El sistema de la Seguridad Social

Unidad
6
El sistema de la Seguridad Social
En esta unidad aprenderemos a:
Y estudiaremos:
•La estructura de la Seguridad Social.
•Las principales obligaciones de empresarios y trabajadores en materia de Seguridad Social: afiliación, altas, bajas y cotización.
•Las distintas prestaciones de la Seguridad Social.
•Las situaciones protegibles de desempleo.
•Valorar el papel de la Seguridad Social
como pilar esencial para la mejora de la
calidad de vida de los ciudadanos.
•Enumerar las diversas contingencias que
cubre el sistema de la Seguridad Social.
•Identificar los regímenes existentes en el
sistema de la Seguridad Social.
•Identificar las obligaciones de empresario y
trabajador dentro del sistema de la Seguridad Social.
•Clasificar las prestaciones del sistema de la Seguridad Social, identificando los
requisitos.
•Determinar las posibles situaciones legales de desempleo en supuestos prácticos sencillos.
•Calcular la duración y la cuantía de una prestación por desempleo de nivel contributivo básico.
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ElsistemadelaSeguridadSocial
1. La Seguridad Social
Importante
La Seguridad Social y sus prestaciones están reguladas en
el Texto Refundido de la Ley
General de Seguridad Social.
¿Sabías que…?
La Seguridad Social en España
cumplió 100 años en el año
2000. Durante este periodo la
evolución ha sido enorme. Los
primeros seguros sociales surgieron por ramas de aseguramiento y protegían colectivos
muyespecíficosdeasalariados;
en la actualidad se caracteriza
por proteger situaciones contempladas en los seguros más
avanzadosyalcanzaatodala
población.
NuestraConstituciónestablecequedeberámantenerseunsistema públicodeSeguridad
Socialquegaranticeatodoslosciudadanosunaprotección suficiente ante situaciones
de necesidad.
LaSeguridadSocialtienecomofinalidadgarantizaralostrabajadores,yalos
familiares o asimilados que tuvieran a su cargo, la protección adecuada en las
situacionesenlasquelonecesiten,comoenloscasosdeenfermedad,accidente,
jubilación,desempleo,orfandad,etc.
Nuestrosistemadeseguridadsocialsebasaenelprincipio de solidaridad entre generaciones;estosignificaquelasgeneracionesjóvenespagancotizacionesparaque,con
ellas,sefinancienlasprestacionesdelosmayoresonecesitados.
EnelsistemaespañoldeSeguridadSocialexisten,aefectosdelasprestaciones,dos
niveles:
Modalidad contributiva
Incluye a los españoles residentes en España y extranjeros residentes legalmente
enEspaña,siemprequeejerzanunaactividadprofesionalenterritorionacional.
Modalidad no contributiva
Incluyeapersonasquenohayancotizado
ynotenganrecursoseconómicos.
1.1. Regímenes que integran la Seguridad Social
Vocabulario
Prestaciones.Sonunconjuntode
medidasqueponeenfuncionamientolaSeguridadSocialpara
prever, reparar o superar determinadas situaciones de infortunio o estados de necesidad
concretos.
LaSeguridadSocialestáintegradapordostiposderegímenes:
• El régimen general, en el que se encuadran la mayoría de los trabajadores por
cuentaajena.
• Losregímenes especiales,enlosqueseincluyenactividadesqueporsunaturaleza,
porlaspeculiaridadesencondicionesdetiempoylugarenqueserealizanoporla
índoledesusprocesosproductivos,seanprecisasparaunamejoraplicacióndelos
beneficiosdelaSeguridadSocial.
Régimengeneral
Seincluyentodoslostrabajadoresespañoleso
extranjerosquetrabajenhabitualmenteenterritorionacional,porcuentaajena,yquenoestén
incluidosenalgúnrégimenespecial.
Regímenesespeciales
Trabajadoresagrarios,trabajadoresdelmar,
trabajadoresdelamineríadelcarbón,
trabajadores autónomos,funcionariospúblicos,
civilesymilitares,estudiantes,etc.
Fig. 6.1. Regímenes de la Seguridad Social.
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ElsistemadelaSeguridadSocial
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1.2. Gestión de la Seguridad Social
LagestióndelaSeguridadSocialsellevaacabomediantelasentidadesgestoras,la
TesoreríaGeneraldelaSeguridadSocial,elServicioPúblicodeEmpleoEstatal(INEM)
yconlacolaboracióndelasmutuasdeaccidentesdetrabajoyenfermedadesprofesionalesylasempresas(véaseTabla6.1)
Entidades Gestoras
Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS)
Eslaentidadencargadadelagestiónyadministracióndelasprestacioneseconómicas.
Instituto de Mayores y Servicios Sociales
(IMSERSO)
Gestionalaspensionesdeincapacidadyde
jubilación,ensusmodalidadesnocontributivas,
asícomolosservicioscomplementariosapersonasmayores.
Instituto de Gestión Sanitaria (INGESA)
Sucometidoeslaadministracióndelosserviciossanitarios.
GOBIERNO MINISTERIO
DE EMPLEO
DE ESPAÑA Y SEGURIDAD SOCIAL
GOBIERNO MINISTERIO
DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES
DE ESPAÑA E IGUALDAD
Servicios Comunes
Tesorería General de la Seguridad Social
Gestionalosrecursoseconómicosytramitaafiliaciones,altasybajasdelostrabajadores.
Organismos Autónomos
GOBIERNO MINISTERIO
DE EMPLEO
DE ESPAÑA Y SEGURIDAD SOCIAL
Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)
Gestionalasprestacionespordesempleo.
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el Trabajo
Asesoraenmateriadeprevenciónderiesgos
laborales.
GOBIERNO
DE ESPAÑA
Entidades Colaboradoras
Mutuas de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales
Sonasociacionesvoluntariasdeempresarios
queseagrupanparagestionarunaseriede
serviciosrelacionadosconlosaccidentesde
trabajoylasenfermedadesprofesionales.
Empresas
ColaboranabonandoprestacionesdeincapacidadtemporalquedespuéslessonreintegradasporlaSeguridadSocial.
