Análisis Contable del Entorno Cambiario en Venezuela Junio, 2014 Agenda Entorno Cambiario 2014 ¿Qué he ocurrido en el 2014 en materia cambiaria? - Convenio Cambiario Nº 25 - Convenio Cambiario Nº 26 - Ley del Régimen Cambiario y sus Ilícitos - Convenio Cambiario Nº 27 - Convenio Cambiario Nº 28 Análisis Contable del Entorno Cambiario en Venezuela - ¿Qué debemos saber? Resumen de las consideraciones cambiarias al cierre de 2013 ¿Cuál tasa usarán las compañías? ¿Qué mecanismos cambiarios existen en Venezuela en 2014? Aspectos a considerar en la determinación de la tasa de cambio Impacto Contable - IFRS - USGAAP - VEN NIF - Consecuencias del entorno cambiario en el cálculo del impuesto diferido - Consideraciones de revelación Recomendaciones Análisis Contable del Entorno Cambiario en Venezuela Javier Cuni Socio de Auditoría Loaiza Montilla Gerente Senior de Auditoría @EY_Venezuela ¿Quieres formar parte de EY Venezuela? Escríbenos a: [email protected] Evolución del tipo de Cambio desde 2013 a la fecha 100.00 90.00 80.00 70.00 60.00 50.00 Tasa Paralelo 40.00 Tasa Oficial Tasa SICAD I 30.00 Tasa SICAD II 20.00 10.00 0.00 4 ► Tasa CENCOEX: Bs. 6,3/USD ► SICAD I: Bs. 10,5/USD ► SICAD II: Bs. 49,98 / USD Entorno Económico 2014 - 2015 Fuente: Latin Focus Consensus Forecast 5 Entorno Cambiario 2014 ¿Qué ha ocurrido en materia cambiaria en el 2014? ► Migración de sectores específicos a la tasa SICAD (Convenio Cambiario Nº 25). ► Convenio Cambiario Nº 26 (Establece que las subastas especiales de divisas llevadas a cabo a través de SICAD serán administradas y dirigidas por el Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX)). ► Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley del Régimen Cambiario y sus Ilícitos. ► Convenio Cambiario Nº 27. ► Aclaratoria de la FCCPV del 25 de enero de 2014. ► Convenio Cambiario Nº 28. 7 Convenio Cambiario Nº 25 Artículo 1 Efectivo con ocasión de viajes al exterior. ► Remesas a familiares residenciados en el extranjero. ► Pago de operaciones propias de la aeronáutica civil nacional. ► Contratos de arrendamiento y servicios, uso y explotación de patentes, marcas, licencias y franquicias, así como para la importación de bienes inmateriales; pago de contratos de arrendamiento de redes; instalación, reparación y mantenimiento de maquinarias, equipos o software importados correspondientes al sector de telecomunicaciones. ► Servicio publico de transporte aéreo internacional de pasajeros, carga y correo debidamente habilitadas por el Ejecutivo Nacional. ► Inversiones internacionales y los pagos de regalías, uso y explotación de patentes, marcas, licencias y franquicias, así como de contratos de importación de tecnología y asistencia técnica. ►¿Cómo Actividades lo vemos?propias del sector asegurador. ► A nuestro entender, el término “inversiones internacionales” en el Convenio Cambiario Nº25, significa que los pagos futuros de dividendos se negociarán a la tasa de cambio establecida en el sistema de subasta de SICAD, esta interpretación podría afectar la tasa de cambio utilizada en la conversión de estados financieros. 8 Ley del Régimen Cambiario y sus Ilícitos ► Elimina prohibición de ofertar, pública o privadamente, bienes y servicios en divisas. ► Establece obligación de declarar al BCV divisas de exportadores pero permite retención del 60%. El 40% remanente de venta obligatoria a través del SICAD II. ► Están exentas del cumplimiento de esta obligación los títulos valores emitidos por la República Bolivariana de Venezuela y adquiridos por las personas naturales o jurídicas, al igual que aquellas divisas adquiridas por personas naturales no residentes que se encuentren en situación de tránsito. ► Establece diversas sanciones en materia de ilícitos cambiarios. 