ACUERDO QUE SE CREA LA VISITADURÍA GENERAL Y REGULA

ACUERDO QUE SE CREA LA VISITADURÍA GENERAL Y REGULA LOS
PROCEDIMIENTOS A CARGO DE LA VISITADURÍA GENERAL DE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE QUINTANA ROO.
TÍTULO PRIMERO
DE LA VISITADURÍA GENERAL Y SUS ATRIBUCIONES
CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1.- La Visitaduría General, es el órgano de la Procuraduría General de Justicia del
Estado, que actúa bajo el mando y la autoridad del titular de ésta, en la supervisión desde el
punto de vista técnico-jurídico, de las actividades que desarrollen el Ministerio Público, sus
órganos auxiliares directos y las demás Unidades Administrativas de la institución, así como en
el seguimiento y evaluación de los resultados de las visitas.
ARTÍCULO 2.- La unidad especializada estará comprendida por un titular, directores y los
agentes del ministerio público, y los oficiales secretarios que se consideren necesarios para el
buen despacho de sus funciones.
A los Agentes del Ministerio Público, se les denominará AGENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO
ESPECIAL VISITADOR, con las facultades y atribuciones conferidas por el artículo 5 y 26 de la
Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia, y las especiales previstas por el presente
Acuerdo.
ARTÍCULO 3. Para los efectos del presente Acuerdo se entenderá por:
I. Procuraduría: La Procuraduría General de Justicia del Estado;
II. Procurador: El Procurador General de Justicia del Estado;
III. Visitador: El Visitador General de la Procuraduría General de Justicia;
IV. Ley: La Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Quintana Roo;
V.- Agentes Visitadores: Los Agentes del Ministerio Público Especial Visitador;
VI. Acuerdo: El presente acuerdo A-001-2006; que crea la Visitaduría General y regula los
procedimientos a cargo de la Visitaduría General de la Procuraduría General de Justicia del
Estado de Quintana Roo.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DE SUS MIEMBROS.
ARTÍCULO 4.- Al frente de la Visitaduría General, habrá un Visitador General, quien tendrá las
atribuciones de un Agente del Ministerio Público, las particulares siguientes:
I. Elaborar el programa de trabajo para el desarrollo de visitas de control, inspección y
evaluación, de acuerdo a las normas y lineamientos aplicables;
II. Practicar visitas de inspección, supervisión, control y evaluación técnico-jurídicas a las
Subprocuradurías, Direcciones Generales, Direcciones, Subdirecciones, Coordinaciones,
Jefaturas, Agencias Investigadoras, Adscritas, de Trámite y de Conciliación, correspondientes
al Ministerio Público, Policía Judicial, Servicios Periciales, y demás unidades administrativas de
la Procuraduría;
III. Llevar el registro, control y seguimiento de estas visitas, proponiendo al Procurador las
medidas preventivas o correctivas necesarias para mejorar la eficiencia;
IV. Auxiliar a la unidad administrativa responsable, con un enfoque técnico-jurídico, en la
vigilancia del cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas de las distintas
unidades administrativas de la Procuraduría y proponer las medidas que tiendan a eficientar
sus operaciones;
V. Atender y canalizar a la unidad administrativa que corresponda, las quejas o irregularidades
que sean detectadas durante las visitas, respecto de la actuación de los servidores públicos de
la Procuraduría;
VI. Vigilar desde el punto de vista técnico-jurídico, el trámite puntual de las averiguaciones
previas en las Agencias delMinisterio Público y el procedimiento penal en primera y segunda
instancia, según sea el caso;
VII. Ejercer las normas que en materia de control y evaluación técnico-jurídica y administrativa
fije el Procurador;
VIII. Formular con base en los resultados de las inspecciones y visitas que realice, las
observaciones y recomendaciones tendientes a mejorar la eficiencia en las operaciones de las
unidades administrativas de la Procuraduría y establecer un sistema de seguimiento de dichas
recomendaciones;
IX. Elaborar un diagnóstico para el Procurador sobre los resultados de sus actividades, así
como de la evaluación técnico-jurídica de las unidades administrativas que hayan sido objeto
de visitas e inspecciones; y
X. Autorizar y vigilar, en coordinación con las demás unidades administrativas de la
Procuraduría, el cumplimiento de las disposiciones establecidas en los Manuales de
Organización y Procedimientos de las unidades administrativas;
XI. Difundir toda disposición que incida en el desempeño de los servidores públicos de la
Procuraduría;
XII. Participar en coordinación con otras autoridades, en los procesos de entrega y recepción
