pp.63-67 - Consejo Económico y Social

LAS CIfRAS dE LA SEguRIdAd SOCIAL
La mejora de la economía española y del empleo no están siendo suficientes para evitar que las cuentas del sistema de la Seguridad Social
sigan deteriorándose, como muestra el continuo aumento del déficit
(situado en el 1,55 por 100 del PIB en 2015). Así, a pesar del dinamismo
de la afiliación, el crecimiento de los ingresos procedentes de las cotizaciones sociales de los ocupados es moderado por diversos motivos: la
baja inflación, que supone la no activación de las cláusulas de revisión
salarial de la negociación colectiva, los menores salarios de las nuevas contrataciones, en el contexto del proceso de devaluación interna
que atraviesa la economía española, el aumento en el periodo de crisis
del peso relativo del empleo a tiempo parcial y el intenso incremento
registrado por las reducciones en las cuotas a ingresar a la Seguridad
Social. Por su parte, los gastos no financieros del sistema muestran un
avance acorde con la evolución de las pensiones, determinado por la
evolución del colectivo de pensionistas, la variación de la pensión media y la revalorización anual.
défICIT dE LA
SEguRIdAd SOCIAL
2015
1,55%
dEL PIb
CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL ESPAÑA [63
Las pensiones de jubilación constituyen el grue-
blación activa actual, debido a los efectos que
por 100 sobre el total, y una cuantía media de
boral (en términos de destrucción de empleo,
so del sistema, con un peso del entorno del 60
1.042,21 euros al mes en junio de 2016. En lo que
respecta al número de pensiones, cabe señalar
que durante los últimos años se viene aprecian-
do una moderación en su aumento anual, debido a que el crecimiento de las altas está siendo
moderación salarial y aumento de la jornada a
tiempo parcial) y, en consecuencia, en las bases
de cotización y la trayectoria laboral de parte
de estos activos.
La adversa situación que atraviesa el siste-
inferior al avance de las bajas, tanto por factores
ma de la Seguridad Social, traducida en una
les introducidas en los años más recientes en los
gastos asociados al pago de las pensiones con-
demográficos, como por las modificaciones legarequisitos de acceso a la jubilación.
Por su parte, su cuantía está muy influen-
ciada por la pensión inicial, la cual viene deter-
minada por el efecto sustitución derivado de la
renovación gradual del colectivo de jubilados,
con altas de mayor cuantía que las bajas. En
mayo de 2016 el diferencial entre la pensión
media de las altas y la de las bajas de jubilación se situaba en 322,17 euros, como resultado de una cuantía media de las primeras de
insuficiencia de liquidez para hacer frente a los
tributivas, ha llevado a que desde el año 2012
se esté disponiendo del Fondo de Reserva de
la Seguridad Social; la última disposición tuvo
lugar en el mes de julio para afrontar el abono
de la paga extraordinaria. En consecuencia, la
cuantía del Fondo se ha visto reducida un 62
por 100 desde el año 2011, situándose a 1 de ju-
lio de 2016 en 25.176 millones de euros, equiva-
lente al 2,3 por 100, frente al 6,2 por 100 de 2011.
Se hace, por tanto, necesario dar prioridad
1.285,74 euros mensuales, frente a 963,57 euros
al análisis de la situación financiera a corto y
crementarse a lo largo de los años, responde
misión del Pacto de Toledo y evaluar la adop-
las bajas. Esta diferencia, que ha tendido a ina los cambios que se han ido produciendo en
la estructura productiva de la economía espa-
ñola y, en consecuencia, en el mercado laboral,
que han propiciado que las bases reguladoras
que dan lugar a las nuevas pensiones recojan
variaciones salariales superiores a las variacio-
nes conjuntas del IPC y de las mejoras de pensiones que han venido afectando a las bajas
de pensiones. Sin embargo, tal y como señala
el CES en su Memoria socioeconómica y laboral
de 2015, esta tendencia podría verse alterada
en las pensiones futuras de una parte de la po-
64] CAuCES 32
la crisis económica ha tenido en el mercado la-
medio plazo del sistema en el marco de la Co-
ción de medidas que aseguren de forma más
permanente su financiación. En lo que atañe
a los ingresos del sistema, la Memoria del CES
señala que su recuperación pasa no sólo por se-
guir aumentando el nivel de empleo sino, además, por mejorar aquellas características del
mismo que repercuten en el nivel de ingresos
del sistema, al tiempo que se debería reflexio-
nar sobre la utilización que en la actualidad se
está haciendo de las reducciones en la cotiza-
ción a la Seguridad Social en el marco de la política de fomento del empleo.
