La empresa adjudicataria deberá presentar el certificado

LICITACION ABREVIADA Nº 1500106300
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PLIEGO DE CONDICIONES DE LA LICITACION ABREAVIADA Nº
1500106300 PARA LA CONTRATACION DE UNA EMPRESA QUE SE
ENCARGUE DE LA CONSTRUCCIÓN DE FREATÍMETROS EN REFINERIA
LA TEJA
CONDICIONES PARTICULARES
SECCION I
1º) RECEPCION Y APERTURA DE PROPUESTAS
Día: 23 de Diciembre de 2010
Local:
Hora: 14:00
Sala de Licitaciones – Edificio ANCAP – (Paysandú y Avda. Libertador
Brigadier General Lavalleja), Primer piso.
Es de interés de los oferentes considerar el punto 2.3.1 del Pliego de Condiciones
Particulares, Sección II.
FAX: 2 902-1136 - 2 902-1642 – 2 902-7573
Cuando se remitan ofertas a través de un sistema de comunicación no personal se
considerarán válidas siempre y cuando hayan sido recibidas por A.N.C.A.P. en su
totalidad a la fecha y hora establecida para el acto de recepción y apertura de la
propuesta.
NOTA:
El horario de cajas para la adquisición de pliegos y para efectuar
depósitos de garantía es de lunes a viernes de 9 a 12 y de 13 a 16 horas,
en la Tesorería del Edificio ANCAP, sito en Paysandú y Avda. libertador
Brig. Gral. Lavalleja.
LOS INTERESADOS QUE HAYAN ADQUIRIDO ESTE PLIEGO ENVIARÁN
A LA SECCION COMPRAS PLAZA FAX (00598-2-19313119) INFORMANDO:
N° DE TELEFONO, N° DE FAX Y PERSONA DE CONTACTO PARA EL
ENVÍO DE INFORMACIÓN ADICIONAL O ACLARACIONES.
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2º) OBJETO DE LA LICITACION
La Gerencia de Compras, Compras Plaza de ANCAP, llama a Licitación Abreviada para
la contratación de una empresa que se encargue de la construcción de freatímetros en
Refinería la Teja y demás tareas que se detallan:
 Construir una red de freatímetros en Refinería La Teja de ANCAP adicional a la
ya existente con la finalidad de permitir un monitoreo representativo de la
calidad de agua subterránea en Refinería La Teja
 Establecer en forma preliminar el grado actual de contaminación del agua
subterránea en el sitio estudiado
 Armar una Base de Datos con la información recopilada y presentarla en un
formato asimilable a un Sistema de Información Geográfica
 Capacitar al personal de ANCAP para la permanente operación y actualización
de la Base de Datos.
3º) CARACTERÍSTICAS DEL LLAMADO Y CRITERIOS DE SELECCIÓN
Los oferentes, deberán contar con un mínimo de cinco años de experiencia en la
prestación del servicio objeto del llamado, extremo que deberá surgir acreditado en
forma documental. En caso de presentarse bajo la modalidad de consorcio, bastará que
al menos una de las empresas consorciadas cumpla con dicho requisito.
Asimismo, los oferentes deberán acreditar estar inscriptos como proveedores de
ANCAP y tener antecedentes específicos en trabajos similares a los solicitados en el
presente llamado en los últimos cinco años.
Los servicios que deban ser subcontratados (por ejemplo análisis químicos,
perforaciones, obras conexas, etc.) deberán ser claramente establecidos con expresa
indicación y datos de la empresa y sus antecedentes en el rubro.
4º) VISITA
Se aconseja a las empresas visitar el lugar de los trabajos coordinando para ello
previamente día y hora con Medio Ambiente ( Tel. 1931 3697)
No se aceptarán reclamaciones posteriores por errores en la propuesta debido a
desconocimiento del lugar de los trabajos
5º) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
5.1 - Localización
Sobre la base de la información disponible que ANCAP provea a requerimiento del
contratista acerca de la geología, suelos e hidrogeología local y la localización de la
infraestructura tanto superficial como soterrada en Planta La Teja además de la propia
información a recoger en cada lugar, el oferente deberá proponer la localización de los
freatímetros atendiendo a dichos elementos de base. ANCAP también facilitará la
información (actual y pasada) acerca de los productos que elabora así como ubicación
de los tanques de almacenamiento.