de las unidades administrativas de la Procuraduría, verificando su apego a las disposiciones
correspondientes;
XIII. Recibir las quejas que formulen con motivo del incumplimiento de las obligaciones de los
servidores públicos de la Procuraduría;
XIV. Iniciar los procedimientos respectivos, y aplicar las correcciones que necesarias conforme
a la normatividad correspondiente, y cuando procedan dar vista a la autoridad competente de
los hechos que puedan ser constitutivos de un delito o de una sanción administrativa;
XV. Efectuar los trámites correspondientes ante las instancias competentes cuando la
aplicación de las sanciones no sea de la competencia de la Procuraduría;
XVI. Requerir a los titulares de las unidades administrativas los informes, datos, expedientes y
documentos necesarios para el cumplimiento de las atribuciones, funciones y despacho de los
asuntos encomendados a la Visitaduría General;
XVII. Integrar, rendir informes y elaborar la estadística de la Visitaduría General;
XVIII. Llevar el registro autorizado de las firmas y antefirmas de los mandos medios y
superiores, Agentes del Ministerio Público, Secretarios del Ministerio Público, Agentes de la
Policía Judicial y Peritos;
XIX. Supervisar que se cumplan los procedimientos que establecen las leyes y disposiciones
sobre la materia para el otorgamiento y devolución de armas de fuego;
XX. Formular los informes previos y justificados en los juicios de amparo promovidos contra
actos de la Visitaduría General, así como en la presentación de las promociones y los recursos
que deban interponerse, en coordinación con el Director General de Asuntos Jurídicos;
XXI. Supervisar el registro, control y clasificación de los bienes asegurados, de conformidad
con las disposiciones legales y administrativas correspondientes;
XXII. Llevar el libro de gobierno del registro de cancelación y destrucción de los antecedentes
penales;
XXIII. Someter a consideración del Procurador para su aprobación, el Reglamento del
Procedimiento Administrativo Disciplinario;
XXIV. Autorizar los libros de gobierno de las Unidades Administrativas de su adscripción; y
XXV. Verificar los inventarios y el control de armamento, municiones y equipo policial, con que
cuente la Procuraduría;
XXVI. Proponer en los casos que proceda, el no ejercicio de la acción penal por prescripción o
por perdón del ofendido cuando, como resultado de la revisión de expedientes en las visitas
practicadas, se detecten estas causas de extinción de la acción penal;
XXVII. Informar, emitir opinión y proponer al Procurador, las medidas preventivas y correctivas
respecto a los resultados de las visitas practicadas;
XXVIII. Proponer la promoción del personal de apoyo de la Visitaduría;
XXIX. Presentar propuestas de adecuaciones a la estructura orgánica de la Visitaduría;
XXX. Vigilar la aplicación de la Ley en los lugares de detención, prisión o reclusión, sin perjuicio
de las atribuciones de las autoridades penitenciarias;
XXXI. Actuar coordinadamente con los titulares de las diversas Unidades Administrativas de la
Procuraduría, cuando así lo ordene el Procurador, para el mejor desempeño de éstas;
XXXII. Elaborar con base a los lineamientos establecidos, el proyecto de visitas de control y
evaluación técnico-jurídica, de acuerdo a las prioridades y necesidades de la Procuraduría;
XXXIII.- Supervisar las diligencias de carácter ministerial que en la integración de cada
expediente de averiguación previa realicen los Agentes del Ministerio Público, Policía Judicial y
peritos que intervengan en la misma;
XXXIV.- Revisar los acuerdos de acumulación, incompetencia, suspensión o reserva, emitidos
por los Directores o encargados de Averiguación Previa;
XXXV.- Recabar de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal,
correspondientes al Estado de Quintana Roo, y de otras autoridades y entidades, los informes,
documentos y opiniones necesarios para el ejercicio de sus atribuciones;
XXXVI.- Requerir informes y documentos de personas e instituciones particulares, para el
ejercicio de sus atribuciones;
XXXVII.- Proponer e imponer mediante resolución del Procurador General de Justicia, las
sanciones aplicables a los servidores públicos adscritos a la Dirección a su cargo con motivo
de irregularidades en que hubieren incurrido en el ejercicio de sus funciones; y
XXXVIII. Transmitir a los servidores públicos de la Procuraduría, las instrucciones dictadas por
el Procurador, en materia de visitas de control y evaluación técnico-jurídica; y
XXXIX.- Acordar con el Procurador General, el despacho de los asuntos de su competencia;
