ASÍ ES LA MINERÍA Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar. www.minminas.gov.co www.simco.gov.co www.distritosmineros.gov.co Distritos Mineros La minería Colombiana Colombia cuenta con una geología que facilita la producción y el desarrollo de la minería. Dispone actualmente de una variada oferta de productos mineros, de gran escala como los son el carbón y el níquel, y de menor escala como el oro, el platino, las esmeraldas, la caliza, la sal, la roca fosfórica, las arcillas, las arenas silíceas, los minerales de cobre y manganeso, la magnesita, la barita, el yeso y varios tipos de rocas ornamentales. MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA Hernán José Martínez Torres Ministro Silvana Giamo Chávez Viceministra Andrés Ruíz Rodríguez Secretario General . Beatriz Duque Montoya Directora de Minas EQUIPO DE ACOMPAÑAMIENTO NACIONAL . Ercilia María Monroy Sánchez Martha Lucía Orozco Araujo Pedro Enrique Perico Carvajal Ana María Rodríguez Contreras OPERADOR NACIONAL Estas producciones, se encuentran en los Distritos Mineros, que abarcan mas de 250 municipios, en los cuales existe un alto potencial de crecimiento y exploración. En ellos, la actividad minera representa un significativo aporte al desarrollo económico y social de los territorios, generando un efecto en el aumento de los ingresos y promoviendo el mejoramiento del desempeño empresarial, en condiciones de responsabilidad social y ambiental, impulsando el desarrollo en lugares en los cuales la minería es un bastión fundamental para la lucha contra la pobreza, la marginalidad y la vulnerabilidad. La función del Gobierno Colombiano, además de administrar eficientemente el recurso minero del país, debe centrarse en promover el país como destino de inversiones y sobre todo en estructurar las cadenas productivas mineras, de tal suerte que la actividad de este sector ayude a generar competencias locales, que dinamicen las economías de los territorios. En esta cartilla, parte de la Colección "Nuestra Colombia Minera" brindamos información general del mundo minero, de una forma sencilla, que permite apreciar las principales acciones y logros alcanzados, al interior de cada política minera, en función de nuestros públicos, que son la razón de nuestro que hacer. Esto demuestra nuestro compromiso con una industria que ubicará a Colombia, como uno de los países más importantes de la producción minera en América Latina, trayendo grandes beneficios a la economía de nuestro país. FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL QUINDÍO . Luis Fernando Velásquez Echeverri Director Ejecutivo . HERNÁN JOSÉ MARTÍNEZ TORRES Ministro de Minas y Energía Guadalupe Salazar Londoño Directora de Desarrollo e Innovación . Bogotá, Colombia. Enero de 2009. 3 Minería paso a paso Para iniciar nuestro recorrido por el mundo de la minería, aclaremos primero algunos conceptos ¿Qué es la minería? La minería es la actividad económica mediante la cual se extraen selectivamente de la corteza terrestre, diferentes tipos de minerales que son básicos para la producción de materiales empleados por la sociedad moderna y que son básicos en el diario vivir. La minería reune un conjunto de actividades que relacionan el descubrimiento, exploración y explotación de yacimientos. Se conocen más de 7.000 tipos de minerales. ¿Qué es un mineral? Los minerales son sustancias cristalinas naturales por lo general inorgánicas, con características físicas y químicas determinadas, formados como resultado de los procesos geológicos. Materiales de construcción: Incluyen la arena, la grava, los áridos, las arcillas para ladrillos, la caliza y los esquistos para la fabricación de cemento. En este grupo también se incluyen la pizarra para tejados y las piedras pulidas, como el granito, el travertino o el mármol. Gemas: Incluyen los diamantes, los rubíes, los zafiros y las esmeraldas. Combustibles: Incluyen el carbón, el lignito y la turba. El uranio se incluye con frecuencia entre los combustibles. De acuerdo al Código de Minas, en Colombia no se incluyen dentro de los minerales el petróleo y el gas. ¿Qué tipos de minerales existen? ¿Qué minerales se explotan en Colombia? Metálicos: Incluyen los metales preciosos (el oro, la plata y los metales del grupo del platino), los metales siderúrgicos (hierro, níquel, cobalto, titanio, vanadio y cromo), los metales básicos (cobre, plomo, estaño y cinc), los metales ligeros (magnesio y aluminio), los metales nucleares (uranio, radio y torio) y los metales especiales, como el litio, el germanio, el galio o el arsénico. Oro de filón, oro de aluvión, plata, carbón, arcillas, gravas, arenas, piedras preciosas, ferroníquel, asbesto, caolín, cal, calizas, silicatos, fosfatos, azufre, sal, entre otros. Minerales industriales: Incluyen los de potasio y azufre, el cuarzo, la trona, la sal común, el amianto, el talco, el feldespato y los fosfatos. 