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TECNOLOGÍA EN
LOGÍSTICA DEL
TRANSPORTE
Contexto del transporte
Actividad de Aprendizaje 6.1
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA 2014
CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE
ADA 6.1
3
Tabla de contenido
Contextualización
1.
Variables externas e internas de
5
9
una empresa de transporte
2.
Políticas, Estrategias Y Objetivos
3.
Normatividad legal, jurídica y comercial del transporte
4.
Actividad de afianzamiento
Conclusiones
22
25
29
31
Glosario
33
Referencias
35
Créditos
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37
Contenido
4
CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE
ADA 6.1
Contextualización
Contexto del transporte
Organización administrativa
Recursos tecnológicos
Variables externas
condicionado por
Variables internas
Globalización e
internacionalización de
servicios
Canales de distribución y rutas
Velocidad y rapidez de respuesta
regulado por
Cambios climáticos y
desastres naturales
Recursos físicos
Capacidad operacional
Condiciones políticas
Fiabilidad
Disponibilidad
Política estrategias y
objetivos
Cobertura
Condiciones de seguridad
Seguridad
Competencia
5
Estructura y tamaño de la empresa
condicionado por
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Reglamenta
Contenido
Normatividad legal,
jurídica y comercial
Flexibilidad
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CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE
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CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE
1. Variables externas e internas de una empresa de transporte
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Como se vio en la Actividad de Aprendizaje 1, hay dos tipos de variables que afectan la productividad de una
empresa de transporte, estas variables se muestran a continuación con el fin de recordar aspectos de cada una
de ellas.
Variables externas de una empresa de transporte
Teniendo en cuenta sus usos y apropiaciones, los servicios públicos de transporte están diseñados, operados
y administrados para una comunidad o población regulados por los estados o gobiernos y cuentan con
subsidios o incentivos para su uso. En los servicios privados los sistemas son administrados por particulares
y vigilados o regulados por el estado. Las empresas privadas de transporte en el país desarrollan dos
actividades fundamentales: el transporte de carga o mercancías y el transporte de pasajeros o viajeros.
Entre algunas de las variables externas que afectan la actividad de las empresas de transporte encontramos:
La competencia: uno de los factores
externos que impactan directamente la
actividad de la empresa transportadora.
Con base en la información de la
Superintendencia de Puertos y
Transportes a Octubre de 2013, (ver
tabla 1) existen 538 empresas de
pasajeros por carretera y 2577 empresas
de transporte de carga, 171 de transporte
mixto y 1212 empresas de transportes
especiales, lo que nos permite dimensionar la
importancia y la cantidad de empresas del sector.
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CONTEXTO DEL TRANSPORTE / TECNOLOGÍA EN LOGÍSTICA DEL TRANSPORTE
Tabla 1. Empresas de transporte terrestre automotor
VIGILADOS DELEGADOS DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE
EMPRESAS DE TRANSPORTE AUTOMOTOR
CANTIDAD
VIGILADOS
EMPRESAS POR PASAJEROS POR CARRETERA – PC
538
EMPRESAS DE TRANSPORTE ESPECIAL - ES
1212
EMPRESAS TRANSPORTE MIXTO – MX
171
EMPRESAS TRANSPORTADORAS DE CARGA – CG
2577
TOTAL DE EMPRESAS DE TRANSPORTE TRANSPORTE AUTOMOTOR
4.498
OTROS VIGILADOS
TRANSPORTE POR CABLE
3
EMPRESAS CARROCERIAS
625
CENTROS DE ENSEÑANZA AUTOMOVILÍSTICA - CEA
436
ORGANISMOS DE TRÁNSITO - OT
248
AUTORIDADES DE TRÁNSITO
1103
CENTRO DE RECONOCIMIENTO DE CONDUCTORES - CRC
364
CENTRO DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR – CDA
334
CENTROS INTEGRALES DE ATENCIÓN - CIA
107
OTROS VIGILADOS
3.220
TOTAL UNIVERSO VIGILADOS
7.718
Fuente: Citado en Durán Prieto, J. (2013). La función de vigilar y control en el
sector transporte. p. 17 Recuperado de
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Condiciones políticas: las políticas macroeconómicas y modelos de desarrollo asumidos por los dirigentes de
los países afectan las condiciones de transporte y los niveles de competitividad de las empresas.
Condiciones de seguridad: las huelgas,
paros,
manifestaciones,
bloqueos,
ataques terroristas en las carreteras
son aspectos que afectan directamente
la actividad trasportadora, tanto de
carga como de pasajeros, generando
grandes pérdidas económicas a las
empresas del sector.
