CEP C 3 2015.1–Doc 9 Traducción del inglés CONSEJO DE EXPLOTACION POSTAL Comisión 3 (Servicios Físicos) Ultima información sobre el Sistema de Control Mundial de la UPU Nota de la Oficina Internacional (Punto 9 del Orden del Día) 1. Asunto Referencias/Párrafos Informe sobre el avance de las actividades relacionadas con el Sistema de §§ 1 a 14 Control Mundial de la UPU. 2. Decisión esperada Se invita a la Comisión 3 del Consejo de Explotación Postal (CEP) a: – tomar nota del presente informe; – tomar nota y formular comentarios sobre la implementación de un proyecto piloto y la preparación de un plan de actividades para utilizar la tecnología RFID en el comercio electrónico. I. Introducción §§ 1 a 14 1. El presente documento resume las actividades realizadas con relación al Sistema de Control Mundial (SCM) de la UPU desde el período de sesiones 2014.2 del CEP. Entre las principales actividades se incluye la implementación del SCM, la instalación de equipos de identificación por radiofrecuencia (RFID) en 12 países, los avances relativos al sistema de elaboración de informes GMS STAR y las sesiones de capacitación. 2. El SCM se desarrolló en virtud de la resolución C 46/2004 del Congreso de Bucarest. El sistema comenzó a funcionar en 2009 con la participación inicial de 21 países y desde entonces se ha implementado en 112 países y territorios. El objetivo del SCM es controlar la calidad de servicio, facilitar su mejoramiento y establecer una relación entre la calidad de servicio y los gastos terminales. El SCM también puede utilizarse como herramienta para evaluar los logros de los operadores designados en el marco de la implementación de los proyectos financiados a través del Fondo para el Mejoramiento de la Calidad de Servicio (FMCS). II. Avances hasta la fecha Implementación del SCM – SCM de extremo a extremo 3. En 2015, la Oficina Internacional está controlando los resultados anuales en materia de calidad de extremo a extremo para 356 enlaces internacionales entre 79 países con el objeto de evaluar la calidad de servicio de su correo internacional. Un total de 260 corresponsales, ubicados principalmente en capitales, informarán las fechas de depósito y de recepción de 85 440 cartas de prueba en el marco del SCM de DOT.PPL Jd 20.04.2015 2 extremo a extremo (GMS E2E) en 2015. Desde el período de sesiones 2014.2 del CEP, la Oficina Internacional ha producido 100 000 transpondedores pasivos de frecuencia ultra alta (UHF) y materiales de prueba relacionados, que han sido suministrados a los corresponsales participantes. Los operadores designados que cuenten con equipos de RFID podrán controlar los plazos de tránsito para los tramos de extremo a extremo (del envío a la distribución, pasando por el transporte internacional), y los participantes podrán acceder a los resultados de los informes sobre la calidad de servicio de extremo a extremo a través de GMS STAR. Implementación del SCM – SCM para los flujos de llegada 4. Quince operadores designados adoptaron el SCM para los flujos de llegada (GMS inbound), lo que les permite relacionar sus resultados en materia de calidad con los gastos terminales. Los nuevos miembros del SCM para los flujos de llegada son: Albania, Alemania, Brunei Darussalam, Burkina Faso, Camboya, Canadá, Checa (Rep.), Gabón, Líbano, Macedonia, Malta, Swazilandia, Tailandia, Turquía y Zimbabwe. 5. En total, 113 países participan actualmente en el SCM: 65 en el SCM para los flujos de llegada, 79 en el SCM de extremo a extremo y 31 en ambos sistemas. Actualmente, 28 operadores designados establecen una relación entre su calidad de servicio y los gastos terminales a través del SCM para los flujos de llegada. Instalación de equipos de RFID en el marco del SCM 6. Los equipos de RFID son esenciales para que los operadores designados puedan identificar problemas en su circuito operativo, concentrar las acciones para solucionar problemas en segmentos operativos específicos y mejorar la calidad de servicio en general. Por lo tanto, 12 operadores designados decidieron instalar equipos pasivos de RFID en sus instalaciones operativas a través del programa de implementación de RFID del SCM. La Oficina Internacional ha estado trabajando con estos operadores para facilitar el suministro de los equipos de RFID, así como su instalación y mantenimiento en las instalaciones postales. Los países que participan en la implementación de RFID del SCM son: Argentina, Bahrein (Reino de), Brasil, Burkina Faso, Camboya, Gabón, Japón, Kenya, Líbano, Swazilandia, Tailandia y Zimbabwe. 