Cuenta Pública Talca 2015 - Superintendencia de Electricidad y

SUPERINTENDENCIA DE
ELECTRICIDAD Y COMBUSTIBLES
DIRECCION REGIONAL DEL MAULE
Cuenta Pública Participativa 2015
Ministerio de
Energía
FRANCISCO VALDEBENITO A.
Director Regional
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
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112 Años Trabajando por Calidad y Seguridad
La Superintendencia, nace el 14 de diciembre de 1904 bajo el mandato del
Presidente Germán Riesco. La actual institucionalidad fue establecida el año
1985 (Ley 18.410). El año 2016 cumplimos 112 años.
SEC es una entidad descentralizada, la autoridad máxima
es el Superintendente Sr. Luis Avila B. Se relaciona con
el Gobierno a través del Ministerio de Energía.
El Seremi de Energía es el Sr. Vicente Marinkovic R.
La Dirección Regional está conformada por 5 Funcionarios: 2 Administrativas, 2
Fiscalizadores y D.R.
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Misión Institucional
Vigilar que las personas cuenten con
productos y servicios seguros y de calidad, en
los Sistemas de Electricidad y Combustibles
Mandato Legal de la SEC
Seguridad
Calidad
•
•
•
•
• Del Energético
• Del Servicio
Instalaciones
Operaciones
Productos
Suministro
ACCIONES EN EL MARCO DE LA
AGENDA ENERGÉTICA
5
1.
Creación Unidad Fiscalización Autogeneración (ERNC)
En este ámbito, la SEC creo una Unidad de fiscalización y seguimiento de las
alternativas en los aspectos de Energía Renovable No Convencional:
a) Autogeneración Térmica: A través de
Placas Solares lograr el calentamiento
de agua y con ello minimizar el uso del
calefón de un inmueble (Ley 20.365)
Hasta el 2015 en la Región se han instalado 2016
sistemas solares para calentar agua en vivienda y edificios
b) Autogeneración Eléctrica: Los usuarios
eléctricos pueden instalar medios de
generación, ERNC, para uso propio y/o el
excedente inyectarlo a la red de distribución
y obtener recursos por ello (Ley N°20.571)
En el año 2015, se inscribieron 2 Plantas Generadoras
Fotovoltaicas y a la fecha van 21 proyectos ejecutados
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2. Proceso de Elaboración del Proyecto de Fortalecimiento
de la Superintendencia.
Durante el año 2015, se inició el proceso de evaluación participativa del
Proyecto de Ley para la modernización de la SEC, para contar con una
organización adecuada al desarrollo de las nuevas tecnologías y los
nuevos energéticos y la eficiencia energética en materia de regulaciones
de seguridad, calidad y fiscalización.
El 19.06.2015 en el salón de Plenarios del ExCongreso Nacional se expusieron los resultados
de las mesas de trabajo a todos los funcionarios de la SEC.
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3. Proyecto Cuentas Claras y Simples
Durante el 2015 se evaluó las encuestas realizadas el 2014, incluida la
Región del Maule, de cómo el ciudadano entendía el contenido de las
boletas de consumo eléctrico y de gas y que propuesta realizaba para su
mejor compresión. Con estos antecedentes, SEC instruyó a las empresas
las primeras medidas de corto plazo; Modificar formato de boletas, para
facilitar sus cuentas y distintos canales de atención, ej. Aumento del
tamaño de las letras. En el 2016 viene otra etapa, que es adecuar la
terminología técnica a un lenguaje más cercano al ciudadano. Ej. Reliq.
(Reliquidación).
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Boleta Antigua de Consumo Eléctrico
9
Boleta Actual de Consumo Eléctrico
10
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GESTIÓN
INSTITUCIONAL
CIUDADANÍA Y ATENCIÓN USUARIOS
“Los ciudadanos y fiscalizar el cumplimiento de la Ley en materia de
seguridad y calidad como foco central de nuestra acción”
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1.
ATENCIÓN DE USUARIOS
La atención ciudadana es una de las prioridades de la SEC.
A nivel nacional:
0%
0%
11%
Consultas
Reclamos
18%
Solicitudes
Denuncia
Consulta[ME]
71%
A nivel Regional:
En el año 2015 se presentaron 1.665 reclamos de usuarios de la VII Región.
SEC Gestionó 905 y 760 se derivaron a las empresas (Atención Directa).