MINISTERIO
DE EMPLEO
Y SEGURIDAD SOCIAL
SEGURIDAD
SOCIAL
SERVICIO PÚBLICO
DE EMPLEO ESTATAL
SEPE
GOBIERNO
DE ESPAÑA
Tabla 6.1. Gestión de la Seguridad Social.
Actividades
1. Accede a las distintas páginas web de los organismos de la Tabla 6.1 y
comentalosserviciosmásimportantesdecadaunodeellos.
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ElsistemadelaSeguridadSocial
1.3. Obligaciones de la empresa con la Seguridad Social
El empresario que contrate trabajadores tiene la obligación de afiliarlos, en caso de
queseasuprimertrabajo,darlos de alta, cotizar por ellosy,cuandofinaliceelcontrato,
tramitar la baja.
Afiliación y alta
de los trabajadores
Cotización
Baja de los
trabajadores
Laafiliaciónesúnicayparatodalavida.Laafiliación(cuandoproceda)yelaltase
tramitaránconcarácterprevioaliniciodelarelaciónlaboral.
Elempresariodeberáingresar,mensualmente,lascotizacionesdelaSeguridad
Socialdesupropiacuotaydeladeltrabajador.
Cuandountrabajadorfinalicesurelaciónconunaempresa,elempresariolodará
debajadentrodelos6díasnaturalessiguientesasufinalizacióneneltrabajo.
Caso práctico 1
Untrabajadoriniciósurelaciónlaboralcomoauxiliaradministrativo,conuncontratodetrabajoenprácticas,eldía
14dediciembrede2010.Confechade14deenerode
2011elempresarioprocedióadardealtaaltrabajador,
alegandoquenolohabíahechoantesporqueelperiodo
comprendidodesdeel14dediciembrede2010al14de
enerode2011correspondíaalperiododeprueba.
¿Procedió la empresa a dar de alta al trabajador en el
momentooportuno?
Solución
No.Elempresariotienelaobligacióndedardealtaalos
trabajadoresenlaSeguridadSocialconanterioridadala
iniciacióndelaprestacióndesusservicios,inclusodurante
elperiododeprueba.Lapresentacióntardíadelaltano
tieneefectosretroactivosypuedeocasionarsancionesadministrativas.
Caso práctico 2
Un electricista rescindió sus relaciones laborales con la
empresa en la que prestaba sus servicios el día 29 de
septiembrede2011.
a) ¿Enquéplazodebecomunicarelempresariolabaja
deuntrabajador?
b) ¿Es correcta la fecha del 30 de septiembre como
fechadebajaenlaempresa,dadoqueeseldíaen
elqueeltrabajadoryanoprestósusservicios?
Solución
a) Dentro de los seis días naturales a partir del día
siguientealcesedelaactividad,enestecaso,desde
el30deseptiembrehastael5deoctubre.
b) No.Sedebehacerconstarelúltimodíaquelatrabajadoraprestósusservicios(29deseptiembre).Sila
empresahaceconstarcomofechadebajaeldía30
deseptiembre,deberácotizaralaSeguridadSocial
hastaeldía30inclusive.
Actividades
2. AccedealapáginadelaSeguridadSocial(www.segsocial.es)y:
a) Localizalosdocumentosdeafiliaciónyaltadelos
trabajadores.
b) Consultaelinformedetuvidalaboral,enelcasode
quehayastrabajado.
92
c) Enlapágina:https://sede.seg-social.gob.es/Sede_1/
ServiciosenLinea/Ciudadanos/231440puedesobtenerlacertificaciónelectrónicadetuvidalaboral.
3. EntraenlasiguientepáginadelaComisiónEuropea
ybuscaquéeslatarjetasanitariaeuropea,paraqué
sirveycómosesolicitahttp://ec.europa.eu/social/.
ElsistemadelaSeguridadSocial
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2. Prestaciones de la Seguridad Social
LaacciónprotectoradelaSeguridadSocialgarantizaalostrabajadorescomprendidos
dentrodesucampodeaplicación,yalosfamiliaresoasimiladosqueesténasucargo,
lasprestacionesqueaparecenenlaTabla6.2.
Prestaciones de la Seguridad Social
• Médica.
• Farmacéutica.
Asistencia sanitaria
• Prótesisquirúrgicas,ortopédicasyvehículosparainválidos.
Prestaciones económicas
• Incapacidadtemporal.
• Jubilación.
• Maternidad,paternidad.
• Desempleo.
• Incapacidadpermanente.
• Muerteysupervivencia.
• Lesionespermanentesnoinvalidantes.
• Protecciónalafamilia.
Asistencia social
Puedeestablecerseenmateriadeasistenciapreventiva,rehabilitacióndeinválidos,asistenciaalatercera
edad,etc.
Prestaciones no contributivas
Tambiénexistenpensionesnocontributivasdeincapacidadpermanente,jubilaciónyporhijoacargo.
Tabla 6.2. Prestaciones de la Seguridad Social.
2.1. Asistencia sanitaria
Consiste en la prestación de los servicios médicos y farmacéuticos, así como los
servicios de recuperación física, prótesis y ortopedia conducentes a conservar y
recuperarlasaluddelaspersonasincluidasenlaSeguridadSocial.
Tienenderechoalaasistenciasanitaria:
• Eltrabajador,sucónyuge,sushijosyascendientes,siemprequeconvivanconély
asusexpensas.
• Lospensionistas.
• Losdesempleados.
2.2. Maternidad y adopción
Protegealostrabajadoresporcuentapropiaoajena,ensituacióndematernidad
biológica, adopción o acogimiento familiar.
• Requisitos.Estarafiliadoyenaltaosituaciónasimiladaalaltay,ensucaso,cumplir
losrequisitosdecotización.VéaselaTabla6.3.
• Duración. 16semanas,queseamplíanendossemanasmásporcadahijoapartirdel
segundo,opordiscapacidad.Lasseissemanasdespuésdelpartodebenserdisfrutadasporlamadre,distribuyéndoseelrestoaopcióndelainteresada.Encasodeque
elpadreylamadretrabajenpodránoptarporeldisfrutedeunamanerasimultánea
osucesiva.Enelcasodeadopciónyacogimiento,laduraciónesde16semanas.
