Patrones conductuales en el terrorismo actual: un análisis empírico

Patrones conductuales
en el terrorismo actual:
un análisis empírico
A.
GARZÓN, J. GARCÉS,
M.
HERRERA
Departamento de Psico logía Social
Resumen
El análisis del terrorismo, como campo distinto de investigación, es un fenómeno relativa­
mente reciente. El estudio del Terrorismo ha sido un fenómeno de interés para las ciencias po­
líticas, psicológicas, sociológicas centradas en el estudio de los fenómenos internacionales y la
justicia criminal.
Este artículo es una revisión empírica y conceptual del Terrorismo. Es una aproximación
conceptual y tipológica del fenómeno terrorista y de los fenómenos internacionales a través del
análisis de las actividades terroristas y sus objetivos-estímulos.
Abstract
The analysis of terrorism, as án independent field of research, is a relatively recent pheno­
menon. The study of terrorism has been the domain of political sicientists, psychologists... con­
cerned with international affairs and criminal justice.
This paper is an empirical and conceptual review o{ the terrorism. lt poses a definitional
and typologic':'l approach of terrorism and internationa{affairs throught activities and terrorist
target analym.
Dirección del autor: A. Garzón, Facultad de Filosofía y Ciencias de la Educación.
Avda. Blasco lbáñez, 21, Valencia.
Revista de Psico(ogía Social, 1988, J, 151-164
152
INTRODUCCION
Los orígenes del Terrorismo moderno empiezan a perfilarse durante el
siglo XIX, época en la que se pasa de la Filosofía de la Daga, originada du­
rante la Revolución Francesa con la dictadura Jacobina, a la Filosofía de la
bomba como resultado del avance tecnológico, que como veremos más ade­
lante tiene una gran influencia en el fenómeno del Terrorismo actual.
Tradicionalmente, el Terrorismo ha sido estudiado por las Ciencias Po­
líticas, la Sociología y la Criminología fundamentalmente; sólo en las últi­
mas décadas este tema ha sido recogido por la Psicología, y principalmente
por la Psicología Política. No obstante, esta última disciplina se ha centra­
do, clásicamente, en el estudio de los componentes individuales de la agre­
sión y violencia para explicar el comportamiento de los grupos terroristas.
Hasta hace muy poco, la Psicología partió de un modelo de psicología in­
dividual, aplicando los principios básicos de la agresión para explicar la con­
ducta del terrorista.
Actualmente, se han desarrollado nuevas perspectivas de análisis: por
·un lado, los estudios generales, descriptivos que se centran fundamental­
mente en analizar los planteamientos ideológicos-políticos que subyacen a
dicho fenómeno, en detrimento de estudios de naturaleza empírica. Por
otro lado, existe una tendencia empírica a estudiar el fenómeno terrorista
desde la perspectiva de un análisis de las pautas conductuales de los grupos
terroristas. Es precisamente este último enfoque el que nosotros adoptare­
mos.
El análisis empírico realizado parte del supuesto teórico de que el terro­
rismo es fundamentalmente un fenómeno colectivo en el que los terroristas
son uno de los actores más importantes, pero que sus acciones se funda­
mentan en la interacción con otros actores no menos importantes: medios
de comunicación, estrategias de negociación de los gobiernos, los ciudada­
nos, todo el entramado político (nacional e internacional que le proporcio­
na significado), así como la estructura industrial y arsenal de armas de la
nación, al que potencialmente pueden tener acceso. La segunda caracterís­
tica o presupuesto teórico es el que la conducta terrorista es el producto
final de una compleja red de interacciones político-:sociales-económicas. La
conducta terrorista, en este sentido, es el apéndice, la manifestación de un
fenómeno social más amplio y complejo que la mera dimensión conductual.
Por otro lado, si es cierto que el fenómeno terrorista es más complejo
que la conducta terrorista, y que existen otros actores (ciudadanos, gobier­
no, medios de comunicación, arsenal de armas, etc), es posible entonces en­
contrar configuraciones (bloques de naciones) que se definan por las carac­
terísticas o dimensiones que este fenómeno presenta en dichas naciones. Es
decir, pueden existir pautas del Terrorismo que agrupen diferentes nacio­
nes en una misma categoría. Nuestro principal objetivo, en este estudio pi­
loto y empírico, es ver si realmente puede hablarse de una tipología del
terrorismo y de las naciones en función de criterios empíricos (evolución
cronológica, tipos de incidentes, objetivos o puntos de mira, desarrollo po­
lítico y social de las naciones, etc.).
