Analisis de Servicios Agropecuarios y Forestal VF ES
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Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford Gobierno Regional de la RAAN Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales de la Región Autónoma del Atlántico Norte Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Elaborado por: Eva Padilla Consultora Revisado por: Ing. Danilo Saavedra Gerente de Operaciones de FUNICA Septiembre 2009, Puerto Cabezas, RAAN. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 2 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Contenido Introducción ...................................................................................................................... 4 1.1 Definición de la oferta de servicios ............................................................................... 8 1.2 Alcance del estudio ...................................................................................................... 9 1.2.1 Ámbito geográfico ................................................................................................. 9 1.2.2 Portafolio de productos ......................................................................................... 9 1.3 Metodología de trabajo ................................................................................................ 9 II. Análisis de la demanda de servicios ..............................................................................10 2.1 Clasificación de los demandantes ...............................................................................10 2.2 Demanda por actores según la cadena productiva .....................................................14 2.2.1 Empresas comunitarias .......................................................................................14 2.2.2 Líderes tradicionales ............................................................................................15 2.2.3 Productores individuales y cooperativas de productores ......................................15 2.2.4 Pescadores artesanales ......................................................................................16 2.3 Demanda por funciones de la cadena .........................................................................17 2.4 Demanda por ubicación geográfica o municipio ..........................................................18 2.4.1 Municipio de Waspam..........................................................................................18 2.4.2 Municipio de Puerto Cabezas ..............................................................................19 2.4.3 Municipio de Rosita..............................................................................................20 2.4.4 Municipio de Bonanza ..........................................................................................21 2.4.5 Municipio de Siuna ..............................................................................................21 2.4.6 Municipio de Prinzapolka .....................................................................................22 2.5 Demanda por tipo de productores ...............................................................................23 2.5.1 Productores individuales ......................................................................................23 2.5.2 Productores organizados .....................................................................................24 2.6 Capacidad de pago de los demandantes ....................................................................24 2.7 Organización de los demandantes ..............................................................................25 III. Análisis de la oferta de servicios ....................................................................................26 3.1 Identificación de oferentes de servicios .......................................................................26 3.1.1 Oferentes para producción primaria .....................................................................27 3.1.2 Oferentes para manejo y post cosecha ................................................................28 3.1.3 Oferentes para mercadeo ....................................................................................28 3.1.4 Oferentes para gestión empresarial .....................................................................29 3.1.5 Oferentes para organización comunitaria.............................................................30 3.1.6 Oferentes para servicios de financiamiento .........................................................34 3.2 Ubicación y cobertura geográfica ................................................................................36 3.3 Costos de los servicios, formas de pago .....................................................................37 3.4 Organización de los oferentes de servicios .................................................................38 3.5 Efectividad de los servicios .........................................................................................39 IV. Identificación de vacíos existentes ................................................................................53 4.1 Identificación de vacios ...............................................................................................53 4.2 Potenciales oferentes de servicios ..............................................................................57 4.3 Estrategias para llenar vacios .....................................................................................46 V. Bibliografía consultada ...................................................................................................48 VI. Anexos ..............................................................................................................................49 I. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 3 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional I. Introducción La Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) con la colaboración de la Fundación Ford ha desarrollado un estudio sobre la oferta de servicios existentes y potenciales de parte de organizaciones públicas y privadas en la cadena de producción agropecuario, forestal y pesquera, así como la demanda de servicios por parte de los productores individuales y organizados. El estudio se desarrolló en seis municipios de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN), en los municipios de Puerto Cabezas, Prinzapolka, Rosita, Waspam, Bonanza y Siuna. En el análisis y siguiendo los objetivos del estudio, se identifica las organizaciones públicas, privadas y de cooperación que oferta servicios en la cadena de producción agrícola, pecuario, forestal y pesca en los seis municipios, de igual forma se hace un análisis de la demanda de servicios por los productores individuales y organizados tanto de grupos de mujeres, como de hombres para desarrollar la producción en los rubros mencionados. En este sentido el presente estudio tienen cuatro partes, en la primera se plantea los conceptos bajo los cuales se desarrollo el estudio, en la segunda parte se hace un análisis de la demanda de servicios, en la tercera parte se hace análisis de la oferta de servicios y por último se hace análisis de los vacios existentes tanto de la demanda como la oferta de los servicios existentes y potenciales en la cadena de producción. En el análisis tanto de la demanda como de la oferta de los servicios en los seis municipios se ha empleado matrices, pues resulta preciso plantear la información de la demanda y oferta de una forma clara y sencilla, planteada de una forma lógica y sistemática. Es importante mencionar que los seis municipios visitados y analizados tienen sus particularidades. Los municipios de Siuna, Bonanza y Rosita conocido como Las Minas centran sus actividades económicas principalmente en la actividad ganadera y los derivados lácteos, cultivo de cacao, producción de arroz, frijoles y maíz. En Puerto Cabezas han surgido muchas organizaciones comunitarias y/o de productores promovidas por organizaciones de cooperación y asistencia técnica, incluso el gobierno mismo después de la afectación del huracán Félix con el propósito de fomentar la productividad agropecuaria y forestal. Tanto en las Minas y Puerto Cabezas existe mayor presencia de organizaciones y entidades públicas promoviendo el desarrollo socio económico, dirigido a la producción agropecuaria y forestal. En Puerto Cabezas después del huracán Félix las organizaciones han centrado esfuerzo en la rehabilitación de los medios de vida de las comunidades, trabajando directamente con los productores o con las organizaciones de productores presentes en los sitios, teniendo la producción agrícola carácter de autoconsumo. Prinzapolka es el municipio que ha recibido menos apoyo. Algunas instancias públicas relacionadas al sector agropecuario y forestal, no tienen presencia permanente, algunas atienden desde los municipios cercanos como: Siuna y Rosita En el municipio de Waspam las actividades económicas básicas son cultivo de frijoles y arroz, crianza de ganado, extracción Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 4 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional forestal, extracción de mariscos (esta última actividad en las franjas costeras Bismuna y Cabo Gracias a Dios). El fomento del sector agropecuario se lleva a cabo entre las organizaciones de cooperación y las instancias de gobierno e incluso por la intervención de las mismas comunidades. Existen organizaciones de mujeres que están interesadas en la producción agropecuaria. Según la información obtenida a través de las visitas y revisión de fuentes de información existen alrededor de 17 empresas forestales comunitarias bajo las figuras de compañías limitadas y cooperativas en los municipios de Puerto Cabezas, Waspam, Prinzapolka y Rosita, la UCM de Siuna que es la Unión Central de Cooperativas aglutina 9 cooperativas multisectoriales y 8 cooperativas de producción agropecuaria solamente en el municipio de Siuna. Existen otras cooperativas multisectoriales y agropecuarias en los otros municipios, la Unión de Agricultores y Ganaderos (UNAG o UMAG) presente en cada uno de los municipios a excepción de Prinzapolka, 26 cooperativas de pesca artesanal solamente en Puerto Cabezas. Sin embargo, para efecto del presente estudio se tomaron muestras representativas de los productores (agropecuaria, forestal y pesca), para identificar la demanda de los servicios en cada uno de los municipios estudiados. Este informe pretende poner a disposición de los tomadores de decisión información de la zona según la dinámica productiva de los diferentes rubros tomados en cuenta y de esta manera asegurar la efectividad de las intervenciones que se diseñen y ejecuten para el desarrollo productivo de la región. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 5 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Ta Bila Nani FUNICA (Aslatakanka kum daiwan pakaya warkka, bara unta dusa yamni kaiki nani bara pawanka yabaia dukiara sa) Ford asla takanka wi yaba helpka laka wal stadi munanka kum ta brih auya yamni ka nani bri ba atkaya dukiara, ba lika gabament aslika takanka nani, bara empresa nani un selp dauki nani mapara naha warkka sat ka nani dauki mapara, daiwan, unta dusa, miskaya warkka, baku sin wark yamni ka laka bri ba upla ra atki ba upla yakan nani bara asla takanka nani sin. Naha stadi munanka na daukan kan municipio six nan ra, wan klauna tasbaya yahbra tanira, Bilwi Municipio ka ra, Prinzapolka ra, Rosita ra, Waspam ra, Bonanza ra baku sin Siuna ra. Naha stadi munanka ra lukanka plamaika nani wal sip sa kaikaya gabament aslika takanka nani bara empresa un selp wark taki nani, bara wala nani help wankaya bal ai helpka wanki b adiara ma mankaya tanira, daiwan pakaya tanira, unta dusa nani tanira bara inska miskaya tanira, na lika municipio six nani ba bilara. Sem baku natkara help plikisa mihta warkka nani yakan wark dauki nani wina bara asla takan nani wal naha tilara mairin nani bara waikna nani wark daukaya naha nina makan nani tila ra. Sem stadi ka munanra maplika walwal brisa, pas tanira nina tanka nani marikisa, naha stadi paskanka wal, wal ka ba tanka nani makabanka nani ba laki kaikisa, yumpika ba wan warkka nani tanka atki sa, bara las ba lika diara nani kum kum mapara yawan kau nani ba laki kaikisa na lika wan mihta warkka nani sat ka bri ba bara kau daukaia sip nani kuna daukras nani ba. Laki kaikanka nani daukisa atkaia makabi ba, bara atkaia mariki wan mihta warkka nani ba, naha six municipio ka nani ra, naha dukiara plamaika nani bapan ba yus munisa baku lika laki kaikisa atkaia dukiara makabi ba, bara atkaia mariki dukia nani kau isi natkara, kau tanka yamni ra. Yamni sa wiaya naha six municipio ka nani ba un ai tanka nani bri ba. Siuna, Bonanza, bara Rosita Municipio ka nani ba Main makansa, lahla sakaya warkka nani ba kau pali ba bip paki atkaya warkka, baku sin bip tialka, kakao mankaia warkka, rais mangkaia, bins, bara aya baku sin. Bilwira municipio ka ra tawan sirpi wark dukiara asla takanka nani sat sat bal takan sa, naha nani lika aut tani wina asla takanka nani ta baiki sa, bara tantaka marikisa, ban tilara gabament sin help yabi sa prari Felix luan ba ningkara, naha ba lukanka plamaika baku bri ba lika daiwan, bara tasba warkka, bara unta dusa wina help bri nani ta tukbaya dukiara sa. Mainra bara Bilwi municipio ka ra asla takanka nani aihkika ba ai apiska brisa, baku sin gabament apiska nani, baha nani lika pawanka laka tukbisa daiwan pakaya, tasba warkka, bara unta dusa nani warkka tilara. Bilwi municipio ka ra prari Felix luan ba ningkara asla takanka nani ba ai taimka mangki aula sa tawan sirpi nani ra kli paskaya baha nani raya kaya dukia nani bri kan ba, ba dukiara warkka uplika pali nani wal apia aslatakanka nani yula kahbanka yabi nani ba wal baha tawan ka nani bilara un insla mangki pi nani ba aikuki. rinzapolka ba kau lulkan sa. Aslatakanka kum kum gabament tani wina daiwan pakaya, tasba warkka takaya, bara baku sin unta dusa nani wal wark dauki nani ba pyu sut ra takaskras sa Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 6 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional wan tilara, kum kum nani ba lama municipio ka nani wina pura wark daukisa, Siuna baku, bara Rosita, bara kum kum nani sin Bilwi wina sin kaikisa. Waspam municipio ka ra, lahla sakaya warkka plamaika nani ba lika bins manki sakisa, bara rais, bip sahwisa, unta dusa nani yamni ka kaikisa, kabu daiwra nani sakisa ( naha laska na lika kabu un tawanka nani ra Bihmuna baku, bara Kip baku ra). Daiwan wal wark dauki nani ba lika wark daukisa help muni asla takanka nani tilara baku sin gabament apiska nani tilara, baku sin naha tilara tawan sirpi nani sin tila dimisa. Mairin asla takanka nani aipaswan sa, witin nani daiwan pakaya warkka ba kasak ai brinka sa. Stadi munan ba tanka kat wih laki kaikan bak, bara sturi marikan nani bak wisa bar asa empresa 17 nani tawan sirpi nani dus sakaya warkka bri nani ba wal, warkka takisa compañía limitada maplika wal bara baku cooperativas baku Bilwi municipio ka ra, waspam, Prinzapolka ka ra, bara Rosita ra, Siuna UCM makan ba, ba lika cooperativas 9 nani asla daukan sa, ba lika satka sut wina, baku sin 8 wala ba daiwan pakaya dukiara, naha lika Siuna municipio ka ra, baku sin kau cooperativas sat sat wina kau bara sa, bara baku sin daiwan wal wark dauki nani sin, naha lika municipio wala nani ra, asla takanka wala bara ba lika UNAG apia UMAG (naha lika plun mangki saki nani bara bip sauhwi daknika nani sa), naha warkka na municipio nani sut ra sa, ban sakuna Prinzapolka ra lika apia, upla nani inska miskaya warkka bri sat cooperativas ka nani ba 26 bara sa Bilwi ra baman. Ban sakuna naha stadi ka munan ra naha sait warkka dauki nani ba klutka man wal stadi munan, wark dauki nani daiwan wal, tasba wal, unta dusa nani wal, bara miskaya warkka nani sin, baku natka ra lika sip kabia dia brinka nani bri ba nu takaya dukiara naha municipio ka nani kumi bani ra. Naha tanka marikanka na wantsa ya baha nani tawan taura aimaki nani mihta ra información apia tols nani yaya, kumi bani dia wal ai tasbaya bila ra warkka takra wihta ba wal kulkan kaya ba dukiara, bara baku natka ra lika tawan nani tila dimi tawan pawan ka dukiara dia dia paski daukbia ba kau yamni an kasak kaya ba dukiara. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 7 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional 1.1 Definición de la oferta de servicios Para el presente estudio se define como oferta de servicios, aquellos servicios de carácter financiero y no financiero que apoyan a los productores individuales y organizados originarios de las comunidades a desarrollar sus actividades productivas desde la producción hasta la venta final. Son brindados por instituciones, organizaciones no gubernamentales, empresas, personas tanto local, regional y nacional y que están dentro de un sistema formal o informal. Conociendo la RAAN y su esquema productivo en el sector agropecuario y forestal se ha propuesto una clasificación de oferta de servicios, siendo los siguientes: Producción primaria Asistencia técnica en manejo de cultivos Mejoramiento genético Manejo de parcelas de cultivos Manejo de plagas y enfermedades (fitosanitarios) Mecanización Análisis de suelos Sistemas de producción Servicios de información tecnológica de producción Servicios veterinarios Manejo post cosecha y procesamiento Desarrollo y mejoramiento de procesos Desarrollo de productos Diseño y pruebas de empaques Gestión de calidad Reducción del impacto ambiental Diseño y montaje de plantas Servicios de información tecnológica postcosecha Mercadeo y comercialización Investigación de mercados Venta y distribución de productos Desarrollo de estrategias o planes de mercadeo Servicios de información de precios y mercado Gestión empresarial Contabilidad y costos Administración Manejo financiero Evaluación de factibilidad de proyectos Organización empresarial Planeación estratégica Servicio de información Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 8 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Organización comunitaria e institucional Diseño de proyectos de investigación Diseño de proyectos de desarrollo Recomendaciones y/o diseño de políticas Modelos participativos Evaluación económica y social de proyectos Organización social o comunitaria Organización interinstitucional Servicios de información Servicios financieros Producción agropecuaria, pesquera y forestal Financiamiento para manejo de cultivos Financiamiento para mejora hato ganadero Financiamiento para equipos Financiamiento para medios de transporte para pesca Financiamiento para infraestructura Capital de trabajo 1.2 Alcance del estudio 1.2.1 Ámbito geográfico El ámbito geográfico del estudio abarca 6 municipios de la Región Autónoma del Atlántico Norte: Puerto Cabezas, Waspan, Rosita, Bonanza, Prinzapolka y Siuna para identificar, caracterizar y analizar la oferta de servicios existentes y potenciales en los servicios antes descritos. 1.2.2 Portafolio de productos El análisis de la oferta de servicios de apoyo a productores agropecuario y forestal estará enmarcado con preferencia a los productos básicos de mayor importancia en los sectores mencionados: Madera y productos terminados de madera Granos básicos: arroz, frijoles, maíz Musáceas: plátano Raíces y tubérculos: yuca, quequisque, malanga Productos pecuarios: ganado vacuno y derivados, avícolas, porcinos, otro ganado menor Lácteos Cacao 1.3 Metodología de trabajo Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 9 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Para cumplir con el fin del estudio de análisis de la oferta de servicios se desarrolló un proceso sistemático de preparación y aplicación de herramientas metodológicas a través de visitas directas para recopilar información de servicios de las distintas entidades involucradas en el tema de oferta de servicios tanto de instituciones públicas y privados que contribuyen con sus servicios a la producción agropecuaria, forestal y pesquera en seis municipios de la RAAN. De igual manera, se efectuaron talleres y reuniones con grupos de productores de los sectores considerados, con la finalidad de identificar y analizar la demanda de servicios en la cadena productiva de los productos definidos en este estudio, para ello se presentó toda la información sobre conceptos de los servicios de apoyo a la producción tanto financiero y no financieros. Se ha analizado la oferta de servicios según las entidades, como resultado se han llenado matrices según servicio en la cadena de producción, estos se ubican tanto en el cuerpo del documentos como en anexos, para disponer de los detalles de análisis, también se puede encontrar los formatos diseñados y utilizados para la recopilación de información y presentación en talleres y reuniones. Para cumplir con la planificación del estudio se contó con la colaboración de técnicos, quienes participaron en la recopilación de información para los municipios de Bonanza, Prinzapolka y Rosita. II. Análisis de la demanda de servicios 2.1 Clasificación de los demandantes Para analizar la demanda de servicios se presenta a continuación una matriz en el que se identifica el tipo de producto, si es para autoconsumo (alimentación) y/o para destino comercial a nivel local. Los actores principales, las funciones de la cadena en cada producto, las zonas de producción y los tipos de productores que existen. Esta matriz se presenta en la tabla no.1 y tiene como fin resumir estas características para clasificar los tipos de demandantes en sus diferentes aspectos. Tabla 1. Matriz para clasificación de demandantes de servicios Productos Madera Uso Comercial Productos Comercial terminados madera (muebles y otros) Arroz Alimentación Actores Funciones cadena Empresas Producción comunitarias, (extracción), líderes transformación tradicionales, primaria, intermediarios comercialización Talleres de Procesamiento, ebanisterías Comercialización Ubicación geográfica Prinzapolka, Puerto Cabezas, Rosita, Bonanza, Waspam Tipo productor Productores, Producción intermediarios, primaria cooperativas Waspam Productores Puerto Cabezas, organizados Rosita, Bonanza, individuales Siuna, Prinzapolka Productores organizados individuales (privados) Waspam Productores Puerto Cabezas, organizados Rosita, Bonanza, individuales Siuna Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 10 e e e Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Productos Uso Actores Funciones cadena Producción primaria, comercialización Frijol Alimentación comercial y Productores, intermediarios mayoristas Maíz Alimentación comercial y Productores, intermediarios mayoristas minoristas, Producción primaria Plátano Alimentación comercial y Productores, intermediarios Producción primaria Yuca Alimentación comercial y Productores, intermediarios Producción primaria Quequisque Alimentación comercial y Productores, intermediarios Producción primaria Malanga y Productores, intermediarios Producción primaria Alimentación comercial Ganado mayor Productores Cooperativas Ganado menor Productores, intermediarios Cooperativas Lácteos Alimentación comercial y Productores organizados Cacao Comercial Productores organizados Productos pesca Alimentación, comercial, industrialización Pescadores artesanales, industrias pesqueras Producción Ubicación geográfica Waspam Puerto Cabezas, Rosita, Bonanza, Siuna, Prinzapolka Waspam Puerto Cabezas, Rosita, Bonanza, Siuna, Prinzapolka Waspam Puerto Cabezas, Rosita, Bonanza, Siuna, Prinzapolka Waspam Puerto Cabezas, Rosita, Bonanza, Siuna, Prinzapolka Rosita Puerto Cabezas Waspam Puerto Cabezas, Rosita, Bonanza, Siuna, Prinzapolka Producción Waspam Comercialización Puerto Cabezas, Rosita, Bonanza, Siuna, Prinzapolka Producción, Siuna, procesamiento, Rosita comercialización Producción, Siuna, procesamiento, Rosita Comercialización Producción, Puerto Cabezas procesamiento, comercialización Tipo productor Productores individuales Productores individuales Productores individuales Productores individuales Productores individuales Productores individuales Productores organizados e individuales, mujeres organizadas (bono alimenticio) Productores organizados ( mujeres con bono alimenticio) Productores individuales organizados Productores organizados y Productores organizados, individuales, Industrias pesqueras Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 11 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Tabla 2. Clasificación de los demandantes Demanda por actores Demanda por funciones en la cadena Demanda por ubicación geográfica Demanda por tipo de productores Productores individuales Productores organizados Producción primaria Transformación primaria Procesamiento Industrialización Comercialización Waspam Puerto Cabezas Rosita Bonanza Siuna Prinzapolka Productores individuales Productores organizados (cooperativas, grupo de mujeres, privados Subsistencia y comercio local Comercio local Comercio local Local Subsistencia y comercio local Comercio local Asimismo, con el propósito de zonificar el trabajo de talleres con los productores, se ha tratado de clasificar a los tipos de productores según su ubicación geográfica y la tecnología utilizada en la producción agrícola teniendo en cuenta los tipos de productos, la posibilidad de transformación de cada producto y los comerciantes siendo estos los intermediarios. Tabla 3. Ubicación geográfica Puerto Cabezas Tipos de productos según ubicación, tecnología y posibilidades de transformación Tecnología de producción Tecnología mecanizada Productos Madera Productos Granos subsistencia con básicos tecnología tradicional (arroz, frijoles, maíz) Idem Plátano Idem Yuca Idem Malanga Idem Quequisque Manejo extensivo Ganado Tradicional con Pesca destino Transformación Comercialización Madera aserrada Directos en tablas, tablones Intermediarios y muebles Intermediarios Empresas pesqueras Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 12 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Ubicación geográfica Waspam Tecnología de producción industrialización Productores con tecnología mecanizada Productos subsistencia con tecnología tradicional Productos Madera Granos básicos (arroz, frijoles, maíz) Idem Plátano Idem Yuca Idem Malanga Idem Quequisque Manejo extensivo Ganado Tradicional con Pesca destino industrialización Prinzapolka Tecnología Madera mecanizada Manejo extensivo Ganado Productos Granos subsistencia con básicos tecnología tradicional (arroz, frijoles, maíz) Idem Plátano, Idem Yuca, Idem Malanga, Idem Quequisque, Rosita Tecnología Madera mecanizada Productos Granos subsistencia con básicos tecnología tradicional (arroz, frijoles, maíz) Idem Plátano Idem Yuca Idem Malanga Idem Quequisque Manejo intensivo Ganado Siuna Productores Cacao tecnificados Productores Lácteos tecnificados Manejo intensivo Ganado Transformación Comercialización Tablas, tablones, Intermediarios muebles Acopiadores locales intermediarios e Empresas pesqueras Tablas, tablones, muebles Intermediarios Tablas, tablones y Directos muebles intermediarios Acopiadores locales intermediarios Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN e e 13 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Ubicación geográfica Bonanza 2.2 Tecnología de producción Productos Transformación (mayor y menor) Madera Muebles Tradicional y Granos tecnificados (básicos Arroz, frijoles, maíz) Productos Granos subsistencia con básicos tecnología tradicional (arroz, maíz, frijoles Productores Cacao tecnificados Productores Lácteos tecnificados Manejo intensivo Ganado mayor Comercialización Local y directo Demanda por actores según la cadena productiva La demanda por actores está constituida por la participación de personas o grupo de personas (naturales o jurídicas), que intervienen en los diferentes niveles de la cadena de producción caracterizándose por la actividad que realizan. 2.2.1 Empresas comunitarias Estas empresas pertenecen a las comunidades, cuya actividad económica principal es el aprovechamiento, transformación y comercialización de productos forestales. Tienen la figura legal de cooperativa y algunos casos compañía limitada. Algunas cuentan con planes generales de manejo (PGMF) y plan de aprovechamiento forestal (PAF). En total existen 20 empresas comunitarias en toda la RAAN. Antes del huracán Félix el gobierno regional había trabajado en una estrategia regional de forestería comunitaria en el cual se contemplaba la constitución de empresas comunitaria tomando como referencia la experiencia de Layasiksa asesorado y acompañado por Cooperativa Masangni, llego el huracán y acelero el proceso de constitución de empresas a los cuales el gobierno con financiamiento del Banco Mundial entrego moto sierras y aserríos portátiles LT 40 para el aprovechamiento de madera huracanada. La demanda de servicios es bastante amplia y requiere inversión: Asesoría técnica para el funcionamiento organizativo, empresarial y gerencial Asistencia técnica en la producción, transformación y comercialización Créditos para capital de trabajo Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 14 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Oportunidades de mercado 2.2.2 Líderes tradicionales La estructura tradicional de gobierno comunal, en comunidades miskitas de los municipios de Puerto Cabezas, Waspam y Prinzapolka, también se considera uno de los actores según la cadena de producción, porque procuran en gran medida realizar aprovechamientos forestales y gestionar otras actividades productivas para apoyar a la comunidad. Ellos tienen la facultad para efectuar negociaciones con terceros para el aprovechamiento y comercialización del recurso forestal. La demanda de servicios es: Apoyo para elaboración del plan de aprovechamiento forestal Asistencia técnica en la producción, transformación y comercialización de productores forestales Créditos para capital de trabajo Asesoría técnica para realizar negociaciones 2.2.3 Productores individuales y cooperativas de productores Personas cuya actividad económica depende de cultivos de granos básicos, crianza de animales e incluso aprovechamiento forestal. Las actividades agrícolas se basan básicamente en los cultivos tradicionales que según su período puede agruparse en: Cultivos anuales: cultivos que se pueden sembrar de 2 -3 veces al año, su período de producción es menor a un año como es el maíz, el arroz y los frijoles. En Waspam los productores con apoyo de proyectos productivos que desarrollar muchas organizaciones, producen hortalizas que venden en el mercado local. Cultivos semi perennes: cultivos cuyo período de producción no sobrepasa a los dos años como: el plátano, yuca, malanga, quequisque, entre otros. Por lo general, los productores miskitos y mayagnas acostumbran sembrar y producir granos básicos una vez por año. Los productores de los municipios de Siuna y Rosita siembran hasta dos veces por año, en siembra de primera y postrera. Las actividades pecuarias están basadas en la crianza de animales caracterizada por: Crianza intensiva: se logra altos rendimientos (peso, producción de leche, huevos) y alimentación controlada. En los municipios de Rosita y Siuna está avanzado el manejo del ganado. Crianza extensiva: la actividad ganadera en comunidades miskitas es bajo este sistema de manejo, el ganado se cría sin ningún propósito productivo. En Prinzapolka hay mucha actividad ganadera. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 15 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Según un inventario facilitado por la UNAG de Siuna, la población ganadera en los seis municipios es de 134,183 unidades de ganado, los detalles se pude observar en el cuadro siguiente. # cabeza ganado Siuna 111,160 Municipio Prinzapolka Rosita Bonanza 4,503 7,457 2,180 Puerto Cabezas 2,922 Total Waspam 5,961 134,183 La actividad ganadera representa uno de los rubros más importantes en la economía del municipio de Siuna. En este municipio existen XX productoras de queso. La crianza de especies menores como: cerdo, gallinas, pelibuey que son los más comunes se hacen para subsistencia. En Siuna hay productores que se dedican a la producción de huevos. Los huevos de amor que se consume en Bilwi son traídos desde Siuna. Los servicios que requieren los productores agrícolas se concentran en: Asesoría para la organización. Servicios financieros para las actividades de producción (preparación de terreno, semillas, mantenimiento). Asistencia técnica para el manejo de cultivos. Control de plagas y enfermedades. Análisis de suelos. Información tecnológica sobre técnicas de producción, abonos orgánicos, maquinaria. Entre los servicios para postcosecha y transformación, demandan servicios de maquinarias o herramientas, para transformación primaria de productos, siendo lo más básico trilladoras, capacitación para mejorar la calidad del producto, tecnología para una mejor producción y procesamiento. El tema de mercado es algo indispensable en todo proceso productivo. En cierto grado el tema de mercado impide en gran medida un sobreesfuerzo de los productores, pueden producir pero donde van a vender es la inquietud de la mayoría de los productores. Contactos de mercado, información de mercados y precios es primordial. Los servicios que demandan en este sentido es la elaboración de planes de negocios y apoyo en la implementación de los mismos. Son conscientes de que requieren mejorar su capacidad de organización y producción, están claros que su participación en organizaciones de productores mejorara sus beneficios. Es importante apoyar a las organizaciones de productores existentes y fortalecerlas a través de capacitaciones y un proceso de acompañamiento permanente en todo el proceso productivo. 