Salud e integridad del hombre Introducción El hombre, inserto en el mundo social, ha pasado a lo largo de su desarrollo por diversos acontecimientos que han puesto en riesgo la integridad de su salud y de su persona. Los distintos lugares del mundo sufren diferentes males, los países del hemisferio sur, en su mayoría padecen de la pobreza, desnutrición, y enfermedades que provienen de ellas (el dengue, el VIH Sida, malaria, etc.) más que el hemisferio norte; los problemas que azotan a todos como ser el consumo de drogas y la trata de personas. Todos poniendo en riesgo la seguridad del hombre. La situación se torna realmente crítica cuando no existen los medios materiales y económicos para enfrentar este tipo de situaciones, y aún más cuando no se tiene una población lo suficientemente educada y concientizada de la gravedad de estos hechos. Es por esto que muchos países, y organizaciones internacionales trabajan para que estos males vayan desapareciendo paulatinamente hasta erradicarlos. Pero como todo problema es muy difícil lograr que desaparezca, más todavía si existe una parte del mercado que se beneficie de ellos (por ejemplo, las organizaciones que se dedican a la venta de drogas y la trata de personas). En el siglo XXI algunos de estos conflictos se han agudizado gracias al avance de la tecnología, lo que hace que por ejemplo el tráfico de drogas se traslade a lugares que antes no llegaban, e incremente los ingresos de quienes realizan esta actividad; el mercado es mucho mayor ya que en los últimos años ha aumentado el número de consumidores y la edad para el consumo, cada vez es menor. Los temas a desarrollarse aquí serán: la Trata y Tráfico de personas, la fiscalización de drogas y el VIH Sida. La trata de personas (según el Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados ACNUR) consiste en utilizar, en provecho propio y de un modo abusivo, las cualidades de una persona, para que la explotación se haga efectiva, los tratantes deben recurrir a la captación, el transporte, traslado, acogida o la recepción de personas. Además, se considera trata de personas, a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación. Los medios para llevar a cabo estas acciones son la amenaza o el uso de la fuerza u otras formas de coacción, el rapto, fraude, engaño, abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad. La explotación incluirá la explotación de la prostitución ajenau otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas, 1 la servidumbre o la extracción de órganos. Las víctimas de trata y las personas objeto de tráfico, sean o no solicitantes de asilo, que se ven obligadas a ponerse a merced de las redes criminales internacionales, se encuentran en una situación de gran vulnerabilidad y expuestas a todo tipo de maltratos. En farmacología una droga es toda materia prima de origen biológico que directa o indirectamente sirve para la elaboración de medicamentos, puede ser todo vegetal o animal entero, órgano o parte del mismo, o producto obtenido de ellos por diversos métodos que poseen una composición química que proporcionan un efecto farmacológico útil en terapéutica. Según la Organización Mundial de la Salud, una droga es toda sustancia que introducida en el organismo por cualquier vía de administración, puede alterar de algún modo el sistema nervioso central del individuo que las consume (este es el término que nos interesa). Sida (acrónimo de síndrome de inmunodeficiencia adquirida) es la denominación de los estados avanzados de la infección por el virus de la inmunodeficiencia humana (VIH). En esta condición, el sistema inmune se halla gravemente deteriorado, de modo que el paciente queda expuesto a diversos procesos patológicos generados por un conjunto de infecciones oportunistas. La infección por VIH que produce en sus estados avanzados el sida se adquiere a través del intercambio de fluidos como la sangre, el semen, la mucosa vaginal y la mucosa anal. Las formas más frecuentes de contraer el VIH son a través del coito sin condón, las jeringas y otros instrumentos punzocortantes infectados, la transfusión de sangre o productos derivados contaminados con el virus, o bien, por vía perinatal de una madre a su hijo en el parto o al amamantarlo. Pasarán algunos días antes de la seroconversión del portador del virus, después de ella tendrá la condición de seropositivo. Aunque no se manifiesten síntomas graves de la infección por VIH, el sistema inmune del paciente