Resultado del Reclamo
SEC Regional
Ha Lugar
297
No ha Lugar
509
Parcialmente Ha Lugar
99
Total General
905
“Temporales de julioagosto 2015
originaron 332
reclamos”
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2. MEJORAR ACCESO A LOS CIUDADANOS
Canales Mobile para Atención Ciudadana:
“Hoy las personas pueden ingresar reclamos y consultas desde su Smartphone”
Desde el año 2015, si una persona es afectada por un corte eléctrico en su hogar, puede ingresar por
medio de cualquier Smartphone al sitio www.sec.cl, “Reclamo por Electricidad” – “Corte de Luz” y tan
solo ingresando sus datos personales: comuna, región y su dirección, puede ingresar el reclamo por
corte. El reclamo se dirige a la SEC y a la empresa que le suministra electricidad, para una rápida
atención y supervisada por SEC.
También cabe destacar el fortalecimiento del “Sello Único de Certificación de
Seguridad de Productos”, (Sello SEC), cuyo objetivo es que los usuarios puedan
identificar a simple vista aquellos productos que cumplen con la normativa
vigente en Chile.
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3.ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (Ley de Transparencia)
Durante el año 2015 la SEC recibió y respondió 60 solicitudes de información,
todas dentro de 20 días.
TRANSPARENCIAS
80
56
60
40
62
60
25
Cantidad
20
0
2012
2013
2014
2015
Desarrollamos aplicaciones para mejorar Acceso a los Ciudadanos
Canales para reclamos, consultas y solicitudes información
Presencial – Internet – Carta – Correos Electrónicos,
WEB y portal Gobierno Transparente
[email protected] – www.sec.sec.cl
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ÁMBITO DE FISCALIZACIÓN
I. Fiscalización Indirecta
Monitoreo a través de plataformas
a las gestiones de las empresas eléctricas
y combustibles
II. Fiscalización
Directa
Inspección en Terreno a instalaciones
interiores de la comunidad (particulares)
e instalaciones de empresas eléctricas y de
combustibles
III. Fiscalización Terciaria
Se realiza a través de los Organismos
de Certificación o de Inspección previamente
autorizados por SEC.
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I.
1.
Fiscalización Indirecta
Compensaciones
Monitoreo y control del pago de las compensaciones a los usuarios
afectados por interrupciones. Durante 2015 en el País se pagaron
1.695.044 clientes compensaciones y en la Región del Maule a 251.960.
Se hace efectivo cuando en Sector Urbano, en periodo de un año, las
interrupciones exceden de 22 o tiempo mayor a 20 Hrs y Sector Rural 42
interrupciones y mayor a 30 Hrs.
2.
Facturación.
El objetivo es lograr que el usuario aumente su confianza en los pago
que realiza a los servicio prestado por la empresa. De los 906 reclamos
atendidos y resueltos por SEC el 2015, 431 son reclamos por facturación
(48 %)
A Nivel Central el año 2015 se realizó auditoria a las empresa eléctricas
en proceso de facturación, verificando en general cumplimiento
normativo. Se prosigue el 2016 con Planes y Metas en otros servicios.
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3. Interrupciones.
Constituye uno de los principales objetivos de esta Superintendencia.
Queremos que los usuarios de energía eléctrica no sufran cortes en sus
instalaciones, que no sean frecuentes y que de ocurrir, los tiempos de
reposición sean los mínimos.
Hacemos el seguimiento del comportamiento de las empresas eléctricas a
través de plataformas que miden el estándar de alimentadores, tiempos de
interrupción, duración de las interrupciones y otros parámetros del sistema
eléctrico.
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INDICADOR SAIDI
(Indicador de Duración Media del Sistema de Interrupción )
Se basa en datos y antecedentes que las empresas eléctricas deben
entregar a SEC mensualmente. Son controles que se realizan a nivel de
alimentadores eléctricos.
Existe una referencia nacional que se estableció
como meta para el año 2015, el mejor valor por
región/país en los años anteriores, determinándose
el año 2013 como referencia, con un promedio de
14,5 horas en promedio para el país.
Sin embargo y como consecuencia de un conjunto
de causas, es nuestro caso como Región, donde
Conviven muchas líneas eléctricas con árboles,
los temporales generan condiciones adversas para
el cumplimiento de la meta trazada, elevando el
resultado de este indicador fijados como meta.
Los gráficos muestran las situaciones señaladas
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INTERRUPCIONES EN LA REGION HORAS/AÑO
2012
(hrs.)
2013
(hrs.)
2014
(hrs.)
2015
(hrs.)
País
16,83
14,05
15,64
18,41
Maule
20,11
14,13
16,94
26,02
San Rafael Rural
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II. FISCALIZACIÓN DIRECTA
1.