4 5 ¿Qué clases de explotación minera hay? Tipos de minas de superficie ¿Qué se entiende por mina? Una mina es una excavación que tiene como propósito la explotación económica de un yacimiento mineral, que puede ser a cielo abierto o subterránea. Mina de superficie Existen varios tipos de minería, dependiendo de la ubicación en la cual se encuentren los minerales y del modo de extracción del mismo que se emplee para obtenerlo. Mina de placer Al descubierto A cielo abierto Minería de pozos de perforación Es el método utilizado para aquellos minerales que no requieren ser extraidos mediante el proceso de excavación de túneles, tales como el gas y el petróleo. Minería subterránea La mina subterránea es la que desarrolla su actividad de explotación en el interior de la tierra y puede profundizar en ella a través de túneles, ya sean verticales u horizontales. Seguido por el túnel entran las personas que trabajarán en la mina y entran la maquinaria, para que al excavar, se pueda sacar en coches a la superficie. Dichos túneles tienen un sistema de ventilación que lleva el aire fresco a los mineros y evita la acumulación de gases peligrosos. Minería submarina o dragado La minería submarina o dragado, donde se extraen los materiales mediante una draga en una barca especialmente preparada para remover el lecho del rio o del mar. Minería de superficie Es el método contrario a lo que es la minería subterránea, ya que esta se va realizando sobre la superficie de la tierra y se desarrolla en forma progresiva por capas o terrazas en terrenos previamente delimitados. Se emplea en lugares donde los minerales están a poca profundidad. Existen varias formas de hacer una explotación en superficie tales como: canteras, minería a cielo abierto, explotaciones al descubierto y minas de placer. 6 Los depósitos de mineral pueden adoptar casi cualquier forma. Pueden aflorar a la superficie o estar a gran profundidad. En algunas de las minas de oro de la República de Sudáfrica, la extracción empieza a profundidades muy superiores a los 1.500 metros y baja hasta más de 3.500 metros. 7 Inscripción MME Exploración Técnica 3 Años to Aplazamien 0-2 Años ón Construccible y ensam Etapas del ciclo minero 3 Años o Aplazamient 0-1 Año Explotación s 21-30 Año tal Términos to ión del la conces ETAPAS ACTIVIDADES GEOLÓGICAS Y MINERAS PROSPECCIÓN - Regional - Semi regional - Detallado 30 Años GESTIÓN AMBIENTAL CULTURA AMBIENTAL CONTRATO DE CONCESIÓN Y TÉRMINOS DE REFERENCIA LOS TRABAJOS DE EXPLORACIÓN FASE I. Exploración Geológica de Super ficie FASE II. Exploración Geológica del Subsuelo FASE III. Evaluación y Modelo Geológico FASE IV. Programa de Trabajos y Obras (PTO) (Viabilidad Técnica y Económica APROBACIÓN PRESUPUESTO GUÍA MINERO AMBIENTAL TÉRMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) OTORGAMIENTO LICENCIA AMBIENTAL - Ajuste de los diseños de PTO - Apertura y desarrollo de frentes mineros y obras de infraestr uctura para beneficio y transformación - Obras civiles y de infraestructura . A cielo abierto: OBRAS Y TRABAJOS DE EXPLOTACIÓN - Tajo abierto - Descubierta - Contorno - Minas - Dragado - Hidráulico Subterráneo: - Cámaras y Pilares - Tajo largo - Bloques - Testeros BENEFICIO Y TRANSFORMACIÓN CIERRE Y ABANDONO 8 s 0-30 Año s 0-30 Año ¿En qué consiste la concesión de yacimientos mineros? Concesión de yacimientos minerales en Colombia Según la Ley 685 del 2001, el contrato de concesión o concesión minera es el que se celebra entre el Estado y un particular, ya sea persona jurídica o natural, para efectuar, por cuenta y riesgo de éste, los estudios, trabajos y obras de exploración de minerales de propiedad estatal y para explotarlos en los términos y condiciones establecidos en el Código Minero. El Contrato de Concesión comprende dentro de su objeto las fases de exploración técnica, explotación económica, beneficio de los minerales