La zona costera y el caudal ecológico: un enfoque de ecosistema Gustavo Arencibia Carballo Centro de Investigaciones Pesqueras Sumario Introducción Objetivos Conceptos Opiniones\Problemas Caso de estudio y ejemplos Consideraciones finales Referencias Introducción Objetivo Presentar aspecto relacionados a la zona costera y su relaciones con el caudal ecológico definido o no para el represamiento de agua, así como reflexionar acerca de la legislación y el importante vacio de gestión. Cuenca hidrográfica Se conoce como cuenca hidrográfica, al área geográfica y socioeconómica delimitada por un sistema acuático, donde el agua superficial y/o subterránea se vierten formando uno o varios cauces, que los conducen a un río principal. ¿QUÉ SE ENTIENDE POR ZONA COSTERA? Es un sistema complejo donde se conjugan propiedades marinas y terrestres mediante procesos naturales y se desarrollan formas exclusivas de ecosistemas frágiles sobre los que se manifiestan relaciones particulares económicas, sociales y culturales. Ciclo Hidrológico Trinacional Guatemala Honduras El Salvador Fuente: PNUMA, 201O. CONCEPTO DE CAUDAL ECOLÓGICO Un caudal circulante por un cauce podría ser considerado como ecológico, siempre que fuese capaz de mantener el funcionamiento, composición y estructura del ecosistema fluvial que ese cauce contiene en condiciones naturales (García de Jalón y González del Tánago, 1998). CONCEPTO DE CAUDAL ECOLÓGICO Aquel caudal que se debe dejar correr en una fuente hídrica después de un aprovechamiento hidráulico (modificación del régimen natural) para mantener las funciones y dinámicas ecológicas de las diferentes comunidades bióticas presentes en un ecosistema fluvial (Palau, 1994). CONCEPTO DE CAUDAL ECOLÓGICO El caudal ecológico es el caudal mínimo que se requiere para conservar la biodiversidad y los servicios ecológicos de los ríos, el cual debe permitir a los organismos desarrollarse y mantener su población en un buen estado. Preguntas A qué comunidad se refiere, cuya composición, estructura y funcionamiento se pretende mantener? Como evaluar los impactos de las diferentes afectaciones al caudal natural ? Como saber cual es la máxima afectación que permite el mantenimiento del ecosistema? Aguas a considerar para establecer el CE Aguas naturales y provenientes de ciclo del agua Aguas subterráneas o de los acuíferos como caudal base. Escorrentías. Aguas residuales, de retornos luego de tratamientos y de otros usos. Para conciliar las demandas ambientales y socio-económicas por el agua, la determinación de CE se basa en la definición de objetivos de manejo para cada tramo de río, subcuenca o cuenca, dependiendo de su estado ecológico y del grado de presión de uso. Opiniones (I) El uso de las Obras Hidráulicas origina una regulación artificial de caudales que afecta profundamente a la fauna reófila, no ya por las grandes fluctuaciones de nivel provocadas (la mayoría de ellas mucho más dramáticas que las debidas a la torrencialidad natural), sino también por el desfase temporal en que ocurren respecto a la fenología natural (Ward y Stanford, 1979; Petts, 1984). Opiniones (II) El caudal ecológico es un concepto y a la vez una exigencia, para el desarrollo de actividades extractivas, de producción, transformación y servicios, que tienen relación con los recursos hídricos, con la finalidad de contribuir a la protección y conservación ambiental y consecuentemente a la sostenibilidad de las actividades, (Jamett Domínguez, 2008). Opiniones (III) Dado el uso excesivo de recursos hídricos en todo el mundo y el deterioro consiguiente de ecosistemas y de sus servicios, los caudales ambientales son una parte esencial de la gestión hídrica moderna (UICN, 2003). Opiniones (IV) “La intención es hacer conservación a través de la gestión del agua, mantener en equilibrio las cuencas hidrológicas y garantizar su continuidad en el largo plazo para enfrentar los cambios ambientales globales”. Sergio Alberto Salinas Rodríguez, Oficial del programa Agua del Fondo Mundial para la Naturaleza (2010). Métodos para el cálculo del Caudal ecológico Métodos Hidrológicos. Métodos Hidráulicos. Métodos de Simulación de Hábitat. Métodos Holísticos. Método Suizo. Método Escocés. Método Ecuatoriano. Otros. Julio C. Calvo Alvarado, Jorge A. Jiménez R., Eugenio González , Francisco Pizarro, Alejandro Jiménez . 