2.2.4 Pescadores artesanales Se ha contabilizado 17 cooperativas de pescadores artesanales en todo el municipio de Puerto Cabezas que trabajan en los Cayos Miskitos con nasas y buceo libre. Algunas reciben apoyo y otras no, algunas con personería jurídica y otras en trámite. Estas organizadas pero no existen en funcionamiento. Las demandas de servicio son: Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 16 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Acceso a financiamiento para operar Asesoría legal para finalizar con los trámites de legalización pendientes Asesoría para el funcionamiento como empresas cooperativas Implementación de técnicas amigables con el ambiente que les permita aprovechar los recursos sosteniblemente. El trabajo de los pescadores artesanales es muy riesgoso por la ocurrencia de los fenómenos naturales, los altos costos de combustibles y otros insumos para operar, sumado a ello la producción es baja, es por temporada y los precios no son fijos. 2.3 Demanda por funciones de la cadena Las funciones de la cadena productiva son las de producción primaria, transformación, procesamiento y comercialización. En el acápite anterior se han detallado los servicios demandados por los actores que existen dentro de la cadena productiva, por lo tanto no es necesario repetir, sino indicar que dicho análisis es válido para definir la demanda por funciones de la cadena productiva. En la tabla 4 se presenta un resumen de los servicios demandados por cada uno de los actores dentro de la cadena productiva. Tabla 4. Principales servicios demandados por actores y funciones de la cadena Servicio Producción primaria Asistencia técnica en manejo de cultivos Manejo de plagas y enfermedades (fitosanitarios) Mecanización Análisis de suelos Sistemas de producción Servicios de información tecnológica de producción Servicios veterinarios Manejo post cosecha y procesamiento Asistencia técnica Maquinaria y herramientas Desarrollo de productos Diseño y pruebas de empaques Desarrollo y mejoramiento de procesos Gestión de calidad Reducción del impacto ambiental Diseño y montaje de plantas Productores Transformadores Comercialización Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 17 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Servicio Productores Transformadores Comercialización Servicios de información tecnológica post cosecha Mercadeo y comercialización Asistencia técnica en el proceso Investigación de mercados Venta y distribución de productos Desarrollo de estrategias o planes de mercadeo Servicios de información de precios y mercado Transporte y vías de acceso Gestión empresarial Contabilidad y costos Administración Manejo financiero Organización empresarial Planeación estratégica Organización comunitaria e institucional Diseño de proyectos de desarrollo Modelos participativos Organización social o comunitaria Organización interinstitucional Servicios financieros Financiamiento para manejo de cultivos Mejoramiento ganadero Compra para equipos y medios de transporte Financiamiento para infraestructura Capital de trabajo La demanda varía según funciones en la cadena para cada rubro productivo. En el siguiente acápite se hace una descripción más detallada de la demanda por ubicación geográfica. 2.4 Demanda por ubicación geográfica o municipio En este estudio se determino las zonas geográficas para diferenciar las principales vías de comunicación por cada uno de los municipios. Esto hace que el sistema productivo sea muy particulares para cada municipio, debido a las facilidades de acceso por parte de comunidades y productores que les permite transportar y trasladar sus productos hacia el mercado. 2.4.1 Municipio de Waspam En el municipio de Waspam se trabajo con la Unión Municipal de Agricultores y Ganaderos (UMAG), con la Cooperativa Iwanka Raya, con la Organización de Mujeres IMATWA y Cooperativa de producción agropecuaria Kira Tangni (conocido también como Asociación de Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 18 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional mujeres sandinistas), para conocer la dinámica productiva del municipio. Los cultivos predominantes son el frijol, arroz, hortalizas y otros de subsistencia, las mujeres demandan apoyo para producción agrícola. El municipio de Waspam tiene muchas ventajas para ubicar sus productos, el Río Coco facilita transacciones de comunidades del Rio Coco arriba con Honduras y la carretera comunica con Puerto Cabezas y otros municipios que están ubicados sobre la vía principal de comunicación entre la RAAN y la capital Managua. Los productores plantea que la ubicación facilita el transporte y traslado de los productos hacia mercados locales. Se puede apreciar que ha existido mucho apoyo de parte de organismos de cooperación y ejecutoras de proyectos, para apoyar y fortalecer los sistemas de producción agropecuaria y forestal. Con el actual gobierno existen muchas ventajas para el sector con los programas PPA y los bonos alimenticios. La UMAG está actualmente constituida en una Cooperativa Multisectorial de apoyo a la producción agropecuaria, ya cuentan con un Plan de Negocios para la producción y comercialización de productos agroforestales en el municipio, dentro de la cooperativa contemplan cinco sectores productivos: sector agrícola, sector forestal, sector ganado, producción hortalizas y cacao. Los socios cuentan con taller de ebanistería e infraestructura para procesamiento de madera. Legalmente son 30 socios. Sin embargo atienden aproximadamente 2000 productores en todo el municipio. Han solicitado préstamos al Fondo de Crédito Rural. Ente los servicios que demandan a la producción primaria, la asistencia técnica en manejo de cultivos, manejo de plagas y enfermedades (fitosanitarios) y servicios de información tecnológica de producción para mejorar la productividad de los cultivos. Waspam se caracteriza por no uso de químicos y los proyectos promueven las técnicas tradicionales para el almacenamiento de los granos y hortalizas. Los productos que llegan de este municipio a Puerto Cabezas con considerados productos orgánicos. Dentro del manejo post cosecha y transformación existen demandas para trillar arroz, el acopio y almacenamiento de los granos. En este sentido la UMAG cuenta con una red de distribución de semillas y acopio en 38 comunidades del Río Coco. Es clara la demanda de servicios financieros, la demanda de asistencia técnica y demanda para el fortalecimiento de las estructuras cooperativas para la producción. 2.4.2 Municipio de Puerto Cabezas En el municipio de Puerto Cabezas se trabajo con las empresas forestales y agroforestales comunitarias del territorio Llano Sur (Lapan y Maniwatla) y del territorio Llano Norte (bloque de 6 comunidades SIPBAA), con la cooperativa de pesca El Cocal R.L y Wiplin R.L. La actividad forestal en el municipio de Puerto Cabezas es importante, es uno de los municipios de la RAAN mayormente afectada por el paso del huracán Félix y el gobierno regional se ha esforzado por constituir empresas forestales comunitarias (en total 5 territorios) . Sólo en Puerto Cabezas se cuenta al menos un aserradero portátil. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 19 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Ha existido mucho esfuerzo para reactivar los medios de vida de las comunidades afectadas por el huracán, después de casi dos años después de su paso aún la cooperación está apoyando para fortalecer a las comunidades con un enfoque de subsistencia. La actividad ganadera representa para las familias una especie de ahorro, utilizada en casos de emergencias. La crianza de especies menores tradicionales es para subsistencia de las familias y productores individuales. La demanda en este municipio es la asistencia técnica para la producción primaria, la organización empresarial, infraestructura de transporte y servicios de información de mercados y precios. La producción agrícola necesita mayor empuje para poder darle un enfoque de sostenibilidad y medio para generar beneficios. Las vías terrestres de acceso de parte de productores al mercado local y hacia otros sitios de la región y el país se encuentran en malas condiciones. Esto dificulta el transporte y traslado de los productos aumentando los precios de consumo. 2.4.3 Municipio de Rosita Es una zona importante de producción forestal, ganadera y agrícola, por ello el municipio está considerado dentro de la frontera agrícola1. La producción agrícola es de bajo rendimiento por la poca fertilidad de los suelos, técnicas inapropiadas, el poco apoyo financiero para la producción. Se siembra con espeque en toda la zona rural del municipio, no se usa insecticida, ni fertilizantes químicos por los altos costos de dichos productos, tampoco son utilizadas las técnicas de preparación de abono orgánicos. En el municipio se practica la agricultura migratoria. La ganadería es extensiva, lo cual tiene efectos graves sobre el medio ambiente destruyendo toda la vegetación existente y dejando los suelos, sin ningún tipo de protección y sin sombra para el ganado que introducen en dichas áreas. La actividad pecuaria de ganado menor y mayor está poco desarrollada. La ganadería se destina al aprovechamiento de carne, leche y venta en pie. La venta de sub-productos de la leche son significativas, principalmente la cuajada y la crema. Existen aproximadamente 2,500 productores de ganado en el municipio. La demanda en general para la producción pecuaria es acceso a técnicas para cruces genéticos para el mejoramiento del hato ganadero, recursos y medios para adquirir asistencia técnica especializada y medicamentos veterinarios. La COMCAR 2 con 14 años de experiencia y 140 socios abarca aproximadamente 30 comunidades. Su función es acopiar granos básicos (arroz, frijol y maíz), compran el producto, procesan y venden a distribuidoras y pulperías en el mercado local. Esta cooperativa tiene 1 La frontera agrícola se define como el límite entre el bosque primario y las áreas humanizadas, o sea, bajo explotación agropecuaria. 2 Cooperativa Multisectorial de Campesinos Agropecuarios de Rosita Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 20 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional convenios con el Gobierno, con el Fondo de Crédito Rural (FRC). Además cuentan con equipos como trilladoras, silos de almacenamiento, bodega y motocicletas. La demanda de servicios de la cooperativa es asistencia técnica y apoyo financiero para el fortalecimiento y aumento de la productividad. La producción forestal en su mayoría está en manos de intermediarios y empresario privados, sin embargo, hay esfuerzos para constituir y apoyar empresas comunitarias. Existe una Cooperativa Multisectorial NOGAL que agrupa a 10 talleres de carpintería para la elaboración de muebles. La demanda de servicios es obtener materiales para los talleres socios, equipos y herramientas de trabajo (cepilladora, cortadora, horno de secado, aserrío portátil y un camión), financiamiento, para compra de un terreno para establecer físicamente la oficina de la cooperativa. La UNAG (Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos) de Rosita cuenta con un proyecto de injerto de cacao de 250 manzanas. 2.4.4 Municipio de Bonanza La agricultura ocupa el segundo lugar en la economía del municipio. La producción agropecuaria se basa principalmente en el cultivo de granos básicos (arroz, frijoles y maíz) y otros productos tales como; yuca, quequisque, bananos, cítricos, coco y caña de azúcar. Según el diagnóstico de información alimentaria realizado por la Alcaldía, a través del programa Fortalecimiento a la Gobernabilidad con el ODM#1, la dieta de la población bonanceña está basada en alimentos ricos en carbohidratos. No obstante, es de suma importancia el apoyo al sector productivo a través del suministro de semillas de hortalizas, para complementar la dieta. La producción agrícola es prácticamente para el autoconsumo, solamente un 3% se deja para semilla de futuras siembras. Los pocos excedentes se comercializan en el mercado local, a fin de garantizar la obtención de productos complementarios. El rendimiento agrícola es bajo debido a la poca fertilidad de los suelos y la falta de implementación de buenas prácticas de conservación de suelo. Con respecto al sector pecuario, la crianza de animales ocupa un lugar importante en la economía del municipio y con la presencia del Programa Hambre Cero, se ha incrementado este rubro. 2.4.5 Municipio de Siuna La principal actividad económica, actualmente, la constituye el sector agropecuario, destacándose el cultivo de granos básicos (arroz, frijoles y maíz), para el consumo local y nacional. A menor escala se producen musáceas, tubérculos, cítricos y muy limitadamente las hortalizas, todos sirven como dieta complementaria local. En Siuna se trabajó en primera instancia con los miembros del SPAA, posteriormente se visitó a UCM (Unión de Cooperativas Multisectoriales). Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 21 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional La UCM integra a 12 cooperativas para un total de 586 socios y socias. Es una organización muy sólida que se proyecta para proveer semillas en la RAAN, trabajan en el mejoramiento y promoción de semillas de cultivos tradicionales. Apoya a las cooperativas socias con asistencia técnica y la economía familiar con especies menores y ganado. Utilizan técnicas para el mejoramiento de suelos, para la producción agrícola y áreas de potreros reforestando con cercas vivas. Actualmente están introduciendo equipos y herramientas para mejorar la producción de semillas y brindar servicios de trilladoras entre otros. La semilla estará destinada para consumo y siembra como semilla certificada. La UCM tiene experiencia en la comercialización de arroz y van a incursionar en la comercialización de frijoles y maíz. Han manejado fondo revolvente de semilla convertidas en efectivo. Esta organización tiene previsto trabajar el tema cacao y establecer un puesto de venta de insumos agropecuarios. Además tiene acceso al FCR, ya que les parece que los intereses de créditos de parte de otras instancias financieras son muy altos. También tienen convenio con FUNICA para apoyar el equipamiento e infraestructura de la entidad. Los servicios que demanda son información y oportunidades de mercado. Por lo pronto el gobierno es el cliente principal. La producción ganadera es la segunda actividad productiva en importancia y fue introducida en la década de los 80 a través de la Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG) y posteriormente a través de la Unión de Cooperativas Agropecuarias (UCA) actualmente UCM. La mayor parte del ganado se vende en los mataderos del Pacífico y para el consumo local se aprovecha la carne, leche y productos lácteos diversos quesos, cuajada y crema. La Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG) trabaja con 40 comunidades productoras agrícolas, agroforestales y forestales. Esta organización trabaja y fomenta la metodología Campesino a Campesino. La UNAG se está perfilando para brindar servicios empresariales y mercadeo, con énfasis en el rescate de la semilla criolla. Las líneas de trabajo son tres: promover la formación de redes de comercio, fortalecimiento organizativo a los productores e incidencia política en el tema de acceso a mercado. No hay actividades de aprovechamiento forestal en el municipio de Siuna, existe una disposición municipal vigente al respecto. 2.4.6 Municipio de Prinzapolka La cabecera municipal se encuentra distante de la capital, y es accesible vía terrestre y acuática. La comunicación entre las comunidades que viven sobre el Rio Prinzapolka es navegando sobre el rio. En este municipio se trabajo con las empresas forestales comunitarias CEPISA de las Crucetas y Kiwatingni de Layasiksa. Las actividades agrícolas, pesqueras y forestales son de subsistencia. Según información obtenida de la ficha municipal asegura que pesar que la mayoría de los suelos del municipio son de vocación agropecuaria y forestal, no existen programas y políticas de atención, faltan créditos y asistencia técnica, suministro de semillas mejoradas y canales adecuados de comercialización, debido a lo cual esta actividad es muy artesanal, influyendo en la degradación de los suelos, mala calidad de las semillas y bajos rendimientos. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 22 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional El municipio cuenta con un Plan Estratégico para el período 2006-2015, el que contempla como una de las líneas estratégicas de desarrollo el tema económico-productivo en el que plantean explotación racional de los recursos naturales, flora y fauna e introducción de tecnología, para potencializar las actividades productivas con perspectiva de mercado regional y nacional. En las comunidades del municipio de Prinzapolka se ha producido en años anteriores cantidades importantes de sandias, ayotes, y otros de interés para la dieta alimenticia, esto demuestra la gran potencialidad que existe para cultivos no tradicionales. Es uno de los municipios de la RAAN donde está la mayoría de intermediarios y empresarios privados que aprovechan los recursos maderables, en total existen nueve industrias inscritas formalmente ante INAFOR (Instituto Nacional Forestal). La demanda de servicios para procesos productivos agrícolas y forestales es aún mayor en este municipio. No hay presencia física permanente de ninguna organización de apoyo o que preste servicio. Las instituciones del sector público hacen su labor desde los municipios cercanos. Por tal razón los productores agrícolas demandan asistencia técnica, para producción y organización, servicios financieros que les permita trabajar para producir y vender. Las empresas forestales comunitarias CEPISA y KIWATINGNI cuentan actualmente con el apoyo técnico de la Cooperativa de Profesionales Masangni para la producción, transformación primaria y comercialización de madera de diferentes especies. 2.5 Demanda por tipo de productores Se ha considerado dos tipos de productores: productores individuales y productores organizados. Los productores individuales con los productores que trabajan por esfuerzo propio y/o se benefician con semillas e insumos, por medio de los programas del gobierno o de los proyectos de desarrollo agrícola. Producen granos básicos, musáceas, tubérculos y raíces en mayor proporción para subsistencia, por lo general la otra parte de la producción es destinado al mercado local (al detalle o por mayor), directos o a través de intermediarios. Los productores organizados o gremiales son los productores legalmente constituidos o en proceso de legalización como: cooperativas, compañías, asociaciones, sociedades, entre otros. Entre estas se incorporan los productores de madera, cacao y leche. 2.5.1 Productores individuales Son los productores agropecuarios, pesqueros y forestales que siembran, crían animales, aprovechan y venden madera, pescan artesanalmente para subsistencia. La actividad productiva es condicionada por la escasa disponibilidad de recursos, dificultad para conseguir semillas e insumos, limitándose a su disponibilidad de mano de obra y tierra para sembrar. En el caso de comunidades indígenas disponen de grandes áreas para sembrar, pero se limitan a la producción de áreas mayores a 1 manzana. El único producto básico que supera a una manzana es el frijol, porque pueden venderlos a intermediarios que llegan a las comunidades a ofrecer precios que compensan al menos los costos de producción. Por otra parte, entre los servicios demandados por los productores individuales está obtener financiamiento por medio de los programas de gobierno y asistencia técnica para mejorar los sistemas productivos e incluso asesoría para la organización. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 23 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional 2.5.2 Productores organizados Son los productores organizados en su mayoría en cooperativas, compañías, sociedades que se dedican a la producción agropecuaria, forestal y pesquera. Los servicios demandados dependen del nivel de organización y tipo de actividad productiva. En Siuna, las cooperativas agropecuarias tienen un alto grado de avance en cuanto a organización y producción. Las empresas forestales comunitarias demandan: - Asistencia técnica Capital de trabajo para operar y aprovechar madera caída Equipamiento para aprovechar eficientemente los árboles caídos Garantía de mercados con alta demanda y precios mejorados Capacitación en temas organizativos, administración, gerencia, liderazgo, aspectos legales, entre otros. Los productores agropecuarios demandan: - Asistencia y asesoría técnica - Semillas de calidad - Acceso a créditos y tecnológica (trillos) Mujeres organizadas Hay organizaciones de mujeres, en especial en el municipio de Waspam que demandan asistencia técnica y financiera para producción agropecuaria. En Puerto Cabezas hay organizaciones de mujeres de pesca artesanal que demandan acceso a créditos, para operar en los Cayos Miskitos, demandan equipos de trabajo. Pescadores artesanales Son las cooperativas de pescadores que demandan equipamiento y acceso a créditos para obtener capital de trabajo. Muchos pescadores perdieron bienes materiales y equipo de trabajo con el huracán que no han logrado recuperarse y esto representa grandes montos. 2.6 Capacidad de pago de los demandantes Con respecto a la capacidad de pago tanto de los demandantes o productores individuales y organizados, es frecuente observar y concluir que la mayoría tienen una escasa capacidad, para pagar por los servicios demandados en la cadena productiva, debido a los altos costos de producción, bajos rendimientos y los precios bajos del producto en mercados existentes. Hasta ahora se ha logrado observar que los servicios están limitados a asistencia técnica para la producción de subsistencia, en la mayoría de los casos. El caso de productores forestales asesorados (Kiwatingni, SIPBAA, CEPISA) que tienen convenios con entidades que les prestan asistencia desde marzo 2007 a la fecha, no han logrado pagar por todas las dificultades presentadas en el proceso de venta del producto Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 24 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional forestal, debido al mercado saturado de madera y la caída de precios. Es evidente que los productores no pueden asumir los costos inmediatamente, sino que debe ser gradual. Hay productores agrícolas que están siendo capacitados para administrar sus propias trilladoras por las cuales deben pagar los costos de servicio de trillado, en este sentido los productores están consientes pero necesitan seguimiento y asistencia, para producir y responder a esta etapa de la producción de manera eficaz. 2.7 Organización de los demandantes La organización de los productores demandantes de servicios para producción y comercialización, se da por la necesidad de producir, vender y obtener ingresos que contribuyan a mejorar la calidad de vida de sus integrantes y la única forma es la organización donde se hace efectiva la integración de sus miembros. En este sentido proyectos, organizaciones de cooperación presentes y el gobierno regional han creado organizaciones de productores en toda la RAAN. Hay organizaciones de productores que están funcionando, otros necesitan asesoría y asistencia técnica y financiera para funcionar y otros grupos están interesados en la organización formal y legal. Estas organizaciones de productores existentes fueron beneficiadas inicialmente con equipos y herramientas, semillas, insumos, asistencia técnica gratuita. Existen la UNAG y UMAG en toda la RAAN, la UCM en Siuna, que agrupan ciertos grupos de productores. Tabla 5. Principales organizaciones identificadas en trabajo de campo Municipios Puerto Cabezas Waspam Prinzapolka Siuna Organizaciones identificadas SIPBAA SIPSA SISIN TUARA EMFOCOTAP COOP 19 DE AGOSTO COCAL R.L IMATWA KIRA TANGNI TASBA YUIKA IWANKA RAYA YAMABA KIWA KIWATINGNI CEPISA UCM COOPEESIUNA-Cooperativa Agropecuaria Extracción de Esencias Siuna R.L. \ COOPEARGA-Cooperativa Agropecuaria R.L COACAN-Cooperativa Agrícola de Servicios Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 25 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Municipios Bonanza Rosita III. Organizaciones identificadas Aguascalientes MATIS R,L UNAG COSBAA COOPMIREPB, R.L-Cooperativa de Servicios Múltiples Sectorial de retirados por la paz de Bonanza, R.L. NOGAL COMCAR UNAG Análisis de la oferta de servicios La oferta de servicios a la producción agropecuaria, pesquera, forestal está constituida por las instituciones del estado, organizaciones no gubernamentales, asociaciones, privados, cooperativas o personas que apoyan a la producción ya sea en servicios financieros y no financieros. La información sobre las características de esta oferta ha sido obtenida a través de entrevistas y encuestas realizadas a los oferentes identificados en seis municipios de la RAAN, Puerto Cabezas, Waspam, Prinzapolka, Rosita, Siuna y Bonanza. 3.1 Identificación de oferentes de servicios La identificación de los oferentes de servicios se ha realizado desde tres fuentes de información: información primaria directa de los oferentes de servicios, información secundaria recopilada y analizada y la información recogida de los productores siendo los elementos claves receptores de los servicios en la cadena productiva de productos agrícolas, pecuarios, forestales y pesqueros, estas se detallan en la tabla 9. Tabla 6. Oferentes de servicios según fuente de información Fuente de información Entidades oferentes de servicios Oferentes identificados por MAGFOR fuentes secundarias y INAFOR analizadas INTA IDR FAO IGLESIA CATOLICA MASANGNI AIKUKI WAL CCOMASA UNIVERSIDADES: BICU-CIUM y URACCAN FADCANIC RAIN FOREST ALLIANCE SERVICIOS MICROFINANCIEROS: PANA PANA, ACODEP, CARUNA SERVICIOS FINANCIEROS BANCARIOS: BANPRO, BANCENTRO Oferentes identificados por MAGFOR información primaria INAFOR INTA Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 26 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Fuente de información Oferentes identificados productores Entidades oferentes de servicios IDR FAO IGLESIA CATOLICA MASANGNI AIKUKI WAL CCOMASA UNIVERSIDADES: BICU-CIUM y URACCAN FADCANIC RAIN FOREST ALLIANCE ACTED CARE IPADE IPADE/ACCION RAPIDA OXFAM GTZ DED UNAG/Siuna AGRO ACCION ALEMANA AMICA Raúl Laguna Francisco Martinez SERVICIOS MICROFINANCIEROS: PANA PANA, ACODEP, CARUNA, FUNDESER, PRESTANIC, FCR SERVICIOS FINANCIEROS BANCARIOS: BANPRO, BANCENTRO INPESCA Puesto de venta productos veterinarios (Rosita Agro veterinaria LA FINCA, El Garañón, Santa Rosa, el Mana). por COMISION DE RECURSOS NATURALES DE CRAAN AIKUKI WAL MASANGNI MAGFOR INTA IDR IGLESIA CATOLICA AMC IPADE OXFAM DED GTZ INPESCA MICROFINANCIERAS: PANA PANA, FCR, ALBA CARUNA Teniendo en cuenta la clasificación de los servicios a la producción que se han utilizado en las tablas 4, 5 y 6 se hace una presentación de las principales características por tipos de servicios de los principales oferentes de servicios identificados. 3.1.1 Oferentes para producción primaria Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 27 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Este es el rubro de servicios donde más oferentes están presentes en los 6 municipios, están referidos a la asistencia técnica y capacitación, para la producción agrícola y forestal. Las organizaciones locales como: Masangni y Aikuki Wal gestionan fondos para proyectos productivos a través de organismos de cooperación, cuyos fondos son ejecutados directamente para la producción agrícola y forestal en comunidades indígenas de la RAAN. Sin embargo, los servicios para producción agrícola están limitados a la producción para el consumo familiar y comercio en el mercado local, en parte respondiendo al estado de emergencia después del huracán Félix y los fondos disponibles, por parte de organismos de cooperación actualmente están condicionados para atender medios de vida de las comunidades afectadas. Las instituciones públicas MAGFOR, INTA e IDR en conjunto están implementando el programa de gobierno bonos alimenticios para reducir la pobreza en uno de los sectores más vulnerables de la población, las mujeres, abarcando los 6 municipios señalados en este estudio. De esta manera están respondiendo a un grupo importante pero con limitaciones en la asistencia técnica, porque el número de técnicos contratados no cubren todos los grupos beneficiados y no se brinda la asistencia debida por falta de presupuestos. Existen otras organizaciones que apoyan la producción primaria a través de la gestión de fondos e implementación de proyectos, entre ellas se puede contar con Acción Medica Cristiana (AMC), AMICA, Iglesia Católica en Waspam, Agro Acción Alemana (AAA). En temas forestales, en el municipio de Rosita existen empresas privadas que brindan servicios de extracción forestal y transformación de madera a la empresa comunitaria de Layasiksa, como es Raúl Laguna y Francisco Martinez. Estas personas cobran por servicios brindados a las empresas comunitarias y otros que soliciten a un precio elevado que les genera montos importantes. 3.1.2 Oferentes para manejo y post cosecha En el municipio de Waspan, la UMAG en proceso de convertirse legalmente en una cooperativa multisectorial de apoyo a la producción agropecuaria del Wanki-Tasba Yuika R.L, ha desarrollado experiencia, para el manejo y post cosecha de productos agrícolas junto con aproximadamente 2000 productores de todos los sectores del Rio Coco. Para ello han contado con el apoyo del MAGFOR, INTA e IDR. Sin embargo, se ha establecido y desarrollado apenas en el municipio de Waspam. Actualmente cuentan con un Plan de Negocios, para la producción y comercialización de productos agroforestales. Los socios consideran que fomentar la comercialización de los principales productos puede contribuir a dinamizar la economía tanto familiar como municipal. COMCAR, UMAG de Waspam y la UCM trabajan con comunidades y organizaciones de productores en el acopio de granos y la venta local. Solamente que estos se consideran como servicios que brindan estas entidades para sus socios. 3.1.3 Oferentes para mercadeo Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 28 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional En el tema de mercado, en realidad existen pocas instituciones que apoyan el tema de mercado para los productores. El tema de mercado resulta frágil en el proceso productivo que se desarrolla en los municipios y dinámico. Los servicios de mercadeo deben ser efectivos y eficientes. En cuanto al tema foresta la Cooperativa Masangni tiene amplia experiencia brindando servicios en la cadena de producción de la madera; aprovechamiento forestal y extracción de bajo impacto, primera transformación (aserrado de madera) y comercialización de los productos, mejorando precios en las negociaciones y promoviendo especies forestales poco conocidas con la premisa que una operación productiva no resulta sostenible, sino se da seguimiento a la cadena de producción con énfasis al tema de cadenas de valor. Con limitaciones cubren apenas 9 comunidades que conforman tres empresas comunitarias en toda la región. Organismos como GTZ están trabajando para apoyar a productores de lácteos y cacao en el municipio de Siuna con la finalidad de apoyar la comercialización de los mismos, dando un enfoque de manejo de cuenca para la restauración y preservación de ecosistemas naturales del área. Rain Forest Alliance facilita oportunidades de mercado a productores indígenas de la RAAN que tienen unidades de manejo y en el mejor de los casos unidades de manejo con certificado FSC. Estas oportunidades son facilitados por medios de alianzas que desarrollan con empresas extranjeras que buscan productos del bosque bajo manejo. El caso más particular es el caso de la empresa GUITAR GIBSON que busca piezas cortas de caoba para la fabricación de mangos de guitarra, para ello han capacitado a comunitarios de Awastingni y otros de la región. 3.1.4 Oferentes para gestión empresarial Según se puede apreciar en la tabla 7 las organizaciones que apoyan o brindan servicios para la gestión empresarial. Cabe mencionar que la cooperativa multisectorial Aikuki Wal en alianza con Welt Hunger Hilfe conocido como Agro Acción Alemana ha constituido un número considerable de cooperativas en los seis municipios bajo estudio. Rain Forestal Alliance ha constituido 3 empresas forestales. El gobierno regional en alianza con el Banco Mundial ha constituido 17 compañías ilimitadas siendo el activo más importante los aserraderos LT 40 asignados, para el aprovechamiento de madera afectada por el huracán. El IDR ha constituido más de 2, de las cuales dos de ellas están en proceso de obtención de personerías jurídicas en el municipio de Waspam. Sin embargo, el esfuerzo se ha quedado en la organización, sin dar seguimiento a su proceso de consolidación. Agro Acción Alemana (AAA) ha organizado y capacitado a las empresas comunitarias en gestión empresarial, AAA les ha donado a estos dos grupos de empresas comunitarias dos trilladoras ubicados en Llano Sur y Llano Norte del municipio de Puerto Cabezas. Estos grupos han pasado por un proceso de capacitación, para el fortalecimiento de capacidades y la gestión empresarial, proceso desarrollado en convenio con la Federación Nacional de Cooperativas (FENACOOP). Actualmente AAA ha contratado servicios de un integrante de la Cooperativa MASANGNI para continuar con el proceso de capacitación. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 29 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional MASANGNI ofrece un paquete de capacitación para el fortalecimiento de empresas comunitarias en el que se incluyen temas de gestión empresarial, administración y costos. En alianza con FENACOOP/GTZ/WWF (Fondo Mundial para la Naturaleza), pasaron un proceso de entrenamiento de casi dos años, para el fortalecimiento de capacidades empresariales a las empresas comunitarias que acompaña y de paso se entrenaron miembros del equipo. Este proceso representa una fortaleza de la organización y ofrecen este servicio a otras empresas comunitarias. Las entidades identificadas para el proceso de organización comunitaria por lo general brindan talleres de capacitación sobre temas empresariales, pero la mayoría de las veces no son intensivas por los costos. Un proceso de entrenamiento resulta costoso para las organizaciones que gestionan y ejecutan fondos a través de la implementación de proyectos, que apoyan parcialmente el proceso organizativo de las comunidades. 3.1.5 Oferentes para organización comunitaria Como resultado de las visitas a los municipios se encontraron diez organizaciones de carácter local, nacional e internacional que apoyan la organización comunitaria para el desarrollo de actividades agropecuarias y forestales. De carácter local esta MASANGNI, Aikuki Wal y las universidades (BICU-CIUM y URACCAN), como nacionales IPADE y Acción Médica Cristiana, entre las organizaciones internacionales encontramos a OXFAM en las tres minas (Bonanza, Rosita y Siuna), Agro Acción Alemana en Puerto Cabezas y DED (Cooperación Alemana) en Bonanza. En la tabla 7 abajo se resumen las instituciones y organizaciones que están brindando servicios relacionados a organización comunitaria. La experiencia de Masangni ha sido fortalecer la organización comunitaria con visión empresarial a dos grupos comunitarios en los municipios de Prinzapolka y Puerto Cabezas. Esta organización brinda acompañamiento y asesoría a dos cooperativas de producción agroforestal que desarrollan específicamente forestería comunitaria, cuyo objetivo es administrar, los recursos forestales comunitarios. Los modelos desarrollados han tomado en cuenta la realidad e historia ancestral comunitaria respetando las figuras de autogobierno existentes y presentes, por tanto el estatuto de las cooperativas combina el derecho consuetudinario y el derecho cooperativo. Estas cooperativas denominadas SIPBAA y KIWATNGNI de Layasiksa, no es una estructura ajena, sino parte de la estructura comunitaria. Durante las visitas a los municipios se logró identificar que la mayoría de las organizaciones que implementan proyectos productivos están enfocadas en la organización comunitaria, considerando a ésta como la base principal, para desarrollar procesos auto sostenibles. Después del huracán Félix se puede observar claramente que las organizaciones que brindan servicios de apoyo en procesos productivos a comunidades indígenas y étnicas de la región han formado masivamente empresas comunitarias respondiendo a necesidades muy particulares y proyectos enfocados a una actividad muy específica. De modo que dentro de una misma comunidad existen hasta tres empresas comunitarias. Estos eventos ha distorsionado el sentir de las estructuras comunales llegando a crear conflictos. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 30 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Si se separa la organización comunitaria del desarrollo empresarial, no se puede lograr un desarrollo comunitario, la organización comunitaria tiene una relación directa con el desarrollo de capital humano y social, lo cual fortalece la organización comunitaria con visión empresarial. La base fundamental es el recurso humano, hacer cambios en la gente como líderes y actores claves dentro de la comunidad es esencial para una organización comunitaria firme. Tabla 7. Oferentes en la cadena de producción Entidad oferente MAGFOR INTA IDR IGLESIA CATOLICA WASPAN MASANGNI AIKUKI WAL Tipo de servicio Implementa programas productivos del gobierno “bonos alimenticios,” capacitación, monitoreo y control de plagas y enfermedades en los cultivos y producción pecuaria Asistencia técnica, suministro de semilla certificada, transferencia de tecnologías. Asistencia técnica para constitución de empresas comunitarias, suministra semilla para producción. Asistencia técnica en EN proyectos productivos Asistencia técnica en proyectos productivos agrícolas. En temas forestales asistencia en elaboración e implementación de planes de manejo, elaboración y ejecución de planes operativos anuales de aprovechamiento forestal de bajo impacto, organización comunitaria con visión empresarial. Asistencia técnica en proyectos productivos, Especialidad Rubros en la cadena de producción Entrega de los paquetes a grupos metas, monitoreo, prevención y control de principales enfermedades pecuarias y agrícolas Producción primaria mercadeo Fomenta el uso de tecnologías para la producción agropecuaria Promueve el fortalecimiento de estructuras organizadas. Producción agrícola Producción primaria, manejo post cosecha y procesamiento. Manejo de bosques certificados y aprovechamiento forestal de bajo impacto. Organización comunitaria con visión empresarial. Capacitar y organizar cooperativas de diferentes tipos. Producción primaria, organización comunitaria Producción primaria, manejo post cosecha y procesamiento Producción primaria, manejo post cosecha y procesamiento, mercadeo, gestión empresarial y organización comunitaria. Producción primaria, organización comunitaria y capacitación en gestión empresarial. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 31 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Entidad oferente FADCANIC Tipo de servicio Asistencia técnica en proyectos productivos RAIN FOREST Asistencia técnica en manejo ALLIANCE forestal, capacitación, identificar y facilitar vínculos de mercados, apoyo a la conformación de empresa comunitaria ACTED Asistencia técnica en proyectos productivos CARE Asistencia técnica en proyectos productivos AMICA Capacidad para elaborar y ejecutar proyectos turísticos, agrícolas y capacitación AGRO ACCION ALEMANA GTZ IPADE OXFAM BICU-CIUM Organismo de cooperación con programas para el manejo de recursos naturales Asistencia técnica en manejo forestal, capacitación, identifica y facilitar vínculos de mercados, apoyo a la conformación de empresa comunitaria, promoción de uso de productos no maderables del bosque, realización de ferias comerciales Organismo de cooperación fomentando cadenas de valor Gestión y ejecución de Especialidad Rubros en la cadena de producción Producción primaria Asistencia para la producción forestal Producción primaria, gestión empresarial Gestionar fondos para la implementación de proyectos productivos en comunidades Gestionar fondos para la implementación de proyectos productivos en comunidades Gestionar fondos para la implementación de proyectos productivos en comunidades y organización de mujeres, para la promoción del turismo ecológico Producción primaria Conservación de bosque, reforestación de áreas degradadas con énfasis en cuenca, cadenas de valor de cacao, madera y lácteos Asistencia técnica para el manejo forestal y promoción de elaboración y comercialización de artesanías con grupos de mujeres Los productos estrellas cacao, madera y lácteos Brinda servicios de Producción primaria Producción primaria Gestión empresarial Organización comunitaria Mercadeo, gestión empresarial Producción primaria, organización comunitaria, mercadeo y gestión empresarial Organización comunitaria, mercadeo, gestión empresarial Organización comunitaria, Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 32 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Entidad oferente Área de extensión rural URACCAN AMC CCOMASA DED UNAG/Siuna PANA PANA INPESCA Agroveterinaria La Finca Tipo de servicio Especialidad proyectos productivos agrícolas, capacitación para el fortalecimiento de capacidades en gestión a dueños de bosque capacitación en temas agropecuarios y forestal Asistencia técnica para la producción agrícola Promueven técnicas ancestrales para el manejo post cosecha (almacenamiento) Estudios de impactos ambientales Brindan servicios profesionales, para la elaboración de planes de manejo, estudios de impacto ambiental, elaboración de planes de aprovechamiento, capacitación en temas agropecuarios y forestal, entre otros Cooperación para el fortalecimiento de una empresa forestal comunitaria en Bonanza y otros de su interés Brindan asistencia a los socios de la unión, han creando una ventanilla para agronegocios, gestión de fondos y capacitación Asistencia técnica a empresas comunitarias en el marco de la forestaría comunitaria Ofrece servicios veterinarios para: procedimientos veterinarios, castración, inseminación artificial, partos, cesáreas, engorde en estabulación, asesoría en pastos. Productos en venta como antibióticos, vitaminas, sales minerales, sal común, insecticidas, herbicidas, Rubros en la cadena de producción gestión empresarial (a nivel de capacitación) Organización comunitaria Organización comunitaria Promueve y facilita intercambios de experiencia entre comunitarios del municipio de Bonanza con otras experiencias en el país y fuera de ella Metodología de extensión del programa “Campesino a Campesino” y semilla criollas Microfinanzas y atención social Organización comunitaria, gestión empresarial Servicios veterinarios Productos agroquímicos Productos medicinales para ganado Producción primaria Producción primaria post cosecha, mercadeo, organización comunitaria y gestión empresarial Producción primaria Organización comunitaria Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 33 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Entidad oferente Agro veterinaria EL GARANON, SANTA ROSA, EL MANA 3.1.6 Tipo de servicio Especialidad semillas de hortalizas, desparasitantes, insumos de campo, semilla de pastos (brisanta, toledo, bombazo, Tanzania y otros). Ofrece productos agroquímicos, fármacos (desparasitantes, antibiótico, vacunas), semilla de pastos. Asistencia veterinaria técnica ganado mayor y menor. Venta de productos agroquímicos a los productores agropecuarios Rubros en la cadena de producción Producción primaria Oferentes para servicios de financiamiento Los oferentes de servicios financieros en cinco municipios de la RAAN a excepción de Waspam están representados por el sistema bancario formal que cuentan con líneas de financiamiento para actividades agropecuarias y microfinancieras que su razón de ser es brindar servicios financieros a pequeños productores bajo diferentes formas insumos, semillas, a través de fondos rotatorios o préstamos con intereses bajos. El sistema financiero bancario no beneficia bajo su sistema a comunidades indígenas por el hecho de poseer propiedades de tipos inalienables, inembargables, invendibles e indivisibles. En Waspam, no existen físicamente entidades financieras formales de ningún tipo que facilite línea de créditos, para las comunidades en el proceso de producción agropecuaria y forestal. Sin embargo, Pana Pana ha facilitado créditos. En la tabla siguiente se enlista los oferentes de servicios de financiamiento en el resto de 5 municipios bajo estudio. Tabla 8. Oferentes para servicios de financiamiento Entidad Microfinancieras PANA PANA FCR (Fondo de Crédito Rural) ACODEP Tipo de servicio Otorga créditos a organizaciones de bases sólidas para desarrollar actividades productivas y otros negocios familiares en zonas rurales y urbanas Otorga créditos a grupos organizados para actividades forestales , pesqueros y agropecuarios Ofrece servicios financieros al sector comercio, adquisición de propiedades, construcción de viviendas a personas, Especialidad Microfinanzas y atención social Están empezando a tomar fuerza en el municipio de Siuna Otorga préstamos para salarios, gastos escolares según la capacidad del cliente. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 34 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Entidad ALBA CARUNA FUNDESER PRESTANIC Sistema bancario BANCENTRO BANPRO BANEX Tipo de servicio actualmente no hay financiamiento al sector productivo. Ofrece servicios para apertura de cuentas de ahorro y otras transacciones como compra venta de moneda extranjera. Hay fondos para financiar actividades de Pesca pero la responsabilidad es de INPESCA, actualmente está ejecutando el programa de gobierno Usura Cero. La cartera cubre los sectores urbanos y rurales a productores agropecuarios solidarios medianos para abajo, no trabajan con cooperativas Otorga créditos para mejorar el hato ganadero, actividades agrícolas y otros negocios comerciales e industriales Otorga créditos para actividades agrícolas y ganadera a productores individuales o no a nivel comunitario organizado Prestamos para infraestructura, comercio, compra de tierras, compras de automóviles, compra y venta de moneda extranjera (dólares), transacciones entre otros. Apertura de cuentas, depósito de ahorro ordinario a plazo, cambio de cheques fiscales y jubilados, compra y venta de dólares, remesas familiares o transferencia. Especialidad Tiene presencia en Siuna desde julio 2008 Prestamos a comerciantes, ganaderos, para viviendas. Prestamos para infraestructura, comercio, compra de tierras, compra de autos, entre otras transacciones. Para obtener crédito la persona debe ser socio de Banex. Algunas instituciones del Estado como MAGFOR/INTA/IDR, organizaciones internacionales como: la FAO, AMC, suplen en gran medida las necesidades de financiamiento facilitando semillas e insumo para la producción agropecuaria que alivian los problemas de capital de trabajo, pero no llenan las necesidades reales del productor o grupo de productores con cierto nivel de organización, porque la producción solamente es para autoconsumo y una parte para venta local con el propósito de cubrir otras necesidades básicas. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 35 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Existe otro fondo del gobierno FONADEFO (Fondo Nacional para el Desarrollo Forestal) que financia proyectos municipales de viveros y plantaciones, reforestación a través de la comisión de recursos naturales de las instancias municipales. Las organizaciones de servicios mencionados que apoyan procesos productivos para la producción primaria, manejo y post cosecha, mercadeo, gestión empresarial y organización no cobran por los servicios brindados. Las organizaciones locales de servicios en el caso de la Cooperativa de profesionales Masangni que su razón social es prestar servicios para su autosostenibilidad, esta funciona como organización local que gestiona fondos para la ejecución de proyectos productivos, no cuenta con una política de venta de servicios en estos temas. Las instituciones estatales brindan servicios para procesos productivos como parte de las políticas de gobierno hacia el sector agropecuario y forestal. Las organizaciones internacionales de cooperación destinan fondos para proyectos productivos según la gestión de las organizaciones locales y estatales de servicios. Algunas de ellas trabajan directamente con las comunidad como Agro Acción Alemana y otros con contrapartes que vienen siendo las organizaciones locales que son muy pocas en la RAAN. 3.2 Ubicación y cobertura geográfica En este análisis se han considerado dos aspectos, la ubicación de la sede de la institución en la que se toman las decisiones de las actividades a desarrollar y la cobertura que tiene los oferentes para atender los seis municipios. En la tabla 12 se puede observar con claridad estos dos aspectos, además en anexo 5 se pueden apreciar los servicios que brindan. Tabla 9. Ubicación y cobertura geográfica de las oferentes de servicios Oferentes de servicio Microfinancieras PANA PANA PC Wp Ubicación Pka Sna Rta Bza Cobertura Mgua Regional FCR (Fondo de Crédito Rural) Regional ACODEP Local ALBA CARUNA Regional FUNDESER Local PRESTANIC Local Sistema bancario BANCENTRO Regional BANPRO Regional BANEX Local PC-Puerto Cabezas; Wp- Waspan; Pka- Prinzapolka; Sna- Siuna; Rta- Rosita; BzaBonanza Las instituciones microfinancieras y bancarias de cobertura regional presentadas en el cuadro anterior son las que abren oportunidades para los seis municipios abarcados en el estudio, en Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 36 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional cambio las instituciones de cobertura local son las que están focalizados en uno a dos municipios, según la dinámica de las actividades productivas de interés. ACODEP, FUNSEDER, PRESTANIC y BANEX son instituciones que se localizan en el Triángulo Minero porque es esa una zona fuerte en cuanto a la actividad agrícola, minera y ganadera. Además existen organizaciones de grupos de productores. En Las Minas están presentes FUNDESER, PRESTANIC y CARUNA que son las principales y únicas micro financieras que tienen fondos disponibles para apoyar a micro, pequeños y medianos productores agropecuarios principalmente. En el caso de FUNDESER no trabajan con cooperativas, sino con productores individuales y grupos solidarios. También, no son regulados por la superintendencia de bancos. FUNDESER tiene la cartera dirigida a la zona rural (60%) y urbana (40%) de Siuna y Rosita con 2, 4422 clientes. En la zona rural apoyan ganadería (45%) y agricultura (55%), para producción de granos básicos y musáceas, para esta última actividad prestan 4,000 mil córdobas por cada manzana disponible, sin muchos trámites, con un plazo no mayor a 6 meses. Para la actividad ganadera brindan préstamos en su mayoría para pastos con plazo hasta 24 meses y 6 meses para ganado de engorde. Los tipos de garantías que exigen son prendarios y fiduciarios. Las tasas de interés para actividades agrícolas son de 18% y ganadería 24 % sobre saldo. PRESTANIC esta ubicada en Siuna hace 13 meses y tiene la cartera dirigida para financiamiento a la producción agrícola (5%), ganadería con un desglose para novillo de carne 49% y ganado para leche 22%. También financian otras actividades como comercio, vivienda, industria entre otros. La tasa de interés varía según tipo de crédito oscila entre 14 – 23 %, con interés blandos para el sector agrícola. Entre sus políticas figura incentivar el sector agrícola y leche con enfoque de seguridad alimentaria cubriendo todas las comunidades del municipio a excepción de las comunidades indígenas. Los montos para los préstamos como mínimo son 150 dólares y máximo 3,500 dólares, los montos para préstamos están dolarizados y están regidos por la superintendencia de bancos. Las entidades pertenecientes al sistema bancario como BANCENTRO, BANPRO y BANEX tienen fondos disponibles, para el sector agropecuario, pero sus principales clientes, no son los productores pequeños y comunidades, debido a los tipos de garantías que exigen para acceder a los créditos y las tasas de interés. Después del paso de huracán Félix en BANCENTRO había fondos disponibles para créditos al sector agrícola y ganadera dirigidos a cooperativas, directiva de comunidades. Los financiamientos más solicitados han sido para ganadería y hasta ahora algunas de las comunidades beneficiarias, no han respondido con las cuotas de pagos definidos. Los fondos aún están disponibles, pero los requisitos y propuestas presentadas por las comunidades no cumplen con los requerimientos del banco. 