Apertura de “.vin” y “.wine” en Internet: 6 preguntas para entender bien los retos El sector vitícola lleva varios meses movilizándose para conseguir la protección de las Indicaciones Geográficas (IG) en Internet cuando se van a abrir los nuevos nombres de dominio “.vin “ y “ .wine”». ¿Cuáles son los retos para las denominaciones de origen? ¿Por qué sigue la ICANN queriendo vender los “.vin” y “.wine” sin proteger las IG? Este dosier necesita aportar algunas aclaraciones. 6 preguntas-respuestas para entender bien las implicaciones. ¿Cómo funciona la ICANN? El Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) es una sociedad de derecho californiano que administra a nivel mundial el conjunto de los nombres de dominio sobre Internet. Fue creada en 1999 por el departamento de comercio de EE.UU. Es el consejo de administración de la sociedad (16 personas) que vota las decisiones importantes. En el seno de la ICANN, cuatro comités emiten dictámenes no vinculantes para el consejo de administración. Entre dichos comités, uno representa los gobiernos: el GAC. ¿Qué es un nombre de dominio y por qué abrir el “.vin” y “.wine”? Un nombre de dominio designa un identificador de dominio internet. El sistema de clasificación de los nombres de dominio es jerárquico. Existen nombres de dominio de primer nivel nacionales que identifican un país (“.fr”, “.be”…) y nombres de dominio de primer nivel genéricos que designan generalmente un sector de actividad (“.com” para comercio, “.org” par organización sin objeto comercial…). Luego vienen los nombres de dominio de segundo nivel, que son nombres de direcciones internet que se ponen delante de los nombres de dominio de primer nivel (por ejemplo: “paris.fr”). Al observar la saturación de los nombres de dominio existentes, la ICANN resolvió observar nuevos nombres de dominio de primer nivel. Lanzó una convocatoria a la cual contestaron sociedades cuya actividad se destina a la venta de los nombres de dominio. Propusieron más de 2000 nuevos nombres como “.blog” o “.mail”. Entre dichas propuestas, se presentaron 4 dosieres relacionados con el sector del vino. Tres sociedades está en competición para explotar “.wine” y una para “.vin”. ¿Por qué la apertura de « .vin » y « .wine » constituye un problema? Estos nuevos nombres de dominio pueden ser una fuente de desarrollo económico para el sector vitivinícola que realiza una parte de su volumen de negocio a través de Internet, tendencia que debería ir creciendo en el futuro. Problema: las tres sociedades candidatas para explotar “.vin” y “.wine” indicaron que deseaban vender los nombres de dominio de segundo nivel en subasta sin preocuparse de la protección de las IG. Por consiguiente cualquiera empresa o cualquier individuo podrá comprar un nombre de segundo nivel correspondiente a una denominación, por ejemplo “porto.wine”, y proponer a la venta unos productos que no tienen nada que ver con la denominación considerada, ni siquiera con vino. Los riesgos conciernen en primer lugar a los consumidores (fraude de etiquetaje), pero también a los productores (riesgos de apropiación indebida de notoriedad de las denominaciones de origen, o aún de cybersquatting). Ciertos nombres de dominio podrían aún comprares con fines especulativos. ¿Cuáles son las posiciones defendidas por los gobiernos? Sobre este tema, la comunidad internacional se divide en dos campos y se oponen en el seno del GAC. Por un lado se encuentran la Unión europea, América Latina y los Estados africanos francófonos que se oponen a la delegación mientras no queda garantizada la protección de las IG y defienden un Internet regulado. Por otra parte hay 3 países - los EE.UU., Nueva Zelanda y Australia – que abogan por una delegación sin condiciones de ambas extensiones al invocar un Internet supuestamente libre. En la última sesión de la ICANN en Londres en el mes de junio, varios estados miembros, con Francia en calidad de jefe de fila, se opusieron rotundamente a la delegación de “.vin” y “.wine” en ausencia de la protección de las IG y criticaron enérgicamente el funcionamiento opaco de la sociedad californiana. Finalmente, no se pudo encontrar ningún consenso en el seno del GAC por lo que la ICANN acordó seguir con el proceso de delegación a pesar de la falta de protección de las IG. ¿Qué soluciones subsisten para impedir la delegación? Se pueden contemplar varias opciones para suspender « .vin » y « .wine ». Después de la sesión de Londres, el sector vitícola y la Comisión Europea iniciaron, cada uno por su parte, un recurso amistoso ante la ICANN. Dicho procedimiento, que está todavía en curso, suspende el proceso de delegación en espera de las conclusiones de las discusiones (unas semanas). En caso de fracasar el recurso amistoso, hubiera la posibilidad de iniciar un procedimiento contencioso: “Independent Review”. Este procedimiento consiste en una denuncia contra la ICANN por lesión del interés público. Permitiría suspender el proceso de delegación durante 6 meses como mínimo. Finalmente, la última solución sería obtener un consenso en el seno del GAC. Hace unas semanas no se podía contemplar esta opción, pero la movilización de los viticultores americanos contra una delegación son protección de las IG podría invertir las relaciones de fuerza . Más de 2000 wineries se movilizaron al lado de los viticultores europeos y varios miembros del congreso americano intervinieron ante el gobierno americano. Es un argumento fuerte con vistas a la próxima sesión de la ICANN en Los Angeles, del 12 al 16 octubre próximo. ¿Por qué el dosier “.vin” y “.wine“ va más allá de la esfera vitícola? La amplitud adquirida por el dosier de “.vin” y “.wine” hacer surgir nuevas interrogaciones. El debate sobrepasó del simple ámbito vitícola para llegar a unirse con el debate de la gobernanza de Internet y de las reglas aplicables a la web. La Unión Europea y ciertos Estados miembros denunciaron repetidas veces la opacidad que reina sobe el funcionamiento de la ICANNA, la cual queda sometida a la fuerte influencia del gobierno norteamericano. La cuestión de la protección de las IG sobre Internet se plantea también para otras extensiones genéricas como “.food” o “.coffe” y volverá probablemente a plantearse si la ICANN lanza en 2016 un segundo ciclo de creación de nombres de dominio. Por fin, los debates sobre este dosier, a veces tensos, colocaron el reto de la protección de las IG en el centro de las negociaciones entre la Unión Europea y los EE.UU. para la implementación de una zona de libre intercambio.