• Prestación.Consisteenunsubsidiodiarioequivalenteal100%delabasereguladora.Estabaseeslasiguiente:
Basereguladora5
Basedecontingenciascomunesdelmesanterioralabaja
30(salariomensual)
¿Sabías que…?
Si no existe cotización previa,
sereconoceunsubsidio no contributivo de cuantía equivalente
al100%delIPREM,durantelas
seisprimerassemanas(42días).
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El sistema de la Seguridad Social
Edad de
las madres
< 21
21 <> 26
> 26
Cotización
No se exige cotización
previa.
90 días cotizados en
los siete años anteriores al nacimiento,
adopción o acogida,
o 180 días en toda la
vida laboral.
180 días cotizados
en los siete años anteriores al nacimiento,
adopción o acogida,
o 360 días en toda la
vida laboral.
Tabla 6.3. Requisitos para la
prestación por maternidad.
Actividades
4.Accede a la página web
w w w.convenios.juridicas.com y localiza en el
convenio colectivo de tu
sector lo regulado sobre
maternidad y paternidad.
2.3.Paternidad
Protege el derecho del otro progenitor que no ha disfrutado de la prestación de
maternidad.
• Requisitos. Estar afiliado y en alta o situación asimilada y tener cubierto un periodo
de cotización de 180 días dentro de los 7 años anteriores al hecho causante o 360
días en toda la vida laboral.
• Duración. 13 días ininterrumpidos, ampliables en dos días más por cada hijo, a
partir del segundo.
• Cuantía de prestación: Será del 100 % de la base reguladora del trabajador, siendo
la misma base que la utilizada para la prestación por maternidad.
2.4.Riesgo durante el embarazo
La trabajadora embarazada tendrá derecho a percibir un subsidio equivalente al 100 %
de la base reguladora. Esta prestación la percibirá cuando no pueda permanecer en su
puesto de trabajo porque este influye negativamente en su salud o en la del feto, siempre
que un cambio a otro puesto no resulte técnica u objetivamente posible.
2.5.Riesgo durante la lactancia natural
La trabajadora tendrá derecho a una prestación del 100 % de la base reguladora de las
contingencias profesionales. Este derecho se genera cuando las condiciones de trabajo
pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora o del hijo y no fuera posible
un cambio de puesto de trabajo.
Caso práctico 3
Una empleada de 27 años ha dado a luz a un hijo. Teniendo en cuenta que tiene una antigüedad en la empresa de
ocho meses y que este es su primer empleo:
a)¿Tiene derecho a la prestación por maternidad?
b)¿Cuánto dura el permiso de maternidad?
c)¿Quién puede disfrutar de este permiso, el padre o
la madre?
Solución
a)Sí, tiene derecho, puesto que ha cotizado 180 días
en los siete años anteriores a la fecha del parto.
b)La maternidad suspende la relación laboral durante
un periodo de 16 semanas ininterrumpidas, salvo en
el caso de parto múltiple, que amplía el periodo dos
semanas por cada hijo a partir del segundo.
c)En las seis semanas inmediatamente posteriores al
parto la madre debe descansar, mientras que en las
diez restantes (o más, en caso de parto múltiple) el
permiso puede disfrutarse antes o después del parto,
y por el padre o la madre simultánea o sucesivamente.
Caso práctico 4
En el supuesto de que la trabajadora del Caso práctico 3
tuviera una base mensual de cotización de contingencias
comunes de 1 200,00 €:
a)Calcula a cuánto ascenderá la prestación por maternidad en el mes de junio.
b)Calcula a cuánto ascenderá la citada prestación en
el mes de julio.
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Solución
a)Base reguladora diaria 5 1 200,00 €/30 5 40,00 €.
Prestación por maternidad en el mes de junio 5 30 • 40,00 € 5 1 200,00 €.
b)Base reguladora diaria 5 1 200,00 €/30 5 40,00 €.
Prestación por maternidad en el mes de julio 5 31 • 40,00 € 5 1 240,00 €.
El sistema de la Seguridad Social
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2.6.Incapacidad Temporal (IT)
Es la situación en que se encuentran los trabajadores incapacitados transitoriamente para trabajar, y que precisan asistencia sanitaria por situaciones de enfermedad
común o profesional, accidente, sea o no laboral, y periodos de observación por
enfermedad profesional.
• Requisitos para ser beneficiarios de las prestaciones económicas. Estar afiliado a la
Seguridad Social y en situación de alta o asimilada al alta.
Requisitos específicos para ser beneficiarios de la prestación
Enfermedad común
Enfermedad profesional y
accidente, ya sea laboral o no
Haber cotizado como mínimo 180 días dentro de los cinco años anteriores a la baja médica (este periodo
se denomina, en lenguaje técnico, periodo de carencia).
No se exige periodo mínimo de cotización.
Tabla 6.4. Requisitos de cotización para ser beneficiario de la Seguridad Social.
• Duración. Tiene una duración máxima de doce meses, prorrogables, a instancia del
INSS, a otros seis cuando se estime que en ese tiempo el trabajador puede ser dado
de alta médica por curación.
Si los servicios médicos consideran posible la recuperación, la situación de IT se
puede prorrogar hasta un máximo de 24 meses, a contar desde que se inició la
incapacidad temporal (Fig. 6.2). A partir de los 18 meses no se cobrará subsidio por
incapacidad temporal.
Incapacidad
permanente
Prórroga
de 6 meses por el INSS
Prórroga máxima hasta 24 meses
Alta
Duración de la IT: 12 meses
Alta
¿Sabías que…?
Los padres que tengan un hijo
con alguna enfermedad grave
que requiera largos ingresos
hospitalarios, percibirán un
salario equivalente a una baja
laboral temporal para poder
atenderle. Esta ayuda familiar es
para parejas en las que trabajen
ambos progenitores, y solo lo
percibirá uno de ellos, siempre
que tenga que reducir su jornada laboral al menos a la mitad.