9 Convenio Cambiario 27 ► ► ► ► ► ► ► ► Complementa al SICAD y a la asignación de dólares a 6,30 bolívares. El efectivo y los bonos para alimentar al SICAD II provienen del BCV, PDVSA, personas naturales, empresas del sector privado y cualquier otro ente público que tenga la autorización del Ministerio de Finanzas. Pueden adquirir divisas en el SICAD II las personas mayores de edad y las empresas que estén residenciadas en el país. No tendría restricciones en el monto a ser negociado ni en los sectores que participarán. El tipo de cambio es de conocimiento público y publicado diariamente. Cuando lo estime conveniente el BCV podrá intervenir para evitar “o contrarrestar el efecto de fluctuaciones erráticas en orden a las condiciones macroeconómicas”. Las personas naturales y jurídicas dedicadas a la exportación de bienes y servicios deben vender por este mecanismo el 40% de sus divisas. No se admite cotizaciones de tasas inferiores al tipo de cambio oficial para la venta fijada de conformidad con lo previsto en el Convenio Cambiario 14, es decir, a Bs. 6,30 por US$. 10 Convenio Cambiario 28 ► Operaciones de venta de divisas por parte de PDVSA así como de las empresas mixtas derivadas de: ► ► ► ► ► ► ► ► ► ► ► Financiamientos Instrumentos financieros TASA Aportes de capital en efectivo SICAD II Venta de activos Dividendos recibidos Cobro de deudas Prestación de servicios Cualquier otra fuente distinta de actividades u operaciones distintas de la exportación y/o venta de hidrocarburos. Personas jurídicas dedicadas a la actividad de minería, por concepto de divisas obtenidas por su actividad exportadora. Operaciones de compra de oro por parte del BCV. Venta de divisas realizadas al BCV proveniente de inversiones internacionales. 11 ¿Expectativas? ► ► Migración de nuevos sectores y transacciones de CENCOEX a la tasa SICAD y SICAD II. Remesas a familiares en el exterior: ► ► ► ► ► ¿ De SICAD a SICAD II? ¿Efectivo con ocasión de viajes al exterior y compras electrónicas? ¿Nuevo mecanismo cambiario? - ¿Unificación de tasas de cambio? Pasajes aéreos a tasa de SICAD II. Transferencia del FONDEM al BCV (impacto en la tasa). 12 Análisis Contable del Entorno Cambiario en Venezuela ¿Qué debemos saber? ► Los recientes acontecimientos cambiarios en Venezuela exigen que las compañías reconsideren la tasa de cambio que venían aplicando para reconocer sus transacciones en moneda extranjera. ► Las compañías tendrán que considerar transacciones específicas, industria y su capacidad legal de operar con los múltiples mecanismos cambiarios para definir cuáles tasas usarán. ► Las empresas con acceso a la tasa de Bs.6,3/US$1, para activos y pasivos monetarios específicos, podrán continuar usando este tipo de cambio en el reconocimiento contable de sus transacciones en moneda extranjera. ► La situación económica en Venezuela, los nuevos mecanismos cambiarios y la ley que limita las ganancias máximas obtenidas (LOPJ), también plantean una serie de implicaciones de reporte financiero. ► Las empresas con operaciones importantes en Venezuela deberían revelar información acerca de cómo se ven afectadas y las consecuencias de los sucesos recientes. (FPI) 14 ¿Cuál tasa usarán las compañías? ► ¿Que ha cambiado desde el año 2013? (aspectos a considerar) ► Antes de que terminara el año, existía solo una tasa de cambio oficial (y esta tasa era el único mecanismo legal para remitir dividendos) y el uso de la subastas de SICAD o las tasas establecidas en las mismas era limitado. ► El Convenio Cambiario N°25 amplió de forma significativa el uso de la tasa SICAD. ► Establecimiento de SICAD II. ► El Convenio Cambiario Nº 28 transfirió a la tasa SICAD II aquellos sectores y transacciones específicas que se encontraban a tasa SICAD I en el Convenio Cambiario 24. 15 ¿Qué mecanismos cambiarios existen en Venezuela en 2014? ► Actualmente se mantienen vigentes en el país para la adquisición de divisas, tres diferentes tipos de cambio, a saber: 1. Adquisición de Divisas a través de CENCOEX 1. 2. A tasa oficial de Bs. 6,3/US$ Adquisición de Divisas a la tasa vigente de SICAD (Bs.10,6/US$). 2. Adquisición de divisas a través de las subastas de SICAD. 3. Adquisición de Divisas a través del SICAD II tasa (Bs.49,97/US$). 