Hasta muy recientemente, los criterios de clasificación del Terrorismo
han sido fundamentalmente de carácter situacional e ideológico. Así, Shultz
153
{1980) siguiendo el primer criterio (contextua! o situacional) clasifica el
Terrorismo en cuatro tipos fundamentales:
Terrorismo Internacional: cuando el fenómeno terrorista es utilizado
por algunos gobiernos en sus relaciones con otros estados-nación.
Terrorismo Transnacional: a diferencia del anterior, en este tipo de
terrorismo, las acciones se producen en el ámbito internacional pero los gru­
pos que las realizan no están controlados por un estado-nación. Es la ac­
ción de grupos terroritas contra sus propios gobiernos, pero en el ámbito
internacional (un ejemplo son los ataques a las embajadas de naciones, rea­
lizadas por grupos pertenecientes a dicha nación).
Terrorismo Nacional: es conocido también como terrorismo domésti­
co, y hace referencia a las acciones terroristas iniciadas por grupos de la pro­
pia nación donde se realizan tales acciones.
Terrorismo de Estado: se refiere a la activación de organizaciones y uti­
lización, por parte del gobierno de una nación, de la violencia sistemática
como medio para aminorar y erradicar las formas violentas de oposición
interna, sensibilizando así a la población hacia los objetivos del programa
estatal.
Tomando como criterio, el ideológico, se han hecho diferentes tipolo­
gías y clasificaciones del terrorismo. Este mismo autor establece una dife­
renciación entre Terrorismo Nacionalista, Revolucionario y Táctico.
El Terrorismo Nacionalista viene definido por la identidad de un gru­
po con unas costumbres, tradiciones, lengua y cultura. Su objetivo es la in­
dependencia y separación del estado-nación en el que su identidad colecti­
va es integrado. Ejemplos que tradicionalmente se proporcionan de este
tipo de terrorismo son los grupos ETA e IRA.
El Terrorismo Revolucionario es ideológicamente extremista, y más que
perseguir objetivos específicos, se orienta hacia la ruptura con un sistema
político dominante, buscando la renovación total de la estructura social y
política de la nación.
El Terrorismo Táctico se refiere a aquellos grupos u organizaciones
orientadas hacia metas específicas que recurren al terrorismo cuando no en­
cuentran respuesta por parte del Sistema Político y Gobierno a los intere­
ses y objetivos que pretenden conseguir. Es decir, que son grupos que al
ver su incapacidad de control utilizando lo canales legítimos, recurren «tác­
ticamente>> a las acciones violentas.
OBJETIVO DE LA INVESTIGACION
A partir de tales presupuestos teóricos el objetivo de este análisis em­
pírico es el desarrollar una tipología de naciones o categorización de las mis­
mas en función de los incidentes terroristas. Es decir, intentamos ver si exis­
te una agrupación diferencial de naciones según las acciones terroristas de­
sarrolladas en las mismas.
En primer lugar, analizamos los tipos de incidentes terroristas en fun­
ción de su frecuencia y cronología en las diferentes naciones, pasando pos­
teriorme�te a estudiar la incidencia de estos en las distintas áreas geográfi­
cas. Por último, nos centramos en estudiar la evolución de los objetivos­
estímulos de dichas acciones terroristas.
154
METODO LOGIA
Para llevar a cabo estos objetivos nos basamos en el método de codifi­
cación de datos terroristas desarrollado por Mickolus, conocido como Ite­
rate. Consiste en una compilación de datos sobre incidentes terroristas ex­
traídos de más de 200 fuentes diferentes (entre ellas destaca el Servicio de
Int�ligencia Americano, así como información de otras agencias de infor­
mación, tanto americanas como extranjeras) en el transcurso de diez años:
de 1968 a 1978. Cada incidente terrorista fue codificado a través de 107 des­
criptores a partir de los cuales se realizaron nuevas categorizaciones. Los
descriptores iniciales hacen referencia a características generales de los in­
cidentes, su tipo de acción (asesinato, bomba, robo, etc.), localización, tipo
de víctimas, etc.
A partir de este banco de datos (Mickolus, 1979) realizamos dos tipos
de análisis:
1. En primer lugar, efectuamos un análisis descriptivo mediante la
construcción de histogramas de:
a) Tipología de incidentes terroristas en su evolución cronológica des­
de 1968 a 1978.
b) La distribución geográfica de los diferentes tipos de incidentes a tra­
vés de ocho países.
e) La distribución geográfica de los incidentes según su evolución cro­
nológica.
d) Las características de los objetivos-estímulos (víctimas) en el perío­
do de los diez años.