Fig. 6.2. Duración de la incapacidad temporal.
• Prestación. La prestación económica por incapacidad temporal (IT) es diferente dependiendo de cuál sea el hecho que la causa (enfermedad común y accidente no
laboral, o accidente de trabajo y enfermedad profesional) (Tabla 6.5).
Subsidio por incapacidad temporal (IT)
Contingencia
Enfermedad
común y accidente no laboral
Enfermedad profesional y accidente laboral
Duración
Cuantía
A cargo de
Días 1.º, 2.º, 3.º
No se cobra subsidio
Empresario (si hay mejora voluntaria)
12 días (del 4.º al 15.º, ambos inclusive)
60 % de la base reguladora
Empresario
5 días (del 16.º al 20.º, ambos inclusive)
60 % de la base reguladora
INSS o mutua de AT y EP
Día 21.º y siguientes
75 % de la base reguladora
INSS o mutua de AT y EP
Desde el día siguiente al de la baja (el día
de la baja corre a cargo de la empresa)
75 % de la base reguladora
INSS o mutua de AT y EP
Tabla 6.5. Cuantía del subsidio en situación de incapacidad temporal.
95
6
ElsistemadelaSeguridadSocial
Labase reguladoraqueseutilizaparaelcálculodelsubsidioporITdependedelacontingenciadequesederive:
• Base reguladora en caso de IT por enfermedad común o accidente no laboral
Basereguladora5
Basedecontingenciascomunesdelmesanterioralabaja
30(salariomensual)odíascotizadosenelmes(30,31,28,29)(salariodiario)
• Base reguladora en caso de IT por accidente de trabajo o enfermedades profesionales
Basereguladora5
BasedeATyEPmesanterior
alabaja2horasextra
N.ºdedíascotizadosendichomes
(30,31,28,29)
1
Horasextraañoanterior
alabaja
365(salariodiario)
o360(salariomensual)
Caso práctico 5
Untrabajadordeunaindustriatextilconcontratoindefinidoyjornadacompletasufreunaenfermedadcomúndesde
eldía8demayo,ypermanecedebajaelrestodelmes.
Eltrabajadorpercibeunsalariomensual.Labasedecotizaciónporcontingenciascomunesdelmesanteriorfuede
1500€.
Cálculo del subsidio:
Calculaelsubsidioquerecibiráeltrabajadordiferenciandolapartequecorrespondepagaralempresarioylaque
correspondepagaralINSS.
A cargo del INSS:
•Tresprimerosdías(8,9y10):nohaysubsidio.
A cargo del empresario:
•Del4.ºal15.ºdía,el60%(días11al22):12días.
12•50•0,605360,00€.
•Desde16.ºal20.ºdía,el60%(días23al27):5díasal
60%delabasereguladora.
Solución
5•50•0,605150,00€.
Eltrabajadorpermanecióenactivosietedías(del1al7),
yenITpermaneció24días(del8al31).
Basereguladora:basedecontingenciascomunesdelmes
anterior:1500/30(porsersalariomensual)550 €.
•Desdeel21.ºdíaenadelante(días28al31):4díasal
75%delabasereguladora4•50•0,755150,00€.
Total subsidio:
360,001150,001150,005660,00€.
2.7. Incapacidad permanente (IP)
Eslasituaciónenqueseencuentraeltrabajadorque,despuésdehabersidodado
dealtamédicamente,presentareducciones anatómicas o funcionales graves que
disminuyen o anulan su capacidad para el trabajo.
Parapercibirestaprestaciónserequiereestarenaltayhabercotizadoeltiempoexigido,exceptocuandolacausadelamismaseaunaccidenteoenfermedadprofesional,
quenorequiereperiododecotizaciónprevio.
La incapacidad permanente se califica con los distintos grados que aparecen en la
Tabla6.6.
96
ElsistemadelaSeguridadSocial
6
Grados de incapacidad
Cuantía de la prestación
Incapacidad
permanente
parcial
Paralaprofesiónhabitual.Eslaqueproducealtrabajador
unadisminuciónnoinferioral33%enelrendimientodesu
profesión,sinimpedirlarealizacióndelastareasfundamentalesdelamisma.
Cantidadequivalentea24mensualidadesdelabasereguladora.
Incapacidad
permanente
total
Paralaprofesiónhabitual.Inhabilitaaltrabajadorparala
realizacióndelastareasfundamentalesdesuprofesión,
siemprequepuedadedicarseaotrasdistintas.
55%delabasereguladora.Seincrementaráestacuantía
concomplementosamínimosparapensionesdeincapacidadpermanentetotal(IPT)cualificada(másde55añosysin
empleo)amenoresde60años.
Incapacidad
permanente
absoluta
Impidealtrabajadorelejerciciodetodotipodeprofesiónu
oficio.
100%delabasereguladora.
Situaciónenlaquesehallauntrabajadorafectadopor
incapacidadabsoluta.Necesitalaasistenciadeotra
personapararealizarlosactosmásesencialesdelavida
(comer,desplazarse,vestirse).
100%delabasereguladora,incrementadoconuncomplementoquenopodráserinferioral45%delapensión.
Gran invalidez
Tabla 6.6. Grados de incapacidad y cuantía de la prestación.
2.8. Jubilación
Eselcesevoluntario en el trabajo (por cuenta propia o ajena) a causa de la edad,
loquedalugaraunapensiónvitaliciaqueseráreconocidaalbeneficiario.
•
Tener cumplidos 65 años.Apartirdel2013aestaedadselesumaunmesmáspor
añohasta2019,enqueseempezaránasumardosmesesporañohasta2027en
queprecisarátener67años.Aquellostrabajadoresqueen2027hayancotizado
38añosy6mesespodránjubilarsealos65añosyconel100%delapensión.En
determinadossupuestossepermitelajubilaciónanticipada.
• Tener cotizados quince años (sin incluir pagas extraordinarias) de los cuales dos
debenestarcomprendidosdentrodelosquinceañosinmediatamenteanterioresa
laedaddejubilación.
• Paracalcularelimportedelapensiónsecalcularaunabasereguladoraalaque
seaplicaranunosporcentajesenfuncióndelosañoscotizadosporeltrabajador.