XXXIX. Las demás que le confieran el Procurador y otros ordenamientos aplicables.
ARTÍCULO 5.- El Visitador General, tendrá a su cargo la unidad administrativa denominada
Dirección de Responsabilidades.
El Director de Responsabilidades, quien tendrá, además de las atribuciones contempladas por
los artículos 5 y 26 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia tendrá las
atribuciones siguientes:
I. Recibir, tramitar y resolver las quejas que sean competencia de la Visitaduría General,
formuladas con motivo del incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos de la
Procuraduría, para lo cual solicitará los informes y la documentación necesaria, y efectuará las
investigaciones que considere convenientes;
II. Establecer acciones preventivas en materia de responsabilidades de los servidores públicos
de la Procuraduría;
III. Substanciar los procedimientos administrativos disciplinarios de conformidad con el
Reglamento del Procedimiento Administrativo Disciplinario, y proponer al Procurador General la
aplicación de las sanciones o medidas de apremio que correspondan;
IV. Turnar a la instancia competente, la documentación necesaria para el trámite
correspondiente, cuando la aplicación de las sanciones no sea competencia de la Visitaduría;
V. Certificar los documentos de actuación en trámite y de los existentes en los archivos de la
Dirección, previo cumplimiento de los requisitos legales;
VI. Realizar por instrucciones del Procurador, del Visitador General o a solicitud de otros
titulares de unidades administrativas, las investigaciones sobre el incumplimiento de las
obligaciones de los servidores públicos de la Procuraduría a que se refiere la Ley de la materia
y, en su caso, iniciar los procedimientos administrativos que correspondan;
VII. Asesorar jurídicamente a la Visitaduría General y actuar como órgano de consulta para
fijar, sistematizar y difundir los criterios de interpretación y de aplicación de las disposiciones
jurídicas que norman su funcionamiento;
VII. Dar vista a la Dirección General de Asuntos Jurídicos o cuando así proceda, a las demás
unidades administrativas que tengan a su cargo el ejercicio de atribuciones en materia de
integración de averiguación previa y que implique responsabilidad del orden penal por parte de
un servidor público de la Procuraduría, a efecto de que se determine lo que en derecho
proceda;
IX. Solicitar a la Oficialía Mayor del Estado, la copia certificada del nombramiento del servidor
público sujeto a proceso; y
X. Las demás que le confieran el superior jerárquico o el Procurador y otros ordenamientos
aplicables.
ARTÍCULO 6.- En el desempeño de sus facultades, los Agentes Visitadores están obligados a:
I. Verificar la exacta aplicación de la Ley;
II. Velar por el respeto a los Derechos Humanos;
III. Solicitar y, en su caso, sostener entrevistas con servidores públicos del Poder Judicial y
peritos;
IV. Recabar en audiencia pública, las opiniones y las quejas que hubiere en contra de
servidores públicos de la Procuraduría General de Justicia del Estado; y
V. Acatar las instrucciones que de manera concreta gire el Procurador General de Justicia.
ARTÍCULO 7.- La Visitaduría General, contará con los recursos financieros, humanos y
materiales, necesarios para el cumplimiento oportuno y eficaz de sus atribuciones.
ARTÍCULO 8. Las discrepancias de criterios interpretativos, respecto al contenido del presente
Acuerdo, serán resueltas por el Procurador General de Justicia y el Visitador General.
Las cuestiones no previstas en este Acuerdo, serán resueltas por el Procurador General de
Justicia, en los términos de las circulares, acuerdos, lineamientos, bases normativas u otras
disposiciones que para el efecto emita.