2. Una categorización, tanto de la tipología de los incidentes como de
las naciones y las víctimas, a través de un análisis de correlaciones y su pos­
terior factorización.
RESULTADOS
La Tipo logía de Los incidentes terroristas
Análisis descriptivo
Tal y como se puede ver en la tabla 1.1 el tipo de incidente más fre­
cuentemente utilizado por las organizaciones terroristas, en el período de
1968-1978 analizado, es la bomba explosiva, con un 49.65% del total, se­
guido de la bomba incendiaria, con un 14.73 %, siendo la barricada, el robo
y el francotirador los menos utilizados.
Si analizamos la tabla 1.1 en la que no sólo se muestra el total de tipos
de incidentes, sino su evolución a través de los diez años, se interpreta más
claramente el significado del análisis global:
1. Todos los tipos de incidentes han tenido un crecimiento a lo largo
del período de tiempo analizado. Sin embargo, los de menor crecimiento
son: el francotirador (de tres en 1968, a 9 en 1978), La carta bomba (de tres
a cinco). Dentro de esta tendencia general es necesario destacar la evolu-
155
TABLA 1.1
Categorización de incidentes terroristas internacionales
Años
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
·
Secuestro
Barricada
Carta Bomba
Bomba Incendiaria
Bom. Explosiva
Ataque Armado
Atraco
Asesinato
Robo
Francotirador
68
69
1
o
3
12
67
11
3
7
3
3
3
o
4
22
97
13
11
4
7
2
70
71
72
73
74
75
76
77
22
25 38
37
30
17 11
32
8
4
5
9 14
3
1
5
22
3
2
1
16
11
92
3
57
37 20
31
15
91
30
53
104 115 106 136 239 169 176 131
10
14
21 11
21
8
9
8
4
6
9
8
8
14
6
21
18
48 23
12
12 20
10
46
o
o
8
8
5
1
22
10
4
3
9
3
6
14
3
7
78
27
11
5
69
133
36
2
29
12
9
ción diferente que muestra el atraco en el que se ha producido un descenso
comparando su frecuencia en 1968 y la de 1978 (de tres a dos). Por otro
lado, tiene su punto o frecuencia más alta en 1970, descendiendo luego, aun­
que no linealmente. Es claro que a medida que ha avanzado la sofistifica­
ción del terrorismo, las organizaciones terroristas necesitan mucho menos
el atraco como medio de adquisición tanto de armas, como de dinero para
la compra de material necesario para sus acciones.
2. Mientras que la bomba explosiva ha tenido un crecimiento prácti­
camente continuado a través de los años, y que su punto más alto es el año
1974, la bomba incendiaria ha tenido un crecimiento más irregular, siendo
su punto más alto en 1976.
3. Los tipos de incidentes en los ·que la sofistificación tecnológica es
evidente (bombas explosivas, bomba incendiaria, etc.), junto a los que re­
quieren la actuación de un grupo o comando son los que mayor incidencia
tienen en la actividad de las organizaciones terroristas, en contraposición a
actividades más tradicionales como el francotirador (individual en su reali­
zación), el atraco y el robo.
4. Por último, en el análisis de la evolución cronológica de los tipos
de incidentes terroristas, nos encontramos de nuevo con el hecho de que
en los años 1976 y 1977, se produce una variación sistemática en los dife­
rentes tipos de incidentes analizados: entre 1976 y 1977 se produce un des­
censo sistemático en la frecuencia de todos ellos, para volver a aumentar
su frecuencia en los siguientes años. Algunos autores han señalado este he­
cho como reflejo de las acciones internacionales iniciadas para la lucha con­
tra el Terrorismo.
Todos estos datos empíricos concuerdan por un lado, con la influencia
del desarrollo tecnológico que ha posibilitado, contradictoriamente, una
mayor sofistificación y eficacia de las actividades terroristas, y por otro,
con la predominancia del terrorismo internacional (conflictos entre nacio­
nes regulados a través de organizaciones terroristas) por el cual los grupos
terroristas reciben apoyo (armas, información, ocultamiento, etc.), de tal
modo que no necesitan realizar acciones con el fin de poder obtener el ma­
terial armamentístico necesario para sus actividades.
156
Categorización de los Incidentes Terroristas
Mediante un análisis de correlaciones, y su posterior factorización de
componentes principales con rotación Varimax, realizados a través de pro­
gramas de ordenador personal (Seoane, 1981), obtuvimos una agrupación
de los diferentes tipos de incidentes terroristas en dos categorías fundamen­
tales.