Basesdecotizacióndecontingenciascomunesdelosúltimos180meses
BR5
210
Estaecuaciónseiraactualizandoanualmentedeacuerdoconlosparámetrosdeactualizaciónprevistos(verTabla6.9).
AÑO
Numerador
Denominador
AÑO
Numerador
Denominador
2013
2014
2015
2016
2017
192
204
216
228
240
224
238
252
266
280
2018
2019
2020
2021
2022
252
264
276
288
300
294
308
322
336
350
Importante
La aplicación de la reforma de
las pensiones comenzará en el
año2013
Transitoriedad: edad legal
de jubilación
Año
Edad
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
65añosyunmes
65añosy2meses
65añosy3meses
65añosy4meses
65añosy5meses
65añosy6meses
65añosy8meses
65añosy10meses
66años
66añosy2meses
66añosy4meses
66añosy6meses
66añosy8meses
66añosy10meses
67años
Tabla 6.7. Bases reguladora de pensión de jubilación
El procedimiento para calcular el porcentaje que se aplica a la base reguladora de la
pensión también se modifica.Con15añosdecotizacionestendráderechoal50%de
labase.Cadaañotranscurridohastalos37añostrabajados,enlossiguientes22años,
traslos15primeros,seincrementaráelporcentajeun2,28%poraño.El100%dela
pensiónen2027sealcanzarátrascotizar38añosyseismeses.
ExisteentrelospartidospolíticosunpactollamadoPacto de Toledoquetienecomoobjetivo«garantizarenelfuturounsistemapúblicodepensiones,justo,equilibradoysolidario».
97
6
El sistema de la Seguridad Social
2.9.Prestaciones por muerte o supervivencia
Han sido establecidas en favor de las personas vinculadas al trabajador o pensionista
en caso de fallecimiento de este; por ejemplo, la pensión de viudedad y de orfandad.
Son las prestaciones que aparecen en la Tabla 6.7.
Consiste en una pensión vitalicia en favor del cónyuge o pareja de hecho superviviente.
Pensión de
viudedad
Esta pensión es compatible con la percepción de otras rentas del trabajo, pero se
pierde al contraer nuevo matrimonio, excepto en ciertos casos (personas mayores o
incapacitados con un menor nivel de rentas).
Tienen derecho a ella los hijos e hijas de la persona fallecida menores de 21 años.
Pensión de
orfandad
En caso de que no realicen ninguna actividad laboral, la edad se amplía hasta los 25
años. Tendrá derecho a esta prestación hasta los 25 años, en caso de que no realicen
ninguna actividad laboral o cuando los ingresos resulten inferiores SMI, en cómputo
anual.
Tabla 6.8. Prestaciones por viudedad y orfandad.
Caso práctico 6
Antonio García Martín cesó en su trabajo el día 16 de mayo
de 2011, fecha en la que cumplía los 65 años. Inició su actividad laboral el 1 de abril de 1961 y mantuvo el alta y la
cotización ininterrumpidamente hasta el citado 16 de mayo.
¿Tiene derecho Antonio a percibir la pensión de jubilación?
¿Qué porcentaje de la base reguladora le correspondería
como pensión de jubilación?
Solución
Sí, tiene derecho, al tener cumplidos los 65 años y haber
cotizado los quince años que se exigen como mínimo,
siendo dos de ellos comprendidos entre los ocho previos
a la edad de jubilación. Le correspondería el 100 % de la
base reguladora al haber cotizado más de 35 años.
2.10.Desempleo
¿Sabías que…?
Se debe solicitar el reconocimiento de la prestación dentro
del plazo de quince días hábiles
a partir de la situación legal de
desempleo. Fuera de ese plazo
el trabajador perderá los días
de prestación que median entre
la fecha en que hubiera tenido
lugar el nacimiento del derecho
y la de la solicitud.
Es la situación en que se encuentran las personas que, pudiendo y queriendo trabajar, pierden su empleo o ven reducida su jornada laboral, entre un mínimo de
un 10 % y un máximo de un 70 %, con la correspondiente pérdida o reducción
análoga del salario.
La protección del trabajador desempleado por cuenta ajena se articula en dos niveles:
nivel contributivo (prestación por desempleo) y nivel asistencial (subsidio por desempleo).
A. Nivel contributivo: prestación por desempleo
Proporciona prestaciones a las personas que se encuentran en situación de paro o
de reducción de jornada.
Importante
Las situaciones legales de desempleo son:
• La extinción de la relación
laboral.
• La suspensión autorizada de
la relación laboral.
• La reducción temporal y autorizada de la jornada.
98
• Requisitos para tener derecho a la prestación contributiva por desempleo:
–– Estar afiliado a la Seguridad Social y en situación de alta o asimilada al alta.
–– Encontrarse en situación legal de desempleo.
–– Tener cubierto el periodo mínimo de cotización: doce meses dentro de los seis
años anteriores a la situación legal de desempleo.
–– No haber cumplido la edad establecida para tener derecho a la pensión contributiva de jubilación, salvo que el trabajador no tuviera acreditado el periodo de
cotización requerido.
ElsistemadelaSeguridadSocial
• Prestación.Lacuantíadelaprestaciónpordesempleodependedelabasereguladoraporlaquesehacotizadodurantelosúltimos180días.
Labasereguladorasecalculadividiendoentre180lasumadelasbasesdecotización
pordesempleodelosúltimos180díasanterioresalquesehayaproducidoeldesempleo,descontandolashorasextra;esdecir:
Basereguladora5
Sumadelasbasesdecotizaciónpordesempleo
delosúltimos180días2Retribucionespor
horasextraordinarias
6
Actividades
5. Accedealapáginaweb
https://w w w.sepe.es e
indicaquédocumentos
debenacompañarala
solicituddelaprestación
pordesempleo.
180
Lacuantíaquesedebepercibirresultadeaplicaralabasereguladoraunporcentaje
establecidoenfuncióndeltiempoquesepermanezcaeneldesempleoy,además,tiene
unoslímitesmínimosymáximosestablecidossegúnelIndicadorPúblicodeRentadeEfectosMúltiples(IPREM)yelnúmerodehijosqueeltrabajadortengaasucargo(Tabla6.8).
