tipos de prestaciones económicas (no contributivas)

 1. De carácter NO CONTRIBUTIVO.
NOMBRE
DEPENDENCIA / ÁMBITO DE
ACTUACIÓN
CUANTÍA
DURACIÓN
MÁXIMA
REQUISITOS
OBSERVACIONES
-Edad: entre 18 y 65 años.
-En CCAA como
-Residencia en España durante 5
Andalucía y Canarias las
Permanente o
Consejerías de Bienestar Social/
años, 2 inmediatamente anteriores personas que viven con
continuada pero
1. Pensión no contributiva
Implantación nacional aunque
328 – 360 €
a la fecha de solicitud.
VIH tienen dificultades
revisable
por invalidez.
aprox.
las competencias para su
-Grado de minusvalía igual o
para acceder al 65% de
periódicamente
gestión son de las C.C.A.A.
superior al 65%.
minusvalía a pesar de su
según casos.
-Recursos económicos propios o
precaria situación médico,
de la unidad familiar insuficientes.
psico-social.
2. Rentas Básicas de Inserción. (Se incluyen ayudas con características similares pero con diferente denominación según su ámbito de actuación).
-Hay entidades sociales
410 € mínimo
-Cumplir con el compromiso del
acreditadas por la
Es anual, renovable
Aunque
plan de trabajo individual que
Generalitat de Catalunya
previa evaluación
Generalitat de Cataluña
depende de las
puede variar en función de las
que participan en la
cada año puesto
(Gestionada desde los Servicios personas que
características de la persona o
Renda Mínima d´Inserció
gestión y seguimiento de
que hay compromiso
(PIRMI).
Sociales Municipales) /
forman el
familia, como por ejemplo, seguir
la PIRMI.
de plan de trabajo
Cataluña.
núcleo familiar
tratamiento médico, escolarizar a
-Hay una comisión
de inserción y se
y de sus
los hijos, realizar cursos de
interdepartamental que
firma un convenio.
ingresos.
formación
decide y gestiona los
casos.
-Encontrarse en un proceso de
Indefinida hasta que
inserción.
Gobierno de Cantabria
no cambie la
-Estar empadronado un año en
(Gestionada desde el Servicio
situación de la
Santander.
Renta Social Básica (RSB)
400 € aprox.
de Empleo de Cantabria –
persona o termine el
-No superar el 75% del salario
ENCAM) / Cantabria.
proceso de
mínimo interprofesional en el
inserción.
núcleo familiar.
Renta Mínima de Inserción
(RMI)
Madrid.
Prestación Canaria de
Inserción (PCI)
Gestionado a través de los
Servicios Sociales / Canarias.
Renta de Integración Social
Gallega (RISGA)
Galicia.
Renta Garantizada de
Ciudadanía.
Gestionado desde los Servicios
Sociales / Comunidad
Valenciana.
Depende de las
personas que
forman el
núcleo familiar
y de sus
ingresos.
400 € aprox.
380 €
378 -427 €
aprox.
(depende del
número de
personas del
núcleo familiar)
Indefinida hasta que
cambie la situación
de la persona o el
núcleo familiar.
-Depende, fundamentalmente, de
los ingresos económicos del núcleo
familiar.
-Tener entre 25 y 65 años.
-Estar empadronado en el
municipio en el que se va a pedir
como mínimo 6 meses antes de la
2 años
solicitud.
(1 año + 6 meses +6 -Estar inscrito como desempleado.
meses)
-Residir en España como mínimo
durante 3 años ininterrumpidos
inmediatamente anteriores a la
solicitud o durante 3 de los últimos
5 años.
-Contraprestaciones: desde la
búsqueda de empleo, analíticas de
tóxicos negativas, participar en
Revisión anual
programas libres de drogas o en
tratamiento con metadona, realizar
actividades como cursos, etc.
-Residir 2 años en la comunidad.
-Tener vivienda y no tener ingresos
Por ahora, aunque existe
este tipo de ayudas, ni en
Alicante ni en Valencia se
conoce un caso que haya
accedido a ella aunque
muchas la han solicitado.
Renta Activa para la
Inserción (RAI)
Navarra.
450 € aprox.
10 meses
3. Renta Activa de
Inserción.
Servicio Valenciano de Empleo
y Formación - Servicio Canario
de Empleo /
Comunidad Valenciana Canarias.
410 €
11 meses
4. Subvenciones para
personas desempleadas
con experiencia laboral y
graves problemas de
empleabilidad.
Servicio Valenciano de Empleo
y Formación /
Comunidad Valenciana
350 €
3 meses
5. Ayuda Familiar.
Servicio Andaluz de Empleo /
Andalucía
400 €
6. Prestaciones de ayuda a
la vivienda.
7. Ayudas de urgente
necesidad.
-Personas Mayores de 45 años.
-Estar registrado en el paro durante
1 año o más.
-Tener más de 45 años o tener un
grado de discapacidad del 33%.
-Ser una mujer víctima de violencia
doméstica (en este caso, no hace
falta que esté un año inscrita en el
paro).
