ORDEN FORAL 495/1998, de 8 de junio, por la que se desarrollan los aspectos operativos de la aplicación del procedimiento telemático para la presentación por parte de los “profesionales” de declaracionesliquidaciones tributarias. La introducción de herramientas informáticas en la cumplimentación de las obligaciones tributarias está permitiendo la simplificación, en muchos casos, de los procesos de elaboración de declaraciones tributarias y, en su caso, de las liquidaciones correspondientes, a la vez que facilitan y aceleran los procesos de gestión y comprobación de la Administración tributaria. Entre las técnicas informáticas de última aplicación tenemos la transmisión de declaraciones-liquidaciones por vía telemática a través un intermediario que ha venido a llamarse como “profesional”. La mencionada técnica viene empleándose desde 1997 en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, consolidándose este año como modalidad de presentación de declaraciones-liquidaciones en el citado impuesto, además de extenderse a la presentación de las declaracionesliquidaciones del Impuesto sobre el Patrimonio. La utilización de tales técnicas está en rápida expansión, dadas las ventajas que ofrece en comparación con las técnicas tradicionales de presentación de declaraciones-liquidaciones. Es por ello que en la presente campaña de declaración-liquidación del Impuesto sobre Sociedades se va hacer uso de tales técnicas, sin perjuicio de que próximamente se vayan incorporando a esta modalidad de declaración la presentación de declaraciones-liquidaciones de otros impuestos, tales como el IVA, etc. Ello exige arbitrar un procedimiento de presentación de declaracionesliquidaciones por vía telemática a través de un “profesional” que, a diferencia de lo que ha venido regulándose desde 1997, pueda servir para la presentación de declaraciones-liquidaciones de cualesquiera Impuestos. En su virtud, DISPONGO Artículo 1. Concepto de “profesional” a los efectos de presentación de declaraciones por vía telemática. Se entenderá por “profesional” a los efectos de la presentación de declaraciones-liquidaciones por vía telemática, toda persona natural o jurídica que preste servicios de gestión en materia tributaria al sujeto pasivo y que haya sido debidamente autorizada para la presentación de declaraciones-liquidaciones por vía telemática por el Departamento de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral de Gipuzkoa. Artículo 2. Autorización para la presentación de declaracionesliquidaciones por vía telemática. Solicitud y revocación de la misma. 1. Para que el “profesional” pueda presentar declaraciones-liquidaciones por vía telemática, deberá previamente solicitar autorización. La solicitud se efectuará mediante la presentación, en el Servicio de Gestión de Impuestos Directos, del modelo 003, aprobado por la Orden Foral 185/1997, de 19 de marzo. La solicitud deberá contestarse expresamente, en el plazo de los quince días siguientes a su formulación. Transcurrido el plazo a que se refiere el párrafo anterior sin haberse resuelto expresamente, se entenderá concedida la solicitud, sin perjuicio del deber de la Hacienda Foral de dictar resolución expresa. 2. La autorización facultará al “profesional” para la presentación de las declaraciones-liquidaciones en las que se prevea por Orden Foral esta modalidad de presentación, correspondientes a los obligados tributarios a los que preste sus servicios. La denegación de autorización deberá efectuarse mediante resolución expresa del Diputado Foral de Hacienda y Finanzas. En particular, será causa de denegación no estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias. 3. La concesión de la autorización facultará al “profesional” para la utilización del sistema telemático durante el plazo de presentación voluntaria de declaraciones-liquidaciones, salvo revocación expresa motivada o renuncia expresa del “profesional”. En particular, serán causas de revocación el incumplimiento por parte del “profesional” de cualesquiera de sus obligaciones establecidas en la normativa tributaria. Artículo 3. Registro de “profesionales” autorizados. Para realizar el seguimiento de las autorizaciones a que se refieren los artículos anteriores, se creará el correspondiente Registro de Profesionales autorizados, dependiente del Servicio de Gestión de Impuestos Directos del Departamento de Hacienda y Finanzas, en el que quedará constancia de la concesión, renuncia, revocación y de cualesquiera circunstancias que pudieren afectar al contenido de las autorizaciones concedidas. Artículo 4. Alta en el Registro de profesionales y asignación de código de “profesional”. 1. La resolución del Diputado Foral de Hacienda y Finanzas por la que se conceda autorización para presentar declaraciones-liquidaciones por vía telemática, asignará al “profesional” inscrito en el registro especial habilitado al efecto, un código de identificación que deberá constar en todas las declaraciones-liquidaciones que presente por este sistema. 