Cuantía de la prestación por desempleo
Losprimeros180días
70%delabasereguladora
Apartirdeldía181
60%delabasereguladora
Límites máximos de la prestación por desempleo
Número de hijos a cargo menores de 26 años
Porcentaje sobre el Indicador Público de Renta
de Efectos Múltiples (IPREM)*
Sinhijos
175%delIPREM
Con1hijo
200%delIPREM
Con2omáshijos
220%delIPREM
Límites mínimos de la prestación por desempleo
Sinhijos
80%delIPREM
Conhijosacargo
107%delIPREM
*Esteindicadorserefierealacuantíamensualincrementadaenunasextapartelaspagas
extraordinarias.
Tabla 6.9. Cuantía de la prestación por desempleo.
Días cotizados en los
seis últimos años
Duración
de la
prestación
De360a539
120
De540a719
180
De720a899
240
De900a1079
300
De1080a1259
360
De1260a1439
420
De1440a1619
480
De1620a1799
540
De1800a1979
600
De1980a2159
660
De2160enadelante
720
Tabla 6.10. Duración de la prestación
por desempleo.
• Duración. Laprestaciónpordesempleoseestableceenfuncióndeltiempodeocupacióncotizadoenlosúltimosseisañosanterioresalasituacióndedesempleo.Los
mesesqueduralaprestaciónpordesempleoestánreflejadosenlaTabla6.9.
B. Nivel asistencial: subsidio por desempleo
• Objeto.Esunsistemaasistencialqueprolongaelsistemacontributivoanterior.
• Requisitos.Seconcedeaquienes,ensituacióndeparo,carecenderentassuperiores
encómputomensualal75%delSalarioMínimoInterprofesional.
• Cuantía.El80%delIPREMsinincluirlaspagasextraordinarias.
• Duración. Existe una gran casuística de supuestos en los que se puede percibir el
subsidio por desempleo. Por ello, citamos exclusivamente la situación más común
parajóvenesquenohancubiertoelperiodomínimodecotizaciónparaaccederala
prestacióncontributiva.Enestecasopercibiránseis mesessihancotizadoseis o más.
¿Sabías que…?
Las prestaciones por desempleo
están sujetas a tributaciónenel
Impuesto sobre la Renta de las
PersonasFísicas(IRPF).
99
6
El sistema de la Seguridad Social
Caso práctico 7
Sabiendo que la suma de las bases de cotización por desempleo de un trabajador, durante los últimos 180 días, ha
sido de 18 000 €:
a)Calcula la cuantía de la prestación por desempleo,
suponiendo que el Indicador Público de Renta de
Efectos Múltiples, incrementado en una sexta parte,
es de 700 €.
b)Calcula la cuantía máxima de la prestación en las
siguientes situaciones:
• El trabajador no tiene hijos.
• El trabajador tiene tres hijos.
Solución
a)Cuantía de la prestación:
Base reguladora = 18 000/180 5 100,00 €/día.
Base mensual = 100,00 €/día • 30 días 5 3 000 €/mes.
Durante los primeros 180 días se percibe el 70 % de la
base reguladora.
Cuantía de la prestación: 3 000 • 0,70 5 2 100,00 €.
b)Prestación máxima:
• El trabajador no tiene hijos: la prestación máxima que se
puede percibir cuando el trabajador no tiene hijos es del
175 % del IPREM, incluidas las pagas extraordinarias;
por tanto, el IPREM mensual es de 700,00 €.
Prestación máxima = 700,00 • 175 % 5 1 225,00 €/mes.
Por tanto, puede observarse que, aunque al trabajador
le correspondería cobrar 2 100,00 €/mes, solo cobrará
1 225,00 €.
• El trabajador tiene tres hijos: la prestación máxima que
puede percibir un trabajador que tiene tres hijos es el
225 % del IPREM, incluidas las pagas extraordinarias;
por tanto, el IPREM mensual asciende a 700,00 €/mes.
Prestación máxima: 700,00 • 225 % 5 1 575,00 €.
Caso práctico 8
Web
En la página www.sepe.es encontrarás la información necesaria para calcular las prestaciones
por desempleo.
También puedes consultar el
estado de tu prestación por
desempleo relativo a tus datos
personales, solicitudes, última
prestación, recibos de nóminas
y denegaciones.
Determina la duración de la prestación por desempleo de cuatro trabajadores que
en los últimos seis años han cotizado los siguientes periodos de tiempo:
a)2 160 días.
b)1 342 días.
c)342 días.
d)634 días.
Solución
Según lo establecido en la Tabla 6.9 la duración de la prestación será:
a)Por 2 160 días cotizados: 720 días.
b)Por 1 342 días cotizados: 420 días.
c)Por 342 días cotizados no se tiene derecho a la prestación por desempleo.
d)Por 634 días cotizados: 180 días.
Caso práctico 9
Un estudiante de un ciclo formativo ha trabajado en las
vacaciones durante ocho meses y ha cotizado durante ese
mismo periodo.
a)¿Crees que este estudiante podrá cobrar el subsidio
por desempleo?
b)En caso afirmativo, indica qué cuantía cobraría
sabiendo que el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) es de 8 400,00 € al año.
100
Solución
a)Sí, por haber cotizado más de seis meses.
b)Debemos excluir la parte proporcional de dos pagas
extraordinarias, por lo cual deberá dividirse entre
catorce mensualidades; así, tenemos:
8 400,00/14 5 600,00 € del IPREM al mes.
Importe mensual del subsidio: 600,00 • 0,80 5 480,00 €.