estará expuesto a un proceso de deterioro causado por la reproducción del virus. Trata y tráfico de persona (Mujeres y niños) Breve reseña histórica En medio de una economía mundial que está en proceso de desaceleración, hay un sector que marcha en la dirección contraria. Cada año millones de personas, la mayoría mujeres y niños, son engañadas, vendidas, coaccionadas o sometidas de alguna manera a situaciones de explotación de las cuales no pueden escapar. Constituyen la mercancía de una industria mundial que mueve miles de millones de dólares y que está dominada por grupos de delincuentes muy bien organizados que operan con impunidad. Ha crecido 2 enormemente debido a las grandes ganancias que genera y a que os riesgos son relativamente mínimos. El "nuevo comercio de esclavos", como lo denominó el Presidente de Nigeria, Olusegun Obasanjo, ha crecido en los últimos tiempos en gravedad y magnitud. Aunque es difícil obtener cifras fiables, se calcula que entre 45.000 y 50.000 mujeres y niños son trasladados cada año por los traficantes únicamente hacia los Estados Unidos. El aumento del número de casos de trata de personas, así como su expansión a zonas que antes no estaban tan afectadas, coincide con el aumento de las dificultades económicas, especialmente en los países en desarrollo y en los países con economías en transición-, los enormes obstáculos a la migración legal y la existencia de graves conflictos armados. Es un fenómeno que afecta a todas las regiones y a la mayoría de los países del mundo. Aunque las rutas de los tratantes cambian constantemente, un factor que permanece constante es la distinción económica entre los países de origen y los países de destino. Presupone invariablemente el traslado de un país más pobre a otro más rico. Los tratantes trasladan a mujeres procedentes del sureste asiático a América del Norte y a otros países de su región de origen. También trasladan a africanas hacia Europa occidental. La desintegración de la ex Unión Soviética y la gran inestabilidad económica y política resultante han conducido a un aumento espectacular en el número de mujeres de Europa central y oriental que caen en manos de los tratantes. La ex Yugoslavia se ha convertido en uno de los principales destinos de la trata de personas, así como en un importante centro de operaciones y de tránsito de mujeres procedentes de Europa central y oriental. Varias organizaciones internacionales han informado de que cada vez es mayor la trata de personas que tiene por origen y destino Kosovo y otras zonas de la ex Yugoslavia debido, al parecer, a una mayor demanda de prostitución por parte de trabajadores extranjeros adinerados, entre ellos los funcionarios de las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. Los tratantes utilizan diversos métodos para reclutar a sus víctimas, desde el rapto liso y llano a la compra de la persona de manos de su propia familia; en la mayoría de los casos, la víctima potencial de la trata ya está buscando una oportunidad de emigrar cuando se le acerca un conocido o es atraída por un anuncio. A algunas se les hace creer que son reclutadas para trabajar legalmente o casarse en el extranjero. Otras saben que se les recluta para la industria del sexo, e incluso que serán obligadas a trabajar para devolver lo mucho que ha costado su reclutamiento y transporte, pero son engañadas acerca de sus condiciones de trabajo. Los tratantes generalmente intentan adueñarse de la identidad jurídica de la víctima, confiscando su pasaporte o sus documentos. 3 Los tratantes rara vez son detenidos y casi nunca procesados. Las penas impuestas por la trata de personas son relativamente leves cuando se las compara con el contrabando de drogas o de armas. Esto se explica porque, en la mayoría de los casos, las víctimas de la trata son consideradas simplemente como delincuentes por las autoridades del Estado receptor y, a menudo, son detenidas, procesadas y deportadas. Esto hace que las mujeres víctimas de la trata se sientan aún más aisladas e impiden que busquen justicia o que reciban respuesta de las autoridades judiciales. Cuando se empieza a examinar qué mujeres corren más riesgo de ser víctimas de la trata, queda claro que el riesgo es mayor cuanto mayor es la marginación racial y social. Además, la raza y la discriminación social pueden no sólo constituir un factor de riesgo, sino también determinar el trato al que son sometidas las mujeres en los países de destino. Según el