por cuenta y riesgo del concesionario y el cierre y abandono de los trabajos y obras correspondientes. Titularización Minera . CONSTRUCCIÓN Y MONTAJE o Aplazamient EJECUCIÓN PMA GUÍA MINERO AMBIENTAL GARANTÍAS En el Código de Minas se define el Título Minero como el documento en el cual se otorga el derecho a explorar y explotar el suelo y el subsuelo. Licencias de exploración y explotación Los títulos mineros se clasifican en : Contratos mineros Aportes mineros Para poder sacar usufructo de una mina se debe tener Título Minero y Licencia Ambiental, que las otorgan respectivamente el Ministerio de Minas y Energía y Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. 9 ¿Cuáles son los requerimientos que exige la Autoridad Minera para otorgar una concesión? Si usted es una persona natural o jurídica y requiere el otorgamiento de un Contrato de Concesión por parte del Estado, debe presentar la propuesta vía internet en la pagina www.ingeominas.gov.co y llevar los documentos de soporte Ingeominas, Grupos de Trabajo Regional o a través de las Gobernaciones Delegadas. ¿Qué documentos, estudios se deben tener para ser un buen empresario minero? Título minero ó contrato de concesión del estado Estar registrado en el Registro Minero Nacional ¿Qué es prospección minera? Todo yacimiento mineral es diferente, cada uno tiene características especiales y distintivas. La prospección comienza con la definición de los tipos de minerales a buscar. Con esa información, se buscan las similitudes y características especiales que ese tipo de yacimiento presenta. Esta información permite desechar muchas áreas y concentrar esfuerzos en aquellas que presentan características favorables para ese tipo de yacimiento. Los principales métodos de prospección son: Geológica: Implica el levantamiento o mapeo de la superficie, la identificación de las rocas aflorantes, así como los fenómenos de alteración en las rocas. Geoquímica: Consiste en el análisis químico de las rocas para buscar evidencias de los elementos buscados o de otros que sean indicadores (vectores) de la mineralización. Pago al día del canon de arrendamiento exigido por el gobierno Tener al día la Póliza Minero Ambiental Tener actualizado y aprobado el plan de trabajos y obras por parte de la autoridad minera Geofísica: Busca caracterizar las condiciones físicas de las rocas, pues estas pueden ser afectadas o cambiar por efectos de la alteración hidrotermal o la mineralización. Tener actualizado, aprobado y ejecutado el Estudio de Impacto Ambiental Tener aprobada la licencia ambiental Cumplir con los lineamientos de las guías minero ambientales Tener al día el pago de las obligaciones contractuales y parafiscales de sus trabajadores Tener comité paritario de salud ocupacional según la ley Tener constituido el Departamento de Gestión Ambiental ¿Dónde se puede realizar prospección minera en Colombia? Según la Ley 685 de 2001, la prospección de minas es libre, excepto en los territorios definidos como zonas mineras para grupos étnicos. Cuando haya de efectuarse en terrenos de propiedad particular, se requerirá dar aviso previo al dueño, poseedor, tenedor o administrador, directamente o a través del Alcalde. Cuando haya de efectuarse en bienes de uso público bajo la jurisdicción de la Dirección General Marítima, se requerirá su concepto técnico favorable. Pagar las regalías (si la mina está en período de explotación) 10 11 ¿En qué consiste la exploración de yacimientos mineros? Construcción y ensamble Desarrollo de la Ingeniería de detalle del proyecto, de la planta de tratamiento, desarrollo de la explotación de la mina. Es una etapa sistemática, y se basa en toda la información recolectada por la prospección. La exploración se encarga de afirmar las hipótesis planteadas en la etapa de prospección. Los métodos a utilizar son similares a aquellos utilizados durante la prospección, sin embargo se realizan con mayor detalle. El levantamiento geológico en esta etapa es más preciso, se toman y analizan mas muestras geoquímicas, se realizan mas estudios geofísicos. En una etapa más avanzada, se realizan perforaciones (sondajes) que permiten hacer observaciones del subsuelo sin realizar costosos túneles o pozos. Determina la existencia de suficiente cantidad de mineral en las rocas. Estos estudios metalúrgicos determinan los métodos y costos asociados con la transformación de la