Portal de Transparencia y Consolidación de datos de la Ley del Lobby www.InfoLobby.cl Eduardo González Yáñez Director de Operaciones y Sistemas Consejo para la Transparencia 2015 Agosto 2015 Portal de Transparencia Ley de Transparencia Tres pilares: • En la obligación que 7ene los órganos de la administración en publicar de modo mensual contenidos específicos en los si7os electrónicos, obligación conocida como de Transparencia Ac7va (TA). • En el derecho que 7ene toda persona en solicitar información pública a los órganos de la administración, y estos úl7mos, el deber de entregar dicha información. • En el órgano garante del derecho de acceso para la información pública creado en el marco de esta ley, el Consejo para la Transparencia (CPLT). Cobertura De adhesión voluntaria 82% de lo municipios usan el Portal Portal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Uso preferente del canal electrónico Fuente: Portal de Transparencia -­‐ Chile 2015 www.consejotransparencia.cl FISCALIZACIÓN DERECHO DE ACCESO A INFORMACIÓN Y PORTAL DE TRANSPARENCIA DEL ESTADO Municipios sin Portal de Transparencia (171) Promedio Nivel Municipal Promedio Administración Central* Municipios en Portal de Transparencia (154)* +58,5 pp Respecto de los Municipios fuera del Portal 84,5% 71,1% 26,92 54,2% 26,9% 134 presentaron barreras tecnológicas 66 presentaron barreras normativas *considera sólo a los municipios que entregaron comprobante de SAI folio iniciado en “MU” (codificación Portal de Transparencia) FISCALIZACIÓN ESPECIAL DERECHO DE ACCESO A INFORMACIÓN - SECTOR MUNICIPAL AÑO 2015* Año 2014 Año 2015 Municipios sin Portal (49) Municipios en Portal (123) 172 municipios fiscalizados +59,4 pp 88,4% 71,6% 22,8% Respecto de su situación antes del Portal 29,3% *Fiscalización realizada a 172 municipios cuyas SAI del proceso 2014 no ingresaron o no fueron respondidas FISCALIZACIÓN TRANSPARENCIA ACTIVA Y PORTAL DE TRANSPARENCIA DEL ESTADO Promedio Nivel Municipal 2014 66 primeros municipios en Portal TA Antes del Portal TA Después del Portal TA +14,53 pp 56,06% 52,69% Respecto de su cumplimiento previo a la implementación del Portal TA 67,22% Algunos aprendizajes • Plataforma única para el ciudadano, facilita el ejercicio del derecho • Co -­‐ diseño de las herramientas, sen7do de per7nencia y de pertenencia • Tecnologías enmarcadas en un modelo de ges7ón • La tecnología como facilitadora en la implementación de estándares y buenas prác7cas • Involucramiento de la máxima autoridad edilicia • Formular una oferta de valor clara y comprensible para los tomadores de decisiones • Programa de acompañamiento y mejora con7nua (MGTM 2.0) Antecedentes Ley del Lobby - InfoLobby Roles: Sujetos pasivos ü Disponibilizar mensualmente los registros consolidados de agenda pública en sitio electrónico. ü Disponibilizar trimestralmente la nómina sistematizada de las personas que hayan sostenido reuniones y/o audiencias trimestralmente. ü Registro de Agenda Pública (audiencias, viajes y donativos) ü Registro de lobbistas y gestores de intereses Plataforma propia entes autónomos ü Publicación en Transparencia Activa. Ciudadanos InfoLobby Modelo de envío de registros Modelo de Operación InfoLobby • Responsive. • Buscadores. • Pre visualización. • Capacitación. Ministerio Público Senado 1er día hábil del mes o según reglamento 3er día hábil del mes Cámara de Diputados Contraloría General de la República Banco Central Carabineros de Chile U. de La Serena 2015 Base de envío de Información Órganos o Servicios al cual pertenece el sujeto pasivo www.consejotransparencia.cl Datos Abiertos Enlazados Base de publicación Acceso ciudadano Datos Abiertos (DataSet) XML, CSV Sitio InfoLobby www.infolobby.cl InfoLobby - Home 2015 www.consejotransparencia.cl Extracción de datos 1.-­‐ Buscador simple. 2.-­‐ Buscador avanzado. 2015 www.consejotransparencia.cl Extracción de datos 3.-­‐ Datos abiertos (DataSet). 4.-­‐ Datos abiertos enlazados. 2015 www.consejotransparencia.cl Resultados al 31 de Julio 2015 Información de base de datos ciudadana www.infolobby.cl al lunes 10 de agosto a las 15:30 PM. Registros – Resumen 18.404 Registros de Agenda Pública 7.546 Registros de Lobbistas y gestores de intereses Realizados por 7.546 lobbistas y gestores de intereses Viajes Audiencias Donativos 10.524 5.762 2.118 57,2% 31,3% 11,5% 7.546 7.004 gestores 542 lobbistas Período: entre el 28 de noviembre de 2014 y el 31 de Julio del 2015. 2015 www.consejotransparencia.cl Próximos pasos • Oficio N°1.715 MINSEGPRES -­‐ CPLT: Solicita designación de Administrador de Plataforma Ley Lobby a [email protected] • Ac7vidad de repechaje: 21, 26 y 27 de Agosto (MINSEGPRES) • Escuelas de Lobby para municipios segundos viernes de cada, a par7r de sep7embre: inscripción [email protected] : Ley del Lobby, Plataforma e Infolobby • Curso de EducaTransparencia: www.educatransparencia.cl • Mesa de ayuda de Minsegpres: [email protected] ; • Si7o de ayuda Plataforma Lobby: hdp://ayuda.leylobby.gob.cl/ • Si7o de descarga de manuales y material didác7co del lobby en: www.leylobby.gob.cl 2015 www.consejotransparencia.cl