7. Estos operadores designados se beneficiaron del proceso de adquisiciones centralizado organizado por la Oficina Internacional para adquirir equipos de RFID de última generación en base a normas abiertas. Este proceso centralizado permitió reducir los costos no sólo para la compra de equipos de RFID y su instalación, sino también para los servicios de mantenimiento. Los costos asociados a las tecnologías de RFID se redujeron un 70% en comparación con los costos del año 2013. Es importante señalar que los operadores designados sólo pueden aprovechar las ventajas de la instalación de RFID del SCM si participan en el programa de evaluación de la calidad del SCM. Talleres sobre el SCM 8. Se realizaron dos talleres, con la participación de un total de 25 países, en Nairobi y en Johannesburgo, para los países de las regiones de la Asociación de Operadores Postales de Africa Austral (AOPAA) y la Unión Panafricana de Correos (UPAP). Los talleres de tres días de duración tuvieron lugar durante la última semana de enero y la primera semana de febrero de 2015. Estos talleres contaron con la participación de expertos en materia de calidad de servicio y de explotación. Los objetivos de los talleres pudieron lograrse y los participantes completaron varios módulos de capacitación sobre diversos temas (p. ej., cómo establecer e implementar el sistema, cómo mejorar la calidad en base a los informes del SCM y cómo gestionar los procesos postales). GMS STAR 9. Existen actualmente 350 usuarios registrados para tener acceso, a través del sitio Web, a los informes de GMS STAR sobre la calidad de servicio para los flujos de llegada y de extremo a extremo. La cantidad de accesos ha aumentado considerablemente con el transcurso de los años, alcanzando 6500 en 2014. 3 Cantidad de accesos de los participantes del SCM Fuente: GMS STAR 10. Una herramienta de gestión de los procesos se incorporó a GMS STAR. Los operadores designados participantes equipados con tecnología de RFID en sus instalaciones operativas ahora pueden generar informes personalizados que muestran claramente si se está procesando, transportando y distribuyendo el correo conforme a los plazos establecidos y los objetivos específicos de cada proceso. Durante el año 2015, los usuarios del SCM serán capacitados por la Oficina Internacional para utilizar esta poderosa herramienta de gestión de los procesos, que permite analizar cada segmento y corregir problemas operativos en segmentos operativos específicos. Estudio sobre la posibilidad de utilizar la tecnología RFID como identificador de envío para la solución de comercio electrónico 11. El Grupo «Evaluación y Mejoramiento de la Calidad del Servicio de Envíos de Correspondencia» está estudiando la posibilidad de utilizar la tecnología RFID para el control y el seguimiento de pequeños paquetes (CEP C 3 GEAQSPL 2014.1–Doc 8). El Grupo «Estrategia e Integración de los Productos» de la Comisión 3 (CEP 2014.2–Doc 5c, anexos 1 y 2) también está analizando el posible uso de la tecnología RFID como un identificador de envío, como alternativa o además del identificador S10 para el comercio electrónico. 12. El equipo encargado del SCM de la Oficina Internacional envió consultas al Grupo «Evaluación y Mejoramiento de la Calidad del Servicio de Envíos de Correspondencia» y al Grupo «Estrategia e Integración de los Productos», así como a otros grupos de trabajo del CEP, para identificar posibles beneficios y aplicaciones que podrían surgir de la utilización de la tecnología RFID para el comercio electrónico. Entre los principales beneficios y aplicaciones se incluyen: – Mejoramiento de la visibilidad y la trazabilidad de los envíos en toda la cadena logística postal. – Registro de los acontecimientos en tiempo real sin depender de la intervención humana, como es el caso del escaneo de los códigos de barras. – Seguimiento más eficaz de los envíos gracias a la capacidad de registrar simultáneamente varios envíos, en lugar de uno por uno como en el caso de los códigos de barras. – Posibilidad de registrar información relativa al contenido del envío, que puede utilizarse con fines de seguridad y análisis de mercado. – Autentificación contra la falsificación. – Validación del expedidor. – Identificador único para identificar el envío desde el momento de la confección hasta la distribución al cliente final, eliminando la necesidad de colocar varias etiquetas en los envíos con diversos identificadores. – Posibilidad de suministrar datos a los modelos predictivos con el objeto de facilitar el comercio electrónico, como el caso del algoritmo prEDI (ver el documento CEP C 2 GEAEM 2015.1–Doc 7). – Análisis y gestión de los procesos de los segmentos postales para el mejoramiento de la calidad de extremo a extremo. 4 13. Actualmente, 80 operadores designados que participan en el SCM están equipados con tecnología RFID pasiva y otros 20 probablemente adquirirán esta tecnología en 2015. El nivel de adopción de esta tecnología es elevado y continúa aumentando. 14. Para avanzar con este punto, la Oficina Internacional implementará un proyecto piloto y elaborará un plan de actividades. El plan de actividades incluiría la proposición de un marco para la posible implementación de la tecnología RFID para el comercio electrónico, que abarcaría los siguientes puntos: – El interés de los miembros que cuentan con equipos pasivos de RFID en esta aplicación (encuesta). – Escenarios relativos a la implementación de la aplicación. – Análisis de los costos/beneficios. – Plan de implementación. Berna, 13 de abril de 2015