AN N°2247-Telco

AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
Resolución Nº: AN N°2247-Telco
Panamá 16 de Diciembre de 2008.
Por medio de la cual se asignan doscientos mil (200,000) recursos numéricos a
DIGICEL (Panamá), S.A.
El Administrador General
en uso de sus facultades legales,
CONSIDERANDO:
1. Que el Decreto Ley No. 10 de 22 de febrero de 2006 reestructuró el antiguo Ente
Regulador de los Servicios Públicos bajo el nombre de Autoridad Nacional de los
Servicios Públicos, como entidad autónoma del Estado a cargo del control y
fiscalización de los servicios públicos de telecomunicaciones, entre otros;
2. Que la Ley No. 31 de 8 de febrero de 1996, reglamentada por el Decreto Ejecutivo
No. 73 de 9 de abril de 1997, constituye el ordenamiento jurídico al que están sujetos
los servicios de telecomunicaciones, conjuntamente con las directrices emitidas por esta
Entidad Reguladora;
3. Que esta Autoridad Reguladora, por medio de la Resolución No. JD-179 de 12 de
febrero de 1998, adoptó el Plan Nacional de Numeración (PNN) que desarrolla la
distribución de las series numéricas y el procedimiento para la asignación de los
recursos numéricos;
4. Que mediante Contrato No. 10-2008 de 27 de mayo de 2008, suscrito con el Estado
Panameño, se otorgó concesión para la operación y explotación comercial, en régimen
de competencia, el Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) en el Segmento No.
1 a la empresa DIGICEL (Panamá), S.A.
5. Que la empresa concesionaria DIGICEL (PANAMÁ), S.A., mediante Nota No.
08-LR-108 de 4 de diciembre de 2008, solicitó 200,000 números para la prestación del
Servicio de Comunicaciones Personales (PCS), dado en concesión, justificando su
petición, entre otros, en una ocupación mayor del 60%, en atención a la distribución de
200,000 números a clientes mayoristas y distribuidores en todo el territorio del país;
6. Que DIGICEL (PANAMÁ), S.A. remitió, mediante nota No. 08-LR-119 de 10
diciembre de 2008, información adicional referente a la solicitud de recursos numéricos,
indicando que a la fecha han activado a 116,472 usuarios, adjuntando información con
data de las activaciones por hora, promedios diarios y de las proyecciones de ocupación
numérica por hora;
7. Que mediante nota No. 08-LR-123 de 15 de diciembre de 2008, la concesionaria
DIGICEL (PANAMÁ), S.A. indicó que aumentó la ocupación al 75%, con activaciones
por el orden de 243,642 números en su red, durante el mes de diciembre del año en
curso;
8. Que esta Autoridad Reguladora, mediante Resolución AN No. 2001-Telco de 20 de
agosto de 2008, modificó el procedimiento para la solicitud y asignación de las series
numéricas, establecido en el Plan Nacional de Numeración (PNN), señalando que para
el Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) y para el Servicio de Telefonía Móvil
Celular las series numéricas serán asignadas por grupos mínimos de cien mil (100,000)
y que las solicitudes de series numéricas adicionales deben estar acompañadas de una
Declaración de Ocupación en la que conste una ocupación de, por lo menos, setenta y
cinco por ciento (75%), entre otras disposiciones;
9. Que la empresa DIGICEL (PANAMÁ), S.A. presentó el formulario SSN, la
Declaración Jurada del Representante Legal de la empresa y la documentación
requerida, cumpliendo con los requerimientos exigidos por esta Autoridad Reguladora
para otorgar recursos numéricos adicionales;
10. Que tomando en consideración que las series numéricas constituyen un recurso
finito, debe esta Autoridad asignar a cada concesionario únicamente la cantidad de
números que resulten necesarios para ofrecer los servicios de telefonía que le hayan
sido autorizados, señalando además los supuestos que darán lugar a su recuperación;
11. Que esta Entidad Reguladora, luego de realizar el análisis correspondiente,
considera procedente asignar a la empresa DIGICEL (PANAMÁ), S.A., cien mil
(100,000) números de la serie numérica 603-XXXXX y cien mil (100,000) números de la
serie numérica 604-XXXX, para la prestación del Servicio de Comunicaciones
Personales (PCS) (No.106);
12. Que corresponde a la Autoridad Reguladora, la administración del Plan Nacional de
Numeración, así como también ejecutar los actos que sean necesarios para dar
cumplimiento a las disposiciones en él contenidas, por lo que;
RESUELVE:
PRIMERO: ASIGNAR a DIGICEL (PANAMÁ), S.A. cien mil (100,000) números de la
serie numérica 603-XXXXX y cien mil (100,000) números de la serie numérica
604-XXXX para la prestación del Servicio de Comunicaciones Personales (PCS) (No.
107).
SEGUNDO: ADVERTIR a DIGICEL (PANAMÁ), S.A. que contará con un término de dos
(2) años, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Resolución, para
utilizar la serie numérica detallada en el Artículo PRIMERO de esta Resolución y que la
Autoridad Nacional de los Servicios Públicos realizará auditorias para verificar la
utilización eficiente del recurso asignado.
TERCERO: ADVERTIR a DIGICEL (PANAMÁ), S.A. que se utilizará la información
presentada anualmente en los formularios de Información Técnica, Comercial y
Estadística del Servicio de Telefonía Móvil Celular, con el objeto de verificar la
ocupación real de las series numéricas asignadas al final del año.
CUARTO: ADVERTIR a DIGICEL (PANAMÁ), S.A., que deberá utilizar la serie
numérica asignada de forma eficiente y eficaz.
QUINTO: ADVERTIR a DIGICEL (PANAMÁ), S.A., que la Autoridad Nacional de los
Servicios Públicos procederá a recuperar, y pondrá a disposición de otros
concesionarios en el Plan Nacional de Numeración las series numéricas asignadas si:
1. Transcurrido el término establecido no ha sido utilizada.
2. Si es utilizada de manera diferente de aquella para la cual fue asignada.
3. Está siendo utilizada por alguien distinto al concesionario.
4. El concesionario sub-utiliza, ya no utiliza o no necesita el recurso numérico asignado.
SEXTO: COMUNICAR a DIGICEL (Panamá), S.A., que la presente Resolución regirá a
partir de su notificación y contra la misma procede el recurso de reconsideración, que
deberá interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su notificación.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Ley 26 de 29 de enero de 1996; Decreto Ley 10 de 22
de febrero de 2006; Ley 31 de 8 de febrero de 1996; Resolución No. JD-179 de 12 de
febrero de 1998; Contrato de Concesión No. 10-2008 de 27 de mayo de 2008;
Resolución AN No. 2001-Telco de 20 de agosto de 2008.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE,
VICTOR CARLOS URRUTIA G.
Administrador General