Recursos Forestales
5.2.4 Fauna
5.2.5 Recursos del suelo
5.2.5.1 Clasificación de los suelos
5.2.5.2 Estado de los suelos
5.2.5.3 Cultivos recomendados
5.3.
PRINCIPALES
AMENAZAS
O
RIESGOS SOCIO NATURALES
5.3.1 Inundaciones
5.3.2 Deslizamiento s o Deslaves
5.3.3. Amenazas Sísmicas
5.3.4. Amenazas Volcánicas
5.3.5. Sequías
5.3.6. Contaminación Ambiental
VI.
POBLACIÓN
6.1
Población Total
6.2
Edad y Sexo
6.3
Miembros por familia
6.4
El Sistema de Asentamientos.
6.5
Situación del empleo
6.6
Situación de la Emigración Cabecera
Municipall
VII. SERVICIOS SOCIALES E INFRAESTRUCTURA
7.1
Salud
7.2
Educación
7.2.1 Nivel de pre-escolar
7.2.2 Nivel de primaria
7.2.3 Nivel de Secundaria
7.2.4 Analfabetismo y Educación de
Adultos
7.3
Vialidad y transporte
7.3.1 Infraestructura Vial
7.3.2 Servicio de Transporte
7.4
Abastecimiento de agua (Fuentes y
Formas)
7.5
Vivienda
7.5.1 Déficit Habitacional
7.5.2 Tipo y Estado Infraes.t de s
Viviendas
7.5.3 Servicios Higiénicos
7.5.4 Elim. de Basura y Aguas Servidas
7.6
Energía Eléctrica
7.7
Recreación, Cultura y Deporte
7.8
Religión
7.9
Cementerios
VIII. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
8.1
Actividad Primaria
8.1.1 Agricultura
8.1.2 Ganadería
8.1.3 Tamaño de las fincas
8.2
Actividad silvícola
8.3
Actividad terciaría
IX.
INSTITUCIONES Y ONG´s DE INCIDENCIA
CABECERA MUNICIPALL
9.1
Sector Público o Estatal
9.2
Sector Privado o No Gubernamental
9.3. Sector Gremial
9.4. Organizaciones Comunitarias
X.
PROBLEMAS Y NECESIDADES
BIBLIOGRAFÍA
I. PRESENTACIÓN
La Alcaldía de El Sauce, contando con la asistencia técnica y financiera
Ibis-Dinamarca y el Centro Alexander Von Humboldt (ONG Nacional),
durante el periodo 1994-1998, junto con los municipios de Ocotal,
Condega y Pueblo Nuevo, se integró al Programa "Redes para el Desarrollo
Local", con el fin de lograr su fortalecimiento en materia de Planificación
Territorial Municipal, para iniciar así el proceso de Desarrollo Local.
De manera que, en 1995 esta municipalidad instaura el proceso de
Planificación Estratégica, con la instalación de una Oficina y un Equipo
Técnico de Planificación y los Estudios de Base, y de manera específica, el
de Demarcación y Caracterización Cabecera Municipall, ante la necesidad
de definir y oficializar la “Cabecera Municipal” como la Unidad de
Subdivisión Política-Administrativa y de Análisis Territorial del
municipio, estudio el cual fue sustentado tomando en cuenta el sentido de
pertenencia o identidad territorial de la población, la participación
comunitaria y la coordinación intersectorial local
En este contexto, en 1997 se publica la Primera Edición del Juego de
Caracterizaciones Cabecera Municipalles, en los aspectos físico-natural y
socio-económico, que poco a poco se fue adoptando e institucionalizando
entre los actores locales como un instrumento de consulta y de gestión
comunitaria e institucional, en materia de planificación, distribución de
servicios y focalización de esfuerzos y recursos.
Sin embargo, hasta en esta ocasión, diez años después de dicha fecha, ha
sido posible la actualización de dichas caracterizaciones, mediante la
realización de un Censo Municipal complementado con otros estudios e
información sectorial recopilada vía institucional.
directores y técnicos institucionales, líderes comunitarios, como para
consultores y especialista, maestros y estudiantes, y para la cultura general
de la población sauceña.
Finalmente, como representante del Gobierno Municipal, quiero expresar
mi enorme agradecimiento al Honorable Concejo Municipal, que sin la
voluntad del cual no hubiera sido posible fundamentar y validar este
trabajo. También, quiero hacer extensivas dichas manifestaciones a
delegados o representantes de instituciones y organismos públicos y
privados, así como a los líderes comunitarios y población en general, cuyos
valiosos aportes, información, observaciones y sugerencias contribuyeron al
enriquecimiento y mejoramiento de la calidad de estos trabajos de
actualización de las caracterizaciones Cabecera Municipalles.
Así mismo, deseo dar las más expresivas gracias y reiterar nuestro perenne
agradecimiento al Organismo No Gubernamental, Centro “Alexander Von
Humboldt, por su acompañamiento técnico y apoyo incondicional, en
tiempo y forma, así como a la asistencia financiera de OXFAM-GB y
AYUDA EN ACCION, sin el cual procesos como este no podrían llevarse
a cabo en un municipio de nivel de pobreza como este
Atentamente,
_____________________________
Ever Antonio Delgadillo Moreno
Alcalde Municipal de El Sauce
El Sauce, Abril del 2007
De esta manera, hemos logrado obtener este año la Segunda Edición del
Juego de Caracterizaciones Cabecera Municipalles actualizadas y
mejoradas con la incorporación de la Gestión del Riesgo, de las cuales
ponemos en sus manos la que corresponde a la Cabecera Municipal,
Ciudad EL Sauce, que de igual manera esperamos sea de gran provecho
como un instrumento de consulta, planificación y gestión, tanto para
II. INTRODUCCIÓN
Este documento, en su Segunda Edición contiene la Versión
Actualizada y Mejorada, de la Caracterización particular de la
Cabecera Municipal, Ciudad El Sauce, efectuada en el marco
del proceso de implementación del Sistema de Planificación
Municipal (SPM) con enfoque ambiental y de Gestión del
Riesgo y, específicamente, de la actualización del Plan de
Preparación y Atención ante Desastres, y de la formulación del
Nuevo Plan Estratégico de Desarrollo Municipal (PEDM) para
el periodo de los próximos 10 años (2008-2017).
Al igual que en la edición anterior, en esta versión actualizada
se reafirma la condición necesaria de contar con la oficialización
de la “Cabecera Municipal” como unidad mínima y única de
subdivisión administrativa y de análisis territorial cartografiada
del municipio, ante diversas interpretaciones locales y foráneas,
como referente para efectos de planificación, prestación de
servicios y conceptualización sobre las diferentes escalas y
jerarquización de centros poblados existentes en el mismo.
La Unidad de Planificación e Investigación de la Oficina de
Planificación Municipal, bajo la dirección de la Gerencia
Municipal, ha sido la instancia técnica que ha coordinado este
proceso de actualización y de mejoras de las caracterizaciones y
diagnósticos Cabecera Municipalles y municipales y, en
particular, de preparar el presente documento. Para ello ha
contado con un Equipo Técnico integrado por miembros del
Concejo de Dirección de esta municipalidad.
Este ha sido un esfuerzo que como resultado final ha aportado
este valioso instrumento de Gestión de Planificación y
Administración para el desarrollo local, que amerita el
reconocimiento de las diversas instancias del Gobierno Nacional
y de la cooperación internacional. Además ha permitido la
actualización y ampliación del Banco Cabecera Municipall y
Municipal de Datos, que se encuentra a la disposición para ser
consultado y enriquecido por el concurso de los actores locales,
agencias de cooperación y de Sociedad Civil.
Sin embargo, estamos conscientes que aún hace falta continuar
complementando y profundizando dicha actualización en
algunos aspectos que merecen atención especializada para tener
una imagen completa de la Cabecera Municipal, Ciudad El
Sauce, especialmente en los elementos Físicos-Naturales que
sufrieron cambios significativos durante el pase del huracán
Mitch, así como los referidos a los asuntos EconómicosProductivos, de los cuales existen actualizaciones dispersas y
parcializadas a nivel institucional y sectorial, que por limitación
de recursos económico y de tiempo, no ha sido posible
incorporarlas en esta ocasión al presente documento.
No obstante, es una aspiración inmediata de esta municipalidad
el poder contar con el consenso y la participación del resto de
actores locales, la sociedad civil y entidades gubernamentales
para obtener una mayor aproximación actualizada de manera
integral y homogénea de la realidad económica, social y
ambiental en que vive y se desarrolla el territorio y la población
de la Cabecera Municipal.
El Sauce, Abril del 2007
III. ASPECTOS METODOLOGICOS
En la Primera Edición de este documento, se abordaron los aspectos
metodológicos empleados en la conceptualización y delimitación territorial
de cada Cabecera Municipal del municipio, así como de la elaboración de
su correspondiente caracterización, proceso en el cual se plantearon las
siguientes dos fases:
1) Delimitación Cabecera Municipall. Identificación y reconocimiento
participativo de los límites o derroteros físico-naturales y caseríos de cada
Cabecera Municipal, y consensuados a nivel comunitario, tomando en
cuenta el sentido de pertenencia e identidad territorial de los pobladores
correspondientes.
2) Sistematización de Información a Nivel Cabecera Municipall y
Municipal. Recopilación y síntesis de la información requerida de
fuentes primarias y secundarias, por medio de entrevistas, gestiones
bilaterales a nivel institucional, encuestas rurales y el Censo UrbanoRural de Población; Familia y Viviendas, para la elaboración tanto de las
Caracterizaciones Cabecera Municipalles como la Municipal.
Ahora, en cambio, en la metodología, siempre participativa, aplicada en
este proceso de Actualización y Mejoras de las Caracterizaciones Cabecera
Municipalles y Municipal, para esta Segunda Edición, se incluyeron cinco
fases, las que a continuación de describen:
1) Actualización de la Cartografía Cabecera Municipall Existente.
Implicó las labores de revisión y actualización de los elementos
cartográficos básicos y de automapeo de riesgo, contenidos en los
Mapas Cabecera Municipalles, tales como derroteros o linderos
Cabecera Municipalles, estructura y distribución de caseríos y
viviendas, variaciones hidrográficas y de la red vial, verificación y
redimensionamiento de áreas de riesgo (deslizamiento de suelos,
inundaciones, sequías, etc.) y de infraestructura de Servicios Básicos
(salud, educación, Agua Potable, etc.). Estas actividades fueron
efectuadas por los mismos líderes comunitarios en talleres Cabecera
Municipalles facilitados por el Equipo Técnico de esta Municipalidad.
Cabe señalar que en la revisión de la estructura de caseríos, en estos
talleres Cabecera Municipalles se evidenció la aspiración de algunos
núcleos poblacionales de separarse de sus caseríos correspondientes y
ser reconocidos e incorporados como nuevos caseríos en la cartografía
de su Cabecera Municipal respectiva, en vista de su rápido crecimiento
y representatividad independiente de liderazgo a nivel del Comité de
Desarrollo Cabecera Municipall (CDC). En cambio, otros caseríos
tienden a desaparecer en la realidad, porque han optado a adherirse a
otros caseríos vecinos por su estancamiento en su crecimiento y falta de
representatividad en el CDC. Sin embargo, estas evidencias no se
incorporaron aún en las actualizaciones cartográficas ni de las
caracterizaciones Cabecera Municipalles en esta segunda edición.
2) Censo Urbano-Rural de Población y Vivienda.
Este censo, a nivel rural, fue efectuado también por los mismos líderes
representantes de caseríos y coordinadores de los Comité de Desarrollo
Cabecera Municipalles, con el apoyo voluntario de muchos jóvenes
pobladores con cierto nivel académico aprobado, previa capacitación de
todos ellos en los mismos talleres Cabecera Municipalles en que se
efectuó la Actualización Comunitaria del Automapeo de Riesgo
No así, a nivel urbano, donde se hizo necesaria la contratación de
jóvenes bachilleres como empadronadores de dicho censo, debido a la
poca disponibilidad de líderes y limitación de tiempo con relación al
volumen de viviendas urbanas.