El informe “Dinámica y comportamiento
del transporte 2013” realizado por la
ANIF concluye que: El sector transporte
sufrió una desaceleración en su
crecimiento durante enero-septiembre
de 2013 por los prolongados paros que
incidieron en el transporte de carga
terrestre y aéreo, y la disminución del
transporte marítimo, ANIF estimó un
crecimiento del 3.3 % para finalizar el
2013 siendo inferior al 4.2 esperado. La
Figura 1 indica el comportamiento del
sector.
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Dinamismo del
sector transporte
Dinámica del sector transporte
(Var. Anual % enero- septiembre de 2013)
2.6
2013
2012
TOTAL
11.4 Transporte por vía aérea .
2013
2012
16.6 Transporte por vía acuática y
otras actividades.
2013
2012
72.0 Transporte por vía terrestre.
2013
2012
0
4.7
4.8
4.1
1.9
2
8.4
6.3
3.8
4
6
8
10
Figura 1. Dinamismo del sector transporte .
Fuente: ANIF (2014). Dinámica y comportamiento del sector transporte en 2013.
Recuperado de www.utn.edu.ar/download.aspx?idFile=19198
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Los cambios climáticos y desastres naturales: las
condiciones ambientales como exceso de lluvias o
sequías afectan al transporte de tal forma que se
debe tener en cuenta en la planeación y ejecución de
las operaciones.
La globalización e internacionalización de servicios:
las tasas de cambio son factores externos que
afectan directamente a las empresas de transporte.
Respecto a la globalización e internacionalización,
cada vez son más especializados los servicios de las
empresas de transportes en cuanto a la solución
integral de las necesidades de sus clientes. El
aumento del e-commerce o comercio electrónico ha
permitido dinamizar el sector exigiendo mayor
capacidad de respuesta al mercado.
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Variables internas de una empresa de transporte
Las variables internas son los aspectos o factores
que la empresa u organización puede controlar
directamente, por lo general son aspectos propios de
la organización. Entre los aspectos internos de una
organización se encuentran la cultura y la estrategia
organizacional que comprende la formulación,
ejecución y desarrollo de la misión, visión, políticas y
objetivos.
La organización administrativa: se basa en aspectos
tales como el liderazgo, el sistema gerencial y los
procesos de planeación teniendo en cuenta los
modos y medios de transporte.
Estructura y tamaño de la empresa: la estructura
organizacional de una empresa de transporte no es
única y depende del tamaño de la misma. Algunas de
las áreas son: la administrativa, logística,
operaciones, mantenimiento, comercial y talento
humano.
Recursos tecnológicos: los sistemas tecnológicos de
manejo de la información se convierten en un gran
activo para las organizaciones de transporte, las
bases de datos de clientes, la seguridad informática,
las redes virtuales de servicios, los sistemas de
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Contenido
protección contra virus o ataques informáticos,
servicios soportados en redes, y software utilizado
son recursos con los que cuenta la empresa de
transporte para el desarrollo de su misión.
Recursos físicos: incluye infraestructura, locales,
inmuebles y las unidades de transporte que utilice la
organización para el desarrollo de su trabajo.
Los canales de distribución y rutas: las empresas de
transporte deben realizar constantemente estudios
de optimización de rutas para lograr mayor
competitividad, estos estudios incluyen análisis de
métodos y tiempos de análisis de redes de
distribución.
Capacidad de operación del transporte: para el
transporte de pasajeros es la capacidad de movilizar
pasajeros, está reglamentado y determinado por
permisos dados para que la capacidad automotora
no exceda la establecida, y no sea mínima para
prestar el servicio. Para la carga de mercancía la
capacidad depende de si es a granel, granel sólido
(minerales, cereales, químicos), granel líquido
(petróleo, combustibles, gases, líquidos y licores),
suelta convencional o unitarizada (cajas paquetes
contenedores).
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• Capacidad disponible: es la capacidad con la que cuenta el transportador.
• Capacidad contratada: es la capacidad de transporte que el cliente contrata con el transportador.
• Capacidad nominal: es la capacidad máxima de transporte diario.
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2. Políticas, estrategias y objetivos
Velocidad y rapidez de respuesta: está dada por el
tiempo transcurrido desde la solicitud del servicio
hasta que se finaliza el transporte.