TABLA 1.2
Factorial rotado: Análisis de tipos de incidentes terroristas
FACTORES
1
l.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
.
Secuestro
Barricada
Carta-bomba
Bomba incendiaria
Bomba explosiva
Ataque armadÓ
Atraco
Asesinato
Robo
Francotirador
Varianza
Porcentaje
0.411
0.130
- 0.103
0.943
0.201
0.580
0.012
0.893
0.397
0.858
3.1696
31.6069
11
0.147
- 0.185
0.060
- 0.101
- 0.248
- 0.606
0.908
0.304
0.627
- 0.115
1.8255
49.8622
Como puede verse en la tabla 1.2, el primer factor obtenido explica el
3.16 de la varianza (un 31.60% ), y está agrupando a tipos de incidentes
que son fundamentalmente metas o fines de la actividad: Francotirador,
Asesinato, Bomba incendiaria, y con una carga mucho menor, el secuestro.
En contaposición el factor 11, con una varianza explicada de 1.82, recoge
tipos de incidentes, que pueden estar más relacionados con las actividades
terroristas que son un instrumento y un medio para otras acciones, como
son el atraco, el robo y con una carga factorial ya más pequeña (en nega­
tivo), el ataque armado.
Tomando como criterio de interpretación el tipo de actores que requie­
ren la categorización de los incidentes extraída en el análisis factorial rea­
lizado, vemos que en el factor 11 se agrupan aquellos ataques en los que se
requiere la actuación de un grupo o comando, frente a la posible actuación
individual en los incidentes agrupados en el factor 1 (asesinato, francotira­
dor).
En resumen, parece que la categorización de los tipos de incidentes
terroristas, en función de su frecuencia de utilización a través del período
de tiempo analizado, permite la utilización, entre otros, de dos criterios fun­
damentales: uno que se relaciona con el tipo de objetivo de tales inciden­
tes; es decir, si son medios u objetivos en sí mismos, y otro que hace re­
ferencia al tipo de actuación (individual o colectiva) que requieren. Dentro
pues de la tipología de los incidentes parece que es significativo tanto el ob­
jetivo de la acción como el tipo de comando de acción que requieren.
157
Distribución geográfica de los tipos de Incidentes
Análisis Descriptivo
En el anterior análisis vimos la tipología general de los incidentes terro­
ristas. Ahora pretendemos ver si esta categorización de los tipos de inci­
dentes diferencia a unas naciones de otras. Para esto, en primer lugar rea­
lizamos un análisis descriptivo de como se distribuyen los diferentes tipos
de incidentes (los 11 analizados anteriormente) a través de ocho países:
Norteamérica, Latinoamérica, Europa Occidental, Europa Oriental y
URSS, Suráfrica, Noreste de Africa, Asia y Oceanía (tabla 11.1).
TABLA 11.1
Tipos de incidentes terroristas según países
Países
Secuestro
Barricada
Carta Bomba
Bomba Incendiaria
Bomba Explosiva
Ataque Armado
Atraco
Asesinato
Robo
Francotirador
PAISES:
A
B
e
D
E
F
G
H
2
6
14
29
198
2
5
15
3
11
133
11
9
69
388
33
22
56
44
28
23
23
78
249
575
34
19
69
13
8
o
o
o
2
7
1
o
o
o
1
39
2
14
4
10
21
7
15
o
1
33
15
6
52
237
58
24
31
14
11
11
3
37
28
46
13
15
12
2
3
2
o
o
4
12
o
o
1
o
o
A =Norteamérica.
B =Hispanoamérica.
C =Europa Occidental.
D =URSS y Europa Oriental.
E =Suráfrica.
F =Noreste Africa.
G =Asia.
H =Oceánia.
El terrorismo que caracteriza a Latinoamérica utiliza fundamentalmen­
te la mayoría de los diferentes tipos de incidentes analizados, siendo los de
mayor frecuencia la bomba explosiva y el secuestro, seguidos de la bomba
incendiaria y el asesinato. En contraposición, en el terrorismo norteameri­
cano y Europeo (Occidental y Oriental) existe una menor variabilidad de
los tipos de incidentes que les caracteriza: así, en Norteamérica práctica­
mente es la bomba explosiva y la incendiaria las de mayor utilización, sien­
do insignificante la frecuencia con que aparecen el resto de tipos de inci­
dentes. En Europa Oriental y URSS se sigue un patrón similar aunque el
número de incidentes es mucho menor. En Europa Occidental se produce
ya una mayor variabilidad, ahora bien los tipos de incidentes, al margen de
la bomba incediaria y explosiva, no son como en Latinoamérica el robo, el
atraco, sino que son los secuestros, y la carta bomba. Se puede pensar que
existe una mayor sofisticación en el terrorismo de la Europa Occidental
que en el terrorismo latinoaméricano donde se conjuga tanto las formas
más tradicionales (atraco, robo, ataque) junto con la introducción de la so. fisticación tecnológica (bomba explosiva, incendiaria, etc.). Un patrón si­
milar, aunque en menor escala, se produce en el Norte de Africa.