mena en el producto final. ¿Cómo opera la mina? Dependiendo de la forma y de la localización de la mina, esta etapa se desarrolla en forma subterránea, a cielo abierto, por perforación o por dragado. En estos casos las actividades involucradas son: A) Extracción del mineral por medios mecánicos (como explosivos o palas cargadoras en el caso de material suelto). B) Separación de las rocas consideradas mineral y los desechos no mineralizados. C) Trituración del mineral. ¿Qué es un yacimiento mineral? D) Clasificación por tamaños del mineral por medio de rejillas. Se entiende por yacimiento mineral la acumulación o concentración natural de una o más sustancias minerales o fósiles, rodeadas de materiales no aprovechables, utilizables como materia prima o como fuente de energía, que se encuentra en el subsuelo o en la superficie terrestre y cuyo volumen es tal que puede ser explotado con fines económicos. E) Re - trituración del mineral en caso de que el tamaño no sea el adecuado para las tareas de tratamiento. F) Extracción y transporte al lugar de acopio. G) Transporte hacia la planta de tratamiento. 12 13 Beneficio del mineral ¿Por qué es importante la mineria? Esta etapa busca, por distintos medios, lograr que el mineral pueda ser comercializable. Para esto se recurren a distintos métodos de beneficio de minerales, los cuales no sólo dependen del tipo de mineral, sino también del yacimiento, ya que cada yacimiento tiene características propias. Todos los materiales empleados por la sociedad moderna han sido obtenidos mediante la minería, o necesitan productos mineros para su fabricación. Puede decirse que si un material no procede de una planta, entonces es que se obtiene de la tierra. Incluso las otras actividades del sector primario —agricultura, pesca y silvicultura— no podrían llevarse a cabo sin herramientas, máquinas y fertilizantes desarrollados con los productos de las minas. Cabe argumentar por ello que la minería es una industria fundamental para la civilización humana. Para el caso de los minerales metalíferos, normalmente es necesario concentrarlo. Esto consiste en una primera etapa, en liberar el mineral de la roca en donde está inserto, valiéndose de medios mecánicos como la trituración, la molienda y la clasificación. Luego de la liberación, posiblemente el mineral deba ser concentrado. Para ello se aprovechan distintas técnicas como la lixiviación (para el caso del oro, por ejemplo), la flotación (para el caso de ciertos yacimientos de cobre, zinc u otros) o la electro obtención (para el caso de algunos yacimientos de cobre). En el caso de los minerales no metalíferos, el proceso de beneficio resulta ser mucho más sencillo. En el caso de la bentonita, por ejemplo, sólo se requiere triturar el mineral a los tamaños adecuados, clasificarlos y secar el mineral para disminuir el contenido de humedad, lo cual se realiza en hornos giratorios que funcionan a unos 70 ºC. Cierre de Mina Es la ejecución de un programa que garantice que el cierre de la mina se llevará a cabo en armonía con el medio ambiente, asegurando la sustentabilidad de las comunidades cercanas. Restituir las geoformas de la zona. El desarrollo de estudios y análisis geológicos, hidrológicos, geotécnicos y ambientales a cargo de especialistas, se requiere para establecer los procesos y acciones a desarrollar, que se enmarcan dentro del Plan de Cierre. Trabajo estrecho con la autoridad ambiental y con representantes de las comunidades de la zona. El concepto es dejar el área impactada por las operaciones mineras en condiciones similares a las naturales, para lo cual el cierre se centra básicamente en tres iniciativas: Asegurar la calidad y cantidad de agua de río, que cruza por la zona. Asegurar su estabilidad física y química de las instalaciones, posterior al cierre. Automóvil hecho con minerales metálicos. Vía hecha en minerales de construcción. Barda de seguridad hecha con minerales metálicos. Instrumental hecho con minerales metálicos. Lámparas hechas con minerales metálicos y no metálicos. Computador y cámara hechos con minerales metálicos y no metálicos. Vidrio de ventana hecho con materiales de construcción. Platos hechos con minerales no metálicos como arcillas. Cubiertos hechos con minerales metálicos. Paredes baño hechas con minerales para la construcción. Llaves y manijas hechas con minerales metálicos. Espejo hecho con minerales metálicos y no metálicos. Construcciones de la ciudad hechas con minerales metálicos, no metálicos y materiales de construcción. Anillo hecho con minerales metálicos y gemas. Mina de lápiz cosmético hecha con minerales no metálicos. La minería es rentable económicamente, es motor de riqueza y desarrollo para los pueblos y en especial en lugares donde no existe aún infraestructura y desarrollo. La minería genera empleo, desarrollo social, cultural y de infraestructura. 