Fiabilidad: se considera consistencia o capacidad del
medio de transporte para llevar a cabo sus funciones
en los tiempos y condiciones previstas.
Disponibilidad: es la capacidad de respuesta a la
solicitud de un cliente.
Cobertura: hace referencia a la extensión en términos
geográficos de la operación de transporte de la
empresa u organización. La cobertura puede ser local
en términos de una ciudad o población, regional si
opera en departamentos, o estados e internacional
cuando su operación comprende varios países.
Seguridad: comprende diferentes aspectos, la
seguridad del operario de transporte, la seguridad de
las condiciones de operación, la seguridad del
vehículo y las condiciones de la seguridad de lo
transportado.
Flexibilidad: en la operación de transporte una
alternativa de flexibilidad es la contratación de
servicios tercerizados o outsourcing.
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Contenido
Para Sabogal (1998) las políticas son las directrices
de la empresa. Son principios generales o filosofías
que tienen como objeto guiar el curso de la acción,
mediante la orientación de los componentes del
organismo y de los grupos de trabajo hacia el alcance
de las metas. El propósito de una política es
proporcionar un marco de referencia, a través del cual
se identifican las rutas o caminos. Las políticas
establecen un programa general de acción para
determinar el despliegue de esfuerzos y recursos que
se deben orientar hacia el logro de objetivos
específicos.
Igualmente establece algunas características
respecto a las políticas y las estrategias:
• Son establecidas y diseñadas por la dirección: las
políticas están avaladas por la dirección
independientemente del tipo de política que sea: de
calidad, ambiental, de seguridad y salud en el trabajo.
• Trazados con los objetivos misión y visión de la
organización: los objetivos deben corresponder al
cumplimiento de la misión y la visión de la
organización.
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• Consignadas por escrito: la política, visión, misión y
valores corporativos deben estar consignados por
escrito y comunicados por todos los medios con los
que cuenta la organización, esto permite realizar su
seguimiento dentro de la organización.
• Unificadores de los criterios de interpretación:
deben ser claros sobre su formulación, no pueden
tener diferentes interpretaciones.
• En constante revisión y mejoramiento continuo:
deben ser revisados periódicamente teniendo en
cuenta los cambios de la organización, el mercado y
el entorno en general.
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3. Normatividad legal, jurídica y comercial del transporte
El marco legal del transporte en Colombia es bastante amplio, por lo cual se citarán en forma general las principales
normas y su descripción teniendo como base información de la superintendencia de puertos y transportes.
Tabla 2. Normas del Código Nacional de Tránsito
Norma
Contenido
Ley 769- 2002
Por el cual se expide el Código Nacional de Transporte y se dictan otras disposiciones.
Ley 1548 - 2012
Por la cual se modifica la ley 769 el Código Nacional de Transporte y se dictan otras disposiciones.
Ley 1682- 2013
Se adoptan medidas y disposiciones para proyectos de infraestructura de transporte.
Ley 1702-2013
Por la cual se crea la agencia nacional de seguridad vial y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1344-1970
Por el cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre.
Decreto 1147-1971
Por el cual se reglamenta el Código Nacional Tránsito Terrestre.
Decreto 1809-1990
Por el cual se introducen reformas al Código Nacional de Tránsito Terrestre
(Decreto Ley 1344 del 4 de agosto de 1970).
Decreto 2591- 1990
Por la cual se modifican las reformas del Decreto Ley 1344 de 1970
(Código Nacional de Tránsito Terrestre).
Decreto 171 -2001
Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros
por Carretera.
Decreto 172 -2001
Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor Individual de
Pasajeros en Vehículos Taxi.
Decreto 173 -2001
Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Carga.
Decreto 1609-2002
Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas
por carretera.
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Contenido
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Tabla 3. Normas del Código Nacional de Tránsito
Norma
Contenido
Resolución 13791-1998 Por la cual se determinan los límites de pesos y dimensiones en los vehículos de carga para su
operación normal en las carreteras del país.
Resolución 212-2000
Por la cual se fijan las tarifas de servicio público de transporte intermunicipal de pasajeros
por carretera.
Resolución2323-2000
Por la cual se deroga la Resolución 212 de febrero 14 de 2000 y se fijan los criterios en las
relaciones económicas entre las empresas de transporte y los propietarios y/o conductores de
los vehículos de carga.
Resolución 7909-2001
Por la cual se establecen algunas medidas tendientes a garantizar la seguridad en los vehículos
convertidos o dedicados a GNCV.