libro Esclavos del Director Ejecutivo de la Oficina de NU de Fiscalización de Drogas y de Prevención del Delito: Pino Arlacchi, en los EEUU unas 100.000 prostitutas están ilegalmente en el país, unas 40.000 y 50.000 mujeres tailandesas están trabajando ilegalmente como prostitutas en Japón. El número de personas que participan del comercio sexual ilícito en la Unión Europea (UE) oscila entre 200.000 y medio millón. Los traficantes obtienen grandes sumas de dinero por sus víctimas: las prostitutas asiáticas pueden costar hasta 20.000 dólares cada una, mujeres africanas en Bélgica son vendidas por 8.000 dólares cada una; las rusas ganan mensualmente 7.500 dólares mensuales en Alemania, de los cuales 7.000 van para el “dueño” de ellas. La delincuencia organizada ha aprovechado esta situación para obtener altas ganancias, la encuesta de la Organización Internacional para las Migraciones revela que de unas 15.000 mujeres procedentes de Rusia y Europa oriental que trabajan en los distritos de “luz roja” de Alemania, muchas lo hacen en casas de prostitución, clubes sexuales, salones de masaje y baños turcos que están bajo el control financiero de grupos delictivos de Rusia, Turquía y la ex Yugoslavia, ellos controlarían directamente cerca del 70% de la industria del sexo en EEUU. La trata de personas se ha incrementado en áreas de gran desempleo y con crisis financiera, donde las mujeres están ansiosas de aceptar trabajo en otros lugares. Así son atrapadas en la red de tráfico a través de anuncios que les ofrecen trabajo como artistas, modelos, sirvientas, ayudantes de cocina, o incluso novias, o también por amigos o conocidos. Una vez atrapadas, viven un círculo de amenazas, violencia y prostitución forzada, y temen ser arrestadas porque sus pasaportes o cédulas de identidad les han sido confiscados o destruidos. Para muchas mujeres y niñas, la prostitución ha resultado ser fatal, ya que se contagian de enfermedades, como ser de SIDA. La industria del sexo en Tailandia, al saber que sus 4 clientes tenían temor de contraer la enfermedad ha recurrido a captar a niñas jóvenes de remotos poblados que se piensa que no son portadoras del virus. Las víctimas infantiles en algunas regiones, los padres venden a sus hijos a los traficantes por dinero en efectivo, en otros casos, los traficantes secuestran a los niños, concurren comúnmente en orfanatos, donde se toman las fotos de los niños para que los futuros dueños puedan escoger al de su preferencia. De acuerdo con Human Rights Watch, cerca del 10% de los 900.000 niños que trabajan en la fabricación de alfombras en Nepal han sido secuestrados y más del 50% han sido vendidos por sus padres; algunos trabajan en las fábricas durante el día y en las casas de prostitución por la noche. Niños de 5 a 15 años son reclutados o secuestrados en las aldeas más apartadas de los países más pobres de África, como Benin o Togo, para ser vendido como esclavos en domicilios, plantaciones o casas de prostitución en países vecinos, incluidos Nigeria y Gabón. También se da en América central y América del Sur, donde hay una fuerte relación entre la drogadicción y la prostitución (en Chile por ejemplo). Tratamiento en ONU El primer tratado de las NU que denunció el tráfico de personas fue el Convenio para la represión de la trata de personas y de la explotación de la prostitución ajena de 1949, donde las naciones acordaron castigar a los tratantes y dueños ilegales de casas de prostitución y a sus cómplices, a proteger y repatriar con seguridad a las víctimas del tráfico. La Convención de NU sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), que fue adoptada en 1979, reforzó el Convenio sobre la trata y sus obligaciones de reducir el tráfico de mujeres. La Comisión de NU de Derechos Humanos adoptó una resolución en 1994 que demanda la eliminación de la trata de mujeres con fines de prostitución. El fondo de las NU para la Infancia (UNICEF), el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Fondo de Desarrollo de las N.U para la Mujer (UNIFEM) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) han combatido también la trata y la prostitución. Ante el crecimiento de esta forma de criminalidad fue la Convención contra la Delincuencia organizada transnacional, firmada en Palermo en el 2000 y los dos protocolos del mismo año: Protocolo contra el Tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, y el Protocolo para prevenir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños. UNODC (Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito) brinda asistencia técnica a los Estados Partes del tratado de Palermo, brinda prevención (informar, educar, 5 sensibilizar, concienciar, proveer las herramientas a los gobiernos para llevar a cabo investigación preventiva, estimular la participación del sector privado), persecución penal del delito, protección a las víctimas, cooperación internacional, etc. La participación ciudadana es clave en la prevención del delito de trata de personas y la asistencia a las víctimas. UNODC en 2009 lanzó la campaña “Corazón Azul”, como un movimiento global que busca crear conciencia respecto del delito de trata de personas y su impacto en la sociedad a través de la cultura, el arte, el deporte, los diálogos con la niñez, juventud y padres, promoción del debate científico y académico, vinculación de autoridades gubernamentales y la comunidad en actividades sociales, generación de alianzas con el sector privado, formulación de un pacto voluntario de compromiso para erradicar la trata. Es muy importante la participación de los medios de comunicación. La campaña busca reducir la vulnerabilidad de las potenciales víctimas al facilitar que la población se entere, conozca y participe en las acciones de prevención del delito. Situación actual Los expertos piden que se haga tomar conciencia de esta realidad, que cada vez aumenta más. Se insta a los gobiernos a que lucharan contra el racismo y la trata de personas. No existen soluciones fáciles a la plaga de la trata de personas, para combatir el fenómeno serán necesarios enfoques integrales, interdisciplinarios y a largo plazo que permitan abordar todos los aspectos del ciclo de la trata. La Oficina en Colombia de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito junto con el Ministerio del Interior de ese país presentaron en Cali el 2 de Mayo de 2013 la campaña nacional “Contra la Trata de Personas No hay Trato”, busca sensibilizar a la población sobre los riesgos de ese delito y comprometer a las autoridades locales a combatirlo. Este problema se encuentra presente en la mayoría de los países, y el problema se acrecienta porque en muchos casos, policías o gente perteneciente al gobierno se encuentra involucrada en el tráfico de personas. Por eso es importante empezar desde abajo, concientizando a las personas a luchar contra ella. Una campaña muy famosa en estos años es la aplicada por la Fundación DNA (creada por Demi Moore y Ashton Kutcher), lanzada en 2010: “Real Men Don’t Buy Girls” (los hombres de verdad no compran chicas). También cabe destacar la frase que tomo fuerza en nuestro país a raíz de caso “Marita Verón”: “Sin cliente no hay trata”. Constantemente se están realizando campañas y reforzando las medidas para erradicar este mal, pero que necesita de la colaboración de todos para poder cumplir esta meta. Fiscalización de drogas calmantes y estimulantes 6 Breve reseña histórica y tratamiento en ONU: En los 10 últimos años han aumentado considerablemente las actividades de las Naciones Unidas en los ámbitos de la fiscalización de drogas, la prevención del delito transnacional, etc. Y esto se debe a que cada vez hay mayor reconocimiento de sus efectos sobre la seguridad y el desarrollo. La labor que cumplen las Naciones Unidas en esos ámbitos es multifacética, con mandatos que van desde la creación de nuevos órganos y la solicitud de informes, estudios o conferencias hasta los pedidos de que se preste asistencia técnica a los gobiernos. Los mandatos en este ámbito proceden de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad y el Consejo Económico y Social, así como de órganos subsidiarios como la Comisión de Estupefacientes y la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal. El principal organismo intergubernamental dedicado a la fiscalización internacional de las drogas es la Comisión de Estupefacientes, la cual es una comisión orgánica del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas. La Comisión cuenta con más de 53 Estados miembros y su objetivo es estudiar el problema del uso indebido y el tráfico de drogas en el mundo y formular propuestas para fortalecer la fiscalización internacional. Además supervisa la aplicación de los tratados de fiscalización internacional de drogas y de los principios rectores y medidas que aprueban la Asamblea General. Por otra parte, la Comisión es la encargada de dirigir las actividades del ONUDD. Esta Comisión cuenta con cinco órganos subsidiarios para promover la cooperación y coordinación en el ámbito regional en África, Asia y el Pacífico, Europa, América Latina y el Caribe y el Cercano Oriente y el Oriente Medio. Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) El JIFE es un órgano independiente y cuasi jurídico compuesto por 13 miembros que supervisa el cumplimiento de los tratados de fiscalización internacional de drogas por parte de los gobiernos y presta apoyo a estos en ese ámbito. La JIFE tiene entre sus objetivos: Garantizar que las drogas se destinen a fines médicos y científicos Impedir su desviación hacia canales ilegítimos Establecer límites máximos aplicables a las cantidades de estupefacientes que los países necesitan para fines médicos y científicos. Organizar misiones de investigación y visitas técnicas en los países que sufren el problema de la droga Organización de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDC) El ONUDC es el programa rector de todas las actividades de las Naciones Unidas en este ámbito. Anteriormente conocido como PNUFID, el ONUDC contribuye a evitar situaciones 7 que podrían favorecer la producción, el tráfico y el uso indebido de drogas y apoya a los gobiernos a establecer estructuras y estrategias de fiscalización, además de prestar asistencia técnica en materia de fiscalización, promover la aplicación de los tratados sobre fiscalización y servir de centro de conocimientos especializados y fuente de información a nivel mundial. El ONUDC aborda el problema mundial de las drogas a través de una amplia gama de actividades tales como: Programas de base comunitaria de prevención, tratamiento y rehabilitación con la participación de organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil Prestación de asistencia para el desarrollo alternativo en cuyo marco se ofrecen nuevas oportunidades económicas a poblaciones que dependen de la producción de cultivos ilícitos que es preciso suprimir Mejoramiento de la capacitación y la tecnología para combatir el tráfico de drogas y aumentar la eficiencia de los organismos encargados de hacer cumplir la ley Prestación de asistencia a los medios empresariales y a las organizaciones no gubernamentales para ayudarles a crear programas encaminados a reducir la demanda de drogas tales como o Programa mundial de Vigilancia de los Cultivos ilícitos o Programa Mundial de Evaluación o Programa de Asistencia Jurídica Conferencias y tratados sobre fiscalización de drogas Convención única de 1961 sobre Estupefacientes Convenio sobre sustancias sicotrópicas de 1971 Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas (1988) Situación actual: Más de 200 millones de personas alrededor del mundo hacen uso indebido de las drogas. Lo cual provoca el exagerado aumento de gasto sanitario, la desintegración de las familias y el deterioro de las comunidades. Asimismo, la propagación del SIDA y hepatitis también han aumentado de forma alarmante por el uso de drogas intravenosas. El uso indebido de drogas también está relacionado con el aumento de la delincuencia y la violencia, además de la corrupción y el aumento de las actividades económicas ilegales, como son el narcotráfico y el narcoterrorismo. Los ingresos que provienen del tráfico ilícito de drogas también llegan a servir para financiar algunos de los conflictos armados más sangrientos. 8 El cannabis sigue siendo la droga más consumida a escala mundial. Se cultiva en casi todos los países del mundo y se calcula que entre 130 y 190 millones de personas la fuman al menos una vez al año, si bien estos parámetros no son muy ilustrativos desde el punto de vista de la adicción. Mientras que el mercado de los opiáceos y de la cocaína sigue disminuyendo, el consumo de drogas sintéticas está en aumento. Se estima que el número total de personas que consumen estimulantes de tipo anfetamínico – aproximádamente entre 30 y 40 millones – superará pronto al número de consumidores de opiáceos y cocaína juntos. Hoy en día el problema del narcotráfico y el narco terrorismo constituyen amenazas a la seguridad internacionales: • Narcotráfico: actividad ilegal y globalizada que radica en el cultivo fabricación distribución venta control de mercados consumo y reciclaje de utilidades inherentes a la droga de procedencia ilegal. • Narcoterrorismo: cooperación y alianza estratégica entre mafias de narcotráfico y grupos armados extremistas, así como otros grupos insurgentes o