158
Categorización de Naciones por tipos de incidentes
Este análisis descriptivo de la distribución geográfica de los tipos de in­
cidentes queda más clarificado al realizar un análisis correlaciona! y su fac­
torización posterior. Como puede verse en la tabla 11.2, en el análisis fac­
torial realizado extraímos dos factores que en su totalidad explican el
91.76 % de la varianza total.
TABLA 11.2
Factorial rotado: Pautas internacionales de incidentes terroristas
FACTORES
11
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Nortearnérica
Latinoamérica
Europa Occidental
URSS y E. Oriental
Suráfrica
Este y Noráfrica
Asia
Oceanía
Varianza
Porcentaje
0.980
0.943
0.985
0.977
0.002
0.943
0.781
0.871
6.2549
78.186
0.008
- 0.178
0.088
0.110
- 0.999
- 0.125
- 0.107
- 0.318
1.0860
91.7623
Primeramente podemos observar que los diferentes tipos de incidentes
terroristas se extienden por todas las zonas geográficas analizadas, aunque
con niveles de frecuencia diferenciales. Sin embargo, se puede decir que la
diferencia de tipos de incidentes entre las diferentes naciones, en nuestra
investigación discrimina poco en la medida que según los factores extraí­
dos, todas las naciones parecen seguir el mismo tipo de actuación en cuan­
to a los tipos de incidentes, (el factor 1, aglutina a la mayoría de las nacio­
nes analizadas: se podría considerar como un factor general). Sin embargo,
el terrorismo surafricano sí parece seguir pautas diferentes en la medida
que aparece definiendo el factor 11. Ello es lógico en cuanto que en el Sur
de Africa sigue primando un tipo de incidente casi exclusivamente: el se­
cuestro, y en menor grado el ataque armado. El terrorismo surafricano pa­
rece no haber recibido aún la influencia de la sofisticación tecnológica, y
parece ser exponente de las formas más tradicionales del terrorismo actual.
Una conclusión, a niveles generales del análisis de la distribución de los
tipos de incidentes terroristas, es que parece que existe una gran difusión
entre las naciones de los nuevos modos y tecnologías en la actuación de las
organizaciones terroristas. Como se ha visto en otros estudios (Alexander
y Finger, 1977) sobre las pautas de difusión del terrorismo, actualmente, y
por los avances en los medios de comunicación, existe una interacción e in­
terdependencia de las diferentes organizaciones terroristas tanto en apoyo,
como en la transmisión de nuevas pautas de acción.
159
La evolución Cronológica del Terrorismo Actual
Análisis descriptivo
En la tabla 111.1 puede verse la evolución cronológica del terrorismo ac­
tual en los ocho países analizados durante el período de 1968 a 1969. Este
análisis global indican la incidencia que el terrorismo actual está teniendo
en el mundo latinoaméricano (26.59 %) y europeo (37.18), en contraposi­
ción a la poca relevancia que tiene en el mundo norteamericano (9.64) y
soviético (0.39).
TABLA III.!
Distribución cronológica de incidentes terroristas internacionales
Años
Noneamérica
Hispanoamérica
Europa Occidental
URSS y Eur. Oriental
Suráfrica
Noreste Africa
Asia
Oceanía
68
69
35 7
41 71
16 31
1
o
7
o
18 32
1 12
5
o
70
70
113
58
1
8
60
19
1
71
24
70
38
2
4
52
24
2
72
18
49
112
1
4
35
43
3
73
18
80
141
o
4
21
10
1
74
38
124
151
1
9
47
11
1
75
51
48
109
2
18
56
13
o
76
37
105
179
o
16
62
14
o
77
23
46
129
2
20
48
8
3
78
19
61
166
3
24
61
16
3
Sin embargo, al análisis evolutivo, año por año; nos permite establecer
hipótesis más específicas sobre la evolución internacional del terrorismo ac­
tual (ver tabla 111.1).