El contratista deberá efectuar no menos de 3 (tres) sondeos previos en las inmediaciones
de de cada uno de los freatímetros a construir para el reconocimiento hidrogeológico del
subsuelo y tomar muestras del testigo en distintos estratos; asimismo se deberá proceder
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a medir los niveles freáticos, y determinar Fase Líquida No Acuosa, tomar muestras de
agua subterránea y efectuar determinaciones analíticas de suelo y agua.
El contratista deberá prestar la más rigurosa atención a los obstáculos de superficie y
especialmente a los sub-superficiales, (cañerías, líneas de alta tensión, etc.) en orden al
tema de seguridad, debiendo recurrir cuando ello fuese necesario a técnicas de detección
de conductos metálicos enterrados como Georadar o similares. Este aspecto es de gran
importancia para evitar todo tipo de riesgos durante los trabajos.
La localización de los lugares deberá fundamentarse técnicamente y ser sometida a
consideración de la Supervisión de ANCAP dentro de los primeros 10 (diez) días a
contar desde la iniciación efectiva de las tareas contratadas.
5.2 – Ejecución de las perforaciones
La perforación para la extracción de testigos y posterior toma de muestra será
efectuada por un método de rotación en seco (sin uso de agua), que según el tipo de
material geológico de que se trate podrá ser:




Sistema Rotary convencional con inyección de aire, diámetro 6 “ y recuperación
de testigos cada metro o a cada cambio litológico, mediante corona o
muestreador mecánico
Sistema Rotary en seco con mecha helicoidal tipo Solid Stem Auger, con
diámetro de perforación de 4 “ y recuperación manual de muestras de la espira
cada metro o a cada cambio litológico
Sistema Rotary en seco con mecha helicoidal hueca tipo Holow Stem Auger
para la extracción de testigo, con recuperación de muestras del interior de la
barra cada metro o a cada cambio litológico
Eventualmente y ante la presencia de terrenos no aptos para la rotación seca,
podrá recurrirse al sistema de percusión por cable, sin inyección, con
recuperación de muestras con cuchara cada metro o a cada cambio litológico.
El contratista propondrá fundadamente a la Supervisión de ANCAP el sistema más
idóneo para el tipo litológico del sitio, quién deberá autorizar su empleo.
Deberán tomarse medidas para evitar la contaminación cruzada entre sondeos y/o
contaminación de las muestras con elementos o sustancias externas, limitándose el uso
de lubricantes derivados del petróleo y permitiéndose únicamente grasa vegetal. Todas
las herramientas deberán ser convenientemente higienizadas al comenzar cada sondeo o
en maniobras susceptibles de introducir algún tipo de impureza, recomendándose a tales
efectos el uso de detergentes específicos, los cuales deberán ser biodegradables,
aniónicos, libre de amoníaco, fácilmente desechable y que en forma concentrada no
soporte crecimiento bacterial al tanto que no se podrán utilizar productos a base de
nonilfenol etoxilado.
Las muestras recogidas en los intervalos indicados serán descriptas y almacenadas a
disposición de la Supervisión de ANCAP, consignándose además de la identificación
del sondeo y profundidad, las correspondientes coordenadas Gauss Kruger.
Durante la ejecución de los trabajos, simultáneamente con el control geológico se
deberá anotar las características organolépticas del testigo.
La profundidad de los sondeos será hasta haber penetrado al menos 2 metros por debajo
de la superficie freática (Zona Saturada) o en el caso de sitios sin presencia de agua
subterránea, hasta haber superado la zona de alteración de la roca de base (acuífugo).
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Para el caso de la construcción de freatímetros luego de efectuada la perforación, se
procederá a su entubado con cañería ciega de PVC de 2,5 pulgadas de diámetro, con
filtro ranurado y tapón de fondo ciego de al menos 0,20 metros de largo. El filtro tendrá
una longitud que excederá en 2 metros la del espesor saturado reconocido. En el
espacio anular se instalará un prefiltro de grava seleccionada (libre de láminas de mica,
partículas calcáreas o ferruginosas), cuyo tamaño deberá ser 50 % mayor a la ranura del
filtro; la dimensión del prefiltro será desde el fondo del pozo hasta 1 metro adicional a
la parte superior del filtro.
Sobre el prefiltro de grava y completando el espacio anular se colocará un “packer” de
cemento por encima del cual y hasta la boca del pozo se rellenará con una lechada de
cemento-bentonita.