El sistema de la Seguridad Social
6
Sínt esis
Contributivo
Campo de aplicación
Modalidades
No contributivo
General
Regímenes
Especiales
Entidades gestoras
Servicios comunes
Estructura
Entidades colaboradoras
El sistema de la Seguridad Social
Organismos autónomos
Afiliación y alta de trabajadores
Obligaciones de
la empresa con la
Seguridad Social
Baja de los trabajadores
Cotización
Incapacidad temporal
Maternidad y paternidad
Asistencia sanitaria
Incapacidad permanente
Asistencia social
Prestaciones
Jubilación
Prestación económicas
Desempleo
Prestaciones no contributivas
Muerte y supervivencia
Protección a la familia
101
6
El sistema de la Seguridad Social
Test de repaso
1.¿En qué régimen de la Seguridad Social encuadrarías a
las siguientes personas?
a)Auxiliar de un laboratorio fotográfico.
b)Auxiliar administrativo que es funcionario del Ministerio de Trabajo e Inmigración.
c)Taxista que trabaja como autónomo.
d)Alumno de un Ciclo Formativo de Grado Medio.
2.¿Quién debe comunicar el alta de un trabajador en la
Tesorería de la Seguridad Social?
d)La situación en la que se encuentra un trabajador
que ha sufrido lesiones, mutilaciones o deformaciones de carácter definitivo por un accidente de trabajo o enfermedad profesional.
7.Para percibir la prestación económica por incapacidad
temporal en caso de enfermedad común se requiere:
a)Estar afiliado y en alta en la Seguridad Social.
a)La misma Tesorería.
b)No es necesario ningún requisito.
b)El empresario.
c)Estar afiliado y en alta en la Seguridad Social, y haber
cotizado 180 días dentro de los cinco años anteriores.
c)El propio trabajador.
d)La Inspección de Trabajo.
3.Son grados de la incapacidad permanente:
a)La incapacidad temporal.
b)La incapacidad permanente parcial.
d)Estar afiliado y en alta en la Seguridad Social, y
haber cotizado 130 días dentro de los cinco años
anteriores.
8.La cuantía del subsidio por incapacidad temporal derivada de accidente de trabajo asciende al:
c)La gran invalidez.
a)60 % de la base reguladora.
d)La maternidad.
b)75 % de la base reguladora, a partir del cuarto día.
4.La duración de la suspensión del contrato de trabajo
por parto es de:
a)16 semanas en todo caso.
b)20 semanas.
c)12 semanas.
d)16 semanas, y dos semanas más por cada hijo en
caso de parto múltiple.
5.Para cobrar la pensión de jubilación se debe haber cotizado como mínimo durante:
a)20 años.
b)35 años.
c)15 años.
d)10 años.
6.La incapacidad temporal es:
102
c)La situación en la que se encuentra un trabajador que está imposibilitado temporalmente y que
requiere asistencia sanitaria.
c)75 % de la base reguladora, desde el día siguiente
al accidente.
d)100 % de la base reguladora.
9.¿Qué periodo mínimo de cotización se exige para tener
derecho a la prestación por desempleo de nivel contributivo?
a)6 meses.
b)18 meses.
c)12 meses.
d)5 meses.
10.La cuantía de la prestación por desempleo asciende al:
a)75 % de la base reguladora durante los 180 primeros días.
b)70 % de la base reguladora durante los 180 primeros días.
a)La situación en la que se encuentra el trabajador,
que supone una disminución o anulación de su capacidad para el trabajo de manera permanente.
c)60 % de la base reguladora durante los 180 primeros días.
b)La situación en la que se encuentra una trabajadora
después del parto.
d)60 % de la base reguladora durante los 100 primeros días.
El sistema de la Seguridad Social
6
Comprueba t u aprendizaje
Valorar el papel de la Seguridad Social como pilar esencial
para la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos
1.Indica los fines que persigue la Seguridad Social.
2.Relaciona los siguientes organismos con la finalidad
que cumplen:
Organismo
Finalidad
8.Busca en la página web www.seg-social cuántos trabajadores están afiliados en el régimen general y cuántos
en el de autónomos.
Identificar las obligaciones de empresario y trabajador
dentro del sistema de la Seguridad Social
9.Una empresa contrata a un trabajador; se trata de su
primer trabajo.
INSS
Gestiona los servicios complementarios a personas mayores.
TGSS
Reconoce las prestaciones por desempleo.
a)¿Qué obligaciones tiene la empresa con ese trabajador respecto a la Seguridad Social?
IMSERSO
Gestiona las prestaciones a la Seguridad Social.
b)¿En qué plazo deben realizarse?
SEPE
Recauda las cuotas de la Seguridad Social.
3.Indica ante qué organismo realizarías los siguientes trámites:
a)Afiliación y alta a la Seguridad Social.
b)Solicitud de una prestación por desempleo.
c)Solicitud de una prestación por incapacidad absoluta.
d)Solicitud de asistencia médica.
Enumerar las diversas contingencias que cubre el sistema
de la Seguridad Social
4.Señala cuáles de las siguientes contingencias dan lugar
a una prestación de la Seguridad Social:
• Accidente de un trabajador en una empresa.
• Una mujer trabajadora que tiene un hijo.
• El accidente de un voluntario de una ONG.
• La extinción de un contrato de trabajo de un empleado que ha cotizado tres meses y no tiene periodos
previos de cotización.
5.Señala cuáles de las siguientes son prestaciones de la
Seguridad Social relacionadas con el nacimiento o la
adopción de un hijo:
• Asistencia sanitaria.
• Orfandad.
• Permiso de paternidad.
• Desempleo.
• Permiso de maternidad.
Identificar los regímenes existentes en el sistema de la Seguridad Social
6.Indica qué trabajadores están incluidos dentro del régimen general de la Seguridad Social.
7.Indica en qué régimen encuadrarías a los siguientes trabajadores:
a)Empleada de hogar.
b)Funcionario.
c)Autónomo.
d)Trabajador agrario.
10.Un trabajador de una empresa finaliza su contrato en
los próximos días.
a)¿Qué trámite debe realizar la empresa respecto a la
Seguridad Social?
b)¿En qué plazo?
11.¿Quiénes están obligados a ingresar las cotizaciones
de la Seguridad Social?
Clasificar las prestaciones del sistema de la Seguridad
Social, identificando los requisitos.
12.Indica, en los siguientes casos, cuánto tiempo debe
tener cotizado una trabajadora para cobrar la maternidad.
a)Menor de 21 años.
b)Entre 21 y 26 años.
c)Mayor de 26 años.