El primer aspecto que hay que destacar es la creciente importancia que
tiene el terrorismo en los comienzos de los años setenta, adquiriendo su ma­
yor incidencia en el año 1976 ( 413 ), volviendo a descender en el siguiente
año para de nuevo producirse un aumento creciente en las actuaciones terro­
ristas.
El segundo aspecto es el descenso que el terrorismo internacional tiene
en Norteamérica: frente a Eurbpa y Latinoamérica y Africa, en Norteamé­
rica desciende el terrorismo puesto que el número de incidentes en 1968 es
superior al de 1978, mostrando a la vez una variabilidad a través de los años
frente a la escalada creciente que se observa en el resto de los países analiza­
dos.
Por otro lado, y como último aspecto a señalar, son el mundo europeo
occidental, el latinoaméficano y el africano los que mayor incremento de
incidentes terroristas han tenido durante esta década. Parece que el teatro
actual de las organizaciones terroristas se ha desplazado del mundo ameri­
cano hacia el espacio europeo y mundo latinoamericano. De hecho, Nor­
teamérica y la Unión Soviética junto a Oceanía son las zonas de menor in­
cidencia del fenómeno terrorista.
Categorización Internacional del Terrorismo Actual
Dadas estas coincidencias entre países subdesarrollados, Europa Occi­
dental y Latinoamérica por un lado, y Norteamérica por otro, realizamos
160
una matriz de correlaciones y una factorización posterior para ver si po­
díamos encontrar la existencia de pautas internacionales diferenciales en el
fenómeno terrorista.
El análisis factorial rotado apoya la hipótesis de que existen configura­
ciones entre naciones diferenciales determinadas por la incidencia de las ac­
tuciones terroristas.
Como puede verse en la tabla 111.2, la matriz factorial dio como resul­
tado tres factores que en conjunto explican el 77.27% de la varianza.
TABLA Ill.2
Factorial rotado: evolución cronológica internacional del terrorismo
Factores
1
l.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Norteamérica
Latinoamérica
Europa Occidental
URSS y E. Oriental
Suráfrica
Este y Noráfrica
Asia
Oceanía
0.239
0.001
0.610
0.772
0.944
0.833
0.080
0.085
Varianza
Porcentaje
2.6271
32.8388
11
0.876
0.100
0.172
-0.338
0.109
0.022
-0.648
-0.776
2.2128
59.4456
III
-0.065
-0.896
-0.420
0.375
0.101
-0.350
-0.300
0.277
1.4262
77.2734
El primer factor, que hemos denominado como Terrorismo Europeo,
explica un 2.62 de la varianza y está definido por cuatro países fundamen­
talmente: Europa Occidental (.61), Europa Oriental (.77), Sur-Africa (.94)
y Noreste de Africa (.83). Los mecanismos de contagio en la difusión del
terrorismo, así como la incidencia del mundo anglosajón en las zonas afri­
canas, son posibles explicaciones de esta configuración o bloque del Terro­
rismo actual.
El segundo factor, denominado como Terrori�mo Norteamericano, es
de menor importancia estadística que el anterior en cuanto que explica el
2.21 de la varianza explicada. Sin embargo es interesante a nivel interpre­
tativo en cuanto que está definido de modo bipolar por tres países: por un
lado Norteamérica con una carga factorial positiva de .87, y por otro, en
sentido negativo por Asia y Oceanía con cargas de -.64 y -.77, respectiva­
mente. Aquí se nos pone de manifiesto un ejemplo de la hipótesis que im­
plícitamente desarrollamos en el análisis descriptivo de la evolución crono­
lógica de los incidentes terroristas. Parece que existe un desplazamiento del
terrorismo, en los últimos años, hacia zonas no norteamericanas.
El tercer factor, Terrorismo Latinoamericano, es el de menor impor­
tancia en cuanto que su varianza explicada es de 1.42. Sin embargo, define
claramente el terrorismo en el mundo latinoamericano puesto que este país
sólo tiene una carga factorial importante en este factor, y en sentido nega­
tivo.
161
Tipología de las Víctimas de Terrorismo
El último aspecto de nuestra investigación se centra en analizar el tipo
de víctimas que caracteriza al terrorismo actual. Analizamos los diferentes
puntos de ataques en los que las organizaciones terroristas se centran para
obtener sus objetivos (en este sentido, les hemos denominado como obje­
tivos-estimulos, es decir las víctimas del terrorismo: personas, objetos, luga­
res, etc.).