ARTÍCULO 9.- El personal de la Dirección Responsabilidades que funja como encargado de
elaborar actas, acuerdos, notificaciones u otras actividades dentro de un procedimiento
administrativo, tendrá fe pública conforme a la Ley de la materia.
TÍTULO SEGUNDO
DE LAS VISITAS A LAS AGENCIAS DEL MINISTERIO PÚBLICO Y COORDINACIONES DE
LA POLICÍA JUDICIAL Y DE LOS SERVICIOS PERICIALES DE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE JUSTICIA
CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES.
ARTÍCULO 10. El presente Título tiene por objeto, establecer criterios de supervisión y
evaluación técnico-jurídica, que hagan posible llevar a cabo un procedimiento adecuado y
eficaz en la realización de visitas de inspección y de control, a las Agencias del Ministerio
Público, Unidades de Policía Judicial y Servicios Periciales y demás Unidades Administrativas
de la Procuraduría General de Justicia.
ARTÍCULO 11.- En el ejercicio de sus funciones, la Visitaduría General deberá verificar el
cumplimiento por parte de los servidores públicos de la Procuraduría General de Justicia del
Estado, de las normas aplicables, tanto en el plano constitucional como en los demás niveles
normativos.
En las visitas que se realicen a las Agencias del Ministerio Público, Unidades de la Policía
Judicial, Servicios Periciales y demás Unidades Administrativas de la Procuraduría General de
Justicia, será obligatoria la observancia de las disposiciones que el presente Acuerdo
contempla y en el seguimiento y evaluación de sus resultados.
ARTÍCULO 12.- La reglamentación de las formas y formalidades para la realización de las
visitas que le competen a la Visitaduría General, tienen el propósito de mejorar los servicios de
procuración de justicia, de tal manera que ésta sea pronta, completa, imparcial y gratuita,
fortaleciendo los sistemas e instrumentos de control y que las atribuciones, objetivos y metas
institucionales se cumplan, gracias a la oportuna toma de decisiones.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LAS VISITAS Y SU PROCEDIMIENTO.
ARTÍCULO 13.- En las visitas de control y evaluación técnico-jurídica que realicen los Agentes
Visitadores, tendrán las atribuciones siguientes:
I. Orientar y sugerir desde el punto de vista técnico-jurídico, la solución pronta y expedita de los
asuntos encomendados a los titulares de las Agencias del Ministerio Público, Unidades de
Policía Judicial y Servicios Periciales y demás Unidades Administrativas de la Procuraduría
General de Justicia;
II. Realizar visitas de cortesía a funcionarios del Poder Judicial del Estado;
III. Elaborar, con la supervisión del Visitador, el acta correspondiente a las visitas realizadas;
IV. Formular una relación de los aspectos revisados y en su caso, de las medidas procedentes
para solución;