A efectos de uniformizar la construcción de los freatímetros, tanto en zonas transitables
como no transitables por vehículos, cada perforación será enrasada a nivel de superficie
y terminada con una base protectora de hormigón empotrada en el terreno con su
correspondiente tapa metálica además de la correspondiente tapa de PVC que cubrirá el
caño y con una barra de hierro de protección perimetral igual a la de los freatímetros ya
existentes
Cada freatímetro deberá tener una identificación en ambas caras de la tapa, la que será
concordante con la nomenclatura de los freatímetros ya existentes.
5.3 - Control geológico y muestreo de suelos
Durante el proceso de perforación será llevado el control geológico de los terrenos
intervenidos como se mencionara en el ítem 4.2, con toma de muestras sistemáticamente
cada metro o cada cambio litológico apreciable, de distinto tipo según se trate de
perforación con rotación seca, con helicoide de interior hueco, con helicoide
convencional o por percusión, según se especificó en el ítem 4.2.
Las muestras deberán ser descriptas en boca de pozo atendiendo a las características
litológicas y edafológicas principales como textura y color (se deberá usar la Tabla de
Munsell como referencia) almacenadas en porta testigos o bolsas de muestreo
convenientemente rotuladas para la posterior confección de los perfiles litológicos.
Se deberán efectuar sondeos en las vecindades de cada uno de los freatímetros a
construir (no menos de 3) y tomar muestra de suelos siguiendo la Guía ASTM D 470091 Soil Sampling from the Vadose Zone, con la finalidad de proveer la información
necesaria para responder a los objetivos del estudio. Se deberá detallar en la propuesta
técnica, los criterios a utilizar para la selección de los lugares, herramientas y métodos
de muestreo.
Las muestras deberán ser almacenadas en contenedores apropiados y preservadas para
su remisión a laboratorio debiendo quedar debidamente documentado e identificado el
nombre del colector, transportista primario, transportista secundario y el Laboratorio.
Podrán practicarse excavaciones manuales (calicatas) o sondeos con barreno manual o
mecánico, sin utilizar en este último caso inyección alguna.
Las herramientas correspondientes serán higienizadas luego de cada toma con
detergentes específicos los cuales deberán ser biodegradables, aniónicos, libre de
amoníaco, fácilmente desechable y que en forma concentrada no soporte crecimiento
bacterial y se deberá evitar rigurosamente el uso de grasas derivadas de petróleo para la
lubricación de roscas, permitiéndose utilizar las grasas vegetales.
Tanto las calicatas como los sondeos para toma de muestras de suelo deberán
documentarse fotográficamente con vista de la nomenclatura del sitio, para luego
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proceder a su cierre/cegamiento con el mismo material desalojado y con la debida
compactación.
5.4 – Limpieza de los freatímetros
El proceso de limpieza de los freatímetros deberá prescindir de maniobras tales que
impliquen la introducción de agua, ya sea por inyección o por métodos de “hidrojet” u
otros que si bien no adicionan agua, conllevan la movilización enérgica del agua en el
acuífero, como el sobre bombeo, circulación y retorno o pistoneo.
La limpieza o purga deberá conducirse mediante la extracción mecánica de agua
utilizando cucharas o muestreadores tipo “bailer”, tratando de no movilizar volúmenes
importantes hasta obtener una muestra traslúcida, con el menor arrastre sólido o
presencia de coloides posible, debiéndose descartarse por completo los sistemas
químicos.
5.5 – Mediciones y muestreo de agua subterránea
El muestreo del agua subterránea deberá efectuarse siguiendo una rigurosa práctica que
asegure la identidad, representatividad y preservación de la muestra hasta su ingreso al
laboratorio. Se deben adoptar recaudos especiales para evitar la contaminación de las
muestras de agua con hidrocarburos (FLNA – Fase Libre No Acuosa) o con suelos
contaminados de la Zona No Saturada o Franja Capilar.
Con el objeto de prevenir influencias en la concentración de los contaminantes en el
acuífero, se deberán obtener muestras verdaderamente representativas y en las mejores
condiciones para la determinación de los parámetros hidráulicos, por lo que no será
aceptado el empleo de inyección de agua en las prácticas de perforación.
El muestreo se deberá realizar, una vez completada la limpieza mediante bailer o bomba
de vacío siguiendo los criterios de la norma ASTM D 4448-85 versión 1992 Standard
Guide for Sampling Groundwater Monitoring Wells en recipientes y condiciones
apropiados en cada caso a los analitos especificados, con técnicas de
preservación/conservación adecuadas y la correspondiente documentación en la que
deberá estar claramente establecido e identificado el nombre del colector, transportista
primario, transportista secundario y el Laboratorio.