13.Un empleado de una empresa de componentes electrónicos acaba de tener su primer hijo. Sabe que tiene derecho a un permiso de paternidad, pero desconoce su duración, la cantidad que le pagarán y quién debe pagársela.
Responde a las dudas que tiene este trabajador.
14.Un empleado de una carnicería ha sufrido una amputación de la primera falange del dedo índice cuando despachaba a un cliente. El informe médico de valoración
estimó una disminución de su capacidad del 35 %, pero
determinó que podía seguir realizando las tareas fundamentales de su profesión. Explica en qué grado de
incapacidad permanente se incluiría este trabajador.
15.Un trabajador de una empresa de construcción ha
sufrido un accidente laboral por una caída desde un
andamio. El trabajador ingresa en el hospital sin movilidad en las piernas ni en los brazos y con contusiones múltiples en todo el cuerpo. Los médicos le dan
de alta hospitalaria poniendo en su informe que sufre
tetraplejia y que no podrá realizar actividad alguna en
el futuro. Señala en qué grado de incapacidad permanente se encuentra el trabajador.
103
6
El sistema de la Seguridad Social
Comprueba t u aprendizaje
16.Un trabajador de una empresa farmacéutica, con 65
años de edad, solicita la pensión contributiva de jubilación. La Seguridad Social le deniega la prestación
alegando que no ha cotizado el número de años suficiente, ¿cuáles son los requisitos exigidos para tener
derecho a una pensión de jubilación?
17.¿Qué requisitos son necesarios para que un trabajador
perciba el subsidio por maternidad o adopción?
18.Un trabajador que finalizó su contrato hace dos meses
ha sufrido un accidente doméstico, como consecuencia
del cual necesitará tratamiento médico.
a)¿Tiene derecho a asistencia sanitaria?
b)Indica en qué consiste la asistencia sanitaria.
19.Una trabajadora está embarazada; según diagnóstico,
el trabajo que realiza puede incidir negativamente en
el buen desarrollo del embarazo. En la empresa no hay
ningún otro trabajo que sea compatible con su estado,
y tiene una antigüedad en la empresa de tres años.
a)¿En qué situación se encuentra esta trabajadora?
b)¿Tendría derecho a alguna prestación de la Seguridad Social?
c)Calcula el importe de la prestación que percibirá,
sabiendo que su base de cotización por contingencias comunes asciende a 1 200 €.
20.Un trabajador estuvo en situación de IT a causa de
una enfermedad común, desde el día 5 hasta el 26
de mayo. El trabajador lleva en la empresa dos meses;
antes había trabajado en otra empresa durante un
periodo de seis meses. La base de cotización por contingencias comunes durante el mes anterior al de la
baja fue de 1 650 €. Su salario es mensual.
a)¿Tiene derecho el trabajador a percibir la prestación
por incapacidad temporal?
b)¿Cuál es la cuantía del subsidio?
c)¿Cuál sería la cuantía del subsidio si se tratase de un
accidente laboral? En el último mes no había realizado
horas extra, y el importe cobrado por horas extraordinarias en los doce meses anteriores ascendió a 2 000 €.
21.Calcula el subsidio por IT que corresponde a un trabajador que sufrió un accidente de trabajo el día 18
de septiembre y estuvo de baja el resto del mes. Se
trata de salario diario. Los datos que se deben tener en
cuenta son los siguientes:
• Base de contingencias comunes del mes anterior: 1 200 €.
• Horas extra realizadas en el año anterior: 740 €.
22.Un trabajador sufrió un accidente de trabajo y permaneció de baja desde el día 2 hasta el 18 de marzo.
Determina el subsidio por IT y las bases de cotización,
basándote en los datos siguientes:
104
• Salario diario: 37 €/día.
• Horas extra del mes: 60 €/día.
• Promedio de horas extra realizadas en el año anterior: 3 €/día.
Determinar las posibles situaciones legales de desempleo
en supuestos prácticos sencillos
23.Indica los requisitos para acceder a la prestación por
desempleo.
24.Un alumno finalizó un Ciclo Formativo de Electromecánica de vehículos en junio, no habiendo trabajado anteriormente. El 1 de julio fue contratado con un contrato
en prácticas hasta el día 31 de diciembre. La empresa
no le renovó el contrato y el alumno solicitó la prestación por desempleo. El Servicio Público de Empleo le
envió la resolución de su expediente denegándole la
prestación. Indica:
a)La razón por la que le ha sido denegada la prestación por desempleo.
b)Si este trabajador tiene derecho a percibir algún subsidio de desempleo al haber trabajado seis meses.
Realizar el cálculo de la duración y cuantía de una prestación por desempleo de nivel contributivo básico
25.Un trabajador ha sido despedido por haber faltado
injustificadamente al trabajo. La base de contingencias
profesionales y concepto de recaudación conjunta de
los últimos 180 días, según certificado de empresa, ha
sido de 22 600 €.
a)¿Estaría en situación legal de desempleo?
b)Calcula la base reguladora correspondiente a la
prestación por desempleo.
c)¿Qué porcentaje máximo percibirá el trabajador
sabiendo que tiene dos hijos a su cargo?
d)Suponiendo que el citado trabajador haya cotizado
2 071 días durante los últimos seis años, calcula la
duración y el importe mensual de la prestación, suponiendo que el IPREM mensual, incluido el prorrateo
de pagas extras, es de 700 € mensuales.
26.Un trabajador con un contrato de trabajo de duración
determinada recibe una comunicación, el 15 de diciembre de 2011, en la que se le notifica que, al finalizar la
jornada del día 31 de diciembre, su relación laboral
quedará extinguida por finalización del tiempo convenido. En el certificado que le expide la empresa figura
que la base de cotización por desempleo de los 180
últimos días es de 20 000 €.
a)Calcula la base reguladora.
b)Calcula la duración de la prestación.
c)Calcula la cuantía de la prestación, suponiendo que
el IPREM mensual, incluido el prorrateo de pagas
extra, asciende a 700 €.