terroristas. Es por ello que la existencia de estos grupos requieren de el constante control tanto de los Estados, Organismos internacionales, y sobre todo ONU. Además el tráfico de drogas, constituye un obstáculo para el desarrollo, riesgos a la salud y la atención a los toxicómanos suele ser insuficiente. En numerosas regiones, el consumo de drogas inyectables es una vía frecuente de transmisión del VIH/SIDA y de la hepatitis. Alrededor de 3 millones de consumidores de drogas inyectables son seropositivos. Dejando a un lado África Subsahariana, el 30% de los casos de infección de VIH se deben al consumo de drogas inyectables. Los adolescentes y los jóvenes son especialmente vulnerables al uso indebido de drogas. El consumo abusivo de drogas de este colectivo es incluso más de dos veces superior al de todo el resto de la población. En ocasiones se da una fuerte presión ejercida por las personas de su entorno que les incita a experimentar con drogas ilícitas, y a esto suele sumársele una autoestima baja. Además, por lo general, los jóvenes que consumen drogas no disponen de información, o no la suficiente, sobre los riesgos que ello entraña para su salud. Actualmente ONU está tratando la temática y recomienda un tipo de atención centrado en la salud, no en la represión. Por tanto, el tratamiento de la toxicomanía debería incluirse dentro de los servicios sanitarios primarios. En un informe de mediados de 2012 del Director Ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, Yury Fedetov se expresa lo siguiente: «Las redes criminales se han convertido en empresas multinacionales y multirregionales que generan miles de millones de dólares. La UNODC estima que lo recaudado por el tráfico de drogas 9 equivale a 2,1 billones de dólares, o el equivalente al 3.6 % del PIB Mundial.» Afrimó que el crimen organizado y las drogas ilícitas constituyen importantes obstáculos para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio para 2015. Fedetov señaló que las drogas parecen extenderse a los países situados a lo largo de la ruta de tráfico, como África Occidental y Central, donde se observa un creciente número de consumidores de cocaína. Afganistán e Irán se enfrentan a las más altas tasas del mundo de consumo de opio y heroína. El Secretario General Ban Ki-moon, afirmó que esto podría perjudicar a uno de los objetivos mundiales más importantes del mundo, el desarrollo sostenible. VIH Sida: Breve reseña histórica: La era del sida empezó oficialmente el 5 de junio de 1981, cuando los CDC (Centers for Disease Control and Prevention (Centros para el Control y Prevención de Enfermedades) de Estados Unidos convocaron una conferencia de prensa donde describieron cinco casos de neumonía por Pneumocystis carinii en Los Ángeles. Al mes siguiente se constataron varios casos de sarcoma de Kaposi, un tipo de cáncer de piel. Pese a que los médicos conocían tanto la neumonía por Pneumocystis carinii como el sarcoma de Kaposi, la aparición conjunta de ambos en varios pacientes les llamó la atención. La mayoría de estos pacientes eran hombres homosexuales sexualmente activos, muchos de los cuales también sufrían de otras enfermedades crónicas que más tarde se identificaron como infecciones oportunistas. La mayoría de estos pacientes murieron en pocos meses. Por la aparición de unas manchas de color rosáceo en el cuerpo del infectado, la prensa comenzó a llamar al sida, la «peste rosa», causando una confusión, atribuyéndola a los homosexuales, aunque pronto se hizo notar que también la padecían los inmigrantes haitianos en Estados Unidos, los usuarios de drogas inyectables y los receptores de transfusiones sanguíneas. La teoría más reconocida actualmente, sobre la causa del sida, sostiene que el VIH proviene de un virus llamado «virus de inmunodeficiencia en simios» (SIV, en inglés), el cual es idéntico al VIH y causa síntomas similares al sida en otros primates. En 1984 dos científicos franceses aislaron el virus y lo identificaron. En 1986 el virus fue denominado VIH (virus de inmunodeficiencia humana). El descubrimiento del virus permitió el desarrollo de un anticuerpo, el cual se comenzó a utilizar para identificar dentro de los grupos de riesgo a los infectados. También permitió empezar investigaciones sobre posibles tratamientos y una vacuna. Aunque en un principio el sida se expandió más de prisa a través de las comunidades homosexuales, y que la mayoría de los que padecían 10 la enfermedad en Occidente eran