3.3 Costos de los servicios, formas de pago Los servicios brindados por las instituciones en las cadenas productivas de los distintos rubros económicos que abarca el presente estudio son de carácter asistencialista a diferencia de las Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 37 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional microfinancieras y bancarias como sistemas formales. Los sistemas de las microfinancieras y bancas formales existentes en los municipios tienen establecidos claramente las políticas y líneas de crédito, por los cuales los productores deben presentar requisitos y devolver los montos adquiridos pagando intereses. En relación a las instituciones que brindan servicios no financieros, en los últimos tiempos han cambiado estrategia de trabajo, la asistencia técnica por lo general es cubierta por los proyectos financiados, por la cooperación internacional o como parte del plan de gobierno. Los insumos que reciben los productores como semillas, ganado menor y mayor deben ser devueltos a los prestadores de servicios denominados para los términos de fondo revolvente en especie. La Cooperativa Masangni fue creada para brindar servicios profesionales a grupos de productores forestales en la cadena de madera y todo lo relacionado a manejo forestal, esta cooperativa tiene convenios de cooperación en el que establecen claramente que parte de la asistencia como la regencia forestal debe ser pagado por las empresas comunitarias, sin embargo, esto no se ha efectuado debido a razones ajenas a la voluntad de las empresas comunitarias. Después del paso del huracán ha existido mucha cooperación externa para la rehabilitación de los cultivos tradicionales, aprovechamiento de madera derribada y pesqueros, en donde los oferentes de servicios que por lo general son organizaciones locales y otras de carácter nacional e incluso internacional han captado fondos, para apoyar a grupos de productores. La implementación va dirigida a lograr la sostenibilidad de los productores comunitarios ahí se hace efectiva el mecanismo de fondos revolventes. 3.4 Organización de los oferentes de servicios En la organización de los oferentes de servicios se ha considerado en cómo brindar el servicio, la entidad puede hacerlo de forma directa, es decir la misma institución brindaría el servicio con su propio personal, puede ser en asociación o en consorcio por otras entidades o puede ser a través de subcontratistas, la misma institución puede convertirse en subcontratista. En este sentido los subcontratados pueden ser profesionales u organizaciones particulares que brindan servicios específicos y especializados. Esto generalmente sucede, cuando los oferentes de servicios subcontratan a otras entidades o profesionales, para desarrollar alguna consultoría. En el caso de ministerios e instituciones gubernamentales tienen la ventaja de obtener apoyo externo y cooperación financiera para asistir a grupos de productores. Tabla 10. Organización de los oferentes de servicios Oferentes de servicio Organización para servicio D AS SC O MAGFOR INTA IDR IGLESIA CATOLICA EN WASPAN MASANGNI AIKUKI WAL Tipo de organización Pub ONG Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN Priv O 38 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional FADCANIC RAIN FOREST ALLIANCE ACTED CARE AMICA AGRO ACCION ALEMANA GTZ IPADE OXFAM BICU-CIUM (Área de extensión rural) URACCAN AMC CCOMASA DED UNAG/Siuna PANA PANA Total D: servicio prestado directamente por la institución AS: servicio prestado en consorcio con otros SC: servicio prestado a través de subcontratistas O: otro tipo de prestación de servicios Se puede ver que la modalidad más usual es la atención directa y en menor grado la de otro servicio prestado y nulo el servicio prestado a través de subcontratistas. También, se puede apreciar que las entidades identificadas que en su mayoría son del sector ONG, privados y otros son las que siempre tratan de conseguir fondos, para desarrollar proyectos productivos que incorporan un número reducido de comunidades o grupo de productores, sin responder a las necesidades de todos en su conjunto. 3.5 Efectividad de los servicios La efectividad de los servicios se ha medido como un indicador numérico, de acuerdo al siguiente procedimiento y consideraciones: Por cada grupo y tipo de servicio descrito de acuerdo a la demanda, se coloca la institución y grupo de instituciones que brindan el servicio, La efectividad se mide desde dos puntos de vista, el primero desde una ponderación de la calidad de servicio, por parte de la institución que ofrece utilizando cuatro criterios: facilidad de acceso: por parte del demandante al servicio ofrecido frecuencia del servicio: si el servicio es frecuente o esporádico duración o permanencia del servicio o del oferente: si es permanente o es temporal para un proyecto definido cobertura: de acuerdo a punto de vista geográfico, del número de usuario o demandante/beneficiarios. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 39 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional El segundo punto de vista es la adopción del usuario, demandante/beneficiario y tiene que ver con el grado en que la oferta responde a una demanda del beneficiario o esta es ofrecida, sin que lo pida el productor. En este caso se han tomado dos criterios: Aceptación del usuario Incremento de indicadores de producción o número de empresas o rendimiento por efecto del servicio Cada indicador se ha ponderado con un número del uno al cuatro que representa una calificación de pésimo, malo, bueno y muy bueno. La calificación es otorgada subjetivamente según entrevistas con beneficiarios y con informante claves. Con estos calificativos puede sacarse promedios de efectividad para cada producto ofrecido y para cada grupo de servicios de forma que cada promedio indique una efectividad de acuerdo a lo siguiente: 0 1 2 3 4 pésimo malo regular bueno muy bueno En la tabla siguiente se presenta un resumen de los indicadores de efectividad calculados en el cual se pude apreciar lo siguiente: Pocos son los servicios que llegan a un calificativo de 3 o bueno, y esta está relacionada con los servicios para la organización comunitaria: modelos participativos. La mayoría de los servicios están dentro del rango de calificativos de 1 a 2 es decir malo a regular. Tabla 11. Efectividad de los servicios Servicio Producción primaria Asistencia técnica en manejo de cultivos Manejo de plagas y enfermedades (fitosanitarios) Mecanización Análisis de suelos Sistemas de producción Servicios de información tecnológica de producción Servicios veterinarios Manejo post cosecha y procesamiento Asistencia técnica Maquinaria y herramientas Desarrollo de productos Diseño y pruebas de empaques Desarrollo y mejoramiento de procesos Calidad Adopción 2.36 2.53 2.75 2.14 2.38 3.00 Calificación promedio 2.19 2.41 2.94 2.00 2.88 1.94 1.50 1.95 1.84 2.75 2.75 2.92 2.92 2.88 2.88 Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 40 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Servicio Gestión de calidad Reducción del impacto ambiental Diseño y montaje de plantas Servicios de información tecnológica post cosecha Mercadeo y comercialización Asistencia técnica en el proceso Investigación de mercados Venta y distribución de productos Desarrollo de estrategias o planes de mercadeo Servicios de información de precios y mercado Transporte y vías de acceso Gestión empresarial Contabilidad y costos Administración Manejo financiera Organización empresarial Planeación estratégica Organización comunitaria e institucional Diseño de proyectos de desarrollo Modelos participativos Organización social o comunitaria Organización interinstitucional Financiamiento Financiamiento para manejo de cultivos Mejoramiento ganadero Compra de equipos y medios de transporte Financiamiento para infraestructura Capital de trabajo Calidad Adopción Calificación promedio 1.9 2.1 1.75 2.25 1.94 1.69 2.0 2.0 2.00 2.00 2.00 2.00 2.0 2.0 1.94 2.06 1.98 1.92 1.53 1.54 1.39 1.29 1.83 1.75 2.4 2.67 2.38 2.35 2.00 1.69 1.71 1.68 1.09 1.00 1.07 1.00 1.25 1.00 2.4 2.94 3.25 1.92 1.00 1.61 2.00 1.57 1.20 1.14 1.15 1.07 1.40 1.19 2.4 2.88 3.03 2.03 1.70 1.60 1.65 1.25 1.65 1.85 1.63 En el gráfico que se presenta a continuación se puede apreciar en forma más objetiva la aseveración anterior. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 41 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Gráfico 1: Efectividad de los servicios El calificativo del servicio manejo post cosecha y procesamiento es uno de los más altos y esto se debe a los oferentes participantes en el análisis, este aspecto es determinante porque estos realmente colaboran con sus socios y brindan asistencia técnica, aquí aplica para productos de cacao y arroz. En el gráfico se puede observar la calificación promedio, las calificaciones que estan por debajo de 2 indica que estos servicios están entre malo y regular en calidad y adopción de parte de los productores. Los productores producen y no lograr mercadear, muy pocas organizaciones apoyan en gestión empresarial y los fondos para financiamiento están disponibles, pero el acceso esta limitado por procedimientos, requerimientos entre otros factores. Se puede observar que los calificativos por encima de 2 y no pasan a 3 están la producción primaria, manejo post cosecha y la organización comunitaria significa que estos servicios están regular en calidad y adopción que las consideraciones arriba descritos. La realidad de los productores agropecuarios, forestales y pescadores de la RAAN se refleja en estos calificativos. Las organizaciones gubernamentales, no gubernamentales e incluso privado que trabajan con las comunidades, para la producción facilitando estos servicios no llenan las demandas, debido a fondos limitados, personal de campo reducidos en cantidad, falta de experiencia en temas de post cosecha y procesamiento, mercadeo y gestión. Los financiamientos están pero no se hacen efectivos por todas las tramitaciones y exigencias de las entidades financieras. IV. Identificación de vacíos existentes 4.1 Identificación de vacíos Con la información sobre oferta y demanda se ha elaborado el anexo 7 en donde se hace un balance entre los servicios demandados que de acuerdo a los resultados en los talleres con grupos focales y entrevistas a informante claves se ha clasificado en demanda alta, media y baja y la cantidad de oferentes de servicios detallando organizaciones, número de ellas y grado de efectividad de la oferta ha permitido definir tres situaciones en que se presenta vacíos entre demanda y oferta. En ellos podemos encontrar las siguientes comparaciones. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 42 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional 4.1.1 Existencia de demanda y no hay oferentes de servicios Los servicios que se demandan en este grupo son de demanda media, alta y baja a como se puede observar en la tabla 12 y están relacionada básicamente en toda la cadena de producción. Estos temas son conocidos por los grupos de productores, porque en lo general los proyectos de apoyo a la producción agropecuaria y forestal contemplan una diversidad de capacitaciones. Sin embargo, ahora es necesario apoyar en la cadena de una forma más concreta de modo, que los resultados sean tangibles para los productores. Tabla 12: Existe demanda y no hay oferta de servicios Servicio demandado Demanda # de instituciones Evaluación de efectividad Producción primaria Mecanización Análisis de suelos Manejo post cosecha y procesamiento Maquinaria y herramientas Desarrollo de productos Diseño y pruebas de empaques Desarrollo y mejoramiento de procesos (*) M M 0 0 2.19 2.88 A A B M 0 0 0 0 - Gestión de calidad Reducción del impacto ambiental Diseño y montaje de plantas Servicios de información tecnológica post cosecha Mercadeo y comercialización Transporte y vías de acceso Gestión empresarial Organización comunitaria e institucional Servicios financieros Compra para equipos y medios de transporte Financiamiento para infraestructura M M B A 0 0 0 0 - A 0 4.1.2 2 1.2 2.4 1.65 A A 0 0 - Existencia de demanda hay pocos oferentes En la tabla siguiente se aprecia que existen servicios con demanda alta en su mayoría y relacionado a toda la cadena de producción. Existen mayores demanda de servicios en el manejo post cosecha y procesamiento que está ligada exclusivamente al mercado. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 43 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Tabla 13: Existe demanda y hay pocos oferentes Servicio demandado Producción primaria Manejo de plagas y enfermedades (fitosanitarios) Servicios de información tecnológica de producción Manejo post cosecha y procesamiento Asistencia técnica Asistencia técnica en el proceso Investigación de mercados Venta y distribución de productos Desarrollo de estrategias o planes de mercadeo Servicios de información de precios y mercado Transporte y vías de acceso Gestión empresarial Planeación estratégica Organización comunitaria e institucional Organización social o comunitaria Organización interinstitucional Servicios financieros Compra para equipos y medios de transporte Financiamiento para infraestructura Capital de trabajo 4.1.3 Demanda # de instituciones (*) A A 2 2 A A A A A A A 3 2 2 3 3 3 A 2 A M 3 1 A A A 5 Evaluación de efectividad 2.19 2.94 1.84 2.88 2.88 2 1.94 2.06 1.98 1.92 1.2 1.19 2.4 2.03 1.25 1.65 1.65 Existencia de demanda y hay alto número de oferentes En la tabla 14 se puede apreciar que los servicios actualmente ofrecidos aún tienen demanda alta. Estos servicios están en la producción primaria, gestión empresarial, organización comunitaria. Son los servicios ofrecidos por la mayoría de las organizaciones existentes que ejecutan proyectos de desarrollo socioeconómico en los municipios y que orientan sus actividades de forma limitada a un número de usuarios y para cultivos tradicionales. En el caso de Bonanza, Siuna y Rosita en la producción de cacao como un tema nuevo que está apoyando organización de cooperación internacional. La oferta de servicios financieros está orientada a la producción primaria de cultivos tradicionales y mejoramiento de ganado. Sin embargo, el acceso a los programas de créditos facilitados por las entidades, se traduce a complicaciones, montos mínimos asignados para la producción y altas tasas de interés. Tabla 14: Existe demanda y hay alto números de oferentes Evaluación # de Servicio demandado Demanda de instituciones efectividad Producción primaria 2.19 (*) Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 44 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Asistencia técnica en manejo de cultivos Sistemas de producción Manejo post cosecha y procesamiento Mercadeo y comercialización Gestión empresarial Contabilidad y costos Administración Manejo financiero Organización empresarial Organización comunitaria e institucional Diseño de proyectos de desarrollo Modelos participativos Servicios financieros Financiamiento para manejo de cultivos Mejoramiento ganadero 4.2 A A 12 11 A A A A 6 7 7 7 A A 9 8 A A 6 6 2.41 1.95 2.88 2 1.2 1.14 1.15 1.07 1.4 2.4 2.88 3.03 1.65 1.85 1.63 Potenciales oferentes de servicios En esta sección se trata de identificar posibles oferentes de servicios para cubrir los vacios determinados en análisis anterior donde hay demanda y no hay oferentes de servicios, se está tomando en cuenta las mismas organizaciones participantes en los servicios identificados pero que podrían ofrecer servicios para fortalecer la cadena productiva en su totalidad y de esta manera hacer más sostenibles los procesos. Tabla 15: Posibles oferentes donde hay demanda y no hay oferentes de servicios Servicios Ofertantes sector Ofertantes Ofertantes público proyectos privados ONG Producción primaria Mecanización INTA, Análisis de suelos MAGFOR, URACCAN, URACCAN, CIUMCIUM BICU BICU Manejo post cosecha y procesamiento Maquinaria y herramientas INTA, MAGFOR Desarrollo de productos Idem Diseño y pruebas de empaques Idem Desarrollo y mejoramiento de Idem procesos Gestión de calidad Idem Reducción del impacto ambiental MAGFOR, INAFOR Diseño y montaje de plantas Servicios de información INTA UNAG Siuna tecnológica post cosecha UMAG Waspam Mercadeo y comercialización Transporte y vías de acceso MTI (Ministerio de Transporte e Infraestructura Gestión empresarial Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 45 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Servicios Organización comunitaria e institucional Servicios financieros Compra para equipos y medios de transporte Financiamiento para infraestructura Ofertantes sector público Alba Caruna, FCR, Alba Caruna, FCR, Ofertantes proyectos Ofertantes privados ONG ACODEP, PANA PANA ACODEP, PANA PANA En las otras dos situaciones donde hay demanda y hay pocos o alto números de oferentes de servicios, pueden ser las mismas entidades involucradas que como se mencionó puedan brindar los servicios en la cadena de producción desde la producción primaria, post cosecha, gestión empresarial y organización comunitaria. Podrían ser atendida por las instituciones públicas, organismos de cooperación que vía proyectos financia a estos servicios, debiéndose enmarcar según los planes de desarrollo municipal como nacional dirigido al sector agropecuario, forestal y pesquero. Por lo general los proyectos de los organismos de cooperación responden en parte los requerimientos de los productores con la asistencia técnica facilitando insumos y herramientas de trabajo de una forma puntual. Se puede visualizar la existencia de los oferentes de servicios públicos, privados y de cooperación donde los servicios ofertados están calificados como regulares. Esta calificación obedece a la dispersión de los servicios de las instituciones que prestan los servicios, atención de forma esporádica y focalizada coadyuvada por la falta de monitoreo y/o sostenibilidad de los mismos. Realmente la demanda de servicios es alta, el número de productores tanto individuales como productores organizados en los temas agropecuarios, forestales y pesqueros es alta, tanto que las entidades que brindan servicios no dan abasto. La lista de entidades que ofrecen servicios se pueden observar en anexo 8. 4.3 Estrategias para llenar vacios Las estrategias que se plantean en el presente documentos, están orientadas a cubrir los vacios identificados en el análisis de los servicios ofertados en secciones anteriores para responder a la demanda de productores en los seis municipios de la región tomadas en cuenta en este análisis de servicios: Existen oferta de servicios mayormente no tangibles que son asistencia técnica y capacitaciones. En este sentido las entidades que ofrecen servicios en la cadena de producción deben procurar identificar las necesidades reales de los productores según condición de ubicación. Está bien la inducción a un proceso más sostenible, pero debe ser a las necesidades reales. No es posible que a los pescadores se les induzca a actividades ganadera entonces en más lento el proceso. La oferta de servicios en la producción deber ser un proceso gradual desde la definición de los productos a ofertar, pasando por el desarrollo de capacidades organizativas, Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 46 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional gestión empresarial y la constitución de las empresas, cuando están listos a salir al mercado. Previamente identificados los mercados potenciales para productos conocidos y productos potenciales para mercados no conocidos. Es evidente y la experiencia dice que no se puede hablar de desarrollo empresarial a las comunidades cuando no han logrado vender sus propios productos. Esquema 1: Estrategias para cubrir vacíos Características de los vacios existentes Demanda Oferta Estrategias Mecanización, análisis de suelos, manejo post cosecha y procesamiento, maquinaria y herramientas, mejoramiento de procesos Oferta no existe Desarrollar oferta de equipos y herramientas, gestión de calidad e intercambios de experiencias Producción primaria, post cosecha y procesamiento y gestión empresarial Pocas entidades que ofertan servicios Identificar y organizar la demanda para que puedan accede a financiamiento, mantener comunicación entre los oferentes de servicios Servicios con demanda alta, producción primaria, gestión y organización comunitaria Alto número de oferentes: muy dispersos y asistencialista, focalizadas, de corto plazo no replicable, no sostenible, responde a situaciones coyunturales Las estrategias también responden al tipo de institución que ofrece el servicio, deben focalizar sus acciones a organizar la demanda, fortalecerla y crear condiciones para que ella pueda asumir, el costo de los servicios y seguir su propio proceso. Las organizaciones deben orientar sus servicios al aumento de cobertura en número de usuarios y hacerla replicable y sostenible. Ofertantes públicos: focalizar acciones a productos competitivos y orientados a mercados en crecimiento. Apoyar la idea que los servicios sean asumidos gradualmente por el usuario. Ofertantes ONG: buscar que sus actividades puedan ser replicables para aumentar cobertura, debe buscar sostenibilidad incorporando el tema de cadena, organización empresarial y social (capacidad de gestión) Ofertantes privados y otros: promover la capacidad de pago por servicio por el usuario, los asuntos de los fondos o semillas revolventes debe tomarse con mayor seriedad, para que los productos no lo vean como una donación. Focalizar acciones que induzcan a procesos sostenibles a más largo plazo Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 47 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional V. Bibliografía consultada 1. Alcaldía de Siuna-Prodemu DANIDA RAAN –RAAS, 2001. Caracterización Municipal de Siuna. Siuna, RAAN, Nicaragua. 2. CIUM-BICU, 2008. Diagnóstico Forestal de la RAAN. 3. Gallego, Luis. (2007). Diagnóstico organizacional. UNAG, MS-Centroamérica, DANIDA. Siuna, RAAN. 4. GRAAN, 2009. Caracterización de 17 empresas forestales comunitarias y 6 empresas prestadores de servicios. 5. Plan Estratégico 2007-2011. Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG), Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN). Siuna, RAAN. 6. CONDEBUSIU. (2005). Proyecto Cacao y Bosque. DED, GTZ, IDR. Siuna, RAAN. Disponible en formato digital. 7. Downs, Lisbeth. (2008). Plan Operativo Anual del Centro de Documentación y Exhibición en Seguridad Alimentaria y Nutricional y Desarrollo Local. Alcaldía Municipal de Waspam. Disponible en formato digital. 8. MISTAP. (s.f) Programa integral para el desarrollo humano a través del fortalecimiento de gobernanza territorial y productividad de comunidades miskitus de los llanos del Río Coco, municipio de Waspam, Región Autónoma Atlantico Norte (RAAN), Nicaragua. MISTAP, FAO, AGRO ACCIÓN ALEMANA, IBIS, AIKUKI WUAL. municipio de Waspam, Río Coco. 9. Alcaldía Municipal de Waspam. (2008) Plan Estratégico de Desarrollo del Municipio de Waspam, Río Coco, RAAN 2008-2018. 10. Cooperativa Multisectorial de Apoyo a la Producción Agropecuaria del Wangki-Tasba Yuika R.L. (2008). Plan de negocio: producción y comercialización de productos agroforestales en el municipio de Waspam, RAAN. 11. Fondo de Crédito Rural. (2009). Plan Institucional. FCR, Puerto Cabezas. 12. JSDF (2009) Insumos para propuesta. Información estadística y cualitativa derivada del proceso de consulta de actores sociales e institucionales. RAAN. 13. Conglomerado frijol Waspam Rio Coco. Municipio de Waspam. 14. GRAAN (2005) conglomerados productivos de la RAAN: cacao, frijoles, pesca, forestal, pequeña minería, lácteos y carne, turismo. 15. GRAAN (2008) Fomento de la cadena de valor de la madera con enfoque sostenible. RAAN. 16. Secretaría de Desarrollo de la Costa Caribe (2008) Estrategia de producción de granos y semillas en la Costa Caribe Nicaragüense 2008-2012. GRAAN. 17. INTA. Diagnóstico de la situación actual del componente de innovación tecnológica agropecuaria en la Costa Caribe Nicaragüense. RAAN. 18. Alcaldía Municipal de Bonanza, 2004. Desarrollo Local del Municipio de Bonanza. RAAN. 19. Alcaldía Municipal de Bonanza. (s.f.). Diagnóstico Municipal 2009-2012. RAAN. 20. Alcaldía Municipal de Rosita (s.f.). Plan Estratégico 2005-2008. RAAN. 21. Alcaldía Municipal de Prinzapolka. (s.f). Plan Estratégico de Desarrollo del Municipio de Prinzapolka 2006-2015. AMC, UNICER, SNV. RAAN. Disponible en formato digital. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 48 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional VI. Anexos Anexo 1: Modelo de matriz utilizada en las reuniones/talleres con productores para el análisis de la demanda de servicios Etapas en la cadena de producción Producción Qué servicio necesita Qué servicios recibe Quién les brinda el servicio Post cosecha Procesamiento Comercialización Organización Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 49 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Anexo 2: Formato de encuesta para identificar servicios de apoyo a los productores agropecuarios, pesqueros y forestales 1 Aspectos organizacionales 1.1 Nombre o razón social: 1.1.1 Dirección: ________________________Teléfono____________Fax________Em@il___________ 1.1.2 Años de Operaciones: _____________ 1.1.3 Área de influencia 1.1.4 Estado legal: Esta legalmente constituida: Si, No, En proceso 1.1.5 Visión y valores de la organización 2 Tipos de servicios que presta 2.1 Orientación de los servicios ofertados Sector público Sector privado otros Detalle 2.2 Costos y formas de pago 2.3 Organización de los servicios ofertados Directos Consorciado Subcontratista Otros Explique 3 Experiencia 3.1 Años de experiencia y en qué servicios 3.2 Experiencias exitosas de los servicios ofertados 3.3 Tiene experiencia a nivel de comunidades indígenas: Si No Detalle con cuáles comunidades y por cuánto tiempo 3.4 Tiene experiencia a nivel de comunidades no indígenas: Si No 4 Proyecciones 4.1 Perspectivas de expansión para los próximos dos años ¿Comunidades y áreas? 4.2 Fuentes de financiamiento de operaciones Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 50 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Anexo 3: Listado de organizaciones de productores entrevistados No. Entidad Tipo EMFOCOTAP Empresa forestal comunitaria SIPBAA, R.L. Empresa agroforestal 1 2 SIPSA 3 Sisin 4 Pawanka 5 Twi Waupasa 6 El Naranjal 7 El Naranjal 8 Columbus 9 Empresa forestal comunitaria Empresa forestal comunitaria Empresa forestal comunitaria Empresa forestal comunitaria Empresa forestal comunitaria Nombre completo Puerto Cabezas Empresa Forestal Comunitaria del Territorio de Tasba Pri Cooperativa de Producción Agroforestal SIPBAA, R.L Representante legal Direccion Comunidad de Sahsa Waldo Muller Mateo Ocampo Comunidad de Butku Benito Felicito Comunidad de Sangni Laya Manuel Flores Presidente Comunidad de Sisin Empresa Pawanka Cia Ltda Salvador Nicho Comunidad de Tuara Twi Waupasa y Cia Ltda Santos Mejía Comunidad de Lapan Andrés Mejía Comunidad El Naranjal Empresa SIPSA Cia Ltda Empresa Sisin Cia Ltda Empresa Comunitaria El Naranjal Cia Ltda Productores agropecuarios Cooperativa Multisectorial 19 de agosto R.L Empresa forestal comunitaria En proceso Andrés Mejía Comunidad El Naranjal Rayli Valentín Zuniga Budier Comunidad de Columbus Presidenta: Maria Galeano-Telf. 89012908; 27929096 Waspam Waspam KIRA TANGNI 10 11 IMATWA YAMABA 12 13 IWANKA RAYA Producción agropecuaria Producción agrícola Empresa forestal comunitaria Productores agropecuarios Cooperativa de producción agropecuaria Kira Tangni R.L Cooperativa Yamnini Mahri Barakna R.L Carlos Salomón, cel # 88437052 Tedd Omier-Telf. 84310943 Comunidad de Awastingni Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 51 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional No. 14 Entidad Tipo TASBA YUWIKA Cooperativa multisectorial TASBA RAYA Empresa forestal comunitaria 15 Nombre completo Cooperativa Multisectorial de apoyo a la producción agropecuaria del Wankin Tasba Yuwika R.L Empresa Gentilicia S.A Representante legal Presidente. Ernesto Moreno88457816; Carlos Dixon, Vicepresidente84480335; Direccion Oficina del INTA Waspam Romel Constantino Siuna 16 UCM Unión de cooperativas 20 COOPEARGA 21 KIWATINGNI 22 KIWA 23 CEPISA Oficina de UCM, sobre la pista aérea Cooperativa Multisectorial Producción agropecuaria Colectivo Empresarial de la comunidad de Wany CECW 19 Leonel Ramírez Cooperativa Agropecuaria de Eloy Soza Roque Servicios Extracciones Esenciales, R.L Cooperativa Multisectorial Escolástico Barrera R.L Cooperativa 17 COOPEESIUNA agropecuaria 18 CMEB Unión de Cooperativas Multisectoriales Héroes y Mártires de Siuna R.L Siuna Siuna Comunidad de Wany Cooperativa Agropecuaria Cooperativa Agropecuaria Arandu Francisco Ramos Rayo Gadea R.L Prinzapolka Empresa agroforestal comunitaria Empresa forestal comunitaria Cooperativa de Producción Agroforestal R.L Ronaldo Ocampo Comunidad de Layasiksa Kiwa y Cnia Ltda Rufino Jonhson Comunidad de Layasiksa Chavelo Andrews Comunidad Las Crucetas Empresa forestal Compañia Exportadora de Pino S.A Rosita Siuna Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 52 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional No. Entidad Tipo 24 COMCAR Cooperativa Multisectorial 25 EL NOGAL Cooperativa Multisectorial 26 COOSBA Cooperativa de producción forestal Cooperativa Multisectorial de campesinos agropecuarios de Rosita R.L Cooperativa Multisectorial de Ebanistería El Nogal R.L Bonanza Cooperativa de Silvicultores de Bonanza 27 COOPMIREPB Cooperativa de servicios Cooperativa de Servicios Múltiples Sectorial de retirados por la paz de Bonanza, R.L. EMCAFOR Empresa forestal comunitaria Empresa Forestal R.L 28 Representante legal Nombre completo Direccion Ricardo Blandon Carretera Salida Arana-Tel hacia Bonanza 27941154 Mario de Jesús Pineda Rosita Omar Fuentes Sujo Bonanza Marcelino Herrera Carrazco- Secret Bonanza Carlos Zamora Dixon Españolina Anexo 4: Listado de oferentes de servicios entrevistados No. Entidad 1 AAA 2 ADSIM Tipo Nombre completo Dirección / Contacto ONG Agro Acción Alemana Edificio Gobierno Regional, Puerto Cabezas. Tiene presencia en Waspam en consorcio con otras organizaciones ONG Asociación para el Desarrollo Social de la Iglesias Morava Contiguo Colegio JAC Servicio que presta Distribuye semillas para producción agrícola, brinda asistencia técnica, formación de cooperativa, para manejo de trilladoras y fortalecimiento organización enfocado en cooperativismo. Según gestión de fondos para proyectos, distribuye semillas agrícolas y brinda asistencia técnica Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 53 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional No. Entidad 3 ACTED 4 AIKUKI WAL Tipo Nombre completo ONG Priva do Cooperativa Multisectorial AIKUKI WAL, R.L. 5 AMC ONG Acción Medica Cristiana 6 AMICA ONG Asociación de Mujeres de la Costa Atlántica BICUCIUM Publi 8 (Extensión co rural) Centro Interuniversitari o MoravoBluefields Indian and Caribean University 9 CARE CCOMAS 10 A ONG Priva do Consultora para la conservación del Medio Ambiente S.A Dirección / Contacto Servicio que presta Universidad URACCAN, Waspam, Marvin Rivera, cel 88528816, marvin.rivera@acted. org Gestión de fondos y ejecución proyectos para medios de vida. Actualmente cuentan con un proyecto con la cooperación Unión Europea para medios de vida. Bo. Pancasan, Plaza kururia Módulo # 8;Roger Herman Hernández Presidente Brinda Capacitación en Cooperativismo Básico, formación de cooperativas, promoción de manejo de ganado menor (pelibuey). Cuenta con un proyecto con fondos de Unión Europea para medios de vida Rosita-Sonia Alfaro Morales Cel 83652777 y Waspam-Carmen Maria Rayo 89125177. Bo. Libertad del Hotelito 2c abajoElizabeth Hernández Donde fue el CIDCA. Responsable Área de Extensión Rural (Sandra Segura) Gestión de fondos y ejecución de proyectos agrícolas en comunidades Según Proyectos distribuye semillas para producción agrícola A través del área de Extensión Rural brinda capacitación en Cooperativismo Básico, organización y apoyo a procesos de fortalecimiento organizacional, contrapartes de instituciones y organismos de apoyo, gestionan y ejecutan proyectos productivos Waspam, Sergio Balmaceda Telf. Móvil = 86385166, correo: sergio.balmaceda@c a.care.org Infraestructura social, atención psicosocial, salud preventiva, agua y saneamiento Germán López Calero, Puerto Cabezas, Tel 88520041 Elaboración de Planes Generales de Manejo, Evaluación de Impactos Ambientales, Transformación, Mercadeo, Comercialización, Capacitación para el fortalecimiento organizacional. Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 54 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional No. Entidad 11 DED 12 FADCANI C Tipo Nombre completo ONG ONG 13 FAO ONG 14 GTZ ONG Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Dirección / Contacto Servicio que presta Vera Muller, Bonanza, Cel 89331671 Asesoría para el organización empresarial e institucional a la alcaldía de Bonanza Sr. Albert Stclair Asistencia Técnica, contraparte de instituciones y organismos de apoyo Kevir Chow Áreas de incidencia del INTA 40 comunidades del Rio coco Asesoría a grupos de productores para fomento de ganadería sostenible, organización institucional, apoyo para producción de cacao Cooperación Técnica Alemana Carlos Cruz, Siuna Publi co Instituto para el Desarrollo Rural 2 proyectos en etapa terminal: Coordinadores, Rogelio Pantin y Jose Sacararia Apoya a dos grupos de productores brindando asistencia técnica productiva y para la organización con visión empresarial El proyecto termina en agosto 2009 IGLESIA CATOLIC 16 Otro A DE WASPAN Iglesia Católica, Parroquia San Rafael Arcángel Padre Floriano Vargas Asistencia técnica para la producción agropecuaria y organización comunitaria Waspam, SiunaSergio , Rosita Asistencia técnica directa a los beneficiarios/as del Programa Productivo Alimentario mediante talleres, capacitaciones, giras de campo y el intercambio de experiencias. Transferencia de Tecnologías para producir más y mejor con la georeferenciación y el reordenamiento de fincas. El eje central de trabajo es la Promotoría Rural y se han capacitado a 66 nuevos promotores. 15 IDR 17 INTA Publi co Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 55 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional No. Entidad 18 IPADE 19 MASANG NI 20 MAGFOR 21 OXFAM 22 PANA PANA 23 RA 24 UNAG Siuna Tipo Nombre completo Dirección / Contacto Servicio que presta Gestiona fondos para Proyectos de desarrollo forestal y producción de cacao, agrícola. Organización comunitaria Fortalecimiento organizacional y empresarial, regencia para el manejo forestal sostenible, fortalecimiento de empresas cooperativas, certificación forestal, viveros y plantaciones forestales, elaboración de planes de inversión comunales, elaboración de planes de manejo y planes operativos (PAF) Públi co Instituto para la Democracia Rosita ONG Cooperativa de Profesionales Masangni R.L Puerto Cabezas, Freddy Ramírez, Cel 88501148, framirez@masangni. org Ministerio Agropecuario y Forestal Humberto Méndez, Puerto Cabezas. Jorge Yamil Rugama Sotelo Cel 89239729 Entidad reguladora del sector agropecuario y forestal. Fomenta programas productivos. Bonanza, Siuna, Rosita Coordina con GTZ, IPADE y con otras entidad para fomentar la producción de cacao y producción agrícola. Públi co ONG ONG Asociación para el Desarrollo de la Costa Atlántica Lucila Law, instalaciones contiguo a empresa ATLANOR ONG Rain Forest Alliance Sergio Sánchez, Puerto Cabezas Otro Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos Siuna, contiguo al Hotel Shiu Asistencia técnica a temas de producción agrícola y organización comunitaria con visión empresarial Organización para la producción y comercialización de productos maderables, asistencia técnica y certificación forestal Ofrece servicios de capacitación, organización y gestión, servicios empresariales y mercadeo, capacitación a jóvenes, promueve programa de Campesino a Campesino Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 56 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional No. 25 26 Entidad UMAG Waspam URACCA N Nombre completo Tipo Dirección / Contacto Servicio que presta Otro Unión Municipal de Agricultores y Ganaderos Carlos Dixon, 84480335 Atiende a mas de 2000 productores en Waspam, es el enlace directo entre el INTA y Productores, gestiona semilla, insumos para los productores Públi co Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe de Nicaragua Sr. Albert StclairPuerto Cabezas. Waspam -Hermes Castellano Investigación, a través de diplomados, cursos, seminarios y otros brinda apoyo al fortalecimiento de capacidades de liderazgos comunitarios Anexo 5: Listados de entidades financieras entrevistadas No. Entidad ACODEP (Asociación de Consultores para 1 el Desarrollo de la Pequeña, Mediana y Micro Empresa) ALBA CARUNA 2 (Caja Rural Nacional) Tipo Microfinancieras Microfinancieras BANCENTRO (Banco Bancario Centroamericano) 3 Contacto Servicios Facilita prestamos para negocio a organizaciones formales Prestamos para producción agropecuaria, pesca, apoyo a cooperativas del sector transporte, fondo de segundo piso cooperativo, viviendas, apoyo a micro, pequeña y mediana empresa del sector turístico y comercial. Créditos agropecuarios; a) capital de trabajo: desarrollo, retención y engorde de novillo, ganadería menor (gallinas, cerdos, pelibuey, patos, etc), producción de granos básicos, hortalizas y otros cultivos no tradicionales, b) activo fijo: compra de vacas paridas, sementales, mejoramiento genético, construcción y mejoramiento de infraestructura, maquinaria y equipos Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN Cobertura Municipal Puerto Cabezas, Rosita, Bonanza, Siuna Puerto Cabezas, Rosita, Bonanza, Siuna, Puerto Cabezas 57 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional No. Entidad BANEX (Banco 4 del Éxito) BANPRO (Banco 5 de la Producción) FCR (Fondo de 6 Crédito Rural) 7 FUNDESER PANA PANA (Asociación para 8 el Desarrollo de la Costa Atlántica) 9 PRESTANIC Tipo Contacto Servicios Bancario Bancario Créditos agropecuarios y comerciales Microfinancieras Cobertura Municipal Siuna, Bonanza, Rosita Puerto Cabezas RAAN Gte Marlon Samuel Microfinancieras Oporta-Tel #27942150 Facilita prestamos a grupos solidarios de productores, agricultores y ganaderos Siuna y Rosita Microfinancieras Lucila Law Asistencia técnica para la producción agropecuaria y forestal. Asistencia técnica para la organización y microfinancieras Puerto Cabezas y Waspam Gte José Domingo Facilita prestamos a Microfinancieras Chavarría-Tel #: agricultores y ganaderos 292039393/88476958 Siuna Anexo 6: Evaluación de efectividad de los servicios Evaluación de la efectividad de los servicios: producción primaria Efectividad Calificación Calidad Adopción Servicio Institución promedio 1 2 3 4 Prom 1 2 Prom Producción primaria INTA 3 2 4 3 3 3 3 3 3.00 IDR 3 2 4 1 2.5 2 2 2 2.13 AMC 3 2 4 3 3 3 3 3 3.00 AMICA 3 1 2 1 1.8 1 1 1 1.19 Asistencia técnica en manejo de cultivos MASANGNI 3 2 3 2 2.5 2 3 2.5 2.50 AIKUKI WAL 3 2 3 2 2.5 2 2 2 2.13 IGL CATOLICA 3 3 2 2 2.5 3 3 3 2.88 AAA 3 2 3 2 2.5 3 2 2.5 2.50 INTA 3 3 4 3 3.3 3 3 3 3.06 Manejo de plagas y AMC 3 2 3 3 2.8 3 3 3 2.94 enfermedades (fitosanitarios) IGL CATOLICA 2 2 3 2 2.3 3 3 3 2.81 INTA 3 2 3 3 2.8 3 2 2.5 2.56 IDR 2 2 1 2 1.8 2 1 1.5 1.56 Sistemas de producción AMC 3 2 3 3 2.8 2 2 2 2.19 AMICA 1 1 1 1 1 1 1 1 1.00 Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 58 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Servicios de información tecnológica de producción MASANGNI AIKUKI WAL IGL CATOLICA AAA INTA AMC 2 2 2 2 3 2 2 1 2 2 3 2 2 1 2 2 4 3 2 2 2 3 3 3 2 1.5 2 2.3 3.3 2.5 2 2 3 3 1 2 2 2 2 1 1 2 2 2 2.5 2 1 2 2.00 1.88 2.38 2.06 1.56 2.13 Calidad 1. Facilidad de acceso 2. Frecuencia del servicio\ 3. Duración o permanencia del servicio por la institución 4. Cobertura Adopción 1. Aceptación por el usuario 2. Incremento de indicadores por el uso del servicio Puntajes usados 4= muy bueno 3=bueno 2=regular 1=deficiente 0=pésimo Evaluación de la efectividad de los servicios: manejo post cosecha y procesamiento Efectividad Calificación Calidad Adopción Servicio Institución promedio 1 2 3 4 Prom 1 2 Prom Manejo post cosecha y procesamiento UMAG Waspam 3 3 3 3 3.00 4 3 3.50 3.38 COMCAR en 2.75 3.00 2.94 Rosita 3 3 2 3 3 3 3.00 3.00 UCM en Siuna 3 3 3 3 3 3 3.00 Asistencia técnica 2.88 AMC 3 2 3 2 2.50 3 3 3.00 3.00 2.50 2.63 INTA 3 3 3 3 3 2 2.44 OXFAM 3 2 2 2 2.25 3 2 2.50 Servicio Mercadeo y comercialización Asistencia técnica en el Evaluación de la efectividad de los servicios: mercadeo Efectividad Calidad Adopción Institución 1 2 3 4 Prom 1 2 Prom MASANGNI 3 2 2 1 2.0 2 2 2.0 Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN Calificación promedio 2.0 59 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional proceso Investigación de mercados Venta y distribución de productos Desarrollo de estrategias o planes de mercadeo Servicios de información de precios y mercado RA UMAG Waspam UCM Siuna COMCAR Rosita RA MASANGNI UCM Siuna COMCAR Rosita UMAG Waspam UCM Siuna COMCAR Rosita MASANGNI COMCAR Rosita UMAG Waspam UCM Siuna COMCAR Rosita UMAG Waspam UCM Siuna MASANGNI 2 3 3 3 1 1 2 2 3 3 3 2 2 2 2 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1.8 2 2.3 2 2.3 2 2.3 1 1.5 1 1.5 2 2.0 2 2.0 2 2.3 2 2.3 2 2.3 1 1.8 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 1.8 2 1.8 2 1.8 1 1.5 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 2 2.0 1.9 2.1 2.1 2.1 1.9 1.9 2.0 2.0 2.1 2.1 2.1 1.9 2.0 2.0 2.0 1.9 1.9 1.9 1.9 Evaluación de la efectividad de los servicios: gestión empresarial Efectividad Calificación Calidad Adopción Servicio Institución promedio 1 2 3 4 Prom 1 2 Prom Gestión empresarial MASANGNI 2 2 1 2 1.75 1 1 1.00 1.19 AAA 2 1 2 2 1.75 1 1 1.00 1.19 UNAG 2 2 1 2 1.75 1 1 1.00 1.19 Siuna Contabilidad y costos RA 2 1 1 1 1.25 1 1 1.00 1.06 IPADE 2 2 1 1 1.50 1 1 1.00 1.13 AIKUKI 2 1 1 1 1.25 1 1 1.00 1.06 WAL MASANGNI 2 1 1 2 1.50 1 1 1.00 1.13 AAA 2 2 2 1 1.75 1 1 1.00 1.19 UNAG 2 2 2 1 1.75 2 1 1.50 1.56 Siuna CIUM BICU 1 1 1 1 1.00 1 1 1.00 1.00 Administración RA 2 2 1 1 1.50 1 1 1.00 1.13 IPADE 2 1 2 1 1.50 1 1 1.00 1.13 AIKUKI 0 1 1 1 0.75 1 1 1.00 0.94 WAL MASANGNI 0 2 1 1 1.00 1 1 1.00 1.00 Manejo financiero Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 60 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Organización empresarial Planeación estratégica AAA UNAG Siuna RA IPADE AIKUKI WAL MASANGNI AAA UNAG Siuna RA IPADE AIKUKI WAL MASANGNI AAA 2 2 2 2 2 2 1 1 1.75 1.75 1 1 1 1 1.00 1.00 1.19 1.19 0 2 2 1 1 2 1 2 1 0 1 0 0.50 1.50 1.25 1 1 1 1 1 1 1.00 1.00 1.00 0.88 1.13 1.06 2 2 2 2 2 2 3 3 2 1 1 1 2.00 2.00 1.75 2 2 1 1 1 1 1.50 1.50 1.00 1.63 1.63 1.19 2 2 2 2 1 2 1 1 2 2 2 2 1.75 1.50 2.00 1 1 2 1 1 1 1.00 1.00 1.50 1.19 1.13 1.63 2 2 2 2 2 2 1 1 1.75 1.75 1 1 1 1 1.00 1.00 1.19 1.19 Evaluación de la efectividad de los servicios: organización comunitaria Efectividad Calificación Calidad Adopción Servicio Institución promedio 1 2 3 4 Prom 1 2 Prom Organización comunitaria e institucional MASANGNI 2 3 4 22.8 4 33.5 3.3 AIKUKI 2 1 3 22.0 2 22.0 WAL 2.0 IDR 2 2 3 22.3 4 33.5 3.2 AAA 2 3 4 33.0 4 33.5 3.4 Diseño de proyectos de IPADE 2 3 4 33.0 3 22.5 2.6 desarrollo OXFAM 2 3 4 43.3 3 22.5 2.7 CIUM BICU 2 2 3 12.0 2 11.5 1.6 AMC 2 4 3 43.3 4 44.0 3.8 PANA 2 3 3 22.5 4 33.5 PANA 3.3 MASANGNI 2 3 4 22.8 4 44.0 3.7 AAA 2 3 4 22.8 4 33.5 3.3 IPADE 2 3 4 22.8 4 33.5 3.3 Modelos participativos PANA 2 2 3 22.3 4 33.5 PANA 3.2 AMC 2 3 4 22.8 4 44.0 3.7 CIUM BICU 2 1 2 21.8 2 22.0 1.9 Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 61 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Organización social o comunitaria Organización interinstitucional URACCAN OXFAM MASANGNI AIKUKI WAL IDR AAA IPADE OXFAM CIUM BICU URACCAN AMC DED UNAG SIUNA PANA PANA UNAG SIUNA 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 4 2 3 4 3 3 2 2 3 1 1 2 1 2 3 4 2 3 4 4 4 2 2 4 1 1 3 3 21.8 22.3 23.0 32.3 22.5 33.3 33.0 33.0 11.8 11.8 33.0 11.3 11.3 3 3 3 2 1 1 3 2 1 3 2 2 1 1 4 1 1 1 3 2 22.3 22.5 33.0 33.0 11.5 2.3 2.8 3.0 1.7 1.4 3.1 2.3 2.3 1.2 1.2 3.4 1.4 11.0 33.0 22.0 22.0 1.0 1.0 3.5 1.5 1.0 1.1 2.5 22.0 2.4 1.0 1 1 Evaluación de la efectividad de los servicios: FINANCIAMIENTO Efectividad Calidad Adopción Servicio Institución 1 2 3 4 Prom 1 2 Prom Financiamiento ACODEP 2 3 2 1 2.00 2 2 2.0 CARUNA 2 3 2 1 2.00 3 3 3.0 FCR 2 2 1 2 1.75 4 1 2.5 Financiamiento para manejo de cultivos FUNDESER 2 4 3 0 2.25 3 1 2.0 PRESTANIC 2 3 1 0 1.50 3 1 2.0 BANCENTRO 0 1 2 0 0.75 1 0 0.5 ACODEP 2 2 2 1 1.75 2 2 2.0 CARUNA 2 3 3 1 2.25 3 3 3.0 BANCENTRO 1 1 2 0 1.00 1 0 0.5 BANPRO 1 0 2 1 1.00 0 0 0.0 Mejoramiento ganadero FCR 2 2 2 1 1.75 2 1 1.5 FUNDESER 2 3 3 1 2.25 3 1 2.0 PRESTANIC 2 2 2 1 1.75 3 1 2.0 BANCENTRO 1 2 1 0 1.00 0 0 0.0 FUNDESER 2 3 2 1 2.00 2 1 1.5 ACODEP 1 2 3 1 1.75 2 2 2.0 Capital de trabajo PRESTANIC 2 2 1 1 1.50 2 1 1.5 CARUNA 2 3 3 1 2.25 3 3 3.0 1.3 Calificación promedio Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 2.00 2.50 2.13 2.13 1.75 0.63 1.88 2.63 0.75 0.50 1.63 2.13 1.88 0.50 1.75 1.88 1.50 2.63 62 Anexo 7: Demanda y oferta de servicios por instituciones Analisis de la demanda y oferta de servicios Oferta de servicios Publica OGN Servicio Demand demandado a 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 Producción (*) primaria Asistencia A técnica en manejo de cultivos Manejo de A plagas y enfermedades (fitosanitarios) Mecanización M Análisis de M suelos Sistemas de A producción Servicios de A información tecnológica de producción Servicios B veterinarios Manejo post cosecha y procesamient o Asistencia A técnica Pri Otro va do 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 # de institu cione s Evalua ción de efectivi dad 2.19 12 2.41 2 2.94 11 1.95 2 1.84 2.88 3 2.88 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional Maquinaria y herramientas Desarrollo de productos Diseño y pruebas de empaques Desarrollo y mejoramiento de procesos Gestión de calidad Reducción del impacto ambiental Diseño y montaje de plantas Servicios de información tecnológica post cosecha Mercadeo y comercializac ión Asistencia técnica en el proceso Investigación de mercados Venta y distribución de productos Desarrollo de estrategias o A - A - B - M - M - M - B - A - 2 A 2 2 A 2 1.94 A 3 2.06 A 3 1.98 Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 64 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional planes de mercadeo Servicios de información de precios y mercado Transporte y vías de acceso Gestión empresarial Contabilidad y costos Administración Manejo financiero Organización empresarial Planeación estratégica Organización comunitaria e institucional Diseño de proyectos de desarrollo Modelos participativos Organización social o comunitaria Organización interinstitucion al Servicios A 3 A 1.92 - 1.2 A 6 1.14 A A 7 7 1.15 1.07 A 7 1.4 A 2 1.19 2.4 A 9 2.88 A 8 3.03 A 3 2.03 M 1 1.25 1.65 Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 65 Fundación para el Desarrollo Tecnológico Agropecuario y Forestal de Nicaragua (FUNICA) Fundación Ford – Gobierno Regional financieros Financiamient o para manejo de cultivos Mejoramiento ganadero Compra para equipos y medios de transporte Financiamient o para infraestructura Capital de trabajo (*) A: Alto, M:Medio, B:Bajo 1.85 A 6 A 6 1.63 A - A - A 5 1.65 - Análisis de los servicios del sector agropecuario y forestal presentes y potenciales en la RAAN 66 Anexo 8: Listado de oferentes de servicios (tomados en cuenta en matriz anterior) No. Entidades de servicios Publicas 1 MAGFOR 2 INTA 3 IDR IPADE 4 5 BICU-CIUM (Extensión rural) 6 URACCAN 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 ONG AMICA RAIN FOREST ALLIANCE ACTED CARE AGRO ACCION ALEMANA GTZ OXFAM DED FADCANIC AMC (Acción Medica Cristiana) MASANGNI UNAG/Siuna PANA PANA FAO No. Entidades de servicios Privado 21 CCOMASA 22 AIKUKI WAL OTRO IGLESIA CATOLICA DE WASPAN 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 COMCAR Rosita UMAG Waspam UCM Rosita ACODEP CARUNA BANCENTRO BANPRO FCR FUNDESER PRESTANIC BANPRO