gRáfICO III-1
fONdO dE RESERvA dE LA SEguRIdAd SOCIAL
(En millones de euros)
80.000
66.815
70,000
60.000
50.000
40.000
30.000
25.176
20.000
10.000
0
gRáfICO III-1
2007
2008
2009
2011
2012
2013
2014
2015
julio 2016
fONdO dE RESERvA dE LA SEguRIdAd SOCIAL
(En porcentaje del PIb)
7,0
5,1
6,0
5,0
2010
5,6
6,0
6,2
6,0
5,2
4,2
4,0
4,0
3,0
2,3
3,0
2,0
1,0
0,0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
julio 2016
Fuente: Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL ESPAÑA [65
INdICAdORES ECONÓMICO-SOCIALES
pROTECCIÓN SOCIAL Y CONDICIONES DE vIDA
Sobre el
periodo
anterior (%)
Sobre igual
periodo del año
anterior (%)
Fuente
CONCEPTOS (unidades de medida)
Periodo del
último dato
POBLACIóN
Población total (miles de personas)
3
30/06/2016 (prov.)
Distribución por edades
3
—0-14 años
—15-64 años
—65 y más años
No nacionales
Indicador coyuntural de fecundidad (nº hijos/mujer)
Esperanza de vida al nacimiento (años)
—Hombres
—Mujeres
Saldo migratorio exterior acumulado (personas)
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2016 (prov.)
2016 (prov.)
2016 (prov.)
2016 (prov.)
2015 (prov.)
2015 (prov.)
2015 (prov.)
2015 (prov.)
2015 (prov.)
7.022,9
30.714,1
8.655,1
4.418,9
1,3
82,7
79,9
85,4
-8.389,0
-0,1
-0,1
4,4
-0,2
0,0
(-0,2)
(-0,2)
(-0,3)
13,6
-0,4
-0,3
4,8
-0,8
0,0
(-0,2)
(-0,2)
(-0,3)
-91,2
1
1
1
1
1
1
1
Junio 2016
Junio 2016
Junio 2016
Junio 2016
Junio 2016
Junio 2016
Junio 2016
17.760,3
14.482,7
767,5
432,8
3.209,4
3,2
65,0
0,6
0,6
-2,1
0,0
0,4
-2,1
1,7
2,9
3,4
0,7
-0,1
0,9
-14,3
3,4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
Junio 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
I Trim. 2016
3.767,1
1.936,0
689,1
992,2
800,3
321,3
77,3
114,7
229,1
719,1
-3,2
-2,9
-3,7
-3,1
-4,2
-1,3
4,9
0,4
-0,5
1,0
-8,6
-10,4
-12,0
-7,3
-7,8
-6,2
-4,5
-4,9
-9,7
-6,7
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
Mayo 2016
9.384,0
5.712,6
2.355,2
936,3
340,5
39,5
454,2
254,6
199,6
0,1
0,1
0,0
0,1
0,0
0,3
-0,1
-0,1
-0,2
1,1
1,6
0,2
0,7
0,6
1,6
0,4
0,3
0,4
18
18
18
18
18
Junio 2016
Junio 2016
Junio 2016
Junio 2016
Junio 2016
1.207,9
79,7
1.016,4
355,1
661,3
0,3
0,1
1,1
0,3
1,5
Dato
46.438,4
0,1
0,0
PROTECCIóN SOCIAL
Afiliados en alta en Seguridad Social (media mensual)
Total
Régimen General
Sistema especial agrario
Sistema especial empleados de hogar
RETA
Régimen especial de la Minería del Carbón
Régimen especial de Trabajadores del Mar
Protección por desempleo
Parados inscritos en el SPE
Perceptores de prestaciones por desempleo (Miles)
Nivel contributivo
Nivel asistencial
Subsidio
Subsidio mayores 52 (55) años
Renta agraria
Trabajadores eventuales agrarios
Renta activa de inserción
Viviendas familiares sin ocupados y sin perceptores de ingresos/subsidios/prestaciones
Pensiones de la Seguridad Social
Pensiones contributivas
Total
de la Seguridad Social
Jubilación
(Perceptores primer día mes)
Viudedad
Incapacidad permanente
Orfandad
Favor familiares
Pensiones no contributivas
Total
(Perceptores primer día mes)
Jubilación
Invalidez
Sistema de atención a la dependencia
Beneficiarios del sistema
Total
Sobre el número de dictámenes
Prestaciones concedidas
Total
Económicas
Servicios
66] CAuCES 32
INdICAdORES ECONÓMICO-SOCIALES
pROTECCIÓN SOCIAL Y CONDICIONES DE vIDA
Sistema sanitario
Frecuentación en Atención Primaria por tarjetas asignadas/año.