2008 . Determinación preliminar del caudal ambiental en el río Tempisque, Costa Rica: el enfoque hidrológico con limitación de datos. Kurú: Revista Forestal (Costa Rica) 5 (13), 2008. Qs: Caudal Ecológico. Qme: Caudal de equipamiento mínimo. Qe: Caudal de equipamiento. Proyecciones esquematicas Fuente: WWF, 2010. Argüelles Martín, 2011. Fuente: Norma Mexicana, 2012. Julio de 2013 Polémica por la definición del caudal ecológico del río Ebro, España El Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA), durante la celebración del Consejo Nacional del Agua en el que se ha informó favorablemente del Plan Hidrológico del Ebro, que los caudales ecológicos fijados en este plan se han definido con criterios científico-técnicos, tras analizar más de un centenar de estudios realizados sobre caudales ecológicos en el tramo, y que estos caudales mínimos son coherentes con la realidad física del río Ebro. Fuente: Delta del Ebro. http://www.fondoimagenes.com/ Como resultado de este trabajo, se ha fijado un régimen de caudales ecológicos en el tramo final del Ebro muy parecido al que se viene aplicando desde la adopción del anterior plan hidrológico, un régimen concertado durante el periodo de consulta pública del plan del Ebro que hoy se ha abordado en el Consejo Nacional del Agua y que garantiza gran parte de los requerimientos de uso del agua de las nueve Comunidades Autónomas que comparten la cuenca hidrográfica del Ebro. Caudal desproporcionado El agua en la demarcación del Ebro es un factor limitante del desarrollo, por lo que resulta económica y ambientalmente insostenible el garantizar unos caudales en el Delta desproporcionados para la realidad física del Ebro. Dedicar más de 7.000 hm3 al caudal ecológico del Delta en un año seco implicaría poner en riesgo el suministro de agua a los usuarios de abastecimiento y regadío de la práctica totalidad de la demarcación hidrográfica. El MAGRAMA también ha explicado que el caudal en esta zona tiene el objetivo de garantizar un régimen mínimo para el tramo final del río y para las aguas de transición del estuario del Ebro que, entre otras cuestiones, además de garantizar la vida piscícola, controle la penetración de la cuña salina evitando indeseadas situaciones de anoxia en el canal del estuario. La opinión de Ecologistas en Acción Según el colectivo ecologista, resulta especialmente grave que el plan del Ebro contemple la creación de 445.000 nuevas hectáreas de regadío en la cuenca (actualmente existen algo menos de 1 millón). Esto produciría gravísimos daños ambientales por la transformación del territorio, pues no existe prácticamente agua en el Ebro para abastecer esas nuevas demandas. Asimismo, el plan plantea la construcción de un buen número de grandes embalses, que producirían un gran impacto medioambiental y que en su mayoría son innecesarios. Finalmente, el cálculo de caudales ambientales que se realiza es muy deficiente, pues prácticamente se dejan como caudales ambientales las aguas sobrantes en los cauces después de descontar los recursos que se extraen para los diferentes usos productivos. La mayoría de los caudales ambientales que se establecen incumplen la definición que de los mismos que se realiza en la Ley de Aguas y lo establecido en la directiva Marco de Agua. Por todo ello, el Plan del Ebro que se presenta es el más “antiambiental” de todos los nuevos planes hidrológicos de demarcaciones que han llegado al Consejo Nacional del Agua en los últimos dos años. Fuentes: MAGRAMA y Ecoticias Ubicación Geográfica de la Zona de Estudio Red de Estaciones Golfo de Guacanayabo Total: 28 estaciones 14 en la zona costera 8 en el Río Cauto 6 en el sistema Lagunar Mapa Topográfico de la Región de Estudio. Escala 1: 50 000 Leyenda: Entrada de agua Salida de agua Estación de Bombeo Entrada de agua del Río Distribución Horizontal de la salinidad del agua 52 km de distancia lineal. Zona Costera 52 km Zona de estudio actual Zona del Sur de Pinar del Rio, donde fueron represados 11 ríos, lo que conllevo a un aumento de la salinidad, la cual llegó a afectar a toda la flora y fauna