3. exámen de las alternativas técnicamente viables índice

ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL
PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID)
3. EXÁMEN DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE VIABLES
ÍNDICE:
3.1
CONSIDERACIONES PREVIAS ..................................................................................... 2
3.2
SITUACIÓN DEL PLANEAMIENTO VIGENTE. DESCRIPCIÓN DE LA “ALTERNATIVA CERO”..... 2
3.3
LA PROPUESTA DEL AVANCE DEL AÑO 2005 ............................................................... 5
3.4
MODIFICACIÓN AÑO 2010 .......................................................................................... 6
3.5
PROPUESTA PARA APROVACIÓN...................................................................................... 7
3. EXÁMEN DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE VIABLES
- Documento para la emisión del Informe Definitivo de Análisis Ambiental -
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ESTUDIO DE INCIDENCIA AMBIENTAL DEL
PLAN GENERAL DE ALPEDRETE (MADRID)
3
3.1
EXAMEN DE ALTERNATIVAS TÉCNICAMENTE VIABLES
Consideraciones Previas
El proceso de elaboración y revisión del planeamiento urbanístico permite,
en sus fases sucesivas, ir perfilando la alternativa que mejor se adapta a los
requerimientos económicos, sociales y ambientales del municipio.
En el caso de Alpedrete, la propuesta que se contempló en el Avance del
año 2005 se ha modificado en el Documento de Aprobación Inicial al objeto de
incorporar, por una parte, las determinaciones contempladas en el Informe Previo
de Análisis Ambiental y en el Informe de Impacto Territorial, y por otra, las
sugerencias recibidas durante el periodo de información pública.
De la revisión de las Normas Subsidiarias vigentes, que datan del año 1.994,
surge la necesidad de reconducir los problemas estructurales del núcleo urbano y
de contemplar nuevos suelos para el crecimiento urbanístico, habida cuenta del
nivel de desarrollo del planeamiento vigente. La revisión del planeamiento pretende,
además, cumplir con el mandato legal de adaptar el planeamiento municipal a la
Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo, de la Comunidad de Madrid.
A continuación se exponen las diferentes alternativas que se han ido
considerando a lo largo del proceso de planificación hasta concretar la propuesta
actual.
3.2
Situación del planeamiento vigente. Descripción de la “alternativa cero”.
El modelo proyectado por las Normas Subsidiarias de 1994 que se revisan,
desagregaba las 1.263,69 hectáreas que tiene el término municipal de Alpedrete,
en clases de suelo en la siguiente forma (superficie a día de aprobación de las
N.N.S.S vigentes donde todavía no se había efectuado la regularización del límite
municipal):
1. Suelo Urbano (421,0318 Has): “comprende las áreas ocupadas por el
desarrollo del núcleo urbano y aquellas otras que, por us grado de
consolidación llegue a tener dichas condiciones.”
a. De ejecución directa: 380,9524 Has.
b. Delimitado en UA,s.: 40,0794 Has.
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Dentro del Suelo Urbano 380,9524 Ha. no están incluídas en unidades
específicas de gestión, siendo de ejecución directa a través de la normativa
urbanística propia de las Normas Subsidiarias, y las 40,0794 Ha. restantes
integran el suelo incluído en unidades de actuación.
2. Suelo Urbanizable o Apto para Urbanizar (127,02 Has): “comprende las
áreas que por desarrollo y ejecución de las Normas Subsidiarias pueden ser
ocupadas por la urbanización y edificación”
a. SAU residencial libre: 119,72 Has.
b. SAU residencial VPO:
7,30 Has.
El Suelo Apto para Urbanizar de nueva delimitación de carácter residencia
se distribuye en quince sectores, totalizando unas 127,02 Ha.
3. Suelo No Urbanizable (715,6382
Has): “es aquel que las Normas
mantienen ajeno a cualquier destino urbano a favor de su valor agrícola,
forestal o natural”
a. SNU Común:
283,65 Has.
b. SNU Especialmente Protegido:
431,9882 Has.
TOTAL: 1.263,69 Has.
En la actualidad, la práctica totalidad del suelo apto para urbanizar ha visto
desarrollado su planeamiento parcial (todos los sectores previstos cuentan con Plan
Parcial aprobado definitivamente, con muy pocas excepciones), y en muchos casos
con aprobación de los instrumentos de compensación y urbanización así mismo, y
ejecutadas materialmente sus determinaciones.
Dentro de este marco, se han visto ejecutados físicamente, en su totalidad o
en vanzado estado de ejecución, un total de siete sectores de entre los previstos.
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PLANEAMIENTO VIGENTE (NNSS 1.994) sobre ORTOFOTO año 2006
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3.3
La Propuesta del Avance del año 2005
Dado que gran parte del suelo del municipio de Alpedrete se encuentra bajo
algún tipo de protección: PORN de la Sierra de Guadarrama, LIC, Dominio Público
de Vías Pecuarias, Montes de Utilidad Pública, Montes Preservados, etc., en la
propuesta del Avance del año 2005 se contempló clasificar como suelo urbanizable
todo aquella superficie que quedara fuera de las zonas protegidas.
PROPUESTA DEL AVANCE AÑO 2005 sobre ORTOFOTO año 2006
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Sin embargo, tras someter esta propuesta a información pública y a los
informes vinculantes de los organismos competentes en materia de medio ambiente
y urbanismo, a saber, Informe Previo de Análisis Ambiental e Informe de Impacto
Teritorial se concluye que esta propuesta no resulta del todo sostenible. Y ello
porque, entre otros aspectos, existen zonas del municipio que, a pesar de no estar
protegidas por la legislación vigente si cuentan con valores ambientales de
relevancia por lo que deben ser preservadas del proceso urbanizador.
En la busqueda de una solución óptima que responda a los intereses
económicos, sociales y ambientales del municipio se contempla una nueva
propuesta alternativa a esta.
3.4
Modificación año 2010
En la necesidad de atender a las alegaciones presentadas y a las
determinaciones contempladas en el Informe Previo de Análisis Ambiental e
Informe de Impacto Teritorial se presenta una nueva propuesta, que entre otros
aspectos, reduce en casi el 90% el Suelo Urbanizable No Sectorizado respecto a la
propuesta anterior y concentra las zonas verdes y espacios libres de los suelos
sectorizados en las zonas de mayor valor ambiental relativo. De esta forma los
ecosistemas del norte del municipio quedan conectados a traves de suelos no
urbanizables.
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MODIFICACIÓN AÑO 2010 sobre ORTOFOTO año 2006
3.5
Propuesta para Aprobación
Atendiendo a os acuerdo municipales de Aprobación se elabora
una nueva propuesta que convierte el Suelo No Sectorizado (SUNS.01) y el
Sectorizado Industrial (SUS.I.03) en Suelo No Urbanizable de Especial Protección
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de Cauces y Riberas y Suelo No Urbanizable de Especial Protección del Paisaje
Natural, respectivamente.
En el apartado 4, que se presenta a continuación, se describe
detalladamente esta propuesta.
PROPUESTA PARA APROBACIÓN sobre ORTOFOTO año 2006
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