3) Recopilación de Información Sectorial, vía Institucional.
Se refiere a la recopilación de aquella parte de información sectorial,
manejada oficialmente por fuentes secundarias, y que por vía
institucional, resultaba más confiable y económicamente obtener. Entre
este tipo de información se incluyó la del sector educación, salud,
transporte, seguridad y bienestar social, servicios comunitarios, etc.
4) Análisis y Síntesis de la Información Recopilada y Procesada, a
nivel Cabecera Municipall y municipal.
Comprendió el trabajo de procesamiento y complementarización de la
información recopilada en las tres fases anteriores, para su análisis y
síntesis integral en los aspectos físico-naturales y socio-económicos,
utilizando siempre a la “Cabecera Municipal” como Unidad de Análisis
Territorial, con la correspondiente revisión de su demarcación y
estructura correspondientes de caseríos que la integran. El producto y
resultados de estas labores se sintetizan en el Banco Cabecera
Municipall y Municipal de Datos actualizados
5) Preparación y Presentación Documental de las Caracterizaciones
Cabecera Municipalles y Municipal, en su Versión Actualizada
(Segunda Edición).
En la preparación de la versión actualizada de estos instrumentos de
Caracterizaciones Cabecera Municipalles y Municipal, se atendió a la
recomendación de mantener el mismo modelo de estructura y contenido
de su presentación documental inicial, con la incorporación de algunas
mejoras y ampliaciones en lo referido a su forma de redacción, formatos
y contenidos de matrices y adiciones de ciertos objetos (gráficos,
imágenes, etc.)
Así mismo, en la Versión Actualizada de las Caracterizaciones Cabecera
Municipalles y Municipal, que presentamos en esta Segunda Edición,
Consejo Municipal de El Sauce ha ratificado la Organización Territorial
del Municipio original, presentada en la Primera Edición. En la siguiente
tabla se muestran la División Territorial en referencia
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Cabecera
Municipal
Campamento
Salales
Ocotal
Las Mercedes
Sabana Grande
San Martín
Valle S. Antonio
Santa Lucía
Los Tololos
Agua Fría/Pilón
Extensión
Número de
Cabecera
Distancia a
la Cabecera
Mpal (Kms)
17.4
18.0
27.1
11.4
10.8
15.2
19.2
18.0
5.2
12.8
Km2
%
Caseríos
Cabecera
Municipall
43
50
31
22
37
15
35
64
53
88
6.2
7.1
4.5
3.2
5.3
2.2
5.0
7.6
7.6
5
15
12
7
7
5
10
13
10
10
Nacascolo
Salales Centro
Ocotal Centro
Merced Centro
Sabana Gde 1
San Martín 1
Valle Centro
Cenicera Sur
Tololos Centro
Agua Fría
12.7
No
11
12
13
14
15
16
Cabecera
Municipal
Santa Bárbara
Los Panales
Los Loros
La Palma
Río Grande
El Salitre
Sub total Rural
17
Sauce Urbano
Total Municipio
Extensión
Km2
%
22
80
46
20
32
51
3.2
689
7
696
11.5
6.3
2.9
4.6
7.4
96.4
1.0
100
Número de
Caseríos
4
11
5
7
12
7
140
caserío
s
17
barrios
Cabecera
Distancia a
Cabecera
la Cabecera
Municipall
Mpal (Kms)
Sta Bárbara
La Esperanza
Hato Nuevo
La Palma
Río Grande
Las Limas
7.7
7.4
12.0
6.8
13.0
5.5
13 0
El Sauce
IV.
ASPECTOS HISTÓRICOS
Este aspecto aborda elementos de interés relacionados con el origen y conformación de cada uno de los barrios existentes y la Cabecera Municipal ó municipio
en sí. El Sauce fue un pequeño caserío, en ese tiempo le pertenecía al pueblo de Somotillo, los primeros habitantes fueron las familias Alvizú, Arizabala,
Saavedra, Rivera y Sánchez, esas familias llegaron a ubicarse en el lugar que tenía como nombre Valle el Guayabal, pues habían muchos árboles del mismo
nombre, las casitas eran construidas de techo de paja.
En 1,831 se inició la construcción de una ermita de paja, consagrada a San Antonio de Padua, luego pasó a llamarse Valle San Antonio, debido al nombre de
esa ermita que bautizaron las familias que vivieron en el lugar.
En el año de 1,723 llega al valle del Guayabal la imagen del Cristo Moreno custodiada por el demandante Guadalupe Trejos, después de su largo viaje por
Centro América. Al llegar al caserío el Guayabal se construye un chinamo al pie de un hermoso árbol de sauce donde se expuso a la veneración pública la
Sagrada Imagen. Al querer reemprender la marcha Guadalupe Trejos hacia otros lugares, el río Aquespalapa le impedía el paso y sorpresivamente es atacado
por el paludismo causándole la muerte a los pocos días. Después de muchos intentos fallidos de quererse llevar la imagen del Cristo Negro, Esquipulas de
Guatemala, y no lograrlo por diferentes razones, el pueblo llega a la conclusión de que el Señor no quería irse. En el año de 1,860 Vino el Padre Fernando
Hidalgo enviado de la curia de León, a tomar medidas para la construcción del templo, eso lo iniciaron donde estaba el árbol del sauce, ya que ahí había
permanecido la imagen de Esquipulas; ya terminado el templo en el año 1,868 acordaron, la curia de León y los pobladores que se le diría el nombre de El
Sauce, desde ese momento dejó de ser valle o caserío, y pasó a hacer un municipio del departamento de León.
Los elementos particulares de cada barrio se pueden observar en la Tabla 4.1.
Tabla 4.1 Origen y Significado del nombre de los barrios
Nombre del barrio
Subtiava
La Parroquia
El Pedernal
El Calvario
Cerro de hule
Origen del nombre
Significado
Se debe a que los primeros pobladores eran
originarios de el barrio de Subtiava de León,
además por estar ubicados en la parte baja del
poblado (Al Oeste).
Se origina del templo Parroquial católico que se
encuentra en el barrio que lleva éste nombre.
Lugar poblado por indígenas
ubicados en las partes bajas de
la ciudad.
Iglesia que tiene a su cargo la
jurisdicción espiritual de la
diosesis.
Se debe a la existencia de una piedra de pedernal Piedra barrulenta de color
de la cual se formaba barro.
amarillo
Familias fundadoras
Los Mendosa, Huetes,
Salazar, López, García,
Martínez, Aranda, Nuñéz y
Aguilar.
Los Sequeira y Chavarria.
Los Tórrez, Herrera, Rocha,
Mendosa, Arróligas, Salazar
y Castillo.
Se origina del templo católico del calvario que se Lugar en donde fue crucificado Los Sánchez, Alduvin,
encuentra en el barrio.
nuestro Sr.
Riveras y Olivas.
Jesucristo.(prolongado
sufrimiento)
Debido a que existieron Árboles de hule en
Pendiente con topografía
Los Pérez, Flores y Pichardo.
donde se originaron los primeros pobladores.
pronunciada en don de habían
Año de
fundación
1,871
1,860
1,900 a 1,910
1,790 a 1,800
1,795 a 1,810
Nombre del barrio
Origen del nombre
Significado
Se origina de la existencia de grandes áreas de
platanales.
Se origina de una Poza de aguas de color Azul.
árboles de caucho.
Planta perteneciente a la
familia musacea
Aguas de color azul
Se debe a la existencia de los tanques en donde
se almacenaban los granos básicos.
Se debe a la existencia de un árbol grande de
guanacaste.
Por encontrarse en la parte céntrica del poblado.
Lugar en donde se almacenan
los granos.
Árbol maderable perteneciente
a la familia mimosacea.
Parte fundamental de un lugar.
Esquipulas
Se origina de la imagen del Cristo Negro de los
Milagros que los Católicos de El Sauce veneran.
Imagen renegrida que
representa a los indígenas
Azul y Blanco
Se origina de la Bandera Nacional de Nicaragua. Azul y blanco, azul del cielo y
blanco de las aguas cristalinas.
Imagen enegrida que
Nombre dado a ese proyecto habitacional, en
representa a los indígenas
honor a la imagen del Cristo Negro de los
Milagros que los Católicos de El Sauce veneran.
Debido a que se encontraba próximo a la
Lugar de parqueo de las
estación del ferrocarril.
locomotoras del pacifico de
Nicaragua.
Tierras donadas por la reforma agraria y que
El vivir de un nuevo día.
significó para los pobladores un nuevo
amanecer.
Se origina de la delegación internacional de
Es una ciudad a la orilla del río
Rochester.
Génesis, Nueva York, Estados
Unidos y una ciudad en Kent,
Inglaterra.
Chagüitillo
Poza Azul
El Granero
El Guanacaste
El Centro
Reparto Esquipulas
La Estación
Nuevo Amanecer
Rochester
Familias fundadoras
Año de
fundación
Los Martínez, Avilez, Rivera
y Escorcia.
Los Chévez, Quiñonez, Pérez,
Reyes y Rizo
Los Pulidos, Meza, Reyes,
Mairena y Sánchez.
Los Pichardos y Vílchez.
1,900 a 1905
Los Castro, Corrales, Lanuza,
Quiñones y Aráuz.
Los Toruño, Delgadillo,
Velázquez, Zepeda, Moreno y
Baquedano.
Los López, Rivera, Cárdenas,
Linarte y Meza.
Escotos, Aguilar, Incer,
Corrales.
1,940
Los Montenegro, Cajina,
Calero, García y Tórrez.
1,938
Los López, Velázquez,
Martínez y Vanegas.
1,980
Los Rocha y Ramírez.
1,983
1,900 a 1,903
1,940 a 1,970
1,940 a 1,970
1,905
1,990
1,993
ASPECTOS F ÍSICOS-NATURALES
5.1
ASPECTOS FÍSICOS
Los aspectos físicos abordan los temas de ubicación geográfica,
extensión territorial y el relieve de El Sauce (Cabecera
Municipal).
5.1.1
Ubicación geográfica y extensión
La Ciudad El Sauce se encuentra ubicada en la parte central del
Municipio de El Sauce, que pertenece al Departamento de León de
la Región II, entre las coordenadas geográficas 86o31'10" y
86o33'15" de longitud Oeste; 12o54'05" y 12o52'15" de latitud
Norte y dista a 87 km de la cabecera departamental León. La
localidad urbana de El Sauce, como Cabecera Municipal, es la
más pequeña en extensión territorial en relación con las Cabecera
Municipals del municipio, con un área aproximada de 7 Km2,
ocupando un 1% del territorio Municipal.
5.1.2
Organización Territorial Cabecera Municipall.
En la División Política Administrativa del país, el MUNICIPIO es la
unidad base mínima que cuente con un marco jurídico legal1. Sin
embargo, para efecto de planificación y administración local del
territorio de manera estructurada, a partir de 1996 el Concejo
Municipal de El Sauce aprueba y oficializa el establecimiento de
una subdivisión interna del municipio en 16 localidades llamadas
CABECERA MUNICIPALS, claramente definidas, delimitadas y
caracterizadas, con un determinado número de caseríos y la
Ciudad El Sauce, como su Cabecera Municipal, con 16 barrios y
su correspondiente zona suburbana.
Cabe señalar, sin embargo, que han venido surgiendo
asentamientos espontáneos como El Marañonal, El Porvenir, 24
de Junio y El Sinai, que aspiran e intentan a ser reconocidos y
oficializados como barrios de la ciudad, con su gestión y
1
Ley de Municipios 1988 y Ley de División Política
Administrativa de Nicaragua 1989
organización propia para su representatividad en el Comité de
Desarrollo Urbano
5.1.3
Delimitación de la Cabecera Municipal
El Sauce, como Cabecera Municipal cabecera municipal, se
encuentra situada en la parte central del municipio, rodeada por el
resto de Cabecera Municipals rurales. Presenta como límites: al
Noreste con la Cabecera Municipal El Salitre; al Sur con la
Cabecera Municipal Los Tololos; al Oeste con la Cabecera
Municipal Los Panales; y al Noroeste con la Cabecera Municipal
La Palma. Las referencias físicas de estos límites son las
siguientes.