14 15 Razones para invertir en Colombia Colombia se ha conver tido en un país atractivo para la inversión directa debido, entre otros factores, al auge global de las materias primas, o commodities y al alza de los precios internacionales de varios metales. Ubicación geográfica estratégica en la mejor esquina de América. Percepción positiva de los inversionistas sobre el entorno de negocios. Una política de seguridad democrática que permite un mejor manejo de riesgos en los entornos de las operaciones. Beneficios tributarios. Condiciones macroeconómicas estables que favorecen inversiones y proyecciones financieras en el largo plazo. Modernización de la legislación minera. Regímenes especiales de comercio exterior e incentivos para la exportación. La Ley de Estabilidad Jurídica para el inversionista. Ciudades con infraestructura. Esta situación está motivando la inversión en exploración y explotación alrededor del mundo, especialmente en aquellas zonas que tienen un potencial sub-explorado y sub-explotado. En este contexto de expansión, Colombia muestra para los inversionistas diversos y atractivos factores de competitividad, entre los que podemos destacar: 16 Ambiente nacional favorable a la inversión extranjera y a la actividad minera. Una política minera, con una visión estratégica del sector y con acciones concretas para mejorar el clima de negocios en el sector minero. Tasa de inflación estable. Estas condiciones favorables de competitividad permitirán que el país se posicione como uno de los tres mayores captadores de recursos para la inversión minera en América Latina. 17 Mercado de minerales colombianos en la Unión Europea y Asia El ferroníquel es un producto con un importante espectro de comercialización en el mercado de la Unión Europea, así como la industria del carbón y del platino. UNIÓN EUROPEA Colombia cuenta con un gran potencial geológico minero debido a la existencia de dos ambientes geológicos: el Sistema Andino y el Sistema de la Guayana. El Sistema Andino de Colombia lo conforman tres Cordilleras, cada una con un marco estructural complejo y un registro de varios pulsos magmáticos, relacionados a depósitos minerales. El segundo sistema corresponde al Escudo Guayanés, con gran extensión geográfica (más de medio millón de km2), con importantes depósitos de hierro, oro, aluminio, diamantes, tierras raras y manganeso, localizados en Venezuela y Brasil, muy cerca de las fronteras colombianas (Upme, 2004). La existencia de estos ambientes geológicos sumado a las importantes reservas, ha hecho posible la explotación de minerales de gran interés económico, entre los que se destacan: Los minerales colombianos actuales y potenciales con mayores oportunidades de acceso a China son el platino, el cobre, el mineral de hierro y el cobalto. CHINA Japón no posee recursos minerales nativos de importancia, por lo tanto depende casi en su totalidad de la importación de minerales de todo tipo para ser procesados localmente. El mercado del platino en Japón se caracteriza por la dependencia de las importaciones desde los países productores. La demanda está impulsada por la industria de la joyería (44%) y los catalíticos (38%). JAPÓN La industria de los minerales de Corea del Sur se asemeja más a la de Japón que a la de China. Corea del Sur tiene limitados recursos naturales para abastecer su gran base industrial y depende de las importaciones para la mayoría de los minerales industriales y energéticos. Requieren platíno, oro, cobre, hierro y acero. Carbón (Colombia es uno de los princiaples exportadores a nivel mundial). Metales y piedras preciosas: oro, plata, platino y esmeraldas(reconocidas en todo el mundo por su calidad y belleza). Minerales metálicos: minerales de níquel, cobre, hierro, manganeso, plomo, zinc y titanio. Gracias a la existencia de estos yacimientos, la industria minera del país se proyecta como uno de los pilares básicos de la economía nacional. 