Inspecciones Terreno
Durante el año 2015 la Dirección Regional realizó
511 inspecciones en terreno
Las fiscalizaciones abarcaron los siguientes ámbitos:
Inspección
Inspección Recinto de Reunión Personas
(escuelas, camping, ramadas, ferias, similares
31
Instalaciones: eléctricas y gas, vehículos Gl - CL,
reclamos, estaciones CL, almacenamientos GL,
Surtidores, Comercio, accidentes, colectores
441
Control – Reunión Empresas (atención,
facturaciones, contingencias, planes accione)
21
Control Distribución (instalaciones)
18
TOTAL
511
Se realiza un promedio de 14 inspección/mensual por Fiscalizador, incluido DR
Sanciones
Cantidad
Empresas
22
Instaladores
24
Propietarios (Locales Comerciales y Expendio de Gas)
9
TOTAL ($)
55
(2.192 UTM)
Se obtiene un nivel de
rechazo
en
las
inspecciones en terreno
del 87%.
22
2. Control de la Calidad y Seguridad a la Comunidad
En el año 2015 la Dirección Regional realizó efectuó 152 actividades de
control directo a Empresas Eléctricas, Combustibles e Instaladores
Autorizados y Control de Comercio
Gestión
Control
Sectores de Comuna
por
22
Pencahue-Pelarco-Vichuquen - San Rafael Longavi-Talca-Yerbas Buenas - San ClementeRetiro-Maule-Linares-
Revisión a procesos aplicados por
empresas
18
Fallas - Incendios Forestales-Atención de
reclamos-Verificación de medidores-Poda y
roce-Gas natural-Respuestas a emergenciasinstalaciones limítrofes
Control de Instalaciones Eléctricas de
empresas (Redes eléctricas)
20
Hualañé-Pelarco-Curicó-Yerbas
BuenasCurepto-Talca - San Rafael - LicantenVichuquen-Constitución-Pencahue-MaulePelarco-Pelluhue-Chanco-
Planes de Acción Instruidos por
deficiencias detectadas en Control
10
Empresas CGE-D – Transelec – Transnet –
LuzLinares : Falta de Poda y Roce. San Rafael
tiene alimentador con Plan de Acción
Control de seguridad de instalaciones
interiores y Control de comercio
82
Inspecciones a Instalaciones eléctricas y de
gas nuevas y en uso y a la venta de productos
eléctricos y de combustibles
TOTAL
152
Todas las comunas en algún control ha
23
sido inspeccionado por SEC
Control del voltaje suministrado
empresas eléctricas
3. Acciones en Eventos de Emergencia y Accidentes
En el año 2015 la D.R. intervino en 13 eventos
EMERGENCIA
GESTION
Incendios forestales en zonas
de instalaciones eléctricas
Inspección a Sectores Nirivilo - Pichaman de San
Javier
Temporales de Julio y Agosto
7 días en inspección en sectores rurales de 8
comunas más afectadas. En San Rafael se
inspeccionaron 14 sectores rurales entre el 11 y 13
agosto de 2015
Accidentes Eléctricos y Gas
Investigación de 9 accidentes de Electrocución, Fuga
y Explosión de Gas
Fallas
en
Transmisión
Investigación de 3 fallas que afectaron a Varias
comunas con interrupción
etapa
de
24
ACCIONES DE DIFUSIÓN – INTERACCION CON COMUNIDAD
Durante el año 2015 la Dirección Regional efectuó 23 actividades de
difusión a la comunidad
ACTIVIDAD
EVENTOS
Reunión con Juntas de Vecinos
6
Actividades de «Gobierno mas cerca» y Feria
del Consumidor
9
Difusión – Entrevista radio - TV
5
Charlas colegios - Comunidad
3
TOTAL
23
25
Focos - Compromisos
 Para el año 2016, sigue función de disminuir las horas de interrupción y
aumentar la calidad de suministro entregada a usuario final
 Proseguir con Planes y Metas para aumentar certeza del usuario en proceso de
facturación

Disminuir el riesgo a las personas en el uso del energético electricidad
 Evaluación y acciones de incidentes en el Sector de Gas
Herramientas de Control
•
Planes de Acción Empresas (Prevención - Seguimiento)
•
Uso de Plataformas de Control SEC (Electricidad y Combustibles)
•
Reunión con comunidad - Coordinación Encargados de Emergencias Comunal
(Apoyo en detección de posibles defectos)
•
Medidas Administrativas
26
Gracias - Comentarios.
GRACIAS
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