Análisis descriptivo
Partiendo de la categorización de las víctimas en cinco grandes bloques:
1) Cuerpo diplomático. 2) Cuerpo Militar. 3) Gobierno. 4) Ejecutivos-Em­
presarios y 5) Ciudadanos o población civil, se llevó a cabo un análisis des­
criptivo mediante la representación gráfica de los mismos, tal como puede
verse en la figura 1 ).
FIGURA 1
ANALISIS DE DATOS
Dato
VICTIMAS DEL TERRORISMO
Dato
1
2
3
4
S
%
19.84
15.61
16.30
36.22
12.13
/\
1
2
3
4
5
2
b_, 5
'"�,'-.
�,,
�·
4
Total
Med.
No. de datos
Valor
252
197
207
460
154
1270
254
%
.
A cm %
19.84 19.84
15.51 35.35
16.3 51.65
36.22 87.87
12.13 100
100 100
20
5
\.
___,/
,,_____
Desglose de las víctimas del terrorismo según los cinco bloques.
Parece que son las estructuras económicas (empresarios y ejecutivos)
las víctimas de mayor relevancia en el terrorismo actual (460 atentados), y
representan el 36,2 % del total. En contraposición a este tipo de víctimas,
vemos que las víctimas políticas (ataques a personajes de los gobiernos), tie­
ne menor relevancia (207 atentados, el 16.3 %, la mitad aproximadamente
del número de víctimas, representantes de estructuras económicas). En un
porcentaje similar al anterior objetivo-estímulo se encuentra el Cuerpo Mi­
litar.
Analizando su evoluciÓn en el período de tiempo analizado (tabla IV.1)
vemos que:
162
TABLA IV.1
Objetivos-estímulos .de los actos terroristas
Años
l.
2.
3.
4.
S.
Diplomacia
Cuerpo Militar
Gobierno
Ejecut./Empres.
Ciud. Civiles
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
12
4
26
6
3
17
2
32
35
7
52
38
57
24
17
51
36
21
40
S
22
11
20
44
12
19
12
10
51
10
12
12
16
86
13
12
9
14
42
27
12
33
2
52
26
21 22
40 30
2
7
33 47
13 21
78
Total
252
197
207
460
154
- Asciende paulatinamente el número de ataques a la población civil.
- Disminuye el ataque al personal de los gobiernos.
- Analizando los dos últimos años, parece que adquieren mayor relevancia las víctimas relacionadas con la población civil, y las relacionadas
con la estructura económica, descendiendo el interés por el ataque al per­
sonal del Cuerpo Militar y al del Gobierno Político.
Este análisis descriptivo nos pone de manifiesto el cambio producido
en las últimas décadas en el fenómeno terrorista: Por un lado, se ve obli­
gado a ser más desesperado, y en este sentido empieza a tomar como víc­
timas de sus acciones a la población. Por otro, y dada la estructura formal
de las democracias, el ataque al personal militar, y más aún al Poder polí­
tico, no tiene sentido en la medida que sus acciones son poco eficaces al
poder ser remplazadas tales figuras militares y políticas. Sin embargo, ac­
tualmente son los ataques a la estructura y sistema económico los que más
dañan a un país en cuanto que pueden conseguir una desestabilización eco­
nómica.
Categorización de las Víctimas del Terrorismo
El análisis factorial realizado nos pone de manifiesto la existencia de
tres categorías diferenciales de víctimas del terrorismo actual (tabla IV.2):
TABLA IV.2
Factorial rotado: evolución de objetivos terroristas
Factores
11
l.
2.
3.
4.
5.
Diplomacia
Cuerpo militar
Personal-Gobierno
Ejecutivos, empresarios
Ciudadanos civiles
Varianza
Porcentaje
111
0.360
-0.351
0.586
-0.120
-0.885
0.889
0.886
0.322
-0.046
0.108
-0.184
0.024
-0.509
0.960
0.109
1 .3953
27.9065
1.6844
61.5959
1 .2295
86.1860
163
El primer factor es de carácter bipolar, y agrupa a dos tipos de vícti­
mas. La población civil, con una carga factorial negativa de -.88, y el Poder
político con una carga factorial positiva de .58. Este factor le denominamos
como Objetivos políticos frente a sociales, y hace referencia a la necesidad
del terrorismo de actuar sobre la población en general, frente a los ataques
a estructuras y grupos más específicos que definió en épocas pasadas al
terrorismo. Actualmente parece que, según vimos en el análisis descriptivo,
las organizaciones terroristas se ven forzadas a ataques indiscriminados que
afectan a personas no implicadas directamente en la situación política de
una nación. Este factor explica un 1.39 % de la varianza.