16 Aspectos a Considerar en la Determinación de la tasa de Cambio aplicable a los EEFF en Venezuela ► La definición acerca del uso de la tasa CENCOEX o de alguna de las tasas SICAD para la remedición de activos y pasivos monetarios específicos y para el registro de transacciones en moneda extranjera, se basará en los hechos y circunstancias específicas de cada compañía. Algunos factores a tener en cuenta incluyen: ► La capacidad legal de la compañía de convertir la moneda o cancelar transacciones, empleando esa tasa específica. ► La industria en la que opera la compañía, en la medida que pueda influir en su capacidad/incapacidad de lograr acceso a una tasa específica. ► La intención de la compañía de emplear un mecanismo específico, incluyendo el hecho de que la tasa disponible a través de ese mecanismo sea publicada o pueda determinarse fácilmente. 17 Situación Mercado Cambiario Valoración de Activos y Pasivos en Moneda Extranjera Aspectos a considerar por las compañías en Venezuela Ø Ø Ø Ø Ø Ø Transacciones y deudas realizadas por CENCOEX. Transacciones específicas realizadas a través de SICAD y SICAD II. Estrategia futura para la cancelación de transacciones denominadas en moneda extranjera. Existencia y acceso a un mercado observable. Análisis de la industria e intención para participar en dichos mercados. Impactos fiscales. ¿A qué tasa se debe registrar las transacciones en moneda extranjera? Opción A Opción B Opción C CENCOEX SICAD SICAD II 18 Impacto Contable Determinación de la tasa de cambio a aplicar en Venezuela IFRS ► NIC 21 p. 26: Cuando se disponga de varios tipos de cambio, se utilizará aquél en el que pudieran ser liquidados los flujos futuros de efectivo representados por la transacción o el saldo considerado, si tales flujos hubieran ocurrido en la fecha de la medición. ► Cuando se haya perdido temporalmente la posibilidad de negociar dos monedas en condiciones de mercado, la tasa a utilizar será la primera que se fije en una fecha posterior, en la que se pueda negociar las divisas en las condiciones citadas. 20 Ejemplo Ejemplo: Reconocimiento de transacciones en moneda extranjera en estados financieros con múltiples tasas de cambio – Conversión de Estados financieros y efectos del uso de múltiples tasas de cambio (NIIF) Moneda Funcional: Bolívar Una entidad en Venezuela posee los siguientes rubros en sus estados financieros: • Efectivo en moneda nacional por Bs.550.000 • Efectivo en moneda extranjera por US$10.000 los cuales tiene la intención de liquidar a través de SICAD II • Cuentas por cobrar en moneda nacional por Bs.2.500 • Inventario que ha sido adquirido a través del mecanismo SICAD I por US$3.500 y US$4.000 a través de CADIVI y propiedades, y equipos por Bs.30.000. • Adicionalmente las cuentas por pagar están distribuidas de la siguiente forma: • US$4.500 que tienen acceso a la tasa de 6,3 ya que se trata de productos esenciales, • US$3.000 por concepto de regalías, por lo cual serán liquidados a través de SICAD I • US$5.000 que no tienen acceso a ninguno de los dos mecanismos. • Adicionalmente otras partidas denominadas en moneda nacional, el patrimonio asciende a Bs. 568.750, el cual incluye utilidades acumuladas. 21 IFRS Conversión de Estados Financieros con Múltiples Tasas de Cambio Ajuste por inflación Descripción Efectivo en Moneda Nacional Efectivo en Moneda Extranjera Cuentas por cobrar M. Nacional Inventario Propiedades y Equipos Otros Activos Total activo Monto en Tasa de Monto Mon. Orig. Cambio bolivarizado 550,000 1 550,000 10,000 52 520,000 2,500 1 2,500 7,500 Múltiples 63,000 30,000 1 30,000 6,100 1 6,100 1,171,600 Cuentas por pagar relacionadas Pasivos Laborales Gastos Acumulados Patrimonio Resultado del ejercicio REME (Acumulado) Total pasivo y patrimonio 12,500 Múltiples 55,100 1 12,000 1 568,750 1 Monto en Mon. Orig. Descripción Inventario Inventario - Cencoex Inventario - SICAD I 4,000 3,500 7,500 22 Tasa de Cambio 6.3 10.8 8.40 320,750 55,100 12,000 568,750 215,000 1,171,600 Monto bolivarizado 25,200 37,800 63,000 Tasa Inflación 1 1 1 1.07 2.39 1 1 1 1.0 3.8 1.3 Bs. 550,000 520,000 2,500 67,499 71,772 6,100 1,217,871 IFRS Conversión Tasa Conversión USD 10.8 50,926 10.8 48,148 10.8 231 10.8 6,250 10.8 6,646 10.8 565 112,766 320,750 55,100 12,000 2,164,205 273,835 (1,608,018) 1,217,871 Monto en Descripción Mon. Orig. Cuentas por pagar en moneda extranjera Cencoex 4,500 SICAD I 3,000 