Resolución 11737-2001 Por la cual se toman algunas medidas sobre el tránsito de vehículos con carga indivisible extra
pesada y/o extra dimensional que circulan por carreteras nacionales.
Resolución 2499-2002
Por la cual se establece la Ficha Técnica para el formato único del MANIFIESTO DE CARGA y
su ANEXO y se señala el mecanismo para su elaboración, distribución y control.
Resolución 3939 2004
Por la cual se establece una medida especial que restringe el tránsito de vehículos destinados
al transporte de carga en algunas Vías Nacionales
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4. Actividad de afianzamiento
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1. Teniendo en cuenta los contenidos de esta sección,
determine el tipo de variable que afecta la empresa de
transporte en variable interna o variable externa, con
este fin escriba cada uno de los aspectos en el lugar
que corresponda.
Variables internas
Variables externas
2. Relacione la norma jurídica con su descripción.
Norma
Contenido
Ley 769- 2002
Se
adoptan
medidas
y
disposiciones para proyectos de
infraestructura de transporte.
Ley 1548 - 2012
Por el cual se reglamenta el Código
Nacional Tránsito Terrestre.
Ley 1682- 2013
Por la cual se crea la agencia
nacional de seguridad vial y se
dictan otras disposiciones.
Ley 1702-2013
Por el cual se expide el Código
Nacional de Transporte y se dictan
otras disposiciones.
Decreto 1147-1971
Por la cual se modifica la ley 769 el
Código Nacional de Transporte y
se dictan otras disposiciones.
- Competencia
- Flexibilidad
- Velocidad y rapidez de respuesta
- Estructura y tamaño de la empresa
- Condiciones políticas
- Canales de distribución y rutas
- Cambios climáticos y desastres naturales
- Cobertura
- Condiciones de seguridad
- Globalización e internacionalización de servicios
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Conclusiones
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Glosario
Estrategia: “Conjunto de acciones que son planificadas de manera tal que contribuyan a lograr un fin u objetivo que nos hemos
determinado previamente”.
Fuente: definición.mx (s.f.). Estrategia. Recuperado
http://definicion.mx/estrategia/
Política organizacional: “La política de una organización es una declaración de principios generales que la empresa u
organización se compromete a cumplir”.
Fuente: Jimeno, J. (s.f.). Cómo crear la política de tu empresa: Definiciones, requisitos y tipos de políticas. Recuperado de
http://www.pdcahome.com/2551/como-crear-la-politica-de-tu-empresa-definiciones-requisitos-y-tipos-de-politicas/
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Referencias
ANIF (2014). Dinámica y comportamiento del sector transporte en 2013. Recuperado de
http://anif.co/sites/default/files/uploads/Feb17-14.pdf
Durán Prieto, J. (2013). La función de vigilar y control en el sector transporte. Recuperado de
http://www.colfecar.org.co/website/presentaciones%20pdf/1.pdf
Ministerio de Transporte. Decretos, Leyes y Resoluciones. Recuperado de
https://www.mintransporte.gov.co/documentos.php?id=17
Sabogal, O. (1998). Proceso Administrativo. Bogotá, Colombia: Editorial Unad.
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Créditos
Equipo de creación y adecuación de Programas de
Formación con modalidad virtual y a distancia
Líderes del proyecto:
• Jairo Antonio Castro Casas
• Mónica Patricia Osorio Martínez
Líder del equipo:
• Clara Patricia Sanabria Oviedo
Asesora pedagógica:
• Juan Carlos Castellanos Mayorga
• Amanda Clavijo Soto
• Diana Yamile Contreras Londoño
• Wilder Erney Galán Machuca
• Hernando Oviedo Vera
• Johana Alexandra González Campos
Guionistas:
• Óscar Darío Cardozo Garzón
• Óscar Iván Pineda Céspedes
Diseñadores:
• Guillermo Armando Aponte Celis
• Adriana del Pilar Buitrago Robayo
• Jhonny Ronald Narváez Olarte
• Leonardo Stiglich Campos
• Gabriel David Suárez Vargas
Programadores:
• Katherine Lisette Gómez Castro
• Diego Rodríguez Ortegón
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Equipo técnico-pedagógico
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Expertos técnico-pedagógicos:
Equipo de transversales
• Cultura física
Hugo Alexander Contreras Bustos
• Ética
Laura Ivonne Rusinque Gamboa
• Inglés
Alba Lucia Beltrán Poveda
• Salud Ocupacional
Argenida García Kettyl
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