V. Rendir, al término de cada visita un informe general a su superior jerárquico;
VI. Supervisar el cumplimiento de las observaciones y recomendaciones formuladas con motivo
de cada visita practicada, informando de ello al Visitador; y
VII. Las demás que determinen las leyes aplicables, el Visitador y el Procurador.
ARTÍCULO 14.- El procedimiento para llevar a cabo las visitas de control y evaluación técnicojurídica y de seguimiento a las observaciones y recomendaciones que se hagan, se sujetará a
lo siguiente:
I. El visitador, previo acuerdo con el Procurador, expedirá oficio de comisión en el que se
señale la Agencia del Ministerio Público, Unidades de la Policía Judicial, Servicios Periciales y
demás Unidades Administrativas de la Procuraduría General de Justicia a visitar;
II. Los Agentes Visitadores se presentarán ante el responsable de la Agencia del Ministerio
Público, Coordinación de la Policía Judicial o de los Servicios Periciales, o la Unidad
Administrativa a visitar y le entregarán copia del oficio de comisión, recabando el acuse de
recibo;
III. Los Agentes Visitadores, solicitarán la exhibición de los libros correspondientes, así como
los expedientes que estarán sujetos a revisión;
IV. Tratándose de averiguaciones previas, serán analizadas aquellas que se encuentren en
trámite y culminadas, en cualesquiera de las formas legales existentes;
V. Serán revisados los medios existentes para el impulso de la integración de la averiguación
previa, como oficios de colaboración, exhortos y requisitorias;
VI. En la revisión de expedientes, se verificará que se encuentre acreditada y garantizada por
alguno de los medios legales existentes, la reparación del daño, asimismo, que esté
debidamente solicitada en la consignación, ante el órgano judicial;
VII. La revisión se hará a partir del expediente más antiguo y se verificará con lo asentado en
los libros correspondientes;
VIII. Se elaborará una relación de las averiguaciones previas consignadas al juzgado y que no
se hubiesen radicado a la fecha de la visita;
IX. Se hará una relación y se verificará la existencia de valores, objetos, armas y en general
cualquier bien u objeto, que se encuentre a disposición del Ministerio Público y que se
relacione con la averiguaciones previas que estén integrando; y
X. Se verificará que se haya proporcionado la estadística a la Procuraduría.
ARTÍCULO 15.- Tratándose de procesos seguidos ante las salas penales, civiles y familiares,
las visitas se sujetarán a lo siguiente:
I. Los asuntos serán ordenados por Juzgado, Distrito Judicial y cronológicamente;
II. Se hará una relación de los tocas que se hubiesen iniciado con un año de antelación a la
fecha de la visita, así como de los pedimentos formulados en ellos;
III. Los expedientes serán clasificados por apelante, sea Ministerio Público, inculpado,
defensor, ofendido reconocido en primera instancia o su representante legítimo, y el
coadyuvante del Ministerio Público en los términos del artículo 20 constitucional;
IV. Se elaborará una relación de los tocas pendientes de desahogo de la audiencia de vista,
que se encuentren en cada Agencia Adscrita;
V. Para reflejar la intervención del Agente del Ministerio Público adscrito, será elaborado un
cuadro estadístico; y
VI. Se verificará que en las sentencias condenatorias que se pronuncien, se condene a la
reparación del daño, cuando así lo haya solicitado el Ministerio Público.
ARTÍCULO 16.- En el caso de los juicios de amparo, serán revisados los pedimentos de
intervención del Ministerio Público, la interposición de recursos de revisión, queja y reclamación
contra resoluciones, se elaborará una relación de los expedientes que materialmente se
encuentren en la oficina y, un cuadro estadístico que refleje la intervención del Ministerio
Público en esa materia.
ARTÍCULO 17.- En las visitas que se realicen a las Unidades de la Policía Judicial, los Agentes
Visitadores se sujetarán a lo siguiente:
I. Revisarán las áreas de detención, prestando especial atención al respeto de los derechos
humanos, al trato cortés y digno y, a que se otorguen facilidades para comunicarse con
familiares y defensores, así como a la no existencia de elementos ajenos a la Institución;
II. Verificarán y se relacionarán los mandamientos judiciales solicitados, emitidos y pendientes
de ejecución, en el orden establecido en el rubro de procesos ante juzgados;
III. Confrontarán los mandamientos relacionados, con los que obren en su poder; y
IV. Verificarán los mandamientos judiciales cumplimentados, elaborándose al efecto, la relación
en el orden indicado.
ARTÍCULO 18.- En las visitas que se realicen a las Unidades de la Policía Judicial, se cotejará
la información recabada por éstas, con la proporcionada por las Agencias del Ministerio Público
y Direcciones Generales de la Policía Judicial y de los Servicios Periciales, en el periodo de un
año anterior a la fecha de la visita, y se levantarán relaciones y cuadros estadísticos de las
actividades de cada área.
ARTÍCULO 19.- Las visitas que se practiquen a las Unidades de los Servicios Periciales,
tendrán por objeto verificar el cumplimiento dado a las solicitudes formuladas por los Agentes
del Ministerio Público, relativas a la emisión de los dictámenes periciales, los pendientes de
emitir y, en su caso, las quejas que pudieran presentarse por la emisión de los mismos, lo cual
quedará asentado en el acta correspondiente.