Previamente al muestreo con finalidad analítica se determinarán “in situ” pH,
conductividad eléctrica y temperatura del agua, datos que deberán ser consignados en el
rótulo de las muestras destinadas al laboratorio. Asimismo, se deberá registrar la
profundidad de la napa freática y eventualmente el espesor aparente de la FLNA (Fase
Libre No Acuosa). En el caso de encontrarse una FLNA, se deberá medir la densidad
del agua y del producto para la posterior corrección del espesor aparente.
5.6 – Ensayos
Una vez finalizado el muestreo de agua subterránea, se practicarán en cada freatímetro
construido los correspondientes estudios para la determinación del coeficiente de
permeabilidad, para lo cual se deberá efectuar un ensayo por la modalidad de “slug test”
o aforo de pozo.
6º) ANÁLISIS FÍSICO QUÍMICOS
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A las muestras recogidas en el campo, se deberán realizar las determinaciones que abajo
se mencionan e indicar el laboratorio que los realizará.
6.1 – Determinaciones en suelos








Hidrocarburos totales
BTEX
Hidrocarburos Policíclicos Aromáticos
Compuestos Orgánicos Volátiles
Humedad
Textura
Contenido de Materia Orgánica
Metales (Plomo – Cromo – Mercurio – Arsénico – Cadmio)
6.2 – Determinaciones en agua







Hidrocarburos totales
BTEX
Hidrocarburos Policíclicos Aromáticos
Compuestos Orgánicos Volátiles
Densidad del agua (eventual)
Densidad de la FLNA (eventual)
Metales (Plomo – Cromo – Mercurio – Arsénico - Cadmio)
7º) DETERMINACIÓN DEL GRADO DE CONTAMINACIÓN
Como producto de los trabajos de construcción de los freatímetros, los resultados de los
eventuales análisis fisicoquímicos y sobre la base del conocimiento de la geología,
suelos y agua subterránea del lugar obtenido por el contratista, se deberá presentar un
modelo conceptual preliminar que sirva como soporte para determinar el grado de
contaminación.
Se deberá aplicar la metodología ASTM E 1739-95 Guide for Risk-Based Corrective
Action Applied at Petroleum Release Site (RBCA) con el objeto de discernir acerca de
la necesidad de remediación y si así fuese, determinar los niveles de limpieza.
8º) GENERACIÓN DE BASE DE DATOS
Con la totalidad de la información generada se deberá elaborar una Base de Datos a
partir de fichas individuales por freatímetro, donde consten los datos de localización
georeferenciada, cota topográfica, geología de superficie y subsuelo, determinaciones
analíticas de los suelos y agua, datos hidrométricos y ambientales, y todo aquello que
posibilite en el futuro la permanente actualización y seguimiento de los fenómenos bajo
estudio.
A tales efectos, se utilizará una planilla de cálculo de forma tal que la misma pueda
alimentar un Sistema de Información Geográfica para cumplir con la finalidad más
arriba expresada. La Base de Datos será de una organización y operatividad sencilla
para poder incorporar y rescatar información con facilidad por lo que el oferente deberá
describir el modelo a utilizar así como las acciones destinadas a la capacitación del
personal de ANCAP tanto en su manejo como en actualización de información,
propuesta ésta cuya calidad será tenida en cuenta al momento de la adjudicación.
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) INFORMACION COMPLEMENTARIA
Los interesados podrán efectuar consultas por escrito respecto a esta licitación en
Compras Plaza, Gerencia de Compras (Humboldt 3900 - La Teja), de lunes a viernes de
8 a 15 horas y hasta 10 (diez) días calendario antes de la fecha establecida para la
apertura de la Licitación.
ANCAP proporcionará las informaciones que se requieran al respecto hasta 5 (cinco)
días calendario antes de la apertura de las propuestas.
La información solicitada será comunicada a todos los interesados que hubieren
adquirido el pliego de condiciones.
10º) CONSORCIOS
Cuando dos o más empresas se presenten conjuntamente a esta Licitación deberán
formar un consorcio de acuerdo con la normativa vigente.