1.
Al Noreste con El Salitre:
Este límite inicia a partir del nacimiento de la quebrada La
Queserita en un punto con coordenadas 86°32'48" y 12°54'08", el
límite se dirige con rumbo 40°30'SE a 1.5 Km hasta la
intercepción de la carretera El Sauce-Estelí con una quebrada sin
nombre en un punto con coordenadas 86°32'05" y 12°53'43",
sigue aguas arriba de esta quebrada 0.2 Km hasta su nacimiento
en un punto con coordenadas 86°31'48" y 12°53'30" y ubicado al
Suroeste de loma Los Milagros, luego gira siempre en dirección
55°30'SE a 1.7 Km hasta la cima Poza Azul en un punto con
coordenadas 86°31'10" y 12°52'51". Punto final del límite.
2.
Al Sur con Los Tololos:
El límite se inicia en la cima Poza Azul en un punto con
coordenadas 86°31'10" y 12°52'51" continúa en dirección
53°20'SO a 1.8 Km hasta el intercepto de la carretera El SauceDos Montes con una quebrada sin nombre en un punto con
coordenadas 86°31'58" y 12°52'17", después gira en dirección
70°00'NO a 2.2 Km hasta llegar a interceptar con la carretera El
Sauce-Villanueva en un punto con coordenadas 86°33'05" y
12°52'40" y situado a 2.2 km al Noreste del intercepto de dicha
carretera con el puente del río Quebrada Seca. Punto final del
límite.
3.
Al Oeste con Los Panales:
Este límite se origina en un punto de la carretera El SauceVillanueva con coordenadas 86°33'05" y 12°52'40" y ubicado a
2.2 km. del intercepto de esta con el puente del río Quebrada Seca,
continúa en dirección 08°00'NO a 1.75 Km hasta la intercepción
de la carretera El Sauce-Río Grande con la quebrada La Queserita
con coordenadas 86°32'12" y 12°53'40". Punto final del límite.
Los rangos de pendientes encontrados en la Cabecera Municipal
son 3 (tres) y su distribución se observa en la tabla siguiente:
4.
Al Noroeste con La Palma:
El límite da inicio en la intercepción de la carretera El Sauce-Río
Grande con la quebrada La Queserita en un punto con
coordenadas 86°32'12" y 12°53'40" se dirige aguas arriba de esta
quebrada 1.2 Km hasta el nacimiento de esta en un punto con
coordenadas 86°32'48" y 12°54'08". Punto final del límite.
5.1.4
Relieve (Geomorfología)
El relieve de esta localidad se caracteriza por presentar dos
formaciones de relieve diferentes; una es la zona plana o zona de
valles cuya altitud varía entre 160 y 200 msnm, las pendientes
varían del 2 al 8% (Ver Tabla 5.2), características de los sistemas
de terrazas fluviales los cuales han sido formados por la acumulación constante de sedimentos arrastrados por los ríos, las
escorentías y depositados en las partes bajas en forma de terrazas
(Ver Tabla 5.1). Este tipo de relieve se manifiesta en la parte
Norte y Suroeste donde se encuentran el área urbana y las
comunidad de La Queserita, En esta zona predomina el cultivo de
pastos, la agricultura temporal y es donde esta la mayor cantidad
de viviendas, posee los mejores suelos para actividades
agropecuarias y ocupan un área de 6.35 Km2 para un 90.7% del
área total de la Cabecera Municipal.
La otra zona, es la zona de cerros con alturas entre los 200 y 300
msnm, con pendientes mayores del 15% característico de los
sistemas de serranías y de colinas o lomas ubicados en las partes
más altas de la Cabecera Municipal. La mayor parte del área se
encuentra ubicado en la parte Sureste fronteriza con las Cabecera
Municipals de El Salitre, El Ocotal y Los Tololos donde se
encuentran principalmente el barrio de Poza Azul. Esta zona
ocupa un área de 0.65 Km2 para un 9.3% del área total de la
Cabecera Municipal.
Tabla 5.1 Los sistemas terrestres de la Cabecera Municipal.
Sistemas Terrestres
Área en Ha
%
Sistemas de serranías y lomas
65.0
9.3
Sistemas de terrazas fluviales
635.0
90.7
Total
700.0
100.0
Tabla 5.2 Pendientes de la Cabecera Municipal de El Sauce
Pendiente
Rango
Área en Ha
%
B
4 - 8%
635.0
90.7
E
15%-30%
25.0
3.6
G
>45%
40.0
5.7
700.0
100.0
Total
5.2
RECURSOS NATURALES
El aspecto de los recursos naturales aborda los temas del clima,
hidrografía, recursos forestales y recursos del suelo de la Cabecera
Municipal.
5.2.1
El Clima
El clima que se manifiesta en la Cabecera Municipal es tropical
seco, al igual que todo el Municipio de El Sauce. Este clima se
caracteriza por presentar un régimen de lluvias entre los 1,600 y
1,800 mm anuales, una temperatura media anual de 26°C con un
máximo de 32.2°C en el mes de Abril y un mínimo de 24.7°C en
los meses de Noviembre y Diciembre. La humedad relativa media
anual es aproximadamente de 66.8% siendo; las humedades
relativas más bajas se registran en el mes de Febrero con 43% y
las más altas en el mes de Septiembre con 88%.
Para el Municipio de El Sauce la evapotranspiración ha sido
estimada en 1400 mm anuales. Los rangos de evapotranspiración
oscilan entre los 94.77 y 144.4 mm/mes, alcanzando sus valores
máximos en los meses de Marzo (142.27 mm) y Abril (144.4
mm); los valores mínimos corresponden a los meses de Noviembre
(96.38 mm) y Diciembre (94.77 mm).
El régimen de vientos en El Sauce presenta velocidades muy bajas
que oscilan entre los 0.3 y 0.8 m/s y en todas las direcciones.
5.2.2
Hidrografía
Los estudios existentes sobre los recursos de agua del Municipio
de El Sauce son muy limitados e incompletos por lo que esta parte
de la caracterización se refiere únicamente a la situación de las
aguas superficiales.
El afluente de mayor caudal del territorio de la Cabecera
Municipal es la subcuenca del río El Sauce que es parte de la
microcuenca del río Los Limones, que atraviesa la parte Norte, en
su área de drenaje hay 6 ojos de agua y 4 quebradas dentro de las
que se destacan las quebradas de La Queserita y La Guaruma. En
su mayoría estos afluentes secundarios se secan durante la
estación seca (verano).
5.2.3
Recursos Forestales
En términos generales, la Cabecera Municipal se caracteriza por
presentar un bosque seco-tropical con alturas que varían de 160 a
300 msnm en los cuales las plantas son de porte bajo y sólo unas
cuantas especies de porte alto. Las especies de árboles
predominantes en el Area Suburbana (Zona rural y Poza Azul)
son: tigüilote, guásimo, laurel, carao, guanacaste y genízaro. En
menor cantidad existen papalón, mata palo, chilamate, madroño,
quebracho, gavilán y madero negro o madreado.
En el casco Urbano se caracteriza por existir especies de árboles
frutales como: mango, almendro, coco, marañón, mamón,
aguacate, nancite, jocote, guayaba, naranja, tamarindo, limón y
otros como acacia, tigüilote, laurel de la india, achiote, eucalipto,
malinche, guásimo de ternero, jícaro y musaceas. Está área de
bosque ocupa aproximadamente unas 140 Há (200.0 Mz) para un
20% del área de la Cabecera Municipal.
5.2.4
Fauna
En la Cabecera Municipal principalmente en el Area Suburbana
existe una fauna determinada por su clima de trópico-seco. Un
ejemplo de animales que viven en el área son: conejos, garrobos,
zorros, palomas, ratas, gatos de monte y culebras.
En el área urbana es característica la existencia de animales de
corral donde: un 22% de las viviendas cuentan con aves de corral,
el 14% cuentan con cerdos y un 2% cuentan con ganado bovino.
Además existen otros animales domésticas como: gatos, perros,
conejos, chocoyos, monos, loros, etc.
5.2.5
Recursos del suelo
En términos generales la Cabecera Municipal posee un potencial
considerable de suelos para el desarrollo de actividades
agropecuarias que comprenden el 90.7 de su área.
5.2.5.1 Clasificación de los suelos
Los estudios realizados del municipio han determinado para la
Cabecera Municipal, dos clases de capacidad de uso denominadas
por números romanos del II al VIII. Esta clasificación considera
las características físico-químicas de los suelos, las condiciones
climáticas, las condiciones topográficas y la vegetación existente
que determinan limitaciones para su uso, porque pueden afectar la
naturaleza productiva del suelo, su conservación y su rentabilidad
económica, como también el universo de adaptabilidad de los
cultivos. Estos factores determinan la capacidad de uso para la
agricultura, la ganadería, la silvicultura y/o de la protección de
vida silvestre.
Clases de suelos en la Cabecera Municipal
Las clases de suelos según su capacidad de uso, encontradas en la
Cabecera Municipal son las siguientes:
Clase II:
Los suelos de las clases II tienen algunas limitaciones que reducen
la elección de plantas o requieren prácticas cuidadosas de manejo,
incluyendo prácticas de conservación para prevenir deterioro o
para mejorar las relaciones agua-aire. Las limitaciones son pocas
y las prácticas son fáciles de aplicar. Los suelos de esta clase
tienen una capacidad de uso relativamente amplio, pueden ser
usados para cultivos agrícolas y pastos, para el pastoreo, para la
producción forestal y el manejo de vida silvestre.
Los suelos de esta clase tienen la ventaja de presentar una
pendiente suave, entre el 2 y 4%, que permite el desarrollo de la
agricultura y la ganadería extensivas pero se advierten algunas
limitaciones para su uso:
Susceptibilidad moderada a la erosión por el agua o por
el viento o efectos adversos moderados causados por la
erosión pasada.
Daños ocasionales por inundaciones.
Limitaciones ligeras de clima en el uso y manejo del
suelo.
Esta clase de suelos ocupan un área de 6.35 Km2 para un 90.7%
del área de la Cabecera Municipal, en estos suelos se encuentra la
mayor parte del área urbana de la Cabecera Municipal y se ubican
en la mayor parte de la Cabecera Municipal (Norte, Sur y Oeste).
Clase VIII:
Los suelos de la clase VIII no tienen la capacidad de dar
respuestas significativas aún con la aplicación de buenas prácticas
de manejo en cultivos, pastos o árboles. Es posible conseguir
beneficios regionales de su uso como refugio de la fauna, fuentes
de abastecimiento de agua y como centros recreativos.
Para la Cabecera Municipal los suelos de la clase VIII presentan
las limitaciones siguientes:
Áreas de tierras rocosa.
Suelos superficiales, muy delgados o poco profundos.
Tierras muy escarpadas con pendientes mayores del 45%.
Los suelos del orden entisol respectivamente están ubicados en
esta clase por presentar pendientes mayores del 45 % lo que
implica un alto riesgo de erosión y/o poca profundidad para
penetración de las raíces. Ocupan un área de 0.65 Km2, es decir el
9.3% del área total de la Cabecera Municipal, ubicados
principalmente al Este de la Cabecera Municipal en el barrio de
Poza Azul.
Tabla 5.3 Clases de capacidad de uso de los suelos
Clase de capacidad
Área en Ha
%
II
635.0
90.7
VIII
Total
65.0
700.0
9.3
100.0
5.2.5.2 Estado de los suelos
Al confrontar la capacidad de usos con el uso actual se han
identificado las áreas que están siendo utilizadas en conformidad
con la aptitud del suelo, las áreas sobreutilizadas y las que están
subutilizadas.