Frecuentación en Atención Especializada (consultas externas por 1.000 hab./año)
Ratio de médicos de A.Especializada por 1000 tarjetas sanitarias.
Ratio de camas hospitalarias en funcionamiento por 1000 hab.
Nº Recetas facturadas del SNS (miles)
Gasto medio por receta (€/receta)
CONDICIONES DE VIDA
Acceso a la vivienda
% de la población con sobrecarga debida a los costes de alojamiento
Ventas de Vivienda Protegida Nueva
Porcentaje de hogares que viven en alquiler
Índice general precio vivienda (IPV). Base 2007
Compraventas de viviendas libres (miles)
Educación y sociedad del conocimiento
Tasa neta de escolarización en el primer ciclo de educación infantil (0-2 años)
Participación de los adultos (25-64 años) en el aprendizaje permanente (%)
Jóvenes (16-24 años) parados no universitarios (miles)
Jóvenes (16-24 años) parados con estudios universitarios (miles)
Jóvenes (16-34 años) subempleados con estudios universitarios (miles)
Jóvenes inactivos (16-24 años) que no cursan estudios (miles)
Abandono escolar temprano de los jóvenes con edades comprendidas
entre los 18 y 24 años (%)
Sostenibilidad ambiental
Emisiones gases efecto invernadero (miles tm CO2 eq)
Tasa de energía renovable sobre consumo bruto final de energía (%)
Generación de residuos municipales (kg/pc)
Desigualdad, riesgo de pobreza y exclusión social
Renta media por unidad de consumo
Umbral de riesgo de pobreza (60% mediana de ingresos). Hogares
de una persona
Indicador europeo de desigualdad: Ratio 80/20
Porcentaje de población en riesgo de pobreza monetaria
Porcentaje de población en riesgo de pobreza y exclusión social (AROPE)
Porcentaje de población infantil en riesgo de pobreza y exclusión
Porcentaje de población >65 años en riesgo de pobreza y exclusión
Porcentaje de hogares monoparentales en riesgo de pobreza y exclusión
Porcentaje de ocupados en riesgo de pobreza y exclusión social (working poor)
Variación sobre
el periodo anterior
Diferencia
%
Variación sobre igual
periodo del año anterior
Diferencia
%
Fuente
CONCEPTOS (unidades de medida)
Periodo del
último dato
18
18
18
18
18
18
2014
2014
2014
2014
Enero-mayo 2016
Enero-mayo 2016
5,2
2.030,8
1,8
3,0
380.541,7
10,8
-0,1
52,6
0,0
0,0
0,0
2,7
0,0
25,5
0,4
0,2
2,3
2,0
5
13
3
3
3
2015
I Tr. 2016 (prov.)
2015
I Trim. 2016
Abril 2016
10,3
1.661,0
15,6
68,7
31.515,0
-598,0
0,7
1,0
3.023,0
-26,5
10,6
-311,0
0,7
4,1
7.285,0
-15,8
30,1
19
5
3
3
3
3
5
2013-2014
2015
I Trim. 2016
I Trim. 2016
I Trim. 2016
I Trim. 2016
2015
32,8
9,9
571,0
99,1
277,6
186,8
20,0
1,0
-0,2
1,8
-19,3
-10,7
-4,7
-1,9
0,3
-16,3
-3,7
-2,5
-
1,0
-0,2
-101,9
-10,1
-59,0
-4,6
-1,9
-15,1
-9,2
-17,5
-2,4
-
20
5
5
2014
2014
2014
342.697,7
16,2
435,0
1.940,2
0,9
-19,0
0,6
5,9
-4,2
1.940,2
0,9
-19,0
0,6
5,9
-4,2
3
3
2014
2014
15.408,0
8.011,0
3,0
50,0
0,0
0,6
3,0
50,0
0,0
0,6
3
3
3
3
3
3
3
2014
2014
2014
2014
2014
2014
2014
6,9
22,1
28,6
33,4
13,7
50,1
18,1
0,1
-0,1
-0,6
-2,0
0,8
-3,2
0,5
-
0,1
-0,1
-0,6
-2,0
0,8
-3,2
0,5
-
Dato
Fuentes:
1: Estadísticas del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
3: Instituto Nacional de Estadística.
4: Servicio Público de Empleo Estatal.
Fecha de cierre: 12 de julio de 2016.
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