-No superar unos ingresos de 468€
mensuales.
-No tener derecho a ninguna
prestación por desempleo.
-Suscribir un itinerario de
inserción.
-Estar inscritos 6 meses como
desempleado.
-Haber perdido el empleo hace
menos de 24 meses y antes de
esta fecha hubieran trabajado al
menos 6 meses.
-Personas mayores de 45 años.
-Antigüedad de 1 año inscritos en
el paro.
Se supone quehay un
tutor que se reúne con
el/la interesado/a cuando
pasa revista del paro y en
los casos que conocemos
en 2 años no le han hecho
hacer nada más que esas
entrevistas. No hay un
seguimiento efectivo.
Cantabria.
Santander / Alicante / Las
Palmas / Ourense.
De tramitación rápida.
En general, los miembros de la red de trabajo consideramos que las personas que viven con VIH
que acuden a nuestras entidades sí que suelen acceder a estas ayudas de carácter no
contributivo con facilidad, principalmente porque la precaria situación médico-sanitaria y social en
la que se encuentran, coincide con los requisitos requeridos en cada una de ellas. No obstante,
sí que cabe destacar que, en el caso que se trate de personas usuarias de drogas, este acceso
resulta más complicado, puesto que se les exige directamente que se encuentren abstinentes o
que inicien un programa terapéutico y, por tanto, no se plantea la posibilidad de exigir, como
contraprestación de estas ayudas, el cumplimiento de otros objetivos intermedios que puedan
llevar a esta abstinencia a medio – largo plazo.
Sin embargo, existen dudas en los miembros de la red sobre si estas ayudas -tal y como están
formuladas y gestionadas- sirven para apoyar a la persona a mejorar su situación.
De esta forma, partiendo de la consideración que cualquier tipo de ayuda económica, alimentos,
etc. es oportuna y más en estos momentos, se considera que este tipo de ayudas sirven, más
que para mejorar la situación de las personas que acceden a ellas, para que ésta se estabilice y,
por tanto, no se deteriore o empeore más. Suponen, por ello, "parches" que alivian
temporalmente el agobio que tienen las personas.
Principalmente, se echa de menos un mejor apoyo y seguimiento de cada caso, no tanto como
control de si la persona aprovecha o no esta ayuda, sino como herramienta para apoyar a la
persona a mejorar su situación y a dejar de depender de estas ayudas. Así, muchos casos llevan
un seguimiento insuficiente puesto que, en la práctica, solamente se les ingresa el dinero y no se
toman otras medidas que favorezcan una inserción laboral real como establecer una prioridad
para el acceso y la participación en talleres de empleo o TFILs, el envío de ofertas de empleo,
etc. Igualmente, en cuanto a las contraprestaciones que se les pide para mantener la ayuda,
muchas de ellas son algo ficticias y que no sirven para mejorar la situación de cada persona
concreta, sino que se les manda hacerlas "por hacer algo" y sin ser personalizadas para su
situación.
Consideramos que este tipo de apoyo debería ir dirigido a evitar que la persona, al finalizar la
ayuda, vuelva a estar en las mismas condiciones que al principio de la misma. Eso incluye evitar
que las personas se acomoden a no trabajar mientras cobran la prestación sin pensar en su
situación cuando ésta se agote y se reduzca o se anulen las posibilidades de optar a otra ayuda
económica. Para ello, se debería marcar unas pautas de trabajo y según se vayan cumpliendo
los objetivos marcados por meses, se siguiese cobrando la prestación, pues es absurdo que se
cobre nada más durante 2 años y después de ese tiempo se quede sin recursos que le faciliten
la búsqueda de empleo.
Igualmente, es necesario disponer de muchos recursos para que las personas estén activas y
tengan alternativas y oportunidades para mejorar su situación. ;
Así mismo, también consideramos que esta ayudas deberían contar con un importe más digno o
admitir la posibilidad de compatibilizarlas, en todos los casos, con trabajos de escasa duración
(en meses) o escasa jornada laboral para que la gente no se frene ante el miedo a un empleo
temporal que les haga dejar de acceder a la prestación y tener que esperar varios meses para
volverla a cobrar.
Finalmente, otro problema que se da en algunas comunidades autónomas o provincias es que el
proceso de solicitud de estas ayudas tarda unos 6 meses en obtener respuesta, desde el
momento en que se presenta la toda documentación necesaria. Por ejemplo, en Cataluña, en
Andalucía o en Cantabria, este proceso tarda en torno a 3 meses, por lo que sería positivo no
retrasarlo más allá de este periodo.
No obstante, un comentario realizado por Cristina Sanclemente, de Ambit Prevenció (Barcelona),
puede resumir la percepción que los miembros de la red tenemos de estas ayudas: “Nuestra
experiencia con la gestión y seguimiento de la Renda Mínima d´Inserción (PIRMI) es positiva,
pero los objetivos es poder estabilizar un mínimo a nivel social y sanitario y después empezar
con formación laboral. Es poco dinero para vivir pero permite tener un seguimiento y un contacto
con las personas que les ayuda a ponerse un poco las pilas”.