Las áreas consideradas como sobreutilizadas, son las que han
tenido un uso por encima de su capacidad, principalmente el uso
agropecuario en tierras de capacidad forestal, que implican un alto
grado de deforestación y desprotección de las capas de suelos
superficiales. Estas áreas presentan estado de degradación
principalmente expresado en la erosión y la pérdida de fertilidad.
La erosión es causada por el agua, que provoca el arrastre del
suelo por las corrientes y con ello la pérdida de la capa arable o
fértil. También la erosión eólica causada por el viento que arrastra
las partículas orgánicas y minerales.
En la Cabecera Municipal, un cierto porcentaje el 5% del área está
siendo sobreutilizada, en la cual el potencial es forestal y existe un
área de pastos y tacotal en explotación y por el contrario el 10%
del uso actual corresponde a la capacidad de uso del suelo que
comprende un 0.7 Km2; en otro sentido el área subutilizada
comprende el 85% del área total, donde un 20% está siendo
utilizada para vivienda.
Esta explicación permite entender el deterioro acelerado de los
recursos naturales (bosque, suelos, aguas), debido a que estos
recursos están siendo utilizados sin ninguna medida de acuerdo a
su capacidad de uso. Se debe tener presente que desde la clase II a
la clase VII, se deben tomar medidas de conservación para poder
producir en estas tierras de manera sostenible.
Tabla 5.4 Estado de los suelos
Uso
Área en Ha
%
Sobre utilizada
35.0
Sub utilizada
595.0
Bien utilizada
70.0
Total
700.0
5.0
85.0
Cultivos semiperennes
Cultivos perennes
10.0
100.0
Las clase VIII debe ser destinadas para la conservación de los
recursos naturales y la protección de la vida silvestre.
Actualmente, en la Cabecera Municipal sólo se encuentra un
bosque bajo secundario o tacotales de protección; la mayoría de las
tierras de estas clases han sido despaladas para uso agropecuario y
urbanización, sin las mínimas medidas de conservación.
Por lo tanto, todos los esfuerzos de las instituciones y organismos
que dirigen programas de conservación, deben planificar sus
actividades en función de proteger estos recursos y darle un
tratamiento más adecuado a las áreas productivas.
5.2.5.3 Cultivos recomendados
Cada uno de los sistemas productivos existentes en la Cabecera
Municipal se combina con las zonas de vida para seleccionar las
especies adaptables a la capacidad de uso de los suelos.
La Cabecera Municipal de El Sauce pertenece a la zona de vida de
Bosque Seco Tropical (Bs-T) que se caracterizan por presentar
alturas de 0 a 600 msnm, temperaturas media anual entre 27 y
29°C y precipitaciones media anual de 1,200-1,800 mm, para la
cual se recomiendan especies adaptables a estas condiciones en los
siguientes sistemas productivos:
Tabla 5.6 Cultivos recomendados
Tipos de Cultivos
Cultivos
Cultivos anuales
Maíz, sorgo, ajonjolí, soya, maní,
frijol, algodón, yuca.
Hortalizas
Tomate, sandía, melón, calabacín,
ayote, pepino.
Pastos
Leguminosas
Forestales para leña
Forestales de aserrar
Penca, pitahaya, piña, granadilla,
maracuyá, tempate espadillo.
Jocote veranero, marañón,
nancite, tamarindo, guayaba,
almendra, mango, aguacate,
cítricos agrios y dulces.
Jaragua, buffel, bermuda,
anglentón, gamba, estrella,
taiwán, etc.
Leucaena, madriado, carbón,
genízaro, gandúl, caballero,
canabalia, terciopelo.
Quebracho, brasil, madroño,
nacascolo, michigüiste,
cornizuelo, vainilla, guácimo de
ternero y de molinillo, carao,
caratillo y amarguito.
Cedro real, guanacaste de oreja,
laurel, granadillo, caoba del
pacífico, genízaro, aceituno,
ñámbar, almendro del río, cedro
pochote.
5.3
PRINCIPALES AMENAZAS O RIESGOS SOCIO
NATURALES.
El Sauce, por su ubicación entre las provincias de la Depresión
Nicaragüense y Tierras Altas del Interior, y formar parte de los municipio
de la zona agroecológica del Trópico Seco Nicaragüense, está expuesto a
diversos fenómenos relacionados al comportamiento del clima y acciones
humanas, que inciden en la recurrencia de sequías o, al contrario,
afectaciones por el pase de tormentas tropicales u huracanes.
En este sentido, se destaca la amenaza zonificada relacionada con
fenómenos hídricos, como las inundaciones por desbordes de ríos,
quebradas y cauces. Así mismo, en la zona noreste se identifica también
una amplia superficie territorial susceptible a deslizamientos e
inestabilidad de laderas, asociadas a pendientes acusadas, pérdida de
cobertura forestal y presencia de precipitaciones intensas.
En cuanto a la amenaza volcánica, la distancia a los principales centros
poblados, hace que el único fenómeno con posibilidades de afectar al
municipio sea la caída de cenizas, descartándose la afectación por flujos de
lava ó piroclásticos.
En este entorno, la Cabecera Municipal, en particular, esta expuesta a las
amenazas o riesgos de origen natural o socio-natural (antropogénico), que
a continuación se describen:
5.3.1. Inundaciones.
Tabla 5.7: Amenazas por Inundación
INUNDACION
Se considera que el Área Urbana
CASERIO
VIV
%
relativamente posee un Riesgo
Subtiava
Medio
por
afectaciones
de
inundaciones, dado que su principal La Estación
amenaza a la que están expuestos, Nvo Amanecer
especialmente los barrios ubicados Rpto Esquipulas
en la parte baja del Oeste de la Azul y Blanco
Ciudad, la constituyen las grandes Bo Esquipulas
cantidades de aguas pluviales Bo Centro
provenientes de la parte alta de la La Parroquia
misma, que durante las fuertes El Pedernal
lluvias o tormentas tropicales se El Calvario
depositan con sedimentaciones en Rochester
las calles y zonas bajas de terrenos El Granero
planos de solares y áreas verdes con Chagüitillo
pendientes menores del 5%, las Cerro de Hule
cuales se encuentran desprotegidos El Guanacaste
de vegetación y sin las suficientes
Poza Azul
obras de drenajes pertinentes,
Zona Suburbana
causando pérdidas materiales e
TOTAL
incomunicación vial de muchas
familias, cuyas viviendas las han edificados sin las más mínimas normas
constructivas ni medidas de seguridad (Ver Tabla de la derecha).
5.3.2. Deslizamientos o deslaves
En La Ciudad de El Sauce, la amenaza y riegos por inestabilidad de
laderas, la cual puede provocar movimiento en masa y deslizamiento de
suelos en pendiente pronunciadas, está identificada con la más mínima
probabilidad de ocurrencia, ya que en su formación geomorfológico de la
zona plana o de valles en que se asienta, su altitud máxima apenas alcanza
los 200 msnm, con pendientes entre 2 y 8%.
5.3.3 Amenaza Sísmica
En el municipio la amenaza sísmica es media, sin embargo, en la Cabecera
Municipal, por su ubicación en la parte central del municipio, podría ser
mayor sumado a la vulnerabilidad de las edificaciones de sus viviendas,
que utilizan frecuentemente materiales tradicionales sin las mínimas
normas de urbanización y de construcción vigentes.
5.3.4. Amenaza Volcánica
Como en el municipio no se localizan volcanes activos y la distancia a los
centros activos de la cordillera volcánica de occidente es considerable, la
principal amenaza de origen volcánico probable en la Cabecera Municipal,
serían las cenizas que se podrían recibir provenientes de los volcanes El
Telica y El Cerro Negro, especialmente en su parte Suroeste.
5.3.5. Sequías.
El municipio de El Sauce, como parte de los municipios de la zona
agroecológica del Trópico Seco Nicaragüense, está expuesto a la
recurrencia de sequías continuas y generalizadas, sin embargo, su
Cabecera Municipal, según los registros históricos, relativamente, se
considera como una de las localidades de afectación media por la
persistencia de frecuentes y prolongados periodos secos o de escasas
lluvias.
5.3.6. Contaminación Ambiental o Deterioro de la Calidad del
Ambiente.
El medio ambiente del municipio se ha ido deteriorando paulatinamente
debido a las inadecuadas prácticas culturales de la población. Sin embargo,
en La Ciudad de El Sauce, estas practicas se manifiestan en la disposición
de desechos sólidos y líquidos en lugares inadecuados (calles, áreas verdes,
predios baldíos, cauces, el río y lugares habitados, entre otros).
NOTA: En las siguientes páginas aparece la cartografía correspondiente
VI.
POBLACIÓN
6.1
Población Total
N°
La Cabecera Municipal de El Sauce en la actualidad cuenta con
una población total de 7,648 habitantes que representa el 24% de
la población total del municipio, lo que la ubica en una posición
muy alta con respecto al resto de las comarcas.
Esta población, se distribuye con una densidad muy alta de 1,093
hab/km2 lo que la caracteriza como altamente concentrada con
relación al resto de comarcas del municipio. La ciudad de El
Sauce está dividida en 2 zonas: la Urbana y la Surburbana. La
Zona Urbana está constituida de 16 barrios. Estos barrios tienen
un rango de población que oscila entre los 158 y 1,122 habitantes,
mientras que en la Zona Suburbana, solamente habitan 150
personas. (Ver Tabla y Gráfico 6.1)
6.2
Población por Sexo
Atendiendo a la distribución por sexo, la población está compuesta
por 3,608 hombres que corresponde al 47.0% y 4,040 mujeres que
corresponde 53.0% de la población de la ciudad.
Desde el punto de vista de la edad la población de El Sauce es
medianamente joven, pues el 34% es menor de 16 años, por
debajo de la edad mediana nacional. En total, la población infantil
es de 2,614 niños y los adultos son 5,034 personas de las cuales el
44.8% son varones y el 55.2% son hombres. En la Tabla y el
Gráfico 6.1 se muestra la distribución de la población por sexo.
Tabla 6.1 Población por Sexo
N°
1
2
3
4
5
BARRIO
Subtiava
La Estación
Nvo Amanecer
Rpto Esquipulas
Azul y Blanco
POB
TOTAL
1122
692
622
320
394
HOMB RES
MUJERES
CANT
%
CANT
%
47
47
49
46
44
596
369
316
173
221
53
53
51
54
56
526
323
306
147
173
BARRIO
POB
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
CANT
CANT
%
%
Bo Esquipulas
204 47
233 53
437
Bo Centro
397 45
479 55
876
La Parroquia
317
170 54
147 46
El Pedernal
282
139 49
143 51
El Calvario
45
444
198
246 55
Rochester
52
222
116
106 48
El Granero
50
613
305
308 50
Chagüitillo
44
270
118
152 56
Cerro de Hule
45
466
208
258 55
El Guanacaste
49
263
128
135 51
Poza Azul
53
158
84
74 47
Zona Suburbana
150
66 44
84 56
TOTAL
7,648
3,608 47 4,040 53
Fuente: Censo Municipal de Población y Vivienda, 2007
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
En el Gráfico 6.1 se muestra el comportamiento de cada uno de los
barrios con respecto a su población por sexo, donde el de mayor
concentración poblacional es Subtiava y, el de menor, la Zona
Suburbana.
que existe cierto nivel de educación y planificación familiar en el
sector urbano.
