Ciudades Sustentables: Proyecto Ético

Ciudades Sustentables:
Proyecto Ético
Bartolomé Rios
Responsable Nacional, AVINA Perú
Simposio Perú 2021
Lima, 23 de setiembre de 2010
ORGULLO VS. VERGÜENZA DE SER PERUANOS
48% de la gente siente orgullo de ser peruana
45% siente esperanza / optimismo
12% siente pena
7% siente vergüenza
Fuente: IPSOS Apoyo, julio 2010
ORGULLO VS. VERGÜENZA DE SER PERUANOS
ORGULLO
%
VERGÜENZA
%
Machu Picchu
46
Corrupción
47
Recursos naturales
43
Delincuencia
44
Cocina / Gastronomía
40
Falta de justicia
36
Paisajes naturales
35
Narcotráfico
24
Historia
32
Pobreza
21
Cultura / Arte
32
Fútbol
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HERENCIA
PRESENTE
Fuente: IPSOS Apoyo, julio 2010
El diagnóstico
Crecimiento poblacional urbano en América Latina
75% de la población de AL vive en ciudades
Se prevé que este porcentaje seguirá creciendo
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Las ciudades son reconocidas como lugares de
alta productividad y desarrollo
 Sao Paulo
12% del PBI de Brasil
 Buenos Aires
24% del PBI de Argentina
 Bogotá
25% del PBI de Colombia
 Lima
47% del PBI de Perú
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Sin embargo, las ciudades son también espacios
de enormes desafíos
 Desigualdad de ingresos y marginalización
 Inseguridad
 Servicios públicos: ejs., transporte, agua
 Degradación ambiental
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Desigualdad: América Latina vs. África
“Las ciudades latinoamericanas son tan desiguales como las
africanas.
(…) Entre las ciudades latinoamericanas más desiguales (…)
se encuentran Bogotá, Ciudad de Méjico, Santiago de Chile”
Informe UN HABITAT 2010-2011- Bridging the urban divide
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Pobreza urbana en América Latina
Se estima que 120 millones de habitantes de ciudades en AL
son pobres
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Lima y el cambio climático
Lima es considerada una de las ciudades
más vulnerables al cambio climático
en todo el mundo
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La oportunidad
 Hay evidencias de que la movilización y concertación
entre distintos sectores de la sociedad pueden
transformar la gestión de las ciudades latinoamericanas
 Así, las políticas públicas pueden estar orientadas por
indicadores y metas de resultado concretos que
garanticen más calidad de vida con sustentabilidad
oportunidad
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 Indicadores de bienestar y plan de metas para alcaldes en Sao Paulo
evidencias
 Ordenanza en Mendoza
 Primera cuenta pública en Valdivia
 Comparación de indicadores entre ciudades en Colombia
 Pacto de candidatos a alcaldía provincial en Trujillo
Algunos
Conceptos Base
“Una ciudad debe convenir a todos”
“Una ciudad es una acumulación de energía que se manifiesta por el
tipo, cantidad y calidad de las transacciones que genera.
Transformar una ciudad implica comprender y transformar
las arquitecturas políticas, sociales y culturales que producen las
transacciones.
Una ciudad es un Proyecto Ético.”
Bernardo Toro
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Ciudad como bien público
Una ciudad debe ser considerada un bien público, de tal
forma que una mayor cantidad y diversidad de actores
puedan ayudar a construirla.
Gobernabilidad, un elemento clave
Acuerdo creciente: la calidad de la gobernabilidad urbana es el
factor más importante para la erradicación de la pobreza y para la
sostenibilidad de las ciudades.
Campaña Global por la Gobernanza Urbana – UN Habitat 1999
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Intersectorialidad, otro elemento clave
Empresa
Estado
Estado
Estado
Empresa
Soc.
Civil
Empresa
Soc.
Civil
Soc.
Civil
Empresa aislada
Desconocimiento del Estado
POPULISMO
DESLEGITIMACIÓN
Estado
Sociedad Aislada
CORPORATIVISMO del ESTADO
Empresa
Soc.
Civil
Sectores Aislados
CAOS
Intersectorialidad y Gobernabilidad
Los tres sectores articulados y socialmente responsables
Estado
Empresa
Soc.
Civil
La Estrategia
demostrar que es posible transformar, en diez años, 50 ciudades
latinoamericanas en bienes públicos, asegurando el derecho de
todas las personas a vivir dignamente, generando mayor calidad de
vida con sustentabilidad.
demostrar también que es posible mejorar la dinámica democrática
en América Latina.
META
Desde el 2007, AVINA apoya un movimiento de
“Ciudades Sustentables” en AL
Impulsamos movimientos en ciudades
Articulamos plataformas nacionales
Promovemos la articulación internacional
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Algunos elementos infaltables
 inclusión política, social y económica
 monitoreo ciudadano dialogante y constructivo
 rendición de cuentas de las autoridades
 prácticas urbanas innovadoras
 aprendizaje conjunto
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 Priorización municipal en función de prioridades de la ciudadanía
 Continuidad de políticas públicas de un gobierno al siguiente
 Mejor inversión pública
 Diálogo sobre la base de argumentos técnicos
 Rendición de cuentas de gobiernos locales
¡¡ Beneficios !!