homosexuales, esto se debía, en parte, a que en esos tiempos no era común el uso del condón entre homosexuales, por considerarse que éste era sólo un método anticonceptivo. Por otro lado, la difusión del mismo en África fue principalmente por vía heterosexual. Actuación de la ONU VIH: ONUSIDA tiene como principal fin encabezar, reforzar y apoyar una respuesta global contra el SIDA por medio de las siguientes acciones: Prevenir de la propagación del VIH Dar ayuda y apoyo a quienes se encuentren infectados y afectados por este padecimiento Reducir la vulnerabilidad de los individuos y las comunidades ante el VIH/SIDA Aliviar el impacto socioeconómico y humano de la epidemia La labor contra el VIH SIDA corría a cargo de la Organización Mundial de la Salud desde 1986, la cual se encargaba de ayudar a poner en marcha en diversos países programas encargados de la cuestión el SIDA. Sin embargo, debido a la alarmante propagación del VIH y a que se hicieron evidentes los efectos de esta pandemia en ámbitos como el humano y el del desarrollo económico y social se buscó la forma de aumentar los esfuerzos de las Naciones Unidas para luchar contra el VIH/SIDA. Así se buscó una solución innovadora, la cual consistió en crear un programa el cual se encargaría de coordinar los esfuerzos de algunos organismos de las Naciones Unidas con el único fin de combatir la epidemia del VIH/SIDA. Este es el Programa Conjunto de las Naciones Unidas dedicado al VIH/SIDA, conocido por sus siglas como ONUSIDA y cuya Secretaría está situada en Ginebra, Suiza. Otros organismos de las Naciones Unidas participan de forma cada vez más activa ante la problemática del SIDA. Entre estos podemos encontrar a la Organización Internacional del Trabajo, el Fondo de las Naciones Unidas para la Mujer y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. ONUSIDA trabaja basándose en el principio de que para reducir el impacto y de la epidemia del VIH/SIDA debe ampliarse constantemente la lucha contra el SIDA. Esta ampliación tiene dos elementos principales los cuales son: Aumento de la calidad y el alcance del apoyo, la atención y la prevención en curso y los esfuerzos para mitigar el impacto de la epidemia Combinación de estos esfuerzos con acciones que aborden los factores sociales que aumentan la vulnerabilidad de las personas con SIDA 11 ONUSIDA funciona con carácter mundial pero gran parte de su trabajo lo realiza a nivel de país, funcionando principalmente a través de personal de sus siete Copatrocinadores establecidos localmente, quienes forman el Grupo Temático de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA del país beneficiario. Los organismos que integran este Grupo comparten información, planifican y vigilan una acción coordinada entre ellas mismas y con otros asociados, además de decidir la financiación conjunta de importantes actividades contra el SIDA. En la mayor parte de los casos el gobierno anfitrión es invitado a ser parte del Grupo Temático, además de que conforme va en aumento la coordinación de éste, otras partes tales como los representantes de otros organismos de las Naciones Unidas y organizaciones bilaterales que trabajan en el país también son incluidos. Por otra parte, un miembro del personal de uno de los siete Copatrocinadores sirve como punto focal del ONUSIDA para el país anfitrión, procurando construir alianzas nacionales en favor de la acción contra el SIDA y proveyendo información y guía a departamentos de los gobiernos locales y grupos y organizaciones civiles, así como a gente que vive con VIH/SIDA. Situación actual: Aunque el sida sigue siendo uno de los problemas sanitarios más graves a nivel mundial, la solidaridad internacional demostrada durante la última década en la respuesta al sida sigue generando extraordinarios avances sanitarios. Los logros históricos en la ampliación de los programas del VIH, junto con el nacimiento de nuevas y poderosas herramientas para evitar que la gente se infecte y muera por causas relacionadas con el sida, han permitido sentar los cimientos para el fin definitivo de esta enfermedad. Sin embargo, aunque gran parte de las noticias sobre el sida son alentadoras, todavía persisten grandes dificultades. Si bien el número de nuevas infecciones sigue descendiendo globalmente, algunas epidemias nacionales continúan extendiéndose en diversas partes del mundo. Igualmente, aunque los descensos del número de niños que mueren por causas relacionadas con el sida