ARTÍCULO 20.- Los Agentes Visitadores, rendirán un informe completo respecto a las
actividades desarrolladas en cada visita, y cuando el caso lo requiera, un informe especial,
previo acuerdo con el superior jerárquico.
ARTÍCULO 21. La documentación que se genere en las visitas, se expedirá en original y las
copias necesarias para el buen servicio.
ARTÍCULO 22.- Los Agentes Visitadores, podrán hacerse acompañar en las visitas, por el
personal administrativo que sea necesario.
ARTÍCULO 23.- Los titulares de las Direcciones Generales de Averiguaciones Previas, de la
Policía Judicial, Consignación y Trámite, Control de Procesos, mantendrán debidamente
informada a la Visitaduría, en relación a:
I. Aseguramiento de bienes;
II. Levantamiento de inventario;
IV. Actualización de la situación jurídica; y
V. Actualización de la información que rindan a las Subprocuradurías.
ARTÍCULO 24.- La Dirección General de Bienes Asegurados, procederá a emitir lineamientos,
procedimientos y formatos para el levantamiento de inventarios, la recepción, guarda, custodia
y conservación de los bienes asegurados, así como realizar propuestas sobre su uso y destino
final.
ARTÍCULO 25.- Cuando la devolución de los bienes u objetos asegurados sea procedente, se
entregarán a sus legítimos propietarios, o bien, el producto de la enajenación de los mismos,
previa deducción que de los gastos ocasionados se realice.
CAPÍTULO TERCERO
DE LAS VISITAS A LAS AGENCIAS DEL MINISTERIO PÚBLICO INVESTIGADORAS
ARTÍCULO 26.- Las actas de visita ordinaria o extraordinaria de evaluación y control técnicojurídico y de seguimiento que se levanten, deberán contener:
I. Lugar y fecha;
II. Agencia del Ministerio Público visitada;
III. Nombre y generales de los Agentes Visitadores y Ministerios Públicos visitados;
IV. Personal de apoyo administrativo de los Agentes Visitadores;
V. Fundamento jurídico de la visita;
VI. Periodo que abarca la visita;
VII. Aspectos sustantivos y de control que comprenden la visita;
VIII. Recursos materiales e instalaciones revisadas;
IX. Tipo y número de visita;
X. Relación de objetos, bienes y vehículos asegurados;
XI. Día y hora en que se culmina; y
XII. Nombre y firma de todos los que intervinieron en la visita.
ARTÍCULO 27.- Los aspectos de control siguientes, serán tomados en cuenta en los libros que
al efecto se lleven en las Agencias del Ministerio Público, sin perjuicio de incorporar algunos
otros que se consideren indispensables para el buen servicio:
I. El libro de gobierno deberá contener: número progresivo, número de averiguación previa,
fecha y hora de inicio, con o sin detenido, agraviado, delito, probable responsable, lugar de los
hechos y determinación;
II. El Libro de consignaciones contendrá: número progresivo, fecha de determinación, número
de averiguación previa, agraviado, delito, inculpado, con o sin detenido, juzgado y fecha de
recepción;
III. En el Libro de objetos asegurados, se plasmará: número progresivo, número de
averiguación previa, fecha de recepción, descripción del objeto, estado de recepción, lugar
donde quedan asegurados y destino;
IV. El Libro de vehículos asegurados incluirá: número progresivo, número de averiguación
previa, fecha de recepción, identificación de la unidad, estado de recepción, lugar donde
quedan asegurados y destino;
V. El Libro de amparos comprenderá: número progresivo, fecha de recepción, número de
amparo, número de averiguación previa, Juzgado de Distrito, quejoso, acto reclamado, fecha
de contestación y resultado;
VI. En el Libro de instrucción a la Policía Judicial, se plasmará: número progresivo, fecha,
número de averiguación previa, agraviado, delito, inculpado, tipo de instrucción, fecha de
recepción y resultado;
VII. El Libro de solicitud y recepción de dictámenes incluirá: número progresivo, fecha, número
de averiguación previa, dictamen, fecha de recepción, perito y resultado;
VIII. El Libro de recepción de cauciones contendrá: número progresivo, fecha, número de
averiguación previa, delito, inculpado, cantidad, modalidad y destino;
IX. El Libro de exhortos, colaboración y requisitorias incluirá: número progresivo, fecha de
recepción, número de averiguación previa, agraviado, delito, inculpado, autoridad solicitante,
tipo de solicitud, resultado y fecha de remisión; y
X. En el Libro de oficios se establecerá: número progresivo, fecha, número de averiguación
previa, destinatario, lugar, quién lo suscribe, cargo y observaciones.