18 KOREA DEL SUR Los productos minerales colombianos actuales y potenciales con mayor oportunidad de acceso al mercado de India son platino, oro, plata y cobre. INDIA La riqueza en el subsuelo colombiano está por descubrirse y representa para el país una oportunidad de conocer con más certeza sus reservas mineras y atraer inversión que permita impulsar un desarrollo minero sostenible. 19 Políticas públicas para la Minería colombiana Producción limpia. Comportamiento: Entendimiento del país, de su cultura y respeto por ellos. Seguridad y salud ocupacional. Aspectos éticos: Derechos humanos, ética ambiental, regulación y normatividad. Responsabilidad Social Empresarial: Comunidad, Territorio, Ambiente Administración del recurso minero Mejoramiento de la productividad y de la competitividad sostenible Promoción del País Minero Las políticas de desarrollo del sector minero colombiano 2. Fortalecer la institucionalidad minera para darle un tienen como objetivo principal definir el camino que debe adecuado servicio al usuario, por medio de la “Política de seguir el sector para su óptimo desarrollo y poder Administración del Recurso Minero”; aprovechar las ventajas que le brinda al país desarrollar la industria de los recursos minerales. 3. Reconocer la existencia en el país de una minería local de pequeña escala que requiere un mayor apoyo del Las políticas reflejan el accionar del gobierno en tres gobierno para incorporar todo lo necesario a nivel aspectos fundamentales: empresarial y económico con el fin de lograr adecuados niveles de seguridad industrial, y con la “Política de 1. La necesidad de posicionar a Colombia, como Mejoramiento de la Productividad y la Competitividad del destino prioritario de las inversiones mineras, a través de sector minero” darle la legalidad, sostenibilidad que este la “Política de Promoción de Colombia como país minero”; sector requiere. Estas políticas deberán guiar el posicionamiento del sector en el aparato productivo del país basado en una industria minera desarrollada y con las mejores prácticas posibles que genere beneficios para la sociedad. 20 Política de Promoción del País Minero La política de promoción del país minero espera incrementar la participación de los inversionistas mineros en el país, tanto empresas junior y promotoras de proyectos mineros, como conglomerados y empresas mineras de tradición que logren atraer recursos técnicos y de capital nacionales y extranjeros para el sector y añadir mayor valor agregado a la cadena. Colombia Minera, Desarrollo Responsable, sintetiza en una sola imagen y en un concepto claro y directo, la filosofía central de la política minera colombiana. Representa una gran Colombia Minera, cimentada siempre en un desarrollo responsable, bajo las directrices de una institucionalidad minera comprometida y propositiva, liderada siempre con rigor y cuidado por el Ministerio de Minas y Energía. Distritos Minero s Política de Administración del Recurso la política de administración del recurso minero espera alcanzar la optimización de los procesos de soporte en la actividad minera. En este sentido se propende que la administración del recurso minero se realice bajo criterios de eficiencia, eficacia y efectividad, para lo cual los tiempos de respuesta en la contratación deben obedecer a los mejores estándares conocidos, y existir un mayor nivel de seguimiento al cumplimiento de las obligaciones de los titulares mineros. 21 Política Mejoramiento de La Productividad y la Competitividad Esta política esta encaminada a mejorar la rentabilidad social de la industria minera, basada en explotaciones con las mejores prácticas y así desarrollar la actividad con altos niveles de seguridad industrial y salud ocupacional. Con esta política se busca promover que el minero de pequeña escala, mejore sus niveles de inserción a la industria y así logre obtener los excedentes económicos suficientes para elevar su calidad de vida. También espera potenciar los esfuerzos del estado para elevar el nivel de la productividad y competitividad de las explotaciones mineras tradicionales legales existentes en el territorio nacional, por lo menos en un 30% durante el siguiente cuatrienio, mediante la modernización técnica y empresarial de dichas explotaciones, e incrementar y diversificar la presencia de productos mineros en el mercado internacional. Para esta política se implementaron los Distritos Mineros,como zonas estratégicas, en las cuales la minería es una actividad económica de interés e impacto social. En dichas zonas, los actores empresariales, institucionales, comunitarios y los productores en general, trabajan activamente en las herramientas de planeación, gestión y monitoreo para atraer recursos que permitan la ejecución de proyectos que permitan mejorar la infraestructura de productividad y competitividad, así como el entorno de negocios con alto sentido de sostenibilidad social y ambiental. Competitividad, Sostenibilidad, Bienestar. 