1) Oferta
Si el postulante fuera un consorcio que proyecta constituirse, se deberá presentar:
 Carta intención de constituir el consorcio, con firmas certificadas
notarialmente, en la que consten los siguientes requisitos mínimos:
- intención de constituir un consorcio de acuerdo con la Ley N° 16.060;
- nombre y domicilio del futuro consorcio;
- objeto (que debe coincidir con el objeto del llamado) y
- plazo previsto de vigencia del consorcio, el que no podrá ser menor al
tiempo estimado de realización de todos los trabajos ofertados.
Si el postulante fuera un consorcio constituido, de acuerdo con la Ley N° 16.060, se
deberá presentar:
 Documento constitutivo del consorcio, otorgado con los requisitos
establecidos en el Artículo 502 de la Ley N° 16.060; y en el que se declare:
- nombre de los representantes del consorcio;
- declaración de solidaridad e indivisibilidad de las obligaciones entre las
partes integrantes del consorcio; y
- declaración de no modificación del contrato de consorcio sin la previa
aprobación de ANCAP.
2) Adjudicación
Si el consorcio constituido o a constituirse resultare adjudicatario del presente llamado,
deberá presentar:
 Contrato constitutivo, debidamente inscripto y publicado, el que deberá
contener los requisitos establecidos en el Artículo 502 de la Ley N° 16.060
y los demás establecidos precedentemente.
 Dentro de los 10 días calendario de notificada la resolución de adjudicación,
el contratista deberá presentar el contrato de consorcio ante Contratos Escribanía de la Gerencia de Servicios Jurídicos de ANCAP, con las
condiciones indicadas anteriormente y la obligación de su no modificación,
sin el previo consentimiento de ANCAP.
Transcurrido el plazo citado, sin que el adjudicatario diera cumplimiento a lo
establecido en esta cláusula podrán caducar sus derechos, pudiendo ANCAP
reconsiderar el estudio de la licitación con exclusión del oferente adjudicado en primera
instancia.
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11) GARANTIAS
De propuesta: 1% (uno por ciento) del monto cotizado si éste supera $ 2.312.000,00
(pesos uruguayos dos millones trescientos doce mil) impuestos incluidos o moneda
equivalente, en caso contrario no se depositará ésta garantía.
De contrato: 5% (cinco por ciento) del monto del contrato, si supera $ 924.800,00
(pesos uruguayos novecientos veinticuatro mil ochocientos) impuestos incluidos o
moneda equivalente.
Estos depósitos deberán efectuarse en la Tesorería de la Gerencia Económico
Financiera (Avda. Libertador Brigadier General Lavalleja y Paysandú).
Deberá tomarse especialmente en cuenta lo establecido en el Art. 3) DE LAS
GARANTIAS de la S. II y Arts. 10, 18 y 26 del Pliego Único del Estado (P.U.).
Solo se admitirán garantías de contrato que cubran eventuales incumplimientos del
contratista derivados de obligaciones generadas frente a sus trabajadores de las que
ANCAP resulte obligado a responder en virtud de lo dispuesto por las leyes Nros.
18.099 y 18.251.
12º) COTIZACION
La cotización será por la totalidad de los servicios solicitados, debiéndose cotizar
además en forma unitaria los análisis Físico Químicos establecidos en el punto 6º del
presente pliego, pudiendo realizarse en moneda nacional o extranjera indistintamente.
13º) COMPARACION Y ADJUDICACION
Las ofertas se compararán considerando el precio cotizado por la totalidad de los
servicios, el costo de los análisis referidos en el punto 6º) del presente pliego y los
beneficios derivados de lo establecido por los artículos 41 y 46 de la Ley Nº 18.362 y
los Decretos del Poder Ejecutivo No. 13/2009 y 800/2008, disposiciones concordantes
y/o complementarias.
Se adjudicará por menor precio comparativo, tomando en cuenta la forma de pago,
luego de evaluar:
1) Antecedentes del oferente según lo indicado en el punto 3º del presente Pliego.
2) Grado de adecuación de la oferta a las condiciones especificadas en el Pliego.
3) Plazo de entrega
4) Aceptación de multas.
ANCAP determinará a su solo criterio si adjudica y en qué cantidad los los análisis
establecidos en el punto 6º) del pliego de acuerdo a la cantidad de freatímetros
indicados en la cotización.
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14º) ASPECTOS TRIBUTARIOS
Cuando correspondan cargos adicionales al precio cotizado, caso de los impuestos que
correspondan o descuentos sobre el mismo se dejará expresa constancia en la propuesta.