o que se infectan por el VIH sean sustanciales, deben acelerarse para conseguir los objetivos mundiales. A finales de 2011, 34 millones de personas vivían con el VIH en todo el mundo. Se calcula que el 0,8% de los adultos de edades comprendidas entre los 15 y los 49 años son seropositivos, pero la morbilidad de la epidemia sigue variando considerablemente entre países y regiones. África subsahariana sigue siendo la región más afectada: prácticamente 1 de cada 20 adultos (un 4,9%) vive con el VIH, lo que representa el 69% de las personas 12 seropositivas de todo el mundo. Aunque la prevalencia regional de la infección es casi 25 veces superior en África subsahariana que en Asia, casi 5 millones de personas viven con el virus en Asia meridional, sudoriental y oriental. Después de África subsahariana, las regiones más afectadas son el Caribe y Europa oriental y Asia central, donde en 2011 el 1% de los adultos vivía con el VIH. En todo el mundo, la cifra de nuevas infecciones sigue cayendo: el número de personas (adultos y niños) que se infectaron por el VIH en 2011 fue un 20% menor que en 2001. Aquí las diferencias son también evidentes. Los mayores descensos de nuevas infecciones desde 2001 han tenido lugar en el Caribe (42%) y África subsahariana (25%). En algunas partes del mundo, las tendencias del VIH (entre niños y adultos) son preocupantes. Desde 2001, el número de nuevas infecciones en Oriente Medio y África septentrional ha aumentado más de un 35%. Los datos sugieren que la incidencia de la infección en Europa oriental y Asia central comenzó a subir a finales de la primera década del nuevo milenio, tras haber permanecido relativamente estable durante años. Durante la última década, muchas epidemias nacionales han cambiado exponencialmente. En 39 países, la incidencia del VIH entre adultos se redujo más de un 25% entre 2001 y 2011. Veintitrés de los países que presentan grandes descensos en la incidencia están en África subsahariana, donde el número de personas que se infectaron por el VIH en 2011 fue un 25% menor que en 20011. A pesar de estos avances, en esta región se produjeron en 2011 el 71% de las nuevas infecciones en adultos y niños de todo el mundo, lo que resalta la importancia de continuar y fortalecer las iniciativas de prevención del VIH en la región. Las tendencias epidemiológicas son menos favorables en otros países. En al menos nueve, el número de nuevas infecciones en 2011 superó en al menos un 25% el de 2001 (el caso de Filipinas, Georgia, Bangladesh, Guinea-Bissau, entre otros). A mediados de la primera década del nuevo milenio, el número de personas que fallecían por causas relacionadas con el sida comenzó a descender gracias a la ampliación de la terapia antirretrovírica y la reducción constante de la incidencia del VIH desde que alcanzara su punto máximo en 1997. En 2011, este descenso continúo y existen pruebas de que en varios países se está acelerando. ANEXOS, BIBLIOGRAFIA Y PÁGINAS WEB: http://www.cinu.org.mx/temas/desarrollo/dessocial/soc_incivil/drogas.htm http://www.incb.org/incb/index.html http://www.un.org/es/globalissues/drugs/ http://www.un.org/content/es/_vidout/video322.shtml (INFORME Y VIDEO) 13 http://www.un.org/content/es/_vidout/video709.shtml (INFORME Y VIDEO) http://www.acnur.org/t3/que-hace/proteccion/trata-y-trafico-de-personas/ http://www.un.org/spanish/CMCR/issues.htm http://www.un.org/spanish/conferences/Xcongreso/prensa/2098.htm http://www.un.org/spanish/conferences/Xcongreso/prensa/2098.htm http://www.acnur.org/t3/fileadmin/scripts/doc.php?file=t3/fileadmin/Documento s/Eventos/corazon_azul_unodc_mexico_2010 http://www.unodc.org/southerncone/es/trafico-de-pessoas/ http://www.un.org/spanish/News/story.asp?NewsID=26341#.UYqgvqJmiSq http://www.unaids.org/es/ Mapa de la aplicación de leyes en los distintos países para combatir la trata de personas. Nivel 1 - Alto cumplimiento de los estándares mínimos de Trafficking Victims Protection Act (EEUU) Nivel 2 - Esfuerzos significativos para cumplir con TVPA Nivel 2 - Países cuyos gobiernos no están cumplimiento con los estándares mínimos, pero están haciendo esfuerzos para alcanzarlos. Nivel 3 - Nulo cumplimiento con TVPA Sin datos 14 © 1995-2013 Organización Argentina de Jóvenes para las Naciones Unidas (OAJNU). Derechos reservados, queda prohibida sin autorización escrita de OAJNU, la reproducción parcial o total de esta obra por cualquier medio o procedimiento. Bajo los apercibimientos de ley 15