22 Sistemas de información Minera del País Plataforma Ministerio de Minas y Energía El Ministerio de Minas y Energía, ha desarrollado un portal informativo sobre la institucionalidad minera y su legislación, permitiendo que aquellas personas interesadas en conocer el tema en profundidad, puedan acceder vía internet desde cualquier parte del país o del mundo y entiendan cual es el desarrollo progresivo y continuo del tema minero energético día a día. En él se pueden encontrar diversos temas, tales como: El Ministerio de Minas y Energía Participación ciudadana Prensa Normatividad Foro de discusión PQR Vinculos Contratación Notas de interés Portal niños Lista de elegibles Específicamente sobre Minería: Consejo Asesor Delegadas Estadísticas Normatividad Políticas Sectoriales Administración del Recurso Mejoramiento de Productividad Promoción del pais minero Asuntos mineros Cadena productiva del Carbón Criterios para aval de proyectos Guías mineras Zonas Mineras Negras Áreas de Reserva Especial Zonas Mineras Indígenas Conceptos Foro de discusión Para mayor información ingrese a la página: www.minminas.gov.co 23 Sistema de Información Minero Colombiano (SIMCO) Políticas del Ministerio de Minas y Energía Trámites Documentos Indicadores del sector Anuario estadístico Estadísticas Mapas Eventos Regalías Productividad y competitividad Administración del recurso Información para Inversionistas www.simco.gov.co Catastro Minero Nacional y Registro Minero Nacional Consultas de expediente Radicación propuesta de contratos de concesión Consulta geográfica Simulador geográfico Consulta expediente digital Inscripción auditor minero externo Contraprestaciones económicas Prevención y atención al minero Plataforma Distritos Mineros Más que un portal en Internet, la plataforma de Distritos Mineros es un robusto sistema de información que facilita una interacción directa entre diversos públicos, en función de avanzadas herramientas de gestión para la planificación territorial, ambiental, económica y social. Dichas herramientas le apuntan al monitoreo permanente de las acciones llevadas a cabo, en una relación dinámica Estado-Región, en la que las comunidades, gremios, productores, empresarios, prestadores de servicios tienen una participación activa, tanto presencial, como en la Red. Son más de 4000 actores que interactuán con un enfoque de gerencia de conocimiento dinámico y evolutivo, que día a día presenta importantes avances frente a la Colombia Minera, Desarrollo Responsable. Mapa de competitividad de cada Distrito Minero Análisis territorial y línea de base. Programa de Productividad y Competitividad y cartera de proyectos de desarrollo. Evaluaciones Ambientales Estratégicas por Distrito. Redes de Gestión. Consejos de Competitividad Sostenible. Estadísticas y consultas. Aseguramiento de calidad herramientas de gestión. Foros Eventos y noticias. www.ingeominas.gov.co 26 27 TRÁMITES ANTE EL INSTITUTO COLOMBIANO DE GEOLOGÍA Y MINERÍA – INGEOMINAS Trámites Mineros TRÁMITES ANTE LA DIRECCIÓN DE MINAS DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA NOMBRE TRÁMITE Propuestra de Contrato de Conceción ¿DÓNDE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN O REALIZAR EL TRÁMITE? NOMBRE TRÁMITE Solicitud de expropiación de inmuebles a favor de la minería Autorización Temporal Certificado de Registro Minero Nacional Solicitud de Amparo Administrativo por perturbación de autoridad Solicitud declaratoria de áreas de reserva especial www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4368 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4370 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co www.minminas.gov.co Certificado de Libertad de Área www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4371 