En caso de no estar expresamente señalado, se entenderá que los mismos están incluidos
en los precios cotizados
Las creaciones, supresiones o modificaciones de los tributos que graven la última etapa de
la comercialización de los bienes o prestación de servicios serán reconocidos en todos los
casos a favor del adjudicatario o de la Administración según corresponda.
No se aceptarán cláusulas que modifiquen lo consignado en el párrafo anterior, y se
rechazará toda cláusula del oferente que pretenda exonerarse del pago de un tributo del
que resulta sujeto pasivo, poniéndolo de cargo de ANCAP.
ANCAP oficiará de agente de retención del IVA. en virtud de lo previsto en los decretos
Nº 528/2003 y 34/2004.
15º) FORMA DE PAGO
La forma de pago será a los 30 días de fecha de factura.
Eventualmente ANCAP podrá considerar otras formas de pago
16º) AJUSTE DE PRECIOS
No se considerarán fórmulas de ajuste paramétrico para la presente licitación.
17º) ENTREGA
Se deberá establecer en la oferta el plazo de entrega previsto para la entrega de la
totalidad de los servicios. El incumplimiento de dicho plazo implicará la aplicación de
las multas previstas.
18º) MULTAS
Por cada día de atraso en el plazo de entrega establecido se aplicará un multa del 3 o/oo
(tres por mil) del monto total cotizado.
19º) PLAZO DE VALIDEZ
Se modifica para esta licitación el plazo mínimo de vigencia de las ofertas que establece
el art. 2.5 del pliego de Condiciones Particulares, Sección II.
En el presente caso la validez de la oferta no podrá ser inferior a 90 (noventa) días
calendario.
20º) NEGOCIACIÓN
De darse la hipótesis prevista en el punto 6.5 del Pliego de Condiciones Particulares,
Sección II, la Administración se reserva el derecho de utilizar los institutos de mejora de
oferta o de negociación establecidos legalmente.
Además se podrán establecer negociaciones tendientes a mejorar las ofertas en los casos de
precios manifiestamente inconvenientes.
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21º) CONFIGURACION DE MORA
Como complemento del artículo 8.5 del Pliego de Condiciones Particulares, Sección II
y sin perjuicio de la plena validez del mismo, establécese que se configura la mora de
pleno derecho, cuando, una vez adjudicados los trabajos o estando estos en curso, se
constatará la no concurrencia de la empresa a la misma, o el abandono de ésta por un
lapso mayor a 5 días calendario, sin que hubiere mediado comunicación escrita previa a
ANCAP, justificando tal circunstancia y hubiere aceptación de ésta en tal sentido.
22º) AFECTACIONES
A) Queda pactado que cualquier adeudo de la firma adjudicataria por incumplimiento
del objeto licitado, podrá retenerse de los créditos que le correspondan a la misma, ya
sea, provenientes del contrato que origina dicho incumplimiento, de otros que pueda
tener con el Organismo, o de cualquier otro crédito, imputándose esa retención para el
pago de tales adeudos.
B) Sin perjuicio de poder hacerse efectiva en su caso la multa contra el depósito de
garantía de contrato, la Administración podrá también ir contra el referido depósito en
las situaciones de incumplimiento de cualquier naturaleza, del objeto Licitado.
23º) MARGEN DE PREFERENCIA A LOS PRODUCTOS NACIONALES
1) CONTRATACION DE SERVICIOS
Los oferentes al formular sus ofertas tomarán en cuenta lo establecido por el Art. 41°
de la Ley 18.362 y el Decreto del Poder Ejecutivo N° 13/2009 del 13/1/2009.
Cuando el (o los) servicio/s incluya/n el suministro de bienes, a los efectos de obtener la
preferencia, el proponente deberá obligatoriamente identificar dentro del precio del (o
los) servicio/s el porcentaje que representan los bienes que no califican como
nacionales.
De no brindarse la información requerida, la Administración no aplicará la preferencia.
En caso de ausencia de declaración, se interpretará que el (o los) servicio/s no califica/n
como nacional/es.
Para la aplicación del beneficio y a los efectos de la referida calificación como nacional
del (o los) servicio/s, el oferente deberá presentar conjuntamente con su oferta el
certificado correspondiente (art. 10 y concordantes del mencionado Decreto).
El incumplimiento de dicho extremo, dará mérito para interpretar que el (o los)
servicio/s no califica/n como nacional/es.