Además de lo anterior, se llevarán los libros de incompetencias, de control médico, de órdenes
de aprehensión, reaprehensión, presentación y comparecencias, así como de investigación.
ARTÍCULO 28.- Para el llenado del Libro de gobierno se deberá observar lo siguiente:
I. Usar solo tinta negra;
II. No dejar espacios entre las averiguaciones previas registradas;
III. No borrar ni usar corrector;
IV. Leer cuidadosamente cada una de las columnas para que sean llenadas correctamente; y
V. Llevar un riguroso orden en las hojas foliadas.
ARTÍCULO 29.- La revisión en el aspecto sustantivo técnico-jurídico, respecto a la integración
de las averiguaciones previas, se realizará en las mesas de turno y de trámite.
ARTÍCULO 30.- La revisión en las mesas de turno consistirán en:
I. Revisar si llevan los libros requeridos;
II. Si han utilizado correctamente los libros;
III. Averiguaciones iniciadas, con o sin detenido;
IV. Averiguaciones consignadas, con o sin detenido;
V. Dictámenes solicitados, emitidos, informados y pendientes; y
VI. Oficios de investigación girados a la Policía Judicial, emitidos y pendientes.
ARTÍCULO 31.- Respecto a la revisión de los expedientes, se verificará:
I. El inicio adecuado de las averiguaciones previas; y
II. Que la nomenclatura de la averiguación previa determine el turno que la inició y la mesa a
que fue turnada o asignada.
ARTÍCULO 32.- En las mesas de trámite, se verificará y evaluará lo siguiente:
I. Averiguaciones asignadas y consignadas;
II. Averiguaciones remitidas a consulta de no ejercicio por:
a) Prescripción;
b) Otorgamiento del perdón;
c) Muerte del presunto responsable; y
d) Por no reunirse los extremos del artículo 16 constitucional;
III. Averiguaciones remitidas por incompetencia;
IV. Averiguaciones acumuladas;
V. Averiguaciones en reserva;
VI. Averiguaciones en trámite;
VII. Dictámenes solicitados:
VIII. Dictámenes emitidos;
IX. Informes emitidos;
X. Informes pendientes; y
XI. Los libros que llevan y los que deben llevar para el control técnico.
ARTÍCULO 33.- Tratándose de la revisión de expedientes, se verificará:
I. La averiguación previa más antigua, por mesa, con sus características y las diligencias
pendientes por practicar para resolverla; y
II. La correcta integración de la averiguación previa (diligencias practicadas, oficios girados a la
Policía Judicial y de los Servicios Periciales).
ARTÍCULO 34.- La revisión de Cauciones o Fianzas consistirá en:
I. Determinar si garantiza el monto de la reparación del daño material, psicológico y moral;
II. Verificar que se encuentre integrado en el expediente, el recibo de pago expedido por el
Fondo para el Mejoramientode la Procuración de Justicia del Estado de Quintana Roo;
III. Verificar los elementos que tomó en cuenta el Agente del Ministerio Público para determinar
el monto de la fianza;
IV. Constatar si se lleva a cabo el procedimiento adecuado para el depósito y retiro de los
montos de las cauciones; y
V. Elaborar un listado de todas aquellas averiguaciones previas en las que se haya depositado
caución o fianza.
ARTÍCULO 35.- Serán analizados además, aquellos expedientes relativos a asuntos
considerados como relevantes, girándose las instrucciones pertinentes.
CAPÍTULO CUARTO
DE LAS VISITAS A LAS AGENCIAS DEL MINISTERIO PÚBLICO ADSCRITAS.
ARTÍCULO 36.- Para llevar a cabo la revisión de los expedientes de procesos que se instruyan
ante los juzgados, los asuntos se agruparán en los apartados siguientes:
I. Expediente en trámite;
II. Procesos suspendidos;
III. Sentencias ejecutorias; y
IV. Mandamientos judiciales de:
a) Aprehensión;
b) Reaprehensión;
c) Presentación; y
d) Comparecencia.
