texto completo del proyecto y fundamentos

| Fundamentos del Proyecto |
El artículo 42 segundo párrafo de la ley de concursos y quiebras establece la
constitución de un comité de acreedores, en los cuales estarán representados los que hayan
sido verificados como tales y formen parte de cada uno de las categorías que el concursado
ha presentado ante el juez.La ley dice que se conformará como mínimo por un acreedor de cada una de las
categorías, debiendo integrar el mismo necesariamente el acreedor de mayor monto dentro
de cada categoría.Recordemos que por imperio del artículo 14 inc. 11 el Juez ya había designado un
comité provisorio el cual cesará en la oportunidad prevista por el artículo 42, vale decir
cuando el Juez dicte resolución respecto de las categorías propuestas y los acreedores que
quedarán conformados en cada uno de ellas.A la altura del procedimiento donde la ley ubica este artículo - es decir, luego de presentados
los informes del síndico, y por ende conocida la estructura del pasivo concursal y la eventual
categorización de acreedores- se procederá a reemplazar aquel órgano provisional por otro
que controlará de aquí en mas la tramitación del concurso, hasta que el deudor logre la
conformidad de su propuesta de acuerdo.Cabe señalar que el comité de acreedores es un órgano de información y consejo, es el
controlador necesario en la etapa del cumplimiento del acuerdo preventivo y en la eventual
liquidación de la quiebra.-Los integrantes son elegidos por los acreedores de mayor capital y
debe estar integrado por un mínimo de tres acreedores.Estas funciones y las actividades que deben desarrollar se encuentran perfectamente
delimitadas y establecidas en el artículo 260 de la ley de concursos y quiebras, en la cual se
menciona entre otras la de informar de su gestión a los demás acreedores con la periodicidad
que se indique en el acuerdo, emite opinión respecto de solicitudes como ser el
levantamiento de la inhibición, y de cualquier otro pedido que pueda realizar el concursado
respecto de los bienes que conforman su patrimonio.Sus opiniones son necesarias para que el Juez decida sobre dichos pedidos, como
asimismo la opinión y el consejo de la sindicatura.- En caso de quiebra este comité de
acreedores continua funcionado y será el encargado de controlar la liquidación de los bienes
que conforman la masa concursal.De allí que es un cargo importante, ya que vigila toda la etapa concursal, por ello
estimamos necesario que en dicha conformación se encuentren representado los créditos de
los trabajadores, en el caso que ellos existan como parte del pasivo concursal.Es probable que dentro del acuerdo firmado por los acreedores, se haya ofrecido un pago en
cuotas a los trabajadores, acreedores en el concurso del fallido, y en tal supuesto, estos
deben formar parte del comité de acreedores porque representará a los demás trabajadores,
y será parte en la vigilancia del acuerdo preventivo, y en la etapa de liquidación de bienes en
caso de quiebra.El crédito laboral por su importancia y por lo que representa para estos acreedores,
es un crédito privilegiado tanto porque la ley así lo designa, como por el carácter alimentario
que el mismo posee, de allí que sea fundamental que estos acreedores tengan una
participación relevante en la marcha del concurso, y eventualmente puedan oponerse en
caso que el concursado pretenda realizar algún acto que implique una disminución de su
capacidad patrimonial, como además controlar la marcha de la empresa en caso que la
misma sea la fuente de ingreso para el pago de los créditos, atento a que su
desenvolvimiento en la epata post concursal, o de pago de la propuesta es relevante porque
genera la fuente de ingresos necesarios para atender al desembolso de las acreencias.Si la ley establece taxativamente que dentro del comité de acreedores deben estar
los que posean el crédito de mayor monto, también debe preverse que estén representado
los trabajadores, porque ellos son tan importante como los primeros, en cuanto a la
protección que la ley debe brindarle a ambos, y los trabajadores, son los que mas
desamparo tiene en términos de naturaleza de su crédito, y la necesidad imperiosa de que el
mismo se cobre efectivamente, por ello deben participar del desarrollo del concurso, para
defender su legitima acreencia.Por lo expuesto solicito de mis pares el acompañamiento del presente proyecto.-
| Texto Completo del Proyecto de Ley |
Articulo 1): Sustitúyase el artículo 42 de la ley nº 24522, el cual quedará redactado de la
siguiente forma:
ARTICULO 42): Resolución de categorización. Dentro de los DIEZ (10) días siguientes a la
finalización del plazo fijado en el artículo 40, el juez dictará resolución fijando
definitivamente las categorías y los acreedores comprendidos en ellas.
Constitución del Comité de acreedores. En dicha resolución el juez designará a los nuevos
integrantes del Comité provisorio de acreedores, el cual quedará conformado como mínimo
por un acreedor por cada categoría de las establecidas, debiendo integrar el mismo
necesariamente el acreedor de mayor monto dentro de la categoría, como asimismo se
integrará por un acreedor laboral, el cual será elegido por los trabajadores cuyos créditos
hayan sido verificados.- A partir de ese momento cesarán las funciones de los anteriores
integrantes del Comité.
Artículo 2): Comuníquese al Poder Ejecutivo.-