Asimismo, la Administración podrá efectuar las verificaciones o peritajes del caso,
reservándose el derecho de rechazar la calificación de la oferta como nacional, en forma
fundada.
2) REGIMEN DE PREFERENCIAS PARA MPyME
Se debe tener en cuenta básicamente el artículo 46 de la Ley Nº 18.362, Decreto del
Poder Ejecutivo No. 800/2008 y disposiciones concordantes y/o complementarias.
Para la aplicación del beneficio, el oferente deberá presentar conjuntamente con su
oferta:
a.- Certificado expedido por Dinapyme que acredite su condición de MPyME (art. 2 y
concordantes del Decreto No. 800/08).
LICITACION ABREVIADA Nº 1500106300
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La no acreditación de la condición MPyME mediante el referido certificado, implicará
el no otorgamiento de beneficio alguno hacia la empresa oferente, considerando a la
misma como no Mpymes.
b.- Cuando el (o los) servicio/s incluya/n el suministro de bienes, a los efectos de
obtener la preferencia el proponente deberá obligatoriamente identificar dentro del
precio del (o los) servicio/s ofertado/s el porcentaje que representan los bienes que no
califican como nacionales.
De no brindarse la información requerida, la Administración no aplicará la preferencia.
La Administración podrá optar por uno otro beneficio, a favor de la MPyME, según lo
establecido por el art. 14 del Decreto No. 800/08, en tanto la misma disponga de la
información completa al respecto y el oferente reúna las condiciones requeridas en uno
u otro caso.
Asimismo, la Administración podrá efectuar las verificaciones o peritajes del caso,
reservándose el derecho de rechazar la calificación de la oferta como nacional, en forma
fundada.
24º) DISPOSICIONES INTERNAS
El personal que desempeñe tareas en la Administración deberá cumplir la normativa
general para los funcionarios de ANCAP en lo referente a la disciplina y especialmente
las referidas a la prohibición de FUMAR Y ENCENDER FUEGO, y estará sometido a
las normas de inspección que rigen para los funcionarios o las que ANCAP resuelva
establecer en el futuro con carácter general o particular para este servicio.
El contratista es responsable del estricto cumplimiento de las siguientes normas:
- NORMA SOBRE MEDIDAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL PARA
EMPRESAS CONTRATADAS.
- NORMA PARA EL USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL.
- NORMA DE GESTION AMBIENTAL PARA EMPRESAS CONTRATADAS
Las mismas podrán ser consultadas en la págnia web: www.ancap.com.uy (licitaciones).
El personal deberá estar cubierto de todo riesgo en todos los aspectos, cumpliendo con
todas las normas de seguridad y aportaciones a que estén obligados.
Asimismo deberá vestir equipo: casacas, camisa, pantalón, zapatos de seguridad y en la
casaca deberá constar estampado el nombre de la empresa. La empresa adjudicataria
deberá proporcionar equipo completo a cada operario.
Con una anticipación de 48 horas al inicio de la contratación el Contratista deberá
presentar ante la Sección Vigilancia y Protección la nómina del personal que va a
ingresar a la Planta con nombre completo y N° de CI, acompañada de los
correspondientes Carné de Salud originales, que luego le serán devueltos.
25º) REGISTRO DE PROVEEDORES
Es requisito previo a la consideración de cada oferta, que la empresa oferente esté
inscripta en el REGISTRO DE PROVEEDORES DE LA ADMINISTRACION; por lo
cual, en el acto de recepción y apertura de las ofertas, se debe presentar fotocopia del
recaudo correspondiente.
No obstante, los oferentes no inscriptos en el , dispondrán de un plazo de 48 (cuarenta y
ocho) horas a partir de la hora de apertura de las ofertas, para regularizar su situación,
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debiéndose acreditar tal extremo dentro de dicho plazo ante la oficina de Compras Plaza
de la Gerencia de Compras en Planta La Teja.
En caso que el oferente actúe en representación de otra firma, la inscripción deberá ser
realizada por el representante y el representado.
Si la inscripción es anterior al 01/01/2001 deberá reinscribirse en la Oficina del Registro
de Proveedores (Edificio Central – Planta Principal).
26º) CERTIFICADO DEL SEGURO Y MANTENIMIENTO DEL MISMO (Ley
Nº 16074)
La empresa adjudicataria deberá presentar el certificado que acredite haber contratado
para su personal la póliza del Seguro sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales dentro de la categoría que corresponda al riesgo derivado de las tareas que
se contratan.