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co Certificado de Reporte Gráfico www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4373 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co Expedición diligencia de Manejo de Material Radioactivo www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=5211 Transporte www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=1256 Manejo www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=5175 Reexportación www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=1265 Importación TRÁMITES ANTE LA INDUSTRIA MILITAR ¿DÓNDE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN O REALIZAR EL TRÁMITE? Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co Cesión de Áreas www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4492 v Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co Autorización de Prórrogas www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4484 v Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co Autorización de Suspensión o Disminución de la Explotación Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co Amparo Administrativo www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?traID=4463 v Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co http://www.gobiernoenlinea.gov.co/contenido_empresario Compra de explosivos y accesorios de voladura www.gobiernoenlinea.gov.co//tramite.aspx?tra=4367 Ante Ingeominas en www.ingeominas.gov.co Ante la dirección de Minas del Ministerio de Minas y Energía Solicitud de delimitación de zonas mineras indígenas, de comunidades negras y mixtas NOMBRE TRÁMITE DONDE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN O REALIZAR EL TRÁMITE Ante: www.indumil.gov.co 28 29 Guías TRÁMITES ANTE EL MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Y ANTE LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES: ¿DÓNDE ENCONTRAR LA INFORMACIÓN O REALIZAR EL TRÁMITE? NOMBRE TRÁMITE Solicitud de Licencia Ambiental http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=474 Ante: www.minambiente.gov.co Solicitud de permiso para la Sustracción o Redelimitación de Reservas Forestales Nacionales o Regionales GUÍA MINERO AMBIENTAL DE EXPLORACIÓN: La Guía de Exploración es una herramienta de consulta y orientación conceptual y metodológica para mejorar la gestión, manejo y desempeño minero-ambiental. http://www.gobiernoenlinea.gov.co/tramite.aspx?traID=3696 Ante: www.minambiente.gov.co GUÍA MINERO AMBIENTAL DE EXPLOTACIÓN Trámites ante las corporaciones autónomas regionales en: http://www.simco.gov.co/Default.aspx?tabid=120 Solicitud de planes de gestión y trabajo ambiental (CORPOCALDAS) Solicitud de permiso de vertimientos (CORPOCALDAS) Solicitud de permiso de ocupación de cauce (CORPOCALDAS) Solicitud de licencia ambiental (CORPOCALDAS) Solicitud de licencia ambiental (CDMB) Solicitud de concesión de aguas subterráneas (CVC) Solicitud de concesión de aguas superficiales (CVC) Solicitud de permiso para vertimiento de residuos líquidos (CVC) Solicitud de otorgamiento de licencia ambiental minera (CVC) Solicitud de Licencia Ambiental (CORANTIOQUIA) Solicitud de Licencia Ambiental (CORPONOR) Solicitud de Licencia Ambiental (CAR) 30 Solicitud de Licencia Ambiental (CORTOLIMA) Solicitud de Licencia Ambiental (CORPOCHIVOR) Esta guía contiene los aspectos generales geológicos, mineros y ambientales de las Obras de Construcción y Montaje, y las Obras y Trabajos de Explotación que debe tener en cuenta el concesionario minero para llevar a cabo la operación minera, después de haber delimitado las áreas de explotación definidas en el PTO. Solicitud de Licencia Ambiental (CDA) Solicitud de Licencia Ambiental (CVC) Solicitud de Licencia Ambiental (CRC) Solicitud de Licencia Ambiental (CAM) Solicitud de concesión portuaria para puertos marítimos (CORMAGADALENA) Solicitud de plan de manejo restauración y recuperación ambiental (CAR) Solicitud de Licencia Ambiental (CORPOBOYACÁ) Solicitud de Licencia Ambiental (CVS) GUÍA MINERO AMBIENTAL BENEFICIO Y TRANSFORMACIÓN Esta guía contiene aspectos generales de las operaciones de Beneficio y Transformación de Minerales que debe tener en cuenta el concesionario minero para llevar a cabo dichas operaciones del mineral ya extraido, después de la realización del Programa de Trabajos y Obras, y la obtención de su Licencia Ambiental para el montaje industrial requerido.