Manifiesto de la Dignidad Azuaya

MANIFIESTO DE LA DIGNIDAD AZUAYA
ANTE LA GRAVE SITUACIÓN DE LA VIALIDAD RURAL AZUAYA, LOS GOBIERNOS
AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES Y PARROQUIALES RURALES DE ESTA
PROVINCIA EXPRESAMOS A LA CIUDADANÍA NUESTRA POSICIÓN Y PROPUESTAS:
1. Al Gobierno Central le corresponde el ejercicio de las facultades de rectoría,
planificación, regulación, control y gestión de la red vial nacional, tarea que se
cumple y que seguirá cumpliéndose de manera decidida y con inversiones históricas
por parte del Gobierno Nacional. En el Azuay se han invertido $560 millones,
sextuplicándose las inversiones, lo que no se ha hecho en los últimos cinco gobiernos
juntos.
2.
La Prefectura del Azuay desde el año 2007 mantiene la “Ordenanza que regula el
sistema de gestión vial de la provincia”, por la cual, se crea la “Tasa Solidaria” misma
que no ha resuelto las necesidades de la vialidad rural en 8 años de gestión. No
existe un plan vial que involucre a los alcaldes y juntas parroquiales para tratar este
tema de manera integral y, la conclusión es que la PREFECTURA no tiene NI UNA
SOLA VÍA EXPEDITA.
3.
La Prefectura del Azuay con el fin de desvincularse de su competencia de la vialidad
rural, endosó a las juntas parroquiales la responsabilidad del mantenimiento de su red
vial. Se pretende de manera irresponsable hacer creer que este sistema perverso
funciona en el sector rural, sin que para el efecto se entregue ni un solo centavo de
los más de $38 millones que recibe del Gobierno Central, para que cumpla con sus
competencias.
4.
Los recursos que se obtienen de esta “Tasa Solidaria” se han convertido en un
mecanismo clientelar permanente, teniendo a los GAD parroquiales engañados,
como si este fuera un modelo exitoso; pero los ciudadanos Azuayos que usamos las
vías rurales nos damos cuenta de que es un modelo fracasado y que hay juntas
parroquiales a las que se les adeuda parte de esta tasa desde el año 2012.
5.
Por lo expuesto, necesitamos un nuevo modelo de gestión vial eficiente y
transparente, que rinda cuentas a los ciudadanos, dentro de sus competencias
constitucionales y legales.
En tal virtud, los municipios y las juntas parroquiales rurales comprometidas con nuestra
provincia proponemos lo siguiente:
1) Solicitar que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas -MTOP- conocedor de
nuestra grave situación vial, declare en emergencia vial rural y periférica a la
provincia del Azuay, por un periodo de doce meses.
2) Conformar el “Consorcio del Azuay” y la “Empresa Pública de Vialidad” con la
participación
de
los municipios y
juntas
parroquiales que
desean
superar definitivamente los graves problemas de nuestra vialidad rural.
3) Diseñar a través del “Consorcio del Azuay” planes viales emergentes década
parroquia y, buscar la coordinación con el Ministerio de Transporte y
Obras Públicas -MTOP-.
4) Que se disponga al Comité de Cogestión de la Josefina y otras instituciones del
sector público se destine el material árido, pétreo y a fines de la segunda fase de
estabilización del cerro Tamuga y otros al “Consorcio del Azuay”, para la
reconstrucción vial de forma justa y equitativa a los cantones y parroquias de la
provincia.
5) Solicitar al Ministerio de Transporte y Obras Públicas -MTOP- disponga de manera
inmediata el traslado de una planta de asfalto, trituradora, maquinaria y equipo
caminero, así como, el acompañamiento técnico, para el mejoramiento de la
vialidad rural azuaya.
Finalmente reiteramos nuestro compromiso con la ciudadanía y el pueblo del Azuay para
juntos avanzar en la construcción de una provincia justa y solidaria.
En la ciudad de Cuenca a los nueve días del mes de marzo de dos mil quince.