Los Avances
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¡¡ Más de 50 Ciudades en Movimiento !!
•
Argentina: Bariloche, Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, Rosario, San Martin
de los Andes
•
Brasil: Belém, Belo Horizonte, Betim, Brasília, Campinas, Campo Grande,
Campos dos Goytacazes, Curitiba, Fortaleza, Ilhabela, Ilhéus, Natal, Niterói,
Petrópolis, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador, Santos, São Luiz,
São Paulo, Teresópolis, Tibau do Sul, Vitória
•
Bolivia: Santa Cruz
•
Chile: Castro, Puerto Montt, Santiago, Valdivia, Valparaíso, Villarica
•
Colombia: Bogotá, Baranquilla, Bucaramanga, Cali, Cartagena, Ibagué,
Medellín, Valledupar
•
Ecuador: Coca, Cuenca, Galápagos, Quito
•
Paraguay: Asunción
•
Perú: Arequipa, Lima, Trujillo
•
Uruguay: Montevideo
• Tres iniciativas en marcha
– Arequipa Te Queremos
– Lima Cómo Vamos
– Trujillo ¡Ahora!
AVANCES EN EL PERÚ
• ¿Algunas más por venir?
– Cajamarca
– Chimbote
– Cusco
– Piura
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Universidades
Colegios profesionales
ONGs
Cámara de Comercio
Sindicatos
Grupo de jóvenes
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•
Una empresa privada
Una ONG
Un medio de comunicación
Una universidad
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•
Grupo de jóvenes
ONGs
Empresarios
Universidades
Cámara de Comercio y Producción
Medio de comunicación
Iglesia Católica
• 40 iniciativas de 8 países
• www.redciudades.net
El Rol de las
Empresas
Entre otras contribuciones, las empresas pueden
• Integrar este tipo de iniciativas
• Motivar a sus trabajadores a que participen
• Vincular sus inversiones sociales a las prioridades
identificadas por estas iniciativas
HABLAN LOS EMPRESARIOS: ¿Por qué es vital la participación de la
empresa privada en movimientos de ciudades?
“La evolución de las ciudades es importante para la empresa privada pues su
infraestructura y facilidades son focos de atracción para inversionistas nacionales y
extranjeros. Adicionalmente, el entendimiento de las necesidades integrales de la
ciudad permite a la empresa privada tener una visión global para obtener un impacto
más eficiente de su inversión social privada”. Asociación Atocongo, Lima, Perú
“Una empresa privada cree en los movimientos de ciudades por tener
la capacidad de crear y producir recursos, fortaleciendo la economía y
proporcionando las condiciones de sustentabilidad para sus
habitantes”. Silvio Vasconcelos, Brasil
HABLAN LOS EMPRESARIOS: ¿Por qué es vital la participación de la
empresa privada en movimientos de ciudades?
“Porque lo público tenemos que construirlo entre todos. Porque a los empresarios le
conviene que la ciudad sea sostenible. Porque los intereses sectoriales no tienen
porque ser contrarios al bien común. Porque los empresarios somos personas que
vivimos en las ciudades y queremos vivir bien”. Fernando Barbera, Argentina
“Los desafíos enfrentados por las ciudades impactan a todos
aquellos que viven ahí, por tanto, es una responsabilidad de
todos buscar las soluciones. Los problemas (...) afectan
negativamente en el mediano y largo plazo, los resultados y la
capacidad de crecimiento de las empresas”.
Ted
Lagos,
Brasil
HABLAN LOS EMPRESARIOS: ¿Por qué es vital la participación de la
empresa privada en movimientos de ciudades?
¿Cómo mejorar las ciudades, cómo atemperar su proceso de concentración
poblacional y de recursos, y de fuentes contaminantes también, sin el concurso
de las empresas, sin que estén sentadas a la mesa de discusión de la
supervivencia, incluida la propia? Alejandro Nemes, Argentina
“En
nuestro caso, la participación en el movimiento Chiloé Cómo
Vamos nos ha permitido, además, estar más sintonizados con la
percepción y juicio de toda la ciudad, y poder conectarnos mejor con
sus preocupaciones. Nos ha ayudado a descomprimir diferencias que
antes aparecían insalvables”. Mauricio Andrade, Chile
HABLAN LOS EMPRESARIOS: ¿Por qué es vital la participación de la
empresa privada en movimientos de ciudades?
El desarrollo de las empresas en la búsqueda y emprendimiento de soluciones
para las difíciles ecuaciones para las ciudades es una oportunidad para que las
empresas se conviertan en actores efectivamente ‘de ciudad’, preocupándose por
el bienestar de su entorno económico, social y ambiental”. Oded Grajew, Brasil
“La construcción de ciudades sustentables es tarea de todos. La
participación de la empresa privada hace más viable este proceso al
contar con más recursos e influencia. Idealmente, compromete a sus
funcionarios y colaboradores, logrando incidir en diferentes segmentos
de la sociedad simultáneamente.” Dragui Nestorovic, Trujillo, Perú
Ciudades Sustentables:
Proyecto Ético
MUCHAS GRACIAS