ARTÍCULO 37.- La revisión se iniciará a partir del expediente más antiguo del periodo que
comprende la visita, y por separado se elaborará un listado de las órdenes judiciales
informadas, con datos de por qué no hubieran sido cumplidas, así como las que se hubiesen
acatado o ejecutado.
ARTÍCULO 38.- Los aspectos de control que se tienen que tomar en cuenta en las visitas que
se practiquen a los Agentes del Ministerio Público Adscritos, serán los concernientes a los
libros de registro de causas penales; de orden de aprehensión, reaprehensión y
comparecencias, de conclusiones y de oficios diversos.
ARTÍCULO 39.- De la revisión que se practique a los expedientes, se determinará:
I. Número de pedimentos penales recibidos en el periodo que comprende la visita;
II. Cuántos pedimentos fueron con detenido o sin detenido, de ellos, el número en que recayó
auto de formal prisión, auto de sujeción a procesos o de libertad, por falta de elementos para
procesar;
III. Expedientes concluidos o con trámite total, con o sin detenido;
IV. Sentencias condenatoria y absolutoria dictadas; y
V. En cuanto a órdenes de reaprehensión, cuántas han sido dictadas, cumplimentadas y las
que se encuentren pendientes.
ARTÍCULO 40.- Se realizará además, la revisión desde el punto de vista técnico-jurídico de los
expedientes a su cargo, para conocer.
I. Actuación del Ministerio Público adscrito;
II. Expedientes en procesos o que fueron suspendidos;
III. Expedientes cuyas sentencias causaron ejecutoria; y
IV. Expedientes en que fue dictado auto de libertad.
ARTÍCULO 41.- De igual forma, será revisado todo expediente que sea considerado como
asunto relevante y, en su caso, se girarán las instrucciones correspondientes.
CAPÍTULO QUINTO
DE LAS VISITAS A LAS UNIDADES DE LA POLICÍA JUDICIAL.
ARTÍCULO 42.- En las visitas que se practiquen a las Unidades de la Policía Judicial, será
inspeccionado el estado de fuerza, comprendiendo al personal operativo y administrativo con
que cuenta, el armamento y el parque vehicular.
ARTÍCULO 43.- En relación a la actividad propia que le compete a la Policía Judicial, será
revisado lo concerniente al número de órdenes de aprehensión, reaprehensión, presentación,
comparecencia y de investigaciones que hayan recibido, cumplido, informadas y pendientes.
ARTÍCULO 44.- Será verificado también, lo relativo a los informes que hayan rendido, como
consecuencia de las órdenes de investigación y el cumplimiento de los principios de
constitucionalidad.
ARTÍCULO 45.- Derivado de la revisión que se realice, se verificará el tipo de libros que para el
control utilizan, así como la antigüedad de las órdenes de aprehensión, reaprehensión,
presentación, comparecencia y de investigación, especificando y anotando las causas por las
cuales no se hayan cumplimentado.
ARTÍCULO 46.- Se revisarán a detalle aquellos asuntos considerados como relevantes y de ser
procedente, se girará instrucciones y recomendaciones sobre los mismos.
CAPÍTULO SEXTO
DE LAS VISITAS A LAS UNIDADES DE LOS SERVICIOS PERICIALES.
ARTÍCULO 47.- En las Unidades de los Servicios Periciales, se revisará lo siguiente:
I. Dictámenes solicitados, emitidos, informados y pendientes, en el periodo que comprende la
visita;
II. En los dictámenes pendientes, determinar la causa;
III. Los informes rendidos;
IV. Determinar el tipo de peritaje más solicitado;
V. Realizar la evaluación técnica, científica y metodológica de dictámenes, en caso de que
exista queja sobre el particular; y
VI. Verificar que los libros de control que utilicen:
a) Sean los correctos; y
b) Sean los adecuados.
TRANSITORIOS
ÚNICO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial del Estado de Quintana Roo, y deja sin efecto toda disposición que se oponga al mismo.