marina hasta la isobata de 5 m, lo que equivale a decir alrededor de 4 millas alejados de la línea de costa. También se observó la perdida de áreas de manglares y pastos marinos, en muchas partes de este sector de costa. Efecto del represamiento sobre la salinidad en la región suroccidental de Cuba, en un a zona próxima a la zona costera del Sur de Pinar del Río, en un área de cría de juveniles de langosta Panulirus argus. Al paso de los años los ríos de la provincia de Pinar del Rio fueron represados para usar el agua en el desarrollo agrícola del país, sobre todo para la siembra de arroz. Note como a partir de la década de los años 1980 el represamiento alcanzo su máxima expresión y la salinidad en esta región aumento hasta llegar a tenores de 40‰, afectando así a la flora y fauna bentónica y a los juveniles de langosta. Cotler Avalos, 2012 Cotler Avalos, 2012 PROYECTO DE NORMA MEXICANA. PROY-NMX-AA-000-SCFI-2011 QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIÓN DEL CAUDAL ECOLÓGICO EN CUENCAS HIDROLÓGICAS. Caudal Ecológico.- Es la calidad, cantidad y régimen del flujo o variación de los niveles de agua requeridos para mantener los componentes, funciones y procesos de los ecosistemas acuáticos epicontinentales. Para los fines de esta norma caudal y flujo ambiental se consideran sinónimos de caudal ecológico. NMX-AA-159-SCFI-2012. Norma Mexicana de caudal ecológico. ¿Es suficiente, por tanto, el caudal ecológico para asegurar la integridad ecológica de un río o de una zona costera? Consideraciones finales El caudal ecológico no restablece las condiciones de un territorio afectado por el represamiento. La visión del calculo del CE deben considerar a la zona costera y los parámetros de calidad de agua de esta como tal, así como flora y fauna costero marina. La proyección de caudal ecológico ha avanzado, pero aun debe considerar en su planificacion y gestión ambiental, a la zona costera marina como parte de una visión ecositémica de un problema y no solo una parte del mismo. Es necesario mejoras en la legalidad que regula el alcance de la aplicación del caudal ecológico. Cotler Avalos, 2012 “Solamente un sistema dentro del cual es sostenible la vida humana, puede ser un sistema sostenible” Franz J. Hinkelammert EL MAR, el verdadero territorio Muchas gracias por su atención [email protected] Referencias UICN. (2003). Caudal: Elementos Esenciales de Caudales Ambientales. Disponible en: http://www.iucn.org/places/orma/ Palau, A. 1994. Los mal llamados caudales “ecológicos”. Bases para una propuesta de cálculo. Obra publica NO 28 (Ríos II), 84-95. García de Jalón, D. y González del Tánago, M.1998. El concepto de caudal ecológico y criterios para su aplicación en los ríos españoles. Ward y J. Stanford. 326-337. Plennum Press. Petts, 1984. Jamett Domínguez, G. 2008. “Evaluación del instrumento caudal ecológico, panorama legal e institucional en Chile y Brasil”, Universidad de . NORMA MEXICANA QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIÓN DEL CAUDAL ECOLÓGICO EN CUENCAS HIDROLÓGICAS. Arreguin Cortes F. I., López Pérez M., Mendoza Camacho L., Schroeder Aguirre A. A. Agustín Argüelles Martín, A. 2011. EL plan hidrológico de la Hidrológica . Confederación Hidrográfica del Guadalquivir. Cotler Avalos, H.2012. Aguas y cuencas de México. Instituto Nacional de Ecología. Richter, B; Mather, R; Harrison D; Wigington, R. 2003. Ecologically sustainable water management: Managing river flows for ecological integrity. Ecological Applications 13(1): 206-224. Julio C. Calvo Alvarado, Jorge A. Jiménez R., Eugenio González , Francisco Pizarro, Alejandro Jiménez . 2008 Determinación preliminar del caudal ambiental en el río Tempisque, Costa Rica: el enfoque hidrológico con limitación de datos. Kurú: Revista Forestal (Costa Rica) 5 (13), 2008. Pizarro, F. 2004. Caudales ambientales en el Río Tempisque: Aspectos biológicos para su determinación. Guanacaste-Costa Rica Organización para Estudios Tropicales-IUCN. 26 p. PROYECTO DE NORMA MEXICANA. PROY-NMX-AA-000-SCFI-2011. QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LA DETERMINACIÓN DEL CAUDAL ECOLÓGICO EN CUENCAS HIDROLÓGICAS. demarcación hidrográfica del Guadalquivir. Oficina de Planificación