SICAD II 5,000 12,500 10.8 10.8 10.8 10.8 10.8 10.8 Tasa de Cambio 6.3 10.8 52 25.66 29,699 5,102 1,111 200,389 25,355 (148,891) 112,766 Monto bolivarizado 28,350 32,400 260,000 320,750 Determinación de la tasa de cambio a aplicar en Venezuela USGAAP ► Bajo USGAAP, la moneda funcional de una entidad extranjera localizada en el país es el Dólar, debido a que Venezuela es considerada una economía hiperinflacionaria. ► En consecuencia, todos los activos y pasivos monetarios denominados en Bolívares, deben ser remedidos a cada fecha del balance utilizando la tasa de cambio a la cual el ítem podrá ser liquidado. Aspectos a considerar: 1. La habilidad legal para convertir o liquidar transacciones utilizando dicha tasa 2. Su intención de utilizar un mecanismo en particular (incluyendo si la tasa de cambio está disponible en dicho mecanismo). El segundo criterio es de particular importancia si la entidad puede utilizar diferentes mecanismos en los cuales puede ahora realizar sus transacciones. 23 Múltiples tasas de cambio (ejemplo) USGAAP Una entidad venezolana tiene los siguientes rubros en sus estados financieros: • Efectivo denominado en bolívares por Bs.1.300. • Cuentas por pagar denominadas en bolívares por Bs.200. • Cuentas por pagar en moneda extranjera por USS100. • Las cuentas por pagar en moneda extranjera han sido aprobadas por CENCOEX para su pago a la tasa oficial de Bs.6.3/US$1, debido a que son pagos para productos médicos, los cuales son considerados bienes esenciales. • Como resultado la compañía reconocerá Bs.630 de su efectivo denominado en moneda nacional a Bs.6.3/US$1. • El importe restante de efectivo denominado en bolívares y cuentas por pagar deberá ser reconocido a la tasa de cambio disponible de acuerdo con los mecanismos legales permitidos. 24 Conversión Tasa Descripción Mon. Monto Conversión USD Efectivo en Moneda NacionalBs. 1,300 8.02 162.04 a Total activo 162.04 Cuentas por pagar Bs. Cuentas por pagar US$ Patrimonio Total pasivo y patrimonio 200 100 10.8 6.3 10.8 18.52 100.00 43.52 162.04 a. Efectivo en moneda nacional: La tasa que debería usar la compañía para remedir su saldo de activos monetarios netos (luego de definir si otras tasas rigen los activos o pasivos monetarios individuales) es, por lo general, la tasa empleada para la remisión de dividendos. Esto se debe a que los activos netos solo pueden convertirse y repatriarse mediante dividendos. (Bs. 630/6,3 Bs./US$ = 100 US$) + (Bs. 670/10,8 Bs./US$ = 62,04 US$) = 162,04 Determinación de la tasa de cambio a aplicar en Venezuela ► Aclaratoria Cambiaria FCCPV 25 de enero de 2014 Las opciones de valoración de las partidas en moneda extranjera son: a. b. VEN NIF A los tipos de cambio oficiales establecidos en los diversos convenios cambiarios suscritos entre el Banco Central de Venezuela y el Ejecutivo Nacional. En función a la mejor estimación de la expectativa de los flujos futuros de bolívares, que a la fecha de la transacción o de los estados financieros habrían de erogarse o recibirse, según sea el caso, para extinguir las obligaciones o realizar los activos en moneda extranjera utilizando mecanismos de intercambio o pago legalmente establecidos o permitidos por el Estado o Leyes de la República Bolivariana de Venezuela. Las entidades, deben evaluar las características anteriores para evaluar la aplicabilidad de la tasa SICAD I, SICAD II o la tasa 6,3. 25 Consecuencias del entorno cambiario en el cálculo del impuesto diferido Descripción Efectivo en Moneda Nacional Efectivo en Moneda Extranjera Cuentas por cobrar M. Nacional Inventario Propiedad Planta y Equipo Otros Activos Total activo Monto en Mon. Orig. 550,000 10,000 2,500 7,500 30,000 6,100 Cuentas por pagar relacionadas Pasivos Laborales Gastos Acumulados Balance Contable Tasa de Monto Cambio bolivarizado 1 550,000 52 520,000 1 2,500 Múltiples 63,000 1 30,000 1 6,100 1,171,600 12,500 Múltiples 55,100 1 12,000 1 ------- 1 -------ISLR diferido activo Ingreso por impuesto diferido 82.042 ------- 2 -------Gasto por impuesto diferido Impuesto diferido pasivo 155.380 26 320,050 55,100 12,000 82.042 155.380 Balance Fiscal Tasa de