RESOLUCIÓN No. 0411 ( 04 ABR 2007 ) Por la cual se ordena la apertura del proceso de Licitación Pública No. 007 de 2007 LA DIRECTORA GENERAL DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÈDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR “MARIANO OSPINA PEREZ” -ICETEX-, en uso de sus atribuciones legales conferidas por la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y CONSIDERANDO: Que el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior, “Mariano Ospina Pérez” – ICETEX - se transformó mediante la Ley 1002 de 2005, en una entidad financiera de naturaleza especial con personería jurídica, autonomía administrativa, y patrimonio propio vinculada al Ministerio de Educación Nacional. Los derechos y obligaciones que se encontraban en cabeza del ICETEX, como establecimiento público del orden nacional, continúan a favor y a cargo del mismo con su nueva naturaleza jurídica. Que su objeto es el fomento social de la educación superior, priorizando la población de bajos recursos económicos y aquella con mérito académico en todos los estratos a través de mecanismos financieros que hagan posible el acceso y la permanencia de las personas a la educación superior, la canalización y administración de los recursos, becas y otros apoyos de carácter nacional e internacional, con recursos propios o de terceros. El ICETEX cumple su objeto con criterios de cobertura, calidad y pertinencia educativa, en condiciones de equidad territorial. Que el Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado Comunitario” y la “Revolución Educativa” del actual gobierno contemplan al ICETEX como una entidad prioritaria para el logro de los resultados propuestos en materia educativa. Que ICETEX cumple su función principal a través de las diferentes líneas de crédito descritas en el Acuerdo 016 de 2004, en las modalidades pregrado país, postgrado país, postgrado exterior, formación avanzada o especialización, maestrías y doctorados, cursos de idiomas en el país o en el exterior y educación continuada. Que, así mismo, el ICETEX presta el servicio de crédito educativo, mediante líneas especiales, en el marco de los programas del Gobierno Nacional y de la Cooperación Internacional: Andrés Bello, Mejores Bachilleres, Reservistas de Honor, Sostenimiento a estudiantes de Universidades Públicas, Artistas “Carolina Oramas”, Profesores invitados, Ley 100 de 1993, Alvaro Chocué - Comunidades Indígenas, Comunidades Negras, capacidades excepcionales, becas para educación especial y discapacitados, además de todas aquellas líneas especiales de Crédito Educativo que correspondan a programas Educativos, cuya fuente de financiación provenga de fondos en Administración constituidos por entidades públicas o privadas y aquellas líneas de crédito que se financien con recursos de Titulo de Ahorro Educativo TAE, de acuerdo con la Ley 18 de 1.988. Que el ICETEX, en cumplimiento de sus funciones ha atendido alrededor de tres millones de colombianos, aumentando su cobertura año tras año, pero para cumplir con su función debe asegurar el recaudo de su cartera, cumpliendo con una distribución equitativa de recursos en sectores desfavorecidos, mejorando los índices de siniestralidad de la cartera y otorgando un mayor número de créditos. Que el ICETEX contaba, al cierre de diciembre de 2006, con 227.819 créditos vigentes en las siguientes modalidades: Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38216 70 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia RESOLUCIÓN No. 0411 ( 04 ABR 2007 ) Por la cual se ordena la apertura del proceso de Licitación Pública No. 007 de 2007 Modalidad Total Créditos No. Créditos Época de Estudios Crédito Tradicional Fondos en Administración Tae Acces TOTAL 95.916 46.070 821 85.012 227.819 29.344 26.259 79.012 134.615 No. Créditos Época de Amortización 66.572 19.811 821 6.000 93.204 Que para los próximos tres (3) años se estima que se presente un crecimiento en los créditos nuevos, aproximadamente en 134.822 obligaciones, de la siguiente manera: Créditos Nuevos Posgrado exterior Acces Posgrado país Pregrado país mediano plazo TOTAL 2007 840 28.277 1.575 12.075 42.767 2008 882 29.690 1.654 12.679 44.905 2009 926 31.175 1.736 13.313 47.150 Que el ICETEX, a diferencia de las entidades financieras tradicionales, escoge sus deudores basado en sus calidades académicas confiando en su desempeño profesional futuro, entendiendo que el buen estudiante será un buen profesional con grandes oportunidades laborales y por tanto cancelará cumplidamente sus obligaciones financieras. Que ICETEX, por no contar con referencias de comportamiento financiero anterior, debe cultivar en el deudor una conciencia crediticia y de hábito de pago contribuyendo con la formación del deudor; por lo que se hace necesario contratar una firma especializada que coadyuve con la formación de este deudor, a través de la implementación de estrategias pedagógicas que le enseñen a ser un buen deudor, cumplidor de sus obligaciones crediticias, mejorando