2. Cada declaración-liquidación que se realice por el procedimiento previsto en la presente Orden Foral tendrá asignado un código numérico de 10 dígitos, cuyos cinco primeros dígitos correspondan al número asignado en el registro al “profesional”, y los cinco dígitos siguientes al número de orden correlativo que se asigna a cada declaración-liquidación. El código completo deberá de incluirse en la declaración-liquidación telemática antes de su envío al Departamento de Hacienda y Finanzas, e imprimirse en las hojas resumen de la declaración-liquidación. Artículo 5. Aprobación de los diseños físicos y lógicos para la presentación de declaración-liquidación por vía telemática a través de “profesionales”. El Diputado Foral de Hacienda y Finanzas aprobará los diseños físicos y lógicos en base a los cuales los “profesionales” deberán presentar las declaraciones-liquidaciones en las que se prevea esta modalidad de presentación. Artículo 6. Procedimiento para presentación de declaracionesliquidaciones por vía telemática a través de un “profesional”. 1. La presentación de declaraciones-liquidaciones por vía telemática a través de “profesionales” se efectuará por el procedimiento de transferencia electrónica de ficheros informatizados que tramiten los “profesionales” autorizados, de conformidad con los diseños físicos y lógicos previamente aprobados al efecto. El Departamento de Hacienda y Finanzas facilitará a los “profesionales” autorizados su dirección telemática a la que remitirán los ficheros electrónicos correspondientes. 2. Con carácter previo al envío de las declaraciones-liquidaciones, se comprobará por parte del “profesional” la correcta cumplimentación de todos los datos. En todo caso, deberá hacerse constar obligatoriamente el código de cuenta cliente del declarante, a efectos de proceder a la domiciliación de la devolución o, tratándose de declaraciones-liquidaciones con resultado a ingresar, de efectuar el cargo de la deuda tributaria que proceda. 3. Sin perjuicio de que en cada transmisión se envíen cuantos ficheros desee el “profesional”, cada fichero contendrá la información correspondiente a una sola declaración-liquidación y deberá incluir todos los campos de contenido obligatorio definidos en los diseños físicos y lógicos aprobados. 4. Como requisito previo a su transmisión, la información objeto de transferencia será validada con los programas informáticos de comprobación que al efecto suministre el Departamento de Hacienda y Finanzas. 5. Una vez recibidos los ficheros relativos a cada una de las declaraciones-liquidaciones comunicadas, el Departamento de Hacienda y Finanzas remitirá al “profesional” un acuse de recibo por el mismo procedimiento telemático de transmisión. 6. La información transmitida únicamente se incorporará a las bases de datos del Departamento de Hacienda y Finanzas, previa comprobación de la presentación, en su caso, de los correspondientes documentos resumen de liquidación y de los documentos de obligada presentación que en cada modelo de declaración hayan sido establecidos por Orden Foral. 7. Por cada declaración-liquidación transmitida telemáticamente, se emitirán dos hojas resumen de declaración-liquidación que se deriven de la confección de estas. Dichas hojas resumen se presentarán debidamente cumplimentadas y firmadas por los sujetos pasivos de los Impuestos, lo que implicará que los declarantes prestan su conformidad a todos los datos que se desprenden de los registros comprensivos de su declaración-liquidación, que ha sido previamente transferido a través del fichero electrónico correspondiente. Artículo 7. Presentación de declaraciones-liquidaciones. 1. Una vez efectuada la transmisión electrónica de las declaracionesliquidaciones, el “profesional” presentará en la Sección de Informática tributaria del Departamento de Hacienda y Finanzas, Paseo de Errotaburu, 2 de Donostia-San Sebastián, dentro del plazo establecido para la presentación de las declaraciones-liquidaciones y en relación con aquellos contribuyentes a quienes preste sus servicios y que hayan utilizado este sistema de presentación de declaraciones-liquidaciones, el acuse de recibo y las hojas resumen a que se refieren los apartados anteriores, junto con los documentos de aportación obligatoria establecidos por Orden Foral. Asimismo, acompañarán por cada lote de declaraciones-liquidaciones que entreguen, un listado por duplicado, en el que se contenga la relación de las declaraciones-liquidaciones presentadas, con indicación del código de identificación, datos identificativos del declarante o declarantes, modelo de declaración e importe y resultado de la liquidación, con el formato aprobado para los ingresos a través de Entidades Colaboradoras, haciendo constar, asimismo, su identificación como presentador. 2. Semanalmente, el “profesional” presentará en la Sección de Informática tributaria, la documentación que se señale en la Orden Foral aprobatoria de los modelos, formas y lugares de presentación e ingreso de las declaraciones-liquidaciones en las que este aprobada esta modalidad de presentación, respecto de las declaraciones-liquidaciones transmitidas la semana inmediatamente anterior. No obstante, la documentación relativa a las declaraciones-liquidaciones transmitidas en la semana inmediatamente anterior al vencimiento del plazo de presentación, deberá presentarse antes del penúltimo día del plazo de presentación establecido para cada modelo. Por su parte, la documentación relativa a las declaraciones-liquidaciones transmitidas en la última semana del plazo de presentación, se presentará antes del vencimiento del plazo de presentación. En el caso de resultar inhábil alguno de los días señalados como último día de presentación, el plazo se prorrogará hasta el día hábil siguiente. 