Gráfico 6.1: Distribución de la Pob. por Sexo y Barrio
Tabla 6.2: Familia
Zona Suburbana
N°
Poza Azul
TOTAL DE
FAMILIAS
TOTAL
HAB
MIEMBROS
POR FAMILIA
El Guanacaste
1
Subtiava
240
1122
4.7
Cerro de Hule
2
La Estación
172
692
4.0
Chagüitillo
3
Nvo Amanecer
133
622
4.7
El Granero
4
Rpto Esquipulas
93
320
3.4
Rochester
5
Azul y Blanco
94
394
4.2
El Calvario
6
Esquipulas
105
437
4.2
7
El Centro
194
876
4.5
La Parroquia
8
La Parroquia
81
317
3.9
Bo Centro
9
El Pedernal
69
282
4.1
Bo Esquipulas
10
El Calvario
113
444
3.9
Azul y Blanco
11
Rochester
45
222
4.9
Rpto Esquipulas
12
El Granero
131
613
4.7
13
Chagüitillo
64
270
4.2
14
Cerro de Hule
103
466
4.5
15
Guanacaste
58
263
4.5
16
Poza Azul
46
158
3.4
17
Zona Rural
34
150
7,648
4.4
4.3
HOMBRES
El Pedernal
MUJERES
Nvo Amanecer
La Estación
Subtiava
0
6.3
CASERIO
200
400
600
800
1000 1200
Miembros por familia
La cantidad de miembros por familia de los barrios oscila entre
3.4 (Rpto Esquipulas y Poza Azul) y 4.9 (Róchester) y el
promedio global de la ciudad presenta una composición familiar
media de 4.3 miembros. Las características medias de la
composición familiar son rangos típicos actuales de localidades
urbanas. Se puede plantear que este comportamiento es debido a
Total
1,775
6.4 El Sistema de Asentamientos
La Cabecera Municipal es la Ciudad El Sauce, ya a que es la
localidad de mayores características urbanas y concentración
poblacional del municipio, además, en su función de Centro
Integrador, es el polo de atracción con respecto a las demás
comarcas, en relación a la prestación de servicios básicos (salud,
educación, etc), diversidad y establecimientos comerciales y de
servicios, de acopio y comercialización de la producción local,
relaciones familiares y culturales, etc.
13 Chagüitillo
La Cabecera Municipal territorialmente se divide en Zona Urbana y
Suburbana (área de expansión de la ciudad). La Zona Urbana, a su
vez, se subdivide en 16 barrios, mientras que la Suburbana está
constituida por el territorio que circunvala la ciudad, en donde
solamente habitan 150 personas.
16 Poza Azul
El 41% de la Población Económicamente Activa (PEA) de la comarca
se ocupa por Cuenta Propia en actividades agropecuarias y un 26% al
trabajo asalariado o remunerado (temporal o permanente) en diversas
actividades, dentro o fuera de sus localidades, mientras que el resto de
la misma (33%) se considera con desempleo permanente
Tabla 6.3 PEA Empleada
CASERIO
C. PROPIA
CANT
%
ASALARIADA
CANT
%
TOTAL
CANT
%
1
Subtiava
242 33%
166
23%
408 56%
2
La Estación
216 51%
86
20%
302 71%
3
Nvo Amanecer
162 46%
71
20%
233 67%
4
Rpto Esquipulas
31%
74
39%
133 69%
5
Azul y Blanco
108 47%
85
37%
193 84%
6
Esquipulas
116 45%
66
25%
182 70%
7
El Centro
235 42%
122
22%
357 64%
8
La Parroquia
25%
107
54%
157 80%
9
El Pedernal
106 54%
47
24%
153 78%
59
50
10 El Calvario
68
27%
68
27%
136 54%
11 Rochester
38
28%
42
31%
80 60%
130 36%
92
26%
222 62%
12 El Granero
41%
56
34%
123 75%
14 Cerro de Hule
125 50%
56
22%
181 72%
15 Guanacaste
103 63%
25
15%
128 78%
49 54%
22 24%
Zona
Rural
17
31 34%
25 28%
TOTAL
1,905 41
1,210 26
Fuente: Censo Municipal de Población y Vivienda, 2007
71 78%
56 62%
3,115 67
6.6 Situación de la Emigración Comarcal.
6.5 Situación del empleo
N°
67
La Emigración de la población adulta de la Cabecera Municipal es
relativamente Baja con relación al área rural del municipio. Según
las cifras del Censo de Población y Viviendas 2007, existe
solamente162 habitantes emigrantes de la Ciudad El Sauce, que se
encuentran temporalmente fuera del municipio, de los cuales 100 son
hombres y 62, mujeres, que equivale al 3% de la población de la
misma, es decir, muy por debajo del promedio de la emigración
rural del municipio que es del 11%.
Sin embargo, cabe destacar, que Nuevo Amanecer es el barrio de la
ciudad que presenta el más alto nivel de emigración, con un total de
28 personas (50% hombres) que representa el 8% de sus habitantes.
En cambio, los barrios de Reparto Esquipulas, El Calvario, El
Guanacaste y la Zona Suburbana, son los que muestran el menor nivel
de emigración, con el 0%
VII. SERVICIOS SOCIALES E INFRAESTRUCTURA
La Cabecera Municipal de El Sauce presenta un nivel satisfactorio de
dotación de servicios e infraestructura básica. Las particularidades de cada
uno de ellos se presentan a continuación.
7.1
Salud
La Cabecera Municipal de El Sauce es atendida por el Centro de
Salud con servicio de Hospitalización, ubicado en el centro de la
ciudad y que, además, atiende al área rural. Este Centro cuenta
con los programas de Atención Integral al Niño, y la Mujer,
Atención a Crónicos, Infección Respiratoria Aguda (IRA),
Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) y Hospitalización con 16
camas. Así mismo, dicho Centro de Salud cuenta con estructuras
físicas de las áreas Clínica Materno Infantil, Sala de Emergencia o
Curaciones, 6 Consultorios Médicos, una sala de Odontología, un
Laboratorio, 2 Farmacia, una sala de Sanilex_Epidemiología, y las
correspondientes Oficinas administrativas y de Dirección.
En relación a Recursos Humanos, actualmente este centro cuenta
con un total de 63 funcionarios, de los cuales 46 prestan atención
en el área de salud y 17 corresponden a personal administrativo.
El personal del área de salud se distribuye de la siguiente manera:
6 médicos generales, 7 enfermeras, 15 auxiliares de enfermería, 9
en Enfermedades Tropicales, 2 odontólogos, 2 laboratoristas, 3
farmacéuticos, u higienista y un Educador en Salud
Además de la atención recibida en este Centro de Salud, este
municipio es atendido a nivel secundario por el Hospital regional
de la cabecera departamental ubicado en la ciudad de León
(HEODRA).
Cabe señalar, que como en este Centro de Salud se atiende a toda
la población en general del municipio, en sus registros se reflejan,
además, las estadísticas de los casos demandados por la población
rural o remitidos por los Puestos de Salud comarcales. En este
sentido, los registros del Centro de Salud para el año 2006
muestran que el tratamiento del IRA presentó una tasa de
frecuencia de consulta del 15% y el tratamiento del EDA, una tasa
aproximada al 1%, con una tasa de mortalidad general
relativamente alta, del 27.23%. Mientras que los valores
respectivos para el municipio fueron del 13.04%, 0.86% y
24.52%, incluyendo este Centro de Salud y los Puestos de Salud
de las comarcas.
Además, este mismo Centro de Salud registró en dicho año una
mortalidad infantil general del 0.38%, y diferenciada de niños
menores de un año, del 0.25%, y de niños entre 1 y 4 años, del
0.13%, con una tasa de Mortalidad Materna de 96.25 por 40,000
mujeres en estado fértil.
Por otra parte, actualmente en servicio de salud en la ciudad El
Sauce, prestan atención 4 clínicas privadas en el ramo de
medicina general y cirugía, 3 clínicas en Odontología y 2
laboratorios privados.
Estado físico del Centro de Salud Urbano
Este Centro de Salud fue construido por FISE, y actualmente su
infraestructura se encuentra en regulares condiciones físicas, y
dotada de Energía Eléctrica, Agua Potable (con tanque de
almacenamiento), Servicios Sanitarios y cierto equipamiento y
mobiliario antiguo.
Organización Comunitaria en Salud.
Así mismo, en materia de salud, la ciudad cuenta con 3 Casas
Bases y las estructuras de participación y cooperación de 3
promotores o brigadista de salud, 2 parteras, 7 colaboradores
voluntarios y uno en Plantas Medicinales.
7.2
Educación
7.2.2
7.2.1
Nivel de Pre--escolar
En la prestación del servicio de educación en el nivel preescolar
en la Cabecera Municipal existe un total de 10 Centros, con una
capacidad instalada de 14 aulas e igual número de maestros. De
estos centros, 6 son formales y de los cuales 5 funcionan en
infraestructuras de Escuelas de Primaria y solamente uno, en local
propio. El resto son No Formales y funcionan en locales prestados
de casas particulares. Por nivel de dependencia, a su vez, estos
centros se dividen en 6 públicos o estatales, 3 privados y uno
subvencionado.
En este nivel educativo a nivel urbano en el año 2006 se registró
una matrícula inicial total de 303 niños y una final de 289 en los 6
centros que funcionaron en dicho año, de los cuales aprobó el
100%. Además, desertaron solo 14 alumnos, lo que muestra un
moderado índice de deserción en este nivel, del 5%. La tabla
siguiente ilustra dicha situación
Tabla 7.1: Situación de Atención Preecolar
CENTRO
MATRICULA
INIC
FIN
DESER
( %)
PROMOCION
CANT
%
1. Ruben Dario
68
71
-86
86
-2. Simeón Pereira
3. San Luis G.
60
58
3
4. SIR Nimian Ortiz
30
30
-5. Esmirna
49
35
28
10
9
10
6. Nvo Amanecer
TOTAL
303
289
5
Fuente: Ministerio de Educación (MINED), 2006
71
86
58
30
35
9
289
100
100
100
100
100
100
100
Por consiguiente, considerando que la población urbana en edad preescolar (3 a 5 años) es de 490 niños, significa que sólo se está
atendiendo al 61.8% de esa población de la de la ciudad.
Nivel de Primaria
En este nivel de prestación del servicio de educación en la
Cabecera Municipal existen 5 escuelas que funcionan en
infraestructuras propias, con una capacidad instalada de 55 aulas e
igual número de maestros en grado puro. Por nivel de
dependencia, a su vez, estas escuelas se distribuyen en 2 públicas,
2 privadas y una subvencionada.
En este nivel educativo a nivel urbano en el año 2006 se registró
una matrícula inicial total de 1,639 niños y una final de 1,590 en
los 5 centros que funcionaron en dicho año, y de estos últimos solo
aprobaron 1,327 alumnos (83%). Sin embargo, desertaron solo 49
alumnos, lo que muestra un bajo índice de deserción en este nivel,
del 3%. La tabla siguiente ilustra dicha situación
Tabla 7.2: Situación de Atención en Educación Primaria
ESCUELA
MATRICULA
INIC
FIN
DESER
( %)
PROMOCION
CANT
%
594
577
3
505
1. Simeón Pereira
2. Rubén Darío
377
378
-297
3. San Luis G.
339
342
-287
4. Esmirna
156
142
9
124
5. Madre Paula
173
151
13
114
TOTAL
1639 1590
3
1,327
Fuente: Ministerio de Educación (MINED), 2006
88
79
84
87
75
89
La cifra de Matrícula Inicial Total mostrada para el 2006 expresa
una relación de 30 alumnos promedio atendidos por maestro en
primaria y por aula.
Por otro lado, la población en edad escolar de primaria es de 1,079
niños, mientras que la matrícula inicial es de 1,639 alumnos. Esta
diferencia de 560 alumnos evidencia que a nivel urbano se está
atendiendo cierta porción de extraedad y la demanda de una parte
de esa población de los lugares del área rural que sólo tienen
acceso a Educación Primaria Incompleta, y que acuden
diariamente o emigran temporalmente a la ciudad para completar
sus estudios en dicho nivel.
Tabla 7.3: Situación de Atención en Educación Secundaria
7.2.3
Estado físico de las Escuelas de Educación Primara
Las 5 escuelas existentes cuentan con Servicios Sanitarios o
Letrinas (3 en buen estado y 2 en malas condiciones físicas), Agua
Potable con conexión a ENACAL y Servicios de Energía
Eléctrica, con Conexión Nacional.