Monto Cambio bolivarizado 1 550,000 6.3 63,000 1 2,500 Múltiples 63,000 1 30,000 1 6,100 6.3 1 1 78,750 55,100 12,000 Diferencia Bases 457,000 - 241,300 - ISLR Diferido 155,380 Pasivo - 82,042 Activo - Otros impactos del uso de Múltiples Tasas de Cambio • Posible deterioro de valor de los inventarios a efectos de la consolidación Inventario Moneda Funcional USD Bs. T/C USD 1,000 6.3 158.73 Precio de v enta 1,300 Ingreso p/ventas Costo de ventas Pérdida bruta 1,300 (1,000) 300 11 118.18 118.18 (158.73) (40.55) Para efectos de las entidades con reporte a su casa matriz, será necesario hacer una evaluación de los posibles impactos en el deterioro de los inventarios en bolívares, los cuales a efectos locales no serán observables. 27 IFRS Interpretation Committe ► ► El Comité de Interpretaciones del IFRS ha recibido la solicitud de emisión de una guía para la conversión y consolidación de los resultados y posición financiera de las entidades localizadas en Venezuela bajo NIC 21. El punto surge ya que debido a las restricciones cambiarias y a la clasificación de Venezuela como economía hiperinflacionaria, la aplicación de la NIC 21 podría no reflejar la sustancia económica de las operaciones en el país para una matriz en el exterior. 28 IFRS Interpretation Committe (cont.) ► Los principales asuntos de discusión en este particular son: ► En la conversión de las operaciones en Bs. a la moneda funcional de la entidad que consolida: ► ► ► ¿Están sobreestimados los activos y pasivos que refleja la filial venezolana? ¿Están sobreestimados los ingresos de la operación venezolana? Los cual se ve agravado por el ajuste por inflación bajo NIC 29 en los estados financieros de la entidad venezolana. En la conversión de las partidas monetarias no denominadas en Bs. en la entidad venezolana. ► ¿Están subestimadas las ganancias o pérdidas cambiarias en el resultados provenientes de las operaciones en moneda extranjera? 29 Consideraciones de revelación ► Revelaciones que las compañías deberían tener en cuenta, sujetas al nivel de materialidad: ► Análisis de las acciones del gobierno con respecto al mercado cambiario. ► Información financiera segregada acerca de las operaciones en Venezuela. ► Tasas de cambio empleadas para la remedición de los activos y pasivos denominados en VBF, incluyendo el análisis de la capacidad de la compañía de negociar a dichas tasas. ► Efectos en el valor contable y toda ganancia o pérdida cambiaria en el caso de elementos sujetos a remedición a una tasa distinta a la aplicada en el periodo anterior. ► El efecto de las restricciones cambiarias en los flujos de caja de la compañía, disponibles para cubrir sus requerimientos de financiamiento a corto plazo y de capital, incluyendo todos los posibles cambios en la rentabilidad que surjan de devaluaciones adicionales o de variaciones en las tasas de cambio empleadas para efectos de remedición. ► Los montos presentados ante CADIVI y pendientes de autorización o de liquidación por el BCV y una breve discusión sobre las expectativas de éxito de estas gestiones. 30 Recomendaciones Recomendaciones ► ► ► ► ► ► ► ► Monitorear la evolución de los mecanismos cambiarios (SICAD II/ códigos arancelarios). Es necesario involucrar a su asesor legal. La definición de la tasa de cambio a aplicar es un tema de juicio. Evaluar el adecuado balanceo y análisis de la tasa de cambio aplicable a activos y pasivos monetarios individuales denominados en moneda extranjera. Evaluar la estructura de costos (LOPJ). Planificación financiera y fiscal. Evaluar las revelaciones. Otras consideraciones de contabilidad y de reporte. ► Consolidación. ► Deterioro. ► Inversiones en títulos de deuda y patrimonio. ► Créditos y cuentas por cobrar. ► Reconocimiento de ingresos. 32 Preguntas Contáctenos Javier Cuni - Socio de Auditoría [email protected] Loaiza Montilla Gerente Senior Auditoría [email protected] @EY_Venezuela www.ey.com/ve Caracas, Sede Principal: Av. Francisco de Miranda, Centro Lido, Torre A, Piso 13 Ofic. 131A. El Rosal. Caracas 1050, Apartado Postal 50796 Teléfono: (58) (212) 905-66-00 Fax: (58) (212) 953-97-18 / 954-00-69 34 ¡Gracias!