su calidad de vida una vez ha culminado sus estudios y logra ubicarse laboralmente. Que para el ICETEX es necesario implementar estrategias que logren que cada vez una cantidad mayor de deudores se mantenga al día, teniendo en cuenta conceptos pedagógicos y de conciencia social, ya que el dinero que cancelan sus deudores contribuye con la educación superior de otros colombianos. Que para el ICETEX es necesario realizar la verificación de la información de los créditos que se aprueban y se renuevan, así como la verificación de los datos de ubicación y la información básica de los deudores (beneficiario y deudor solidario) como de sus referencias, de manera que se cuente con información veraz y confiable desde el mismo momento de la adjudicación del crédito y hasta la terminación del mismo. Esto permitirá la gestión de cobro en el momento de la exigibilidad de la deuda, tanto a los créditos al día como a los que presenten vencimientos. Que el ICETEX no cuenta actualmente con la infraestructura necesaria para realizar esta gestión bajo las condiciones mencionadas, por lo que se hace necesario contratar una firma especializada que garantice una gestión adecuada de apoyo al seguimiento de deudores. Que con el proceso de apoyo a la gestión de los créditos, el ICETEX espera grandes logros y beneficios en los procesos de administración, normalización y operación de la cartera, generando a la vez una buena cultura de pago en los deudores, información actualizada, permanente localización de los usuarios, mejor Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38216 70 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia RESOLUCIÓN No. 0411 ( 04 ABR 2007 ) Por la cual se ordena la apertura del proceso de Licitación Pública No. 007 de 2007 atención al cliente, asesoría a los estudiantes e incremento del recaudo, con el fin de colocar nuevamente los recursos alo servicio de otros colombianos que deseen acceder a la educación superior. Que teniendo en cuanta todo lo anterior, el ICETEX ha considerado oportuno y conveniente dar apertura a la Licitación Pública N° 007 de 2007 para Seleccionar el contratista que ofrezca sus servicios especializados para el apoyo al seguimiento de los créditos educativos otorgados por el ICETEX hasta su legalización y renovación, para posterior impresión y envío de los recibos de pago, y para la gestión de cobranza administrativa; conforme a la descripción, condiciones y características que se establezcan en el pliego de condiciones y contribuyendo en la formación de los deudores del ICETEX bajo una cultura de pago adecuada. Que previamente se ha elaborado el estudio de conveniencia y oportunidad, para la apertura de la presente licitación, y su adecuación al plan estratégico del ICETEX. Que existe disponibilidad presupuestal previa para dar apertura a la presente Licitación Pública, según consta en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. CDP VF-0013 de fecha 27 de febrero de 2007, expedido por el Jefe de Presupuesto del ICETEX, por valor de SIETE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES CIENTO SETENTA MIL NOVECIENTOS VEINTIOCHO PESOS MONEDA CORRIENTE ($ 7.289.170.928.oo) INCLUIDO IVA. En mérito de lo expuesto, RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO: Ordenar la apertura del proceso de Licitación Pública No. 007 de 2007, cuyo objeto es “Seleccionar el contratista que ofrezca sus servicios especializados para el apoyo al seguimiento de los créditos educativos otorgados por el ICETEX hasta su legalización y renovación, para posterior impresión y envío de los recibos de pago, y para la gestión de cobranza administrativa; conforme a la descripción, condiciones y características que se establezcan en el pliego de condiciones y contribuyendo en la formación de los deudores del ICETEX bajo una cultura de pago adecuada”, hasta por la suma de SIETE MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES CIENTO SETENTA MIL NOVECIENTOS VEINTIOCHO PESOS MONEDA CORRIENTE ($ 7.289.170.928.oo) INCLUIDO IVA. ARTÍCULO SEGUNDO: La apertura del plazo de la mencionada Licitación Pública No. 007 de 2007 se hará el día miércoles cuatro (4) de abril de 2007 a las 8:00 horas y el cierre del plazo de la misma se hará el día jueves tres (3) de mayo de 2007 a las 11:00 horas en la Secretaría General, ubicada en la carrera 3a No. 18 32, Segundo Piso, de la ciudad de Bogotá D.C. ARTÍCULO TERCERO: Ordénese la publicación de los Pliegos de Condiciones definitivos en la página web del Portal Único de Contratación del Estado www.contratos.gov.co a partir del día miércoles cuatro (4) de abril de 2007. Publíquese y cúmplase Dada en Bogotá D. C. a los cuatro (4) días del mes de abril de 2007. (ORIGINAL FIRMADO) MARTA LUCIA VILLEGAS BOTERO Presidente INSTITUTO COLOMBIANO DE CRÉDITO EDUCATIVO Y ESTUDIOS TÉCNICOS EN EL EXTERIOR “MARIANO OSPINA PÉREZ” – ICETEX - Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior PBX: 38216 70 www.icetex.gov.co carrera 3 No. 18 – 32 Bogotá Colombia