En cuanto al estado físico de las mismas, en general, todas se
encuentran regulares condiciones, de manera que actualmente solo
requieren de mantenimiento adecuado, el cual se lleva a cabo
anualmente mediante a integración de dichas escuelas al Fondo de
Mantenimiento Preventivo (FMP), con las contrapartidas de
aportes de FISE, la Municipalidad y sus beneficiarios.
.
Nivel de Secundaria
En cuanto a este nivel de educación en la Cabecera Municipal
existen 4 colegios, 3 de los cuales funcionan en infraestructuras
propias en la modalidad regular y, el otro, en un local prestado y
en la modalidad Sabatino o a Distancia. En total, a nivel urbano
actualmente en este nivel educativo existe una capacidad instalada
de 36 aulas y 48 docentes. Por nivel de dependencia, a su vez,
estos centros se distribuyen en 1 públicos, 2 privados y 1
subvencionado.
En este nivel de Educación Secundaria, a nivel urbano en el año
2006 se registró una matrícula inicial total de 2,002 estudiantes y
una final relativamente baja de 1,622 en los 4 centros que
funcionaron en dicho año, y de estos últimos, además, solamente
aprobaron un total de 1,164 alumnos (72%).
Cabe señalar, que la baja Retención Escolar en este nivel,
corresponde a la deserción de 380 alumnos, lo que refleja el
elevado índice de deserción del 19%.
La tabla siguiente ilustra dicha situación
INSTITUTO
MATRICULA
INIC
FIN
DESER
( %)
PROMOCION
CANT
%
1,131
822
27
1. C.M.A.
2. Latinoameric
536
513
4
3. Católico.
172
159
8
4. Esmirna
163
128
21
TOTAL
2,002 1622
19
Fuente: Ministerio de Educación (MINED), 2006
548
405
128
83
1164
67
79
80
65
72
La cifra de Matrícula Inicial Total mostrada para el 2006 expresa
una relación de 42 alumnos promedio atendidos por maestro en
primaria y 56 por aula.
Por otro lado, cabe señalar que la población en edad escolar de
secundaria a nivel urbano apenas es de 719 adolescentes, mientras
que la matrícula inicial en el 2006, supera esa cifra en un 64%.
Eso evidencia que más de la mitad de la población atendida
proviene del área rural donde no se presta este servicio, y que para
tal efecto, dicha población tiene que acudir o emigrar
temporalmente a la Cabecera Municipal.
Estado físico de los centros de Educación Secundaria
Los 3 institutos que cuentan con infraestructura propia disponen
de instalaciones de Servicios Sanitarios, Agua Potable y Energía
Eléctrica, en regulares condiciones físicas.
En cuanto al estado físico en general de los mismos, 2 se
encuentran en buenas condiciones (Católico y Esmirna) y que sólo
requieren de mantenimiento preventivo, mientras que el otro
(CMA), se encuentra en malas condiciones que requiere
reparación o reemplazo total.
7.2.4
7.2.5
Nivel Técnico
En el municipio actualmente solo existen dos escuelas de
educación a nivel técnico inscritas y avaladas como tales por
INATEC. Estas escuelas corresponden al Centro de Educación
Técnica Agropecuaria (CETA), y el Kiosco Tecnológico de
Computación (KTC).
En el CETA se imparte el programa de Educación Técnica, en las
modalidades de Bachillerato Técnico Agropecuario (BTA),
Técnico Medio Agropecuario (TMA), Técnico Básico Rural
(TBR) y Contabilidad a distancia o por encuentro. Además, se
brindan capacitaciones en diversos temas agropecuarios y
artesanales.
En la siguiente tabla se muestra la capacidad instalada y la
población atendida este año 2007, por estos dos centros de
enseñanza técnica:
.Tabla 7.4
Capacidad Instalada y Atención en Educación Técnica
CENTRO
CANT.
CANT.
MAT
AULAS
DOCENTES
INICIAL
CETA
6
14
136
KTC
1
2
66
TOTAL
7
16
202
Analfabetismo y Educación de adultos
Según las cifras del Censo Municipal del presente año, el
número de iletrados a nivel urbano se estima que se ha reducido
a 224 adultos (>15 años), equivalente a una Tasa de
Analfabetismo Urbano del 5%, es decir, muy por debajo del
promedio rural que se ha disminuido al 22%.
No obstante, a través del Programa “YO SI PUEDO”
(incorporado a partir del 2007 año al MINED), en su IV etapa
este año se brindó el Servicio de Alfabetización en 4 barrios, con
una matrícula inicial de 32 personas, que en contraste con el
total de iletrados urbanos, representa el 14% de estos, y además,
la matrícula final fue apenas de 15 personas, lo que refleja un
elevado índice de deserción del 53% de los mismos.
Por otra parte, cabe señalar, que el presente año el MINED, a
través del Programa de Educación de Adultos, a nivel urbano no
esta prestando el servicio con ningún Centro de Educación
Básica de Adultos (EBA) ni otra modalidad.
7.3
Vialidad y Transporte
En este aspecto se abordan los temas de infraestructura vial y el
servicio de transporte.
7.3.1
Infraestructura Vial
La Cabecera Municipal dispone de 204 cuadras de calles y
avenidas, de las cuales 51 (25%) ya están adoquinadas y el resto
son de tierra con cierto revestimiento y rampas en algunos tramos
o puntos críticos. Esta red de calles y avenidas, en su mayor parte,
se encuentra en mal estado, por su constante deterioro debido a su
nivel de inclinación y la falta de obras de drenaje pluvial y
sanitario, por lo que requiere de Reparación y Mantenimiento
Periódico, tanto la parte de carpeta de tierra como de adoquinado
existente
La Cabecera Municipal cuenta con el acceso a los cuatro tramos
de carreteras que comunican al municipio con los municipios
vecinos (Achuapa, Estela, Malpaisillo-León y Villanueva) u otras
ciudades del país.
7.3.2
Servicio de Transporte
En la Ciudad El Sauce tiene su sede la
Cooperativa,
COOTRAMADES R.L. (Cooperativa de Transporte " Mauricio
Demieris " El Sauce), que facilita el servicio de transporte
colectivo, tanto a nivel interurbano como municipal.
Para el servicio de transporte interurbano, se cuenta con una flota
de 11 unidades en buen estado, a través de la ruta No 26, que
incluye las terminales origen-destino de Achuapa, El Sauce, León
y Managua, cada una de las cuales realiza un ciclo diario de ida y
vuelta. Además, siempre a nivel interurbano, la cooperativa se
dispone de 6 unidades para el servicio en las rutas alternativas
Sauce_Estelí (4) y Sauce_Villanueva_Guasaule (2).
Así mismo, estos resultados indican que a nivel urbano un 13% de
las viviendas se abastece de otras fuentes de agua que la población
dispone de manera alternativa o complementaria, posiblemente en
momentos de suspensión del servicio (por averías o reparaciones
del sistema o fallas del fluido eléctrico), tales como pozos
privados, familiares o comunales, el Río, conexiones ilegales,
compra de aguas a domicilios particulares, etc.
En este sentido, de manera particular, se observa que en el Barrio
Poza Azul que el 63%(24 viv.) se abastece de un Pozo Comunal
Perforado y en la Zona Suburbana un 15% (5 viv.), de Pozo
Comunal escavado a Mano.
En cambio, para el servicio de transporte nivel municipal la
cooperativa cuenta con 7 unidades en regular estado, que efectúan
un ciclo diario completo hacia las comarcas de Salales, Sta Lucía
(San Fernando), Las Mercedes, Agua Fría/Pilón, Panales
(Lagunetas), Sabana Grande, San Martín y Valle San Antonio.
7.4
Abastecimiento de agua
Los resultados del Censo Municipal de Población y Vivienda,
2007 indican que la mayor parte, 1,522 viviendas, equivalente al
86 % del total de la ciudad tiene acceso al Sistema de Agua
Potable del INAA, que tiene alrededor de 40 años de
funcionamiento.
Este sistema cuenta con la capacidad instalada de un esquema
Fuente-Tanque-Red, cuyas fuentes acuíferas son captadas
mediante tres pozos perforados que operan con equipo de bombeo
eléctrico, los cuales se encuentran ubicados a 3 Km al Oeste del
área urbana, en el caserío de Quebrada Seca. No obstante, debido
al crecimiento urbano y profundización del nivel freático de las
aguas, estos pozos construidos en 1985, a cuya eficiencia se
subordina el Sistema, no disponen de la capacidad suficiente de
abastecimiento (30 m3/hora) para dar cobertura total en forma
simultánea y continua a toda la red existente del servicio de
distribución y abastecimiento, en donde el agua se traslada a un
inyector, ubicado en el centro de la ciudad y después al tanque
almacenamiento de solamente de 50,000 galones de capacidad,
ubicado al Sur del casco urbano (El Cerrito.
Respecto a sus condiciones físicas, esta red de distribución y
abastecimiento, actualmente está constituida en su mayor parte de
asbesto cemento y de hierro, que por su obsolescencia, presenta
problemas de rupturas frecuentes, especialmente cuando se
aumenta la presión para abastecer las zonas mas altas de la
ciudad. En tal sentido, esta red en su mayor parte requiere de
reemplazo, ampliación de cobertura y aumento de capacidad de
almacenamiento de agua.
7.5
Vivienda
En este punto se abordan los temas de déficit de viviendas, tipo y
estado de la infraestructura de las viviendas, servicios higiénicos,
eliminación de basura y aguas negras.
7.5.1
Déficit Habitacional
Según el Censo Municipal de Población y Vivienda, 2007, en la
en Ciudad El Sauce el parque habitación se estima de 1,780
viviendas, de las cuales 138 (7.7%), por una u otra causa, están
deshabitadas o desocupadas.
Y, en las viviendas que se encuentran actualmente ocupadas se
alberga un total de 1,775 familias, lo que, con relación al total de
viviendas, indica un índice de hacinamiento de 1.0 familias por
vivienda, con un índice de ocupación de 4.3 personas por vivienda
y un tamaño promedio de familia de 4.3 miembros. Estos datos
reflejan un déficit global negativo (o superávit) de -5 viviendas,
sin considerar las viviendas que requieren de reposición o
reparación.
El mayor Indice de Hacinamiento lo ocupan los barrios de El
calvario y Poza Azul, con 1.2 familias por vivienda, y con el
mayor Índice de Ocupación aparece el Barrio Rochester, con 5.2
habitantes por vivienda.
En las siguientes dos tablas se refleja la distribución y relación
entre viviendas, familias y población:
Tabla 7.5.1 Distribución de Viviendas, Familias y Población
Barrio
Viv
Fam
Hab
Déficit Viv
Subtiava
234
240
1122
La Estación
170
172
692
Nvo Amanecer
129
133
622
Rpto Esquipulas
120
93
320
Azul y Blanco
90
94
394
Esquipulas
103
105
437
El Centro
210
194
876
La Parroquia
105
81
317
El Pedernal
63
69
282
El Calvario
95
113
444
Rochester
43
45
222
El Granero
124
131
613
Chagüitillo
60
64
270
Cerro de Hule
105
103
466
Guanacaste
57
58
263
Poza Azul
38
46
158
Zona Rural
34
34
150
TOTAL
1,780 1,775
7,648
Fuente: Censo Municipal de Población y Vivienda, 2007
6
2
4
-27
4
2
-16
-24
6
18
2
7
4
-2
1
8
0
-5
Tabla 7.5.2 Relaciones de Viviendas, Familias y Población
Barrio
Subtiava
La Estación
Nvo Amanecer
Rpto Esquipulas
Azul y Blanco
Esquipulas
Barrio
Familias
Promedio
por Viv.
Hab.
Promedio
por Viv
Miembros
Promedio por
Fam
1.0
1.0
1.0
0.8
1.0
1.0
4.8
4.1
4.8
2.7
4.4
4.2
4.7
4.0
4.7
3.4
4.2
4.2
Familias
Promedio
por Viv.