3. Toda la documentación relativa a cada declaración-liquidación, es decir, las dos hojas resumen de la declaración-liquidación, junto con el acuse de recibo y los justificantes pertinentes, en su caso, se introducirán en una carpeta. Las capertas deberán diferenciarse por tipo de impuesto. A las carpetas que vayan a ser objeto de presentación en un mismo acto, se acompañará, por duplicado ejemplar, un listado, diferenciado por tipo de impuesto, en el que se contenga la relación de declaracionesliquidaciones presentadas, lo que compondrá un lote de presentación. El orden de presentación de las carpetas deberá efectuarse en atención al orden en que previamente se hayan ido transmitiendo telemáticamente las declaraciones-liquidaciones. 4. En el momento de presentación del lote, la Sección de Informática Tributaria verificará la correcta correspondencia entre las declaracionesliquidaciones presentadas y el listado en el que se contenga la relación de declaraciones-liquidaciones presentadas. Si dicha verificación resulta satisfactoria, se realizará la recepción del lote. En este caso, los “profesionales” retirarán debidamente sellado un ejemplar de la hoja resumen correspondiente a cada una de las declaraciones-liquidaciones presentadas en un mismo lote, así como de los listados en el que se contenga la relación de declaracionesliquidaciones presenta-das. Estos documentos sellados tendrán la consideración de justificante de la presentación de dichas declaracionesliquidaciones. 5. Una vez verificada la presentación de las declaraciones-liquidaciones, así como, en su caso, de la documentación a que se refiere el apartados anteriores, se procederá a la recepción provisional de las declaracionesliquidaciones o al rechazo de aquellas que no cumplan los requisitos exigidos. Si se observan discrepancias, se rechazará la presentación del lote completo, extendiéndose diligencia en la que conste el motivo del rechazo. 6. Las declaraciones-liquidaciones que hayan sido rechazadas podrán subsanarse por los “profesionales” hasta la finalización del plazo de presentación de declaraciones-liquidaciones y, habiendo vencido éste, en el plazo de tres días naturales contados a partir del rechazo de aquéllas. Cuando no se haya procedido a la subsanación referida, las declaraciones-liquidaciones se tendrán por no presentadas, por lo que corresponderá, en los casos en que así proceda, la imposición de los recargos, intereses y sanciones. Artículo 8. Cobro de declaraciones. 1. Las liquidaciones con resultado positivo resultantes de las declaraciones que hayan sido presentadas por vía telemática a través de “profesionales”, se agruparán por Entidades financieras para presentarlas al cobro a cada Entidad domiciliada, en atención a la domiciliación efectuada en cada una de las declaraciones-liquidaciones, siempre con anterioridad al último día de presentación de las correspondientes declaraciones-liquidaciones. La domiciliación tendrá idéntico tratamiento al establecido para el cobro de recibos. 2. Las declaraciones-liquidaciones con resultado a devolver serán objeto de cobro por parte de los sujetos pasivos en las entidades financieras en las que se haya domiciliado dicho cobro, en los plazos establecidos por la normativa tributaria correspondiente. 3. Las liquidaciones con resultado a ingresar correspondientes a las declaraciones presentadas los tres últimos días del plazo de presentación de las declaraciones-liquidaciones, serán objeto de presentación al cobro inmediatamente. 4. Las declaraciones-liquidaciones presentadas al cobro que sean rechazadas por la Entidad Colaboradora, tendrán la consideración de deuda impagada y como tales se notificarán a los interesados, en los términos previstos en el Reglamento de Recaudación del Territorio Histórico de Gipuzkoa. Artículo 8. Relaciones y comunicaciones derivadas de la gestión objeto de colaboración. A efectos de las relaciones de orden operativo y de gestión, que se deriven de las obligaciones establecidas en la presente Orden Foral, se establece como unidad de comunicación la Jefa del Servicio de Gestión de Impuesto Directos del Departamento de Hacienda y Finanzas. DISPOSICIÓN ADICIONAL. Las autorizaciones concedidas al amparo de las Ordenes Forales 217/1997, de 25 de marzo y 268/1998, de 27 de marzo, tendrán plena vigencia a la entrada en vigor de la presente Orden Foral, siendo válidas para la presentación de declaraciones-liquidaciones que prevean esta modalidad de presentación. DISPOSICIÓN DEROGATORIA. A partir de la entrada en vigor de la presente Orden Foral queda derogada la Orden Foral 268/1998, de 27 de marzo, por la que se desarrollan los aspectos operativos de la aplicación del procedimiento telemático para la presentación por parte de los “profesionales” de las declaraciones-liquidaciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y del Impuesto sobre el Patrimonio. DISPOSICIÓN FINAL. La presente Orden Foral entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.