Es de total responsabilidad de la empresa y de exclusivo cargo de ésta mantener
asegurado en el Banco de Seguros del Estado al personal contra riesgos cubiertos por la
póliza de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, y de tomar a su cargo el
pago de los premios resultantes.
Por lo tanto aceptará la responsabilidad exclusiva y total de todas las consecuencias
inherentes que sufre el citado personal por su causa, y de todas las responsabilidades y
ulterioridades que emerjan de la omisión de cualquiera de las obligaciones establecidas
en el apartado anterior.
Se compromete a respetar y hacer respetar por parte del personal que dedique a las
tareas todas las normas del Banco de Seguros del Estado, y de la que pueda indicar la
ANCAP, circunstancia de que la Administración indique el empleo de determinada
norma o falta de supervisión en el cumplimiento de ella no altera la situación de total y
única responsabilidad que al respecto asume y tiene la empresa que representa.
No obstante, aceptará y reconocerá el derecho que se reserva la Administración de
suspender en cualquier momento (y sin que ello genere derecho de indemnización
alguna a favor de la empresa que representa) los trabajos y tareas, de comprobarse por
parte de la Administración, del Banco de Seguros del Estado o de alguna autoridad
pública con derecho a actuar en la materia, el incumplimiento de cualesquiera de las
normas de seguridad a que se refiere el apartado precedente y que pueda llegar a
originar riesgos, para el personal que emplea la empresa que representa, como el propio
de ANCAP.
En caso de oferentes extranjeros el recaudo se exigirá en caso de resultar
preadjudicatario.
27º) INCOMPATIBILIDAD
La empresa adjudicataria no podrá presentar personal que reviste en los cuadros
administrativos del Organismo, menores de edad ni personal acogido al Artículo 74 del
Acto Institucional N° 9 y del Artículo 15 del Decreto 125/96 y disposiciones modificativas,
complementarias y concordantes.
28º) REPRESENTANTES DE FIRMAS EXTRANJERAS
Los oferentes que se presenten en representación de firmas extranjeras deberán
presentar la constancia de inscripción vigente en el Registro previsto por Ley 16497 y
Decreto 369/994.
LICITACION ABREVIADA Nº 1500106300
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29º) DECLARACIONES JURADAS
Las firmas adjudicatarias, previo al inicio de la contratación, deberán presentar las
declaraciones juradas correspondientes. Las mismas están disponibles en la página web de
ANCAP www.ancap.com.uy/licitaciones.
30º) CONSTANCIA DE VOTO
Ninguna persona, firma o empresa comercial o industrial, podrá intervenir en este
procedimiento de contratación sin la exhibición de la credencial cívica o las constancias
sustitutivas del o de los firmantes de la oferta (ya sean: intervinientes, titulares o
representantes de la empresa, industria o casa de comercio) en la que conste el
cumplimiento de la obligación del voto para la elección municipal del 09 de Mayo de
2010, el no voto justificado o el pago de la multa correspondiente.
La exhibición de la credencial cívica podrá sustituirse por la constancia expedida por la
Comisión Receptora respectiva o por la Junta Electoral que corresponda o por copia
certificada por Escribano Público de cualquiera de esos documentos.
Quedan exceptuadas las personas extranjeras que no tengan derecho a voto.
LICITACION ABREVIADA Nº 1500106300
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IMPORTANTE
Sin perjuicio de las demás disposiciones contenidas, los señores oferentes deberán tener
en cuenta para la presentación de su propuesta los siguientes artículos del Pliego Único
o de la Sección.II:
- COMPROBANTE DE ADQUISICIÓN DEL PLIEGO, 8.2 lit. d) del P.U.
- PRESENTACIÓN DEL ANEXO 1 del P.U.
art. 7.3 del Pliego Único
ELEMENTOS INTEGRANTES DEL PLIEGO:
- Anexo Disposiciones Laborales.
- Artículos N° 41 y 46 de la Ley N° 18.362
- Decretos N° 13/2009 y 800/2008
- Decreto 114/982
- Leyes Nº 18.099 y Nº 18.251
- ANEXO I
- Sección II con modelo de Fórmula de Propuesta y Avales Bancarios I y II
- Pliego Único de Bases y Condiciones Generales con modelo de Formulario de
Identificación del Oferente.
Expediente Nº 241247
Gerencia Compras
Valor del Pliego: $ 1.000,00
Montevideo, 30 de Noviembre de 2010