Hab.
Promedio
por Viv
Miembros
Promedio por
Fam
El Centro
0.9
4.2
La Parroquia
0.8
3.0
El Pedernal
1.1
4.5
El Calvario
1.2
4.7
Rochester
1.0
5.2
El Granero
1.1
4.9
Chagüitillo
1.1
4.5
Cerro de Hule
1.0
4.4
Guanacaste
1.0
4.6
Poza Azul
1.2
4.2
Zona Rural
1.0
4.4
TOTAL
1.0
4.3
Fuente: Censo Municipal de Población y Vivienda, 2007
7.5.2
4.5
3.9
4.1
3.9
4.9
4.7
4.2
4.5
4.5
3.4
4.4
4.3
Tipo y Estado de la Infraestructura de Viviendas
Según el Censo Municipal de Población y Vivienda, 2007, siguen
predominando las viviendas construidas de paredes ladrillo
cuarterón o de barro, techo de teja y piso de ladrillo de cemento.
Así mismo, se observa que generalmente la mayoría de viviendas
en mal estado físico está con relación a su piso, seguidas con
respecto sus paredes y techo, respectivamente.
En cuanto a la condición de posesión de las viviendas, en este
censo se comprobó que la mayor parte, el 86% siguen siendo
propias, el 7% alquiladas, el 6% prestadas y un 1% a medias.
Tabla 7.6 Condición de la posesión de las Viviendas
A
Barrio
Propias Alquilada Prestada
Media
Subtiava
199
20
13
2
La Estación
153
6
10
1
Nuevo Amanecer
125
1
2
1
Barrio
Rpto Esquipulas
Azul y Blanco
Bo Esquipulas
El Centro
La Parroquia
El Pedernal
El Calvario
Rochester
El Granero
Chagüitillo
Cerro de Hule
Guanacaste
Poza Azul
Zona Rural
Total
%
7.5.3
Propias Alquilada Prestada
91
80
92
179
78
52
82
38
112
55
80
54
29
31
1,530
86
19
7
6
10
16
5
4
1
6
4
14
0
1
0
120
7
9
2
5
13
10
4
4
2
6
1
7
3
8
1
100
6
A
Media
1
0
0
1
1
2
5
0
0
0
4
0
0
0
18
1
Servicios Higiénicos
Las cifras correspondientes del Censo Municipal de Población y
Vivienda del presente año, reflejan que el 72% (1,291) de las
viviendas de la Ciudad El Sauce tienen letrinas, que y solo el
23% (406), disponen de inodoros.
La situación ante señalada evidencia un déficit del 5 % (83)
servicios higiénicos, con relación al total de viviendas urbanas, sin
incluir 181 viviendas (10%) que poseen servicios en mal estado.
Siendo la Zona Suburbana, Reparto Esquipulas (Anexo 24 de
Junio) y el barrio El Calvario, los que presentan los mayores
déficit, con el 38, 12 y 9%, respectivamente, de sus viviendas sin
servicios sanitarios
Tabla 7.7: Situación de los Servicios Higiénicos (SS:HH.) Urbanos
Viviendas Viviendas
Total
Viv sin
Barrios
con
con
Viviendas
SS.HH
letrina
Inodoro
Subtiava
234
187
43
4
La Estación
170
130
30
10
Nvo Amanecer
129
123
2
4
Rpto Esquipuls
120
6
100
14
Azul y Blanco
90
68
17
5
Esquipulas
103
82
17
4
El Centro
210
126
78
6
La Parroquia
105
47
56
2
El Pedernal
63
57
6
0
El Calvario
95
78
8
9
Rochester
43
39
0
4
El Granero
124
107
14
3
Chagüitillo
60
42
18
0
Cerro de Hule
105
90
11
4
El Guanacaste
57
55
2
0
Poza Azul
38
36
1
1
Zona Rural
34
18
3
13
Total (cant)
1,780
1,291
406
83
Total (%)
100
72
23
5
7.5.4
Eliminación de Basura
La Cabecera Municipal es el único centro poblado del municipio
tiene acceso al Servicio Municipal de Basura, el cual a nivel
urbano tiene una cobertura del 70% de la demanda actual de la
población; principalmente la los barrios de El Centro, La
Parroquia, Esquipulas y parte de los barrios de Azul y Blanco,
Rpto Esquipulas, Subtiava, La Estación y El Guanacaste, que
cuentan con el servicio de recolección, transporte y disposición
final en el Basurero Municipal, mediante un tren de aseo (tractor
remolque). Mientras que la población del resto de barrios y la
zona suburbana, en su mayoría, evacua la basura por medio de la
quema, y un pequeño porcentaje de la misma usa sus propios
basureros ilegales, predios montosos, cauces o, simplemente
tirándola al río o utilizando de cualquier otro método, mediante el
cual dicha basura la cual se elimina por biodegradación, proceso
el cual representa un gran riesgo de contaminación y proliferación
de enfermedades.
7.5.5
7.7
Eliminación de Aguas Negras
En su mayoría, el 80% de la población de la Cabecera Municipal
usa el esparcimiento superficial para evacuar las aguas servidas o
sucias, regándola mayoritariamente en los patios o en las calles,
práctica la cual es inadecuada, ya que contribuye a la generación
de muchas enfermedades. En menor proporción un 11 utilizan un
sumidero o un hoyo para la eliminación de la misma.
Así mismo; cabe señalar que solo un 7% cuenta con el servicio de
de sistema de drenaje sanitario (barrio Reparto Esquipulas). El
restante 2%, usa cauces u otro método de eliminación no
identificado. Considerándose, en todo caso, el efecto negativo de
estas formas de eliminación que hacen necesario buscar
alternativas más higiénicamente adecuadas para evacuar las aguas
negras.
Energía Eléctrica
En la Cabecera Municipal se ubican las oficina de Dist. Norte de
la Empresa Privada Transnacional de Distribución y
comercialización Energía Eléctrica, Unión FENOSA, que presta
sus servicios a nivel urbano y en algunas zonas de las comarcas
atraviesan las líneas primarias de abastecimiento desde una sub
estación de El Viejo (Chinandega).
Esta red de distribución cuenta con 63 Km de línea primaria y 82
Km. de línea secundarias. Sin embargo, el tendido de la línea
primaria presenta un tramo que atraviesa zonas de pantanales,
pastizales o de bosques en territorio del municipio de Villanueva,
en donde se originan los problemas causantes de frecuentes
interrupciones del fluido eléctrico, por la caída de los postes, en
las épocas lluviosas del invierno, debido a la inestabilidad de los
suelos y, en verano, por las constantes quemas de la vegetación.
Según las cifras del Censo 2007, en la Cabecera Municipal
actualmente la prestación del servicio de Energía Eléctrica
presenta una cobertura del 90% (1,608 viviendas) por medio de la
empresa antes mencionada, siendo generalizado dicho servicio
solamente en los barrios centrales de la ciudad, mientras que las
172 viviendas deficitarias (10%), pertenecientes a los barrios o
asentamientos periféricos y zona suburbana, suplen su demanda
utilizando candeleros, linternas de mano, lámparas de kerosene o
utilizando otros mecanismos para alumbrado y baterias para el
funcionamiento de algunos equipos como radios, TV , etc.
En la siguiente tabla se reflejan por barrios, las cifras de cobertura
del servicio que brida del sistema de Energía Eléctrica y
Alumbrado Público.
Tabla 7.8 Cobertura Urbana del servicio de Energía Eléctrica y
Alumbrado Publico
Alumbrado.
Energía Eléctrica
Público
Barrio
Viv
%
Viv
%
Subtiava
221
94%
188
80%
La Estación
162
95%
138
81%
Nuevo Amanecer
123
95%
123
95%
Rpto Esquipulas
84
70%
63
53%
Azul y Blanco
79
88%
62
69%
Bo Esquipulas
99
96%
91
88%
El Centro
197
94%
173
82%
La Parroquia
96
91%
94
90%
El Pedernal
61
97%
47
75%
El Calvario
76
80%
64
67%
Rochester
33
77%
28
65%
El Granero
118
95%
81
65%
Chagüitillo
59
98%
40
67%
Cerro de Hule
94
90%
78
74%
Guanacaste
56
98%
27
47%
Poza Azul
29
76%
12
32%
Zona Rural
21
62%
3
9%
Total
1,608
90
1,312
74
7.9
Recreación
En este aspecto, la Cabecera Municipal cuenta un Estadio
Municipal, ubicado en el barrio La Estación y un campo de
béisbol a “cielo abierto”, en el Barrio el Granero, además de un
campo de fútbol y 6 canchas deportivas, 3 de multiuso a nivel
urbano, ubicadas en el centro de la ciudad y, las 3 restantes, de
basket boll, localizada respectivamente en los barrios Subtiava,
Cerro de Hule y Azul y Blanco.
En materia de deporte, cada año se organizan a nivel urbano por
lo menos 3 equipos de béisbol que participan en la Liga Municipal
Federada.
En la actualidad, la municipalidad viene promoviendo en la
Cabecera Municipal, a través del componente cultural, el rescate
de sus valores artísticos que poco a poco se han venido perdiendo,
además de organizar, capacitar y apoyar a grupos artísticos
infantiles y juveniles, incluyendo adultos. De esta manera a nivel
urbano se han organizados 9 grupos entre infantiles y juveniles de
danza y folklor, como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 7.8 Grupos Urbanos de Danza y Folkloy
Cant. de
Cant. de
Centro Escolar
Categoría
Grupos
miembros
Esmirna
2
Infantil y Juvenil
24
C. Miguel Arauz
2
16
Infantil y Juvenil
Simeón Pereira
1
13
Infantil
Ruben Darío
2
15
Infantil y Juvenil
CETA/INATEC
2
13
Juveniles
4 Infantiles y 5
Total
9
81
Juveniles
7.10
Religión
En la Cabecera Municipal existen dos templos Católicos, el
Santuario Nacional del Señor de Esquipulas y El Calvario,
ubicados en los barrios de La Parroquia y El Calvario,
respectivamente. Así mismo, existen 5 salas Evangélicas ubicadas
en los barrios de El Cerro de Hule, El Centro, Esquipulas y Barrio
Nuevo; además, un Salón del Reino de Los Testigo de Jehová,
ubicado en el barrio de Esquipulas. Según las encuestas y censo de
la feligresía de dichas iglesias, el 84% de de la población urbana
sigue siendo Católica; el 12%, Evangélica; el 1.0%, Testigos de
Jehová; y, un 3% , Adventista o sin religión.
Desde que vino la imagen del Señor de Esquipulas hace 284 años,
por tradición de los creyentes católicos, en Enero se celebra las
fiestas patronales de El Sauce, dedicada a la imagen de Esquipulas
de El Sauce, conocida como el Señor de los Milagros. Este mes es
uno de los más importantes para la población del municipio ya
que es visitado por mucha gente de la mayor parte de los
departamentos de Nicaragua y de otros países.
7.10
Cementerios
El Cementerio Urbano
En la Zona Suburbana, al Oeste de la ciudad, se localiza el
Cementerio Municipal, el cual dispone de una área de 3.5
manzanas, con nivel de ocupación estimada del 95% y con su
infraestructura en regular estado: Además, éste cuenta con un
terreno anexo de 1.5 manzana, adquirido para tal fin por la
municipalidad, sin embargo éste aún carece de condiciones y de
los componentes requeridos para su uso.
Es importante señalar, además, que este cementerio también
presta el servicio a las 6 comarcas vecinas que no disponen de
cementerios comunitarios propios (Tololos, Sta Bárbara, Agua
Fría/Pilón, Panales, la Palma y Salitre).
VIII. ACTIVIDADES ECONOMICAS
En la Cabecera Municipal las actividades de comercio y servicio
representan las principales fuentes de trabajo e ingresos de la población
urbana y en menor escala, la artesanía y actividades agropecuarias que
dicha población desarrolla en la Zona Suburbana y área rural.
En las estas actividades antes señaladas se ocupa el 41% de la PEA y otro
26% de esta se dedica al trabajo asalariado o remunerado, dentro o fuera
del área urbana y el restante 33%, se considera con desempleo permanente
o temporal.
8.1.
8.2.
En la Cabecera Municipal, como en el área rural, no existen
empresas a nivel industrial o agroindustrial. Sin embargo, como
parte de las
actividades secundarias podrían incluirse 28
microempresas o talleres artesanales existentes a pequeña escala,
como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 8.1 Micro-empresa y Talleres Artesanales.
No
Micro-empresa/Talleres
Cant
1
Talabarterías
4
Tenerías (curtiembres)
1
2
Productos Lácteos
4
3
Taller de carpintería y ebanistería
10
4
Panaderías
3
5
Constructoras de Obras Menores
2
6
Talleres de Metalurgia
2
7
Bloqueras
2
TOTAL
28
Actividades Primarias
Los habitantes de la Zona Suburbana, constituyen la parte de la
población de la Cabecera Municipal compuesta por pequeños,
medianos productores agropecuarios y trabajadores asalariados,
que se dedican exclusivamente, en su mayoría, a las actividades
agropecuarias (agricultura de granos básicos y ajonjolí y la
ganaderas mayor y menor)
8.1.1
8.1.2
Agricultura
En los últimos 10 años la agricultura se ha reducido a un área
productiva física de 172 Mz en la Zona Suburbana, que representa
el 17% del territorio de la Cabecera Municipal, sin embargo esta
actividad económica sigue siendo determinada básicamente por
los cultivos de maíz, sorgo, millón y ajonjolí.
Los rendimientos de estos rubros en esta zona se caracterizan por
presentar promedios de 20 QQ/Mz de maíz, 25 QQ/Mz de sorgo o
millón y de 8 QQ/Mz de ajonjolí.
Ganadería
La actividad ganadera esta desarrollada principalmente en 3 fincas
de la Zona Suburbana, que ocupan un área de 163 Mz. , en las
cuales se concentra casi un centenar de 92 cabezas de ganado
bovino de doble propósito.
Actividades Secundarías (Industria y Artesanía)
8.3.
Actividades Terciarías (Comercio y Servicio)
En la Cabecera Municipal las actividades terciarías son las que
más se han desarrollado y proliferado, de manera que en el ramo
del comercio se registran actualmente 244 centros y en servicios,
200 centros, como puede observarse en las siguientes dos tablas:
No
1
2
Tabla 8.2 Cantidad y Tipo de Comercio
Tipo de Comercio
Cant
Pulperías
91
Misceláneas
4
No
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Tipo de Comercio
Distribuidoras
Tiendas de Ropas y Calzados
Ventas de Ropa
Tienda de Variedades
Minitiendas
Venta de granos básicos
Venta de Verduras
Venta de Repuestos
Destazadores y venta de carne de res
Destazadores y venta de carne de cerdo
Sorbeterías (esquimo)
Reposterías
Cafetines
Refresquerías
Comedor
Bares y restaurante
Expendios de Licor
Cantinas
Joyerías
Farmacia
Venta de Medicina Natural
Veterinarias
Ferretería
Librerías
Floristerías
Agencias de Gas Licuado
Agencia de periódico
Otros (vendedores ambulantes)
Bazares
TOTAL
Cant
3
6
13
2
6
5
8
3
4
5
1
4
6
17
5
9
2
11
1
5
3
5
2
5
1
2
2
12
1
244
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Tabla 8.3 Tipos de Servicios
Tipo de Servicios
Hoteles y Hospedajes
Billares
Discoteck
Juegos, Nintendos
Galleras
Tele Cable
Electrónico/radio-TV
Refrigeración y Aire Acondicionado
Vulcanización
Taller mecánica
Talleres de Reparación de Bicicletas
Gasolinera
Taller de Metalurgia
Sastrería
Reparación de calzados
Molino
Peluquerías
Estudios fotográficos
Fotocopias
Levantado de Texto
Rótulos y Publicidad
Viajes y Encomiendas
Consultorios legales
Consultorios Médicos Privados
Consultorios Dentales Privados
Laboratorios Clínicos Privados
Transporte Municipal e Interurbano
Tricitaxis
Moto-taxis
Moto-cierras
TOTAL
Cant
4
4
1
4
2
1
3
2
3
6
3
1
2
3
3
11
10
1
1
1
6
6
2
3
3
2
1
87
12
12
200
IX.
INSTITUCIONES Y ORGANISMOS DE INCIDENCIA CABECERA MUNICIPALL
9.1
Sector Público o Estatal.
Entre las instituciones del sector público de mayor
incidencia en la ciudad están:
Ministerio de Educación (MINED), el Ministerio de
Salud (MINSA), Centro Tecnológico Agropecuario
(CETA/INATEC),
Empresa
Nicaragüense
de
Acueducto y Alcantarillado (ENACAL), Empresa
Nicaragüense de Telecomunicaciones (ENITEL),
Empresa de Distribución de Energía, Dist Norte (Unión
Fenosa), Concejo Supremo Nacional (CSE), Casa de
Justicia, Policía Nac., Oficina de Defensoría Municipal
de la Niñez (DMN), y la Alcaldía Municipal; y, en
menor grado, el Ministerio del Ambiente y los Recursos
Naturales (MARENA), Proyecto Manejo Sostenible de
la Tierra (MST) y el Instituto Nacional Forestal
(INAFOR).
Además, están presentes en el territorio los programas
de Polos de Desarrollo (POLDES), Instituto de
Desarrollo Rural (IDR) y el Ministerio Agricultura,
Ganadería y Forestal (MAGFOR).
9.2
Sector Privado o No Gubernamental.
Entre los Organismos No Gubernamentales (ONG), que
tienen relativamente mayor presencia o incidencia a
nivel de barrio, sobresalen: Visión Mundial, Oxfam GB,
Ayuda en Acción, Manos Unidas, El Porvenir, Instituto
de Investigación y Gestión Social (INGES), Casa de la
Mujer, Casa de Cultura, Capítulo Los Pipitos,
Federación Municipal de Béisbol, Fundación León 2000,
Fundación Tierra y Vida, Centro de Promoción del
Desarrollo Local CEPRODEL, Fondo de Desarrollo
Local (FDL), Róchester, Escuela de Capacitación Palle
Marker, Asociación Hermanas Franciscanas, Proyecto
de Niños y Ancianos Apadrinados, Fundación de
Estudios Técnológicos (FETEC/UNIVAL) e Iglesias
Católica y Evangélica
9.3.
Sector Gremial.
De este sector, las organizaciones con mayor incidencia
y familias productoras beneficiarias en la ciudad, son las
siguientes:
Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG), ,
a través de la cooperativa de crédito "Carlos Núñez
Téllez". Asociación de Ganaderos de El Sauce
(ASOGASA), Asociación de Apicultores de El Sauce
(APIELSA), Cooperativa de Transporte “Mauricio
Demieris” (COTRAMADES), Cooperativa de Ahorro y
Crédito R. L, Cooperativa de Fondo de Desarrollo
Campesino (COFODEC), Unión de Cooperativas
Agropecuarias El Sauce (UCASA).
9.4.
Organizaciones Comunitarias:
Comité de Desarrollo Urbano y de Barios (CDC) y el
Comité de Desarrollo Urbano Rural (CDUR)
X.
PROBLEMAS Y NECESIDADES
En la siguiente Tabla se muestra el consolidado de las Demandas Comunitarias de los Barrios de la
Ciudad El Sauce, actualizadas en este año 2007, en Taller de Consulta con los líderes representantes
de caseríos y coordinadores de la Cabecera Municipal, en el marco del la Formulación de del Nuevo
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal (PEDM) 2008-2017.
Cabe señalar, que muchas de las demandas planteadas en esta Tabla, ya habían sido identificadas e
incorporadas en el año 2006 al Banco Municipal de Demandas, en el proceso de elaboración del
Plan de Inversión Municipal Multianual (PIMM) 2007-2010
En síntesis, los problemas y necesidades más importantes aquí señalados por los habitantes de la
Cabecera Municipal se pueden agrupar en los componentes Medio Ambiente y RR.NN, Vialidad y
Transporte, Financiamiento y Asistencia Técnica Agropecuario, Educación, Salud, Energía, Agua y
Saneamiento, Vivienda, Recreación y Seguridad Social.
Fecha de Realización Miércoles 14/ 03 / 2007, Auditorio Municipal
Participantes 11 de 28
Problemas / Necesidades más sentidas
Alternativas de Solución / Ideas de Proyectos
Desorganización y desmotivación de la
participación de la población en la solución de
los problemas.
Carencia de agua para consumo humano y
calidades deficientes del agua distribuida
actualmente.
Deposición de aguas servidas en las calles y
cauces naturales de drenaje pluvial.
Contaminación del subsuelo por aguas servidas.
Daños en la vialidad urbana y a la estructura
histórica del casco urbano por circulación de
transporte pesado de paso por el municipio.
Inaccesibilidad en periodos de invierno de la
población de los barrios periféricos de la Ciudad
de El Sauce.
Redes obsoletas de energía eléctrica.
Carencia de viviendas y hacinamiento.
Letargo y Desconocimiento en el pago puntual por
los servicios municipales recibidos e impuestos
(Gestión de residuos sólidos, IBI, etc.)
Carencia de sitios para el esparcimiento sano de la
población.
Distribución inadecuada de los componentes de la
ciudad.
Fortalecimiento de la organización comunitaria en los barrios.
Creación de brigadas ambientales.
Elaboración de Diagnóstico y Diseño de Sistema de agua potable urbano.
Gestión e implementación de Programa orientado a la rehabilitación del
Sistema de agua potable urbano (sustitución de tuberías de asbesto-cemento y
de acero galvanizado).
Construcción de tanque de almacenamiento de agua potable.
Elaboración de Diagnóstico y Diseño de Sistema de aguas servidas en la
Ciudad de El Sauce.
Gestión e implementación de Programa orientado a dotar del sistema de aguas
servidas a la Ciudad de El Sauce.
Aplicación del marco jurídico nacional y municipal a los pobladores que
vierten aguas servidas en las calles y cauces de drenaje pluvial.
Construcción de circunvalación urbana que facilite la comunicación con las
principales vías de acceso a la Ciudad de El Sauce.
Construcción de 1 alcantarilla en el Barrio El Chagüitillo.
Construcción de 1 alcantarilla en el Barrio Nuevo.
Rehabilitación de los circuitos de energía eléctrica en la Ciudad de El Sauce.
Construcción de 300 viviendas.
Creación de comité de selección y aprobación de los beneficiarios con los
programas de vivienda que se ejecutan en el municipio.
Gestión e implementación de Política de Recaudación de Impuestos
Municipales.
Gestión e implementación de Programa orientado al Desarrollo Urbano de la
Ciudad de El Sauce.
Gestión e implementación de Programa orientado a la Señalización y
Educación Vial.
BIBLIOGRAFÍA
1)
Caracterización de la Cabecera Municipales, Primera Edición, 1997.
2)
Estudio de reconocimiento y caracterización de los recursos hídricos, edáficos y forestales
del municipio de El Sauce, Departamento de León, Nicaragua; Universidad Nacional
Agraria, Noviembre 1995.
3)
Cartografía Cabecera Municipal y Municipal, edición 1998
4)
Caracterización Municipal, Primera Edición, 1998.
5)
Síntesis de la Caracterización Municipal, Actualización 2006
6)
Plan de Preparación y Atención Ante Emergencia y Desastres, Actualización 2006
7)
Plan de Inversión Municipal Multianual, 2007-2010
8)
Borrador del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal 2008-2017
9)
Memoria del Taller del MST-MARENA, sobre el Análisis de Técnicos de Proyectos
Ambientales y Productivos 2007, 20/03/07
10)
Manual de Normas Técnicas para la planificación territorial. Rafael Romero de Arce,
Managua, 1996.