El factor 11 que explica un 1.68 de la varianza agrupa a dos tipos de víc­
timas: por un lado, el personal diplomático, y por otro al cuerpo militar,
ambos con una carga factorial de .88. Podría entenderse como un factor de
Ataque a personal de defensa y seguridad, en la medida que tanto el ataque
personal como el diplomático se centran en la defensa y mantenimiento del
orden (político, social) de las naciones.
El factor III, Desestabilización económica, está definido por dos varia­
bles y de forma bipolar: las víctimas representantes del sistema económico
presentan una carga factorial positiva de .96, frente a la carga negativa (.50)
del Personal del Gobierno.
CONCLUSIONES
Consideramos que el Terrorismo actual es un fenómeno complejo en
el que la conducta terrorista es el producto, el apéndice, de una red eco­
nómica social y política, que lo sostiene y genera. En este sentido, enten­
demos que no puede hablarse del terrorismo en términos generales sino
que es necesario empezar a contextualizar este fenómeno: en la categoriza­
ción o tipologías terroristas, al margen del tipo de ideología política de la
organización terrorista, es necesario tener en cuenta el contexto internacio­
nal, el apoyo interorganizaciones terroristas, sus pautas conductuales en el
tipo de incidente, y víctimas, teniendo en cuenta que todo ello es facilitado
por la organización política y económica de sus naciones. Es decir, que las
acciones terroristas están determinadas por el modelo económico y políti­
co del país: en sistemas políticos dictatoriales parece que el asesinato, el ata­
que al personal militar y político es la pauta de acción más frecuente, fren­
te a las bombas explosivas y ataques a las estructuras económicas y pobla­
ción cjvil de las organizaciones terroristas de naciones avanzadas política y
económicamente.
Así como conclusiones ya más específicas que podemos extraer, a par­
tir de la investigación empírica realizada, señalamos las siguientes:
l. Existe una clara influencia del desarrollo tecnológico en el tipo de
incidentes del terrorismo actual, que tiene una gran difusión a través de las
diferentes zonas geográficas, aun cuando éstas se diferencian por su de­
sarrollo económico. Salvo en zonas muy subdesarrolladas donde también
interviene el sistema político de gobierno, existe una sofistificación tecno­
lógica del terrorismo internacional, de tal modo que siguiendo el tipo de
incidentes realizados por las organizaciones terroristas, podemos hablar de
164
dos grandes modos de incidentes: aquellos caracterizados por la sofistifi­
cación tecnológica y la necesidad de actuación de un comando o grupo
terrorista de acción, y otros, menos avanzados tecnológicamente y que en
su realización no requieren necesariamente la actuación colectiva (el asesi­
nato, el francotirador, etc.). Los medios de comunicación, y los avances tec­
nológicos en armas han facilitado y potenciado la aparición de nuevas for­
mas o pautas conductuales del terrorismo internacional.
2. Las configuraciones diferenciales de las naciones en función del tipo
de terrorismo que las caracteriza, parecen diferir en dos aspectos funda­
mentales: por un lado, su evolución cronológica, y por otro, su tecnología.
Atendiendo al primer aspecto, podemos hablar de tres grandes bloques
ir_nernacionales de terrorismo: el latinoamericano, el europeo y el norteame­
ncano.
Según el segundo aspecto habría que hablar de dos grandes bloques in­
ternacionales: países desarrollados o en vías de desarrollo, y países subde­
sarrollados donde la sofisticación de actuación terrorista aún no ha llegado,
ni concuerda con la estructura política y económica.
3. Las acciones terroristas actuales van más encaminadas a la destruc­
ción de estructuras económicas que a estructuras de tipo político-militar.
Las democracias actuales parecen hacer ineficaces los ataques a los sistemas
políticos por medio de la actuación sobre representantes políticos de un sis­
tema de gobierno. La desestabilización económica es actualmente el punto
de mira del terrorismo más avanzado como medio de romper el orden po­
lítico y social de un país.
4.
Por último, el terrorismo actual se ve obligado a implicar más di­
rectamente a la población civil, convirtiendo a los ciudadanos en posibles
víctimas de sus actuaciones. Existe una tendencia cada vez mayor hacia un
tipo de terrorismo indiscriminado y, por tanto, más desesperado, en cuan­
to que con mayor frecuencia los ciudadanos se ven